UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ————— Số 180 /BC UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc —————————— Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2012 BÁO CÁO Tình hình hoạt độ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ————— Số: 180 /BC - UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc —————————— Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2012 BÁO CÁO Tình hình hoạt động đạo, điều hành năm 2012 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 ———————— Kính gửi: Hội đồng nhân dân Thành phố Năm 2012, Thành phố Hà Nội thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội bối cảnh có nhiều thách thức khó khăn so với dự báo Kinh tế giới biến động phức tạp, khó lường; thương mại sụt giảm mạnh; tăng trưởng toàn cầu thấp so với dự báo đầu năm Trong nước, áp lực lạm phát bất ổn vĩ mơ cịn lớn Thị trường tiền tệ diễn biến phức tạp, nợ xấu ngân hàng mức cao, lãi suất ngân hàng cao so với hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán chưa cải thiện Tăng trưởng GDP tổng vốn đầu tư xã hội không đạt kế hoạch đề ra, số doanh nghiệp phải giải thể, ngừng thu hẹp hoạt động mức cao, cầu nội địa giảm mạnh, hàng tồn kho lớn, ảnh hưởng đến việc làm thu nhập người lao động, đời sống người dân gặp khó khăn Được lãnh đạo Thành ủy, thực chủ trương, nghị Trung ương, Thành ủy, HĐND Thành phố, Đảng bộ, quyền nhân dân Thủ nỗ lực với tâm cao nhất thực nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 Đặc biệt tập trung đạo thực liệt kế hoạch, chương trình hành động theo kết luận Bộ Chính trị, Nghị Chính phủ giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, tình hình kinh tế - xã hội có chuyển biến tích cực, hướng UBND Thành phố xin báo cáo kết công tác đạo, điều hành năm 2012 nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 sau: PHẦN THỨ NHẤT Đánh giá tình hình thực đạo, điều hành năm 2012 I Hoạt động đạo, điều hành UBND thành phố Đảm bảo quy chế làm việc Phương thức đạo, điều hành tiếp tục đổi mới, tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, sâu sát liệt Trong đạo điều hành, Tập thể lãnh đạo UBND Thành phố bám sát nhiệm vụ trọng tâm, đổi bước công tác đạo, điều hành; triển khai liệt, đồng bộ, có hiệu lĩnh vực cơng tác Đồng chí Chủ tịch, đồng chí Phó Chủ tịch UBND Thành phố Uỷ viên Uỷ ban tích cực, chủ động, đạo sở, ngành, đơn vị bám sát nhiệm vụ Đối với đề án lớn có liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, UBND Thành phố phân công đồng chí thành viên Uỷ ban chịu trách nhiệm đạo, đồng chí thành viên khác có trách nhiệm phối hợp, đảm bảo nguyên tắc tập thể lãnh đạo phát huy trách nhiệm cá nhân Bên cạnh đó, thành viên UBND Thành phố quán triệt thực nghiêm túc chủ trương sách Đảng Nhà nước, Nghị Thành uỷ, Nghị HĐND Thành phố, khắc phục khó khăn trở ngại, tập trung đạo ngành, cấp phấn đấu liệt từ tháng đầu, quý đầu việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng Tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành ý thức chấp hành đạo, tổ chức thực cấp, ngành Ngay từ đầu năm, Chủ tịch UBND Thành phố ban hành Chỉ thị 06/CTUBND ngày 20/3/2012 UBND Thành phố tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành đảm bảo đạo, điều hành tập trung nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội năm 2012 Yêu cầu giám đốc Sở, ban, ngành, chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã, thủ trưởng quan đơn vị quán triệt thực nghiêm Quy chế làm việc UBND Thành phố; thực kỷ cương, kỷ luật hành chính; tăng cường cơng tác kiểm tra, nắm tình hình, sâu sát sở; thực nghiêm túc việc quy trách nhiệm liên đới người đứng đầu quan để xảy việc cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực tiếp có hành vi vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp Duy trì thực nếp, khoa học lịch công tác tuần, tháng, quý UBND thành phố, không để xảy việc chồng chéo bỏ trống nội dung cần đạo, điều hành Nâng cao cơng tác rà sốt, thẩm định nội dung trước trình xin ý kiến, rút ngắn đáng kể thời gian họp tập thể UBND thành phố Đồng thời, đạo cắt giảm đồn cơng tác nước ngồi chưa thật cần thiết, tập trung cho cơng tác đạo, điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách Căn đạo UBND Thành phố, nhiều địa phương, đơn vị có biện pháp kiên việc trì kỷ cương, kỷ luật hành Triển khai biện pháp kiểm tra, chấn chỉnh xử lý nghiêm số trường hợp vi phạm theo thẩm quyền chịu trách nhiệm liên đới cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý Tăng cường cơng tác nắm tình hình sở báo chí để kịp thời phát đạo khắc phục hạn chế công tác tổ chức thực nhiệm vụ UBND Thành phố; chủ động đề xuất xử lý, giải khó khăn, bất cập chế, sách áp dụng vào thực tiễn Ngoài ra, kịp thời tổng hợp tình hình thực tiễn sở để nghiên cứu, đề xuất chủ trương sách vĩ mơ báo cáo UBND Thành phố, Chính phủ đạo Các nội dung đạo UBND thành phố văn hóa làm sở cho việc điều hành, kiểm tra kết thực Thường xuyên phối hợp chặt chẽ, hiệu với quan Trung ương, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố tổ chức thành viên UBND Thành phố nhận đạo, quan tâm sâu sát Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, phối hợp chặt chẽ, tích cực Bộ, Ban, Ngành Trung ương, tỉnh thành phố nước, đạo trực tiếp, sát Thành ủy định hướng phát triển kinh tế xã hội, xây dựng Thủ đô văn minh, đại Triển khai kịp thời hiệu sách, quy định Nhà nước Bám sát tinh thần Nghị 11-NQ/TW Bộ Chính trị “phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô thời kỳ 2011-2020”, Quy hoạch Tổng thể phát triển KT-XH Thủ đô đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Tập thể UBND thành phố có kế hoạch, chương trình làm việc có quan hệ chặt chẽ, tranh thủ ý kiến Bộ, Ban, Ngành, đoàn thể Trung ương việc nghiên cứu, đề xuất vấn đề lớn, phức tạp trình Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Sự phối hợp công tác HĐND, UBND, UB MTTQ Thành phố việc đạo, hướng dẫn ngành, cấp quyền, đồn thể quần chúng có nhiều tiến UBND Thành phố ln giữ mối liên hệ chặt chẽ với Thường trực HĐND việc chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND thành phố, triển khai thực Nghị HĐND kiến nghị Thường trực HĐND Thành phố Để tăng cường phối hợp quan, từ đầu năm HĐND, UBND UB MTTQ Thành phố thống nhất ký kết Chương trình phối hợp công tác cho năm nhằm thống nhất nguyên tắc, nội dung phối hợp quan việc tổ chức kỳ họp HĐND TP giải vấn đề thuộc trách nhiệm, thẩm quyền Thường trực HĐND, UBND UB MTTQ Thành phố Chủ động phối hợp nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND, chất lượng văn trình kỳ họp, chất lượng Nghị HĐND ban hành Công tác chuẩn bị dự thảo Nghị trình HĐND Thành phố xem xét kỳ họp thường xuyên kỳ họp chuyên đề UBND Thành phố trọng, đảm bảo nội dung chất lượng cao, hoàn thành tiến độ Dự thảo Nghị UBND Thành phố theo quy định pháp luật, thực đầy đủ trình tự, thủ tục trước trình HĐND thành phố xem xét, thông qua ban hành Phối hợp nâng cao hiệu công tác tiếp xúc cử tri theo quy định; lấy ý kiến tầng lớp nhân dân phản biện xã hội định lớn HĐND, UBND Thành phố Quan tâm đến tiến độ, chất lượng trả lời phối hợp giải vấn đề dân sinh xúc, vấn đề đáng mà cử tri kiến nghị nhiều lần Tăng cường phối hợp với Ủy ban MTTQ cấp tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân tổ chức thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, nâng cao chất lượng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Thông quan việc phối hợp chặt chẽ, hiệu với quan Trung ương, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố tổ chức thành viên phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô II Kết xây dựng triển khai chương trình cơng tác năm 2012 Bám sát nhiệm vụ trọng tâm năm 2012, sở Nghị Trung ương Đảng, Chương trình cơng tác năm 2012 Chính phủ, triển khai đồng chương trình cơng tác Thành ủy cụ thể hóa nhiệm vụ chủ yếu khâu đột phá xác định Nghị Đại hội XV Đảng Thành phố, Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 Chính phủ Nghị 07/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 HĐND Thành phố nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, Chương trình cơng tác năm 2012 tập thể UBND Thành phố chủ động xây dựng đảm bảo khoa học, hiệu quả, sát thực tiễn, phục vụ tốt công tác đạo, điều hành Chương trình cơng tác năm 2012 UBND thành phố (số 07/CTr-UBND ngày 11/01/2012) gồm 172 báo cáo chuyên đề, đề án, tờ trình, dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề thuộc phạm vi, thẩm quyền UBND Thành phố Trong q trình thực hiện, Chương trình cơng tác UBND Thành phố định kỳ rà soát theo tháng, quý để kịp thời điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế Thành phố đạo Trung ương nhằm thực tốt nhất nội dung theo kế hoạch đề Tất nội dung quan trọng nội dung theo quy định Luật tập thể UBND Thành phố bàn bạc dân chủ, thống nhất Việc tổ chức phiên họp UBND Thành phố thực quy chế làm việc Đánh giá sơ bộ, nội dung đề năm Chương trình cơng tác thực tiến độ, đảm bảo chất lượng III Một số kết chủ yếu đạo, điều hành thực mục tiêu, nhiệm vụ năm 2012 Tập trung đạo, điều hành có hiệu giải pháp thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; chủ động khắc phục ảnh hưởng suy thối kinh tế tồn cầu khó khăn kinh tế nước UBND Thành phố đạo bám sát nhiệm vụ trọng tâm năm 2012, triển khai đồng bộ, liệt chương trình cơng tác Thành ủy khóa XV, Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 số 13/2012/NQ-CP ngày 10/5/2012 Chính phủ Nghị 07/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 HĐND Thành phố nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, phấn đấu hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 Thành phố 1.1 Triển khai thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/05/2012 Chính phủ Ngay từ đầu năm, UBND Thành phố xây dựng ban hành Chương trình cơng tác số 07/CTr-UBND ngày 11/01/2012, Chương trình hành động số 10/CTr-UBND ngày 06/02/2012 triển khai thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 Chính phủ giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước 2012; Quyết định số 1059/QĐ-UBND ngày 6/3/2012 Kế hoạch tổ chức giao ban tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh địa bàn Thành phố năm 2012; Kế hoạch số 85/KH-UBND triển khai Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 Chính phủ số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường Để triển khai thực có hiệu Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/05/2012 Chính phủ, UBND thành phố đạo, điều hành tập trung vào kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, phối hợp thi hành sách tiền tệ, tín dụng chặt chẽ, thận trọng; thực sách tài khóa thắt chặt, tiết kiệm chi tiêu tăng thu ngân sách; tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả; đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm sốt nhập khẩu; tháo gỡ khó khăn cho sản x́t kinh doanh, hỗ trợ thị trường Cụ thể: Về lĩnh vực tín dụng, ngân hàng: Các tổ chức tín dụng địa bàn thực nghiêm quy định lãi suất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; mặt lãi suất huy động vốn VND USD tổ chức tín dụng khơng có chênh lệch Nguồn cung ngoại tệ Ngân hàng Thương mại địa bàn tốt hơn, thị trường ngoại tệ tương đối ổn định tạo điều kiện cho doanh nghiệp mua, bán ngoại tệ phục vụ nhu cầu xuất nhập Về hỗ trợ doanh nghiệp hỗ trợ lãi suất: dự toán ngân sách năm 2012, ngân sách Thành phố bố trí 100 tỷ đồng cho đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp bao gồm hỗ trợ đầu tư dự án xây dựng nhà máy giết mổ gia súc, gia cầm, hỗ trợ cho dự án xã hội hóa, hỗ trợ điện nơng thôn, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư cho doanh nghiệp… Đã tiến hành đình, giãn, hỗn thuế thu nhập cho cá nhân doanh nghiệp, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất theo đạo Chính phủ Thúc đẩy lưu thơng hàng hóa giải hàng tồn kho, tạo thị trường cho phát triển sản xuất, kinh doanh: tiếp tục thực Chương trình bình ổn giá mặt hàng thiết yếu địa bàn Thành phố với tổng số tiền tạm ứng 376 tỷ đồng từ ngân sách Thành phố để dự trữ 10 nhóm hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng nhân dân; tạm ứng 85 tỷ 15 triệu đồng để dự trữ hàng hóa cứu trợ thiên tai năm 2012; triển khai chương trình đưa hàng nơng thôn, khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn huyện ngoại thành, tập trung tổ chức bán hàng lưu động tổ chức phiên chợ Việt phục vụ nhân dân Tập trung đạo theo chủ trương Chính phủ đấu tranh chống gà nhập lậu, không rõ nguồn gốc, làm ảnh hưởng đến an toàn vệ sinh thực phẩm 1.2 Tập trung đạo, điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, tập trung vào nội dung quan trọng, cấp bách Ngay từ đầu năm, tập thể UBND thành phố xác định số nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách cần tập trung đạo liệt như: lập phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, quy hoạch phân khu, quy hoạch xây dựng nơng thơn mới; Ban hành quy định thí điểm số sách phát triển sản x́t nơng nghiệp, xây dựng hạ tầng nơng thơn; Rà sốt chấn chỉnh, đồng thời tăng cường quản lý dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BT, BOT; Tăng cường đạo biện pháp đảm bảo an sinh xã hội, an ninh trị trật tự an tồn xã hội; Tích cực triển khai giải pháp để giảm thiểu ùn tắc giao thông, giải đơn thư, xử lý điểm nóng khiếu kiện phức tạp; Mở rộng hợp tác với tỉnh, thành phố nước Kết đạt được: Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) năm 2012 đạt 8,1% - thấp tiêu kế hoạch mức tăng kỳ năm trước xu hướng tăng trưởng quý sau cao quý trước2 cao gấp 1,55 lần so với mức tăng nước Đạt mức tăng chủ yếu ngành dịch vụ tăng cao mức trung bình xu tăng dần qua quý Nông nghiệp sang quý III IV dần phục hồi, công nghiệp – xây dựng giảm dần tốc độ tăng trưởng Tăng trưởng dịch vụ năm đạt 9,3%, công nghiệp - xây dựng 7,7%, nông lâm - thuỷ sản 0,4% Trong điều kiện khó khăn thị trường, lãi suất cao, tiếp cận nguồn vốn khó khăn, ngành cơng nghiệp – xây dựng có tăng trưởng Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) năm ước tăng 5,1% - 79,2% mức năm 2011 49% năm 20104 Ngành xây dựng tiếp tục khó khăn, nhiều dự án đầu tư xây dựng khu đô thị địa bàn tạm dừng giãn tiến độ thực thị trường bất động sản trầm lắng suy giảm kinh tế Sản xuất nông nghiệp từ đầu năm gặp khó khăn thời tiết khơng thuận lợi, dịch bệnh bùng phát số địa phương lân cận, tình trạng nhập lậu gia cầm thải loại làm ảnh hưởng đến chăn nuôi sản xuất Tuy nhiên, với việc ổ dịch khống chế kịp thời, chăn nuôi dần phục hồi Sản xuất nông nghiệp đạt suất sản lượng Cơng tác phịng, chống lụt bão, kiểm tra, trì hệ thống đê điều, tưới tiêu trì thường xun, tiêu nước đảm bảo, khơng để xảy úng ngập đợt mưa, bão Ngành du lịch tiếp tục thu hút khách quốc tế nội địa Tổng lượng khách lưu trú Hà Nội ước đạt 7,7 triệu lượt, tăng 6,5% so với năm 2011; KH năm 2012 10-10,5%; mức kỳ năm 2010, 2011 tương ứng 11,07% 10,14% Quý I, II, III tương ứng tăng 7,3% 7,9% 8,5% Tương ứng quý I, II, III IV sau: Dịch vụ tăng 7,8%, 9,3%, 9,4%, 10,4%; Nông nghiệp: giảm 2,9% giảm 3,8% - tăng 3,5% - tăng 3,8%; Công nghiệp – xây dựng: tăng 7,9%, 8,3%, 7,9%, 6,2% IIP Hà Nội quý I tăng 2,8%; tháng tăng 4,8%; tháng tăng 4,41%; IIP nước: quý I tăng 4,1%, tháng tăng 4,5%, tháng tăng 4,8% đó, khách quốc tế 1,6 triệu lượt, tăng 27,4%; khách nội địa 6,1 triệu lượt, tăng 2,2% Tổng kim ngạch xuất năm 2012 ước đạt 10.304 triệu USD, tăng 5,3%, xuất địa phương tăng 6,8% Tổng kim ngạch nhập ước đạt 23.565 triệu USD, giảm 7% so với năm 2011, nhập địa phương đạt 9.876 triệu USD, giảm 2,6% Hệ thống ngân hàng, tổ chức tín dụng thực nghiêm quy định lãi suất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Mặt lãi suất cho vay VND giảm tương đối mạnh so với cuối năm 2011 Vốn huy động tổ chức tín dụng trì tăng trưởng Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 222.500 tỷ đồng, tăng 13,2% - không đạt kế hoạch thấp năm 2011 Thu ngân sách ước 138.893 tỷ đồng, 95% dự toán HĐND Thành phố giao 95,8% dự tốn Chính phủ giao Chi ngân sách ước đạt 52.028,065 tỷ đồng đạt 97,4% dự toán HĐND giao 101,4% dự tốn Chính phủ giao Đây năm thành phố khơng hồn thành tiêu thu ngân sách Tuy nhiên, bối cảnh khó khăn chung nước, với kết thu chi ngân sách trên, Hà Nội địa phương có tỷ lệ hoàn thành tiêu thu khả quan nhất so với nước đảm bảo chi ngân sách phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, đảm bảo an sinh xã hội Thành phố theo đạo điều hành Chỉ thị số 22/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ Chỉ đạo, điều hành thực có kết kiềm chế lạm phát, tiếp tục đảm bảo an sinh xã hội Tập trung đạo kiềm chế lạm phát Chỉ đạo chi nhánh Ngân hàng nhà nước thành phố Hà Nội thực nghiêm túc, hiệu sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, bảo đảm tốc độ tăng trưởng tín dụng, tổng phương tiện tốn hợp lý để thực kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề giảm mặt lãi suất, bảo đảm phù hợp với diễn biến lạm phát theo Nghị 13/NQ-CP Chính phủ Ngân hàng Nhà nước Việt nam Chỉ đạo tổ chức tín dụng địa bàn thực nghiêm túc quy định lãi suất cho vay ngắn hạn tối đa đồng Việt Nam Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Tập trung cho doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp xuất vay vốn ổn định sản xuất kinh doanh Điều chỉnh kỳ hạn trả nợ ưu tiên gia hạn nợ phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh khu vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa Triển khai thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ giải pháp cấu, xử lý ngân hàng thương mại cổ phần yếu UBND Thành phố triển khai giải pháp đảm bảo đủ hàng hóa thiết yếu để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nhân dân, đảm bảo chất lượng, nguồn gốc xuất xứ, vệ sinh an toàn thực phẩm, giá ổn định, hợp lý đặc biệt phục vụ Tết Dương lịch Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 Triển khai Kế hoạch bình ổn giá mặt hàng thiết yếu địa bàn Thành phố năm 2012 với tổng số tiền tạm ứng 376 tỷ đồng từ ngân sách Thành phố để dự trữ 10 nhóm hàng thiết yếu Đến Thành phố thực giải ngân đợt 328 tỷ đồng cho doanh nghiệp dự trữ hàng hóa, tiếp tục giải ngân đợt số tiền 48 tỷ đồng tháng 12/2012 để phục vụ Tết Dương lịch Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 Tổ chức 710 điểm bán hàng bình ổn giá cố định (trong có 345 điểm bán khu vực ngoại thành, 56 điểm bán hàng chợ) tập trung đưa hàng bình ổn giá vào 78 bếp ăn tập thể trường học, xí nghiệp, khu cơng nghiệp, khu chế xuất Bên cạnh điểm bán cố định đăng ký, doanh nghiệp tổ chức bán hàng bình ổn giá khoảng 1.500 điểm bán hàng đại lý, cửa hàng, bếp ăn khu công nghiệp, khu chế xuất, trường học, công ty, địa bàn Triển khai 462 chuyến bán hàng (tăng gấp 1,5 lần so với năm 2011 gấp lần so với năm 2010), có 376 chuyến bán hàng lưu động, 38 phiên chợ Việt 24 chuyến đưa hàng nơng thơn, góp phần hạn chế mức tăng số giá tiêu dùng; tạm ứng 85 tỷ 015 triệu đồng để dự trữ hàng hóa cứu trợ thiên tai năm 2012 Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm 2012 kiểm soát mức số CPI sau giảm liên tiếp tháng 7, sang tháng tăng cao trở lại chủ yếu chi phí giáo dục, y tế tăng Sang tháng 10, CPI tăng 0,37% so với tháng so với tháng 12/2011 tăng 5,79% Tập trung đạo triển khai giải pháp bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội Tăng cường đạo phòng, chống hỗ trợ khắc phục thiên tai, hạn chế dịch bệnh để ổn định sản xuất sinh hoạt người dân Tập trung ưu tiên nguồn lực để thực chương trình, dự án sách an sinh xã hội nhằm hỗ trợ người nghèo, người có thu nhập thấp, đối tượng sách giảm bớt khó khăn ảnh hưởng lạm phát Các giải pháp tạo việc làm cho người lao động đẩy mạnh, thực tốt sách bảo hiểm thất nghiệp Quan tâm, chăm lo cho đối tượng sách, người có cơng, người cao tuổi, hộ nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội; thăm tặng quà dịp lễ, Tết; giải chế độ ưu đãi người có cơng, qn nhân, viên chức cơng an, quốc phịng Đã vận động quỹ Đền ơn đáp nghĩa 46,95 tỷ đồng (đạt 260% KH); tặng 9.850 sổ tiết kiệm cho người có công (đạt 265% kế hoạch) Chỉ đạo triển khai, thực có hiệu Kế hoạch hỗ trợ hộ nghèo thoát nghèo trợ cấp bảo trợ xã hội Ước năm 2012, Thành phố hỗ trợ 23 nghìn hộ nghèo, đạt kế hoạch đề Cơng tác đào tạo nghề giải việc làm quan tâm Các sở dạy nghề thực tốt việc tuyển sinh đào tạo lao động; tổ chức phiên giao dịch việc làm tuyển dụng lao động; đưa lao động làm việc nước Tuy nhiên, ảnh hưởng suy giảm kinh tế, tỷ lệ thất nghiệp bình quân tăng cao (4,8%, năm 2011 4,5%); số lao động giải việc làm ước năm đạt 135.800 lượt, 97% kế hoạch Chỉ đạo triển khai đồng yêu cầu, nhiệm vụ đưa nghiệp văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học cơng nghệ, y tế tiếp tục phát triển Chỉ đạo xây dựng phê duyệt quy hoạch phát triển văn hóa thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quy hoạch phát triển du lịch thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục Quy hoạch mạng lưới trường học địa bàn Thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quy hoạch phát triển hệ thống y tế thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng 2030 Triển khai đặt, đổi tên đường phố cơng trình cơng cộng địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012; Chỉ đạo triển khai thực chương trình 04 - CTr/TU Thành uỷ phát triển văn hoá - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thủ đô, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh giai đoạn 2011 – 2015 Chỉ đạo tổ chức tập huấn cho cán bộ, đưa nội dung vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đến tổ dân phố, thôn, làng Tuyên truyền, vận động người dân Thủ đô hành động cụ thể, thể nét đẹp người Hà Nội lịch - văn minh Phục vụ tốt kiện trị - văn hóa xã hội lớn Thủ đất nước năm 2012: Kỷ niệm 82 năm Ngày thành lập Đảng, 37 năm Ngày Giải phóng hồn tồn Miền Nam, thống nhất đất nước, 122 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 67 năm Ngày cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 02/9, kỷ niệm 40 năm Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ không Hoạt động thể thao quần chúng thể thao thành tích cao trọng đạt nhiều thành tích đáng khích lệ Vận động viên thành phố tham gia thi đấu giải thể thao nước ước đạt tổng số 1.700 huy chương loại có 700 HCV; 500 HCB; 500 HCĐ; Thi đấu giải thể thao quốc tế ước đạt tổng số 250 huy chương loại, có: 100 HCV; 80 HCB; 70 HCĐ Tại Olympic lần thứ 30 tổ chức London (Anh) vào tháng 8/2012 thể thao Hà Nội vinh dự có 06 vận động viên giành x́t thức tham dự thi đấu Vận động thành công giành quyền đăng cai Đại hội thể thao Châu Á lần thứ 18 Hà Nội năm 2019 Chất lượng giáo dục - đào tạo tiếp tục khẳng định, đầu tư sở vật chất, xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia tiếp tục quan tâm Năm 2012, thành phố triển khai xây 22 trường công lập tổng diện tích 138.737 m2 với kinh phí 987 tỷ đồng, có 11 trường mầm non, trường tiểu học, trường THCS, trường THPT, bước đầu khắc phục tình trạng thiếu trường địa bàn đông dân cư Chất lượng giáo dục mũi nhọn tiếp tục phát huy Trong kỳ thi học sinh giỏi năm 2011 - 2012, Hà Nội tiếp tục dẫn đầu toàn quốc với tổng số 125 giải, có 10 giải nhất, 33 giải nhì, 53 giải ba 29 giải khuyến khích Trong thi học sinh giỏi quốc tế, Hà Nội có 03 học sinh lớp 12 nằm đội tuyển quốc gia dự thi Olympic quốc tế mơn Tốn, Vật lý Hố; kỳ thi Olympic Khoa học trẻ Quốc tế Nam Phi, đoàn Hà Nội đoạt Huy chương Bạc Huy chương Đồng, kết cao nhất kỳ thi Olympic Khoa học trẻ Quốc tế từ trước đến Hoạt động khoa học cơng nghệ tiếp tục đẩy mạnh Các chương trình nâng cao suất, chất lượng, tạo sản phẩm có sức cạnh tranh thơng qua việc hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp chuyển giao công nghệ, xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO tích cực triển khai Cơng tác thẩm định, phê duyệt đề tài, dự án, đề án quan tâm đạo, trọng vào đề tài, dự án có tính ứng dụng cao Cơng tác khám chữa bệnh, chăm sóc phục vụ người bệnh tổ chức tốt Tổ chức chương trình y tế (tiêm chủng mở rộng, phòng chống bệnh truyền nhiễm, bệnh nguy hiểm, thiếu vitamin A, chăm sóc sức khỏe sinh sản, ) Kiểm sốt vệ sinh an tồn thực phẩm, khơng để xảy ngộ độc lớn Đã kiểm tra 6.295 lượt sở hành nghề y, dược tư nhân, kinh doanh thực phẩm; xử lý vi phạm 762 sở, phạt hành tỷ đồng; đình hành nghề không phép 129 sở Chỉ đạo, điều hành sâu sát, liệt công tác quy hoạch, quản lý, xây dựng đô thị nông thôn Tập thể UBND thành phố xác định công tác quản lý quy hoạch, xây dựng, giao thông quản lý đô thị nhiệm vụ trọng tâm, nhân tố định đến phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo trật tự, an tồn xã hội Có thể thấy năm 2012, với nỗ lực phấn đấu tâm cao, thành phố quán triệt, tổ chức thực nghiêm túc, sáng tạo chủ trương, nghị Đảng Nhà nước, đạt nhiều thành tựu, đảm bảo “Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đô thị phát triển theo hướng đại Bộ mặt thành phố, kể khu vực thị vùng nơng thơn có nhiều thay đổi đạt nhiều thành tựu to lớn, toàn diện, tạo chuyển biến đời sống xã hội, góp phần rất quan trọng vào thành tựu chung vùng nước.”5 4.1.Công tác quy hoạch triển khai liệt Ngay sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch Tổng thể phát triển KT-XH Thủ đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tập thể UBND Thành phố khẩn trương đạo ngành, cấp triển khai xây dựng, hồn thiện trình HĐND thành phố thơng qua trình UBND thành phố phê duyệt quy hoạch ngành, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết UBND Thành phố đạo xây dựng, trình HĐND Thành phố thông qua kỳ họp thứ (kỳ họp đầu năm) kỳ họp thứ (kỳ họp chuyên đề năm) 11 quy hoạch chuyên ngành, 02 chế sách 02 chương trình mục tiêu: Quy hoạch phát triển tổng thể nông nghiệp địa bàn Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch phát triển giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp Hà Nội đến Nghị 11-NQ/TW Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 20112020 10 năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch mạng lưới trường học Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 kế hoạch sử dụng đất 2011-2015; Quy hoạch Giao thông vận tải thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050; Quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước thị Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030; Quy hoạch hệ thống thủy lợi đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Quy hoạch phát triển du lịch đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Quy hoạch phát triển văn hóa Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; thơng qua sách khuyến khích hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng giao thông nông thôn Hà Nội giai đoạn 2012-2015; sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân thành phố Hà Nội; Chương trình mục tiêu ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015; Chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông Thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015 Ngay sau HĐND Thành phố thông qua 11 quy hoạch chuyên ngành chế sách, chương trình mục tiêu, UBND Thành phố xin ý kiến thẩm định bộ, ngành hữu quan trước trình Chính phủ phê duyệt (đối với quy hoạch thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ phê duyệt), đồng thời phê duyệt quy hoạch chuyên ngành, chế sách, chương trình mục tiêu thuộc thẩm quyền UBND thành phố, sớm đưa vào đời sống Cùng với việc phê duyệt quy hoạch HĐND Thành phố thông qua kỳ họp đầu năm năm, UBND Thành phố đạo hồn thiện trình HĐND thành phố thơng qua kỳ họp cuối năm (kỳ họp thứ 6) quy hoạch chuyên ngành: Quy hoạch phát triển công nghệ thông tin thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng 2030; Quy hoạch nghĩa trang, nhà hỏa táng, nhà tang lễ Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, định hướng đến năm 2050; Quy hoạch xử lý chất thải rắn Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 UBND thành phố phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung cho 03/05 đô thị vệ tinh, 03/03 thị trấn sinh thái, 05/09 Thị trấn huyện, 15/15 đồ án quy hoạch chung xây dựng Huyện; 05/31 Quy hoạch phân khu đô thị phê duyệt quy hoạch (N4, N5, N7, N8, S5); 27/31 Quy hoạch phân khu đô thị phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch Lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn cho 401/401 xã; phê duyệt 90/401 quy hoạch, đạt 55,9% so với kế hoạch giao Thẩm định hoàn thiện thủ tục phê duyệt đồ án quy hoạch 97 xã; 214 xã cịn lại q trình lấy ý kiến cộng đồng trước trình duyệt Hết năm 2012 hồn thành phê duyệt 100% xã nơng thơn Nhìn chung, việc triển khai xây dựng quy hoạch đạo liệt, có nhiều chuyển biến tích cực đáp ứng yêu cầu Thành 11 phố song số hạn chế số lượng đồ án quy hoạch hoàn thành chưa đáp ứng kịp yêu cầu tiến độ đầu tư xây dựng, số đồ án phải điều chỉnh nhiều lần, công tác kiểm tra việc thực quy hoạch sau chấp thuận quy hoạch kiến trúc sau cấp phép xây dựng chưa quan tâm mức Để xảy tình trạng có nguyên nhân khách quan chủ quan phối hợp ngành, cấp, địa phương chưa thực hiệu quả, nhiều Luật ban hành cịn chậm, cơng tác dự báo quy hoạch chung không theo kịp tốc độ phát triển kinh tế xã hội, khối lượng đồ án Quy hoạch phải triển khai rất lớn thời gian gấp lực lượng cán làm công tác quy hoạch cịn thiếu, khơng đáp ứng tiến độ dẫn đến tình trạng tải đơn vị tư vấn quan quản lý quy hoạch 4.2 Xây dựng hạ tầng tổ chức giao thông đô thị có chuyển biến tích cực UBND thành phố đạo lập hoàn thiện quy hoạch chuyên ngành: Quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (trình Thủ tướng Chính phủ cuối năm 2012); Quy hoạch hệ thống giao thơng tĩnh địa bàn Thành phố (trình UBND thành phố phê duyệt quý I/2013); phê duyệt Đề án quản lý hoạt động vận tải hành khách taxi địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn đến năm 2015 định hướng đến năm 2030; ban hành Chương trình mục tiêu nhằm giảm thiểu ùn tắc giao thông địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2012–2015; ban hành Quyết định số 315/QĐ-UBND ngày 12/01/2012 việc điều chỉnh làm việc, học tập kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội Tập trung cải thiện hạ tầng giao thông đô thị Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ số dự án điểm, bãi đỗ xe công cộng địa bàn thành phố; cơng tác quản lý, tu, trì hệ thống đường, cầu, hầm tăng cường Hoàn thành đưa vào sử dụng 03 cầu vượt kết cấu nhẹ nút giao Chùa Bộc - Thái Hà, Láng hạ -Thái Hà, Láng Hạ - Lê Văn Lương; dự kiến đến cuối năm tiếp tục đưa vào sử dụng 02 cầu vượt nút giao Nam Hồng nút giao đường Láng - Nguyễn Chí Thanh Các cơng trình giao thơng trọng điểm đẩy nhanh tiến độ Hoàn thành cải tạo quốc lộ 1A (đường Ngô Gia Tự), đường vành đai cao Đang tích cực triển khai đường vành đai 1, đoạn Ơ Chợ Dừa – Hồng Cầu, đường Cát Linh – La Thành – Yên Lãng; Quốc lộ 32, đoạn Cầu Diễn - Bưởi, Quốc lộ 1A đoạn Văn Điển - Ngọc Hồi Tổ chức giao thông đô thị có chuyển biến tích cực UBND thành phố ban hành đạo triển khai Kế hoạch số 30/KH-UBND Kế hoạch số 62/KHUBND số giải pháp nhằm giảm ùn tắc, tai nạn giao thông thực đạo Thủ tướng Chính phủ Cơng văn số 1702/TTg-KTN ngày 24/9/2011 tăng cường đạo thực giải pháp trọng tâm bảo đảm an tồn giao thơng Tiếp tục tổ chức lại giao thơng, phân làn, phân luồng phương tiện số tuyến phố Tăng cường kiểm tra, xử lý phương tiện giao thông đỗ, dừng không quy định Sắp xếp lại điểm trông giữ phương tiện 12 4.3.Công tác xây dựng quản lý đô thị tăng cường Chỉ đạo xây dựng trình HĐND thành phố thơng qua Quy hoạch cấp nước Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050; Quy hoạch nước xử lý nước thải; Quy hoạch hệ thống Nghĩa trang Thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch hệ thống xử lý chất thải rắn Thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch công viên vườn hoa, hồ nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phát triển nhà khu đô thị: Triển khai thực Chiến lược Phát triển nhà đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 2127/QĐTTg ngày 30/11/2011 Thủ tướng Chính phủ, UBND thành phố đạo xây dựng, hồn thiện Chương trình phát triển nhà thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; ban hành quy định lập, thẩm định, phê duyệt Điều lệ quản lý thực dự án khu đô thị mới, dự án phát triển nhà quản lý địa bàn Thành phố Hà Nội Quản lý nhà nước trật tự xây dựng: đạo tổ chức rà soát, thống kê, xử lý nghiêm vụ việc vi phạm trật tự xây dựng số địa bàn nóng quận Hồn Kiếm, Hai Bà Trưng, Thanh Xuân, Sóc Sơn; tổ chức Hội nghị giao ban Quý II Thường trực Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố với lãnh đạo sở, ngành, quận huyện quản lý nhà nước trật tự xây dựng nhằm đánh giá thực trạng, nguyên nhân, đề giải pháp khắc phục, tiến độ xử lý Rà soát xử lý cơng trình siêu mỏng, siêu méo Trong số 597 nhà siêu mỏng, siêu méo xử lý xong 287 trường hợp Các trường hợp lại quận, huyện, thị xã tập trung giải không để phát sinh thêm cải tạo chỉnh trang tuyến đường Nhà xã hội, nhà tái định cư: đạo xây dựng Đề án “Giải nhà cho đối tượng hưởng lương ngân sách địa bàn” (đang trình xin ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ); ban hành Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND việc sửa đổi bổ sung số điều quy định việc bán, cho thuê, cho thuê mua quản lý sử dụng nhà cho người thu nhập thấp khu vực đô thị; kiểm tra đơn đốc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để hoàn thành đưa vào sử dụng 2.642 hộ nhà thu nhập thấp (tại 04 dự án: Sài Đồng Công ty phát triển nhà Hà Nội số Công ty phát triển nhà Hà Nội số 5; Đặng Xá Tổng Công ty Viglacera; Kiến Hưng Vinaconex Xuân Mai), 02 dự án nhà cho học sinh, sinh viên khu ĐTM Pháp Vân - Tứ Hiệp, Mỹ Đình II 08 dự án nhà sinh viên khuôn viên trường Đại học Phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà tái định cư, Kế hoạch thực Đề án xây dựng khu đô thị phục vụ tái định cư địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020 Kiểm tra đôn đốc xây dựng quỹ nhà tái định cư 58 dự án xây dựng với 17.000 hộ phục vụ cơng tác giải phóng mặt cho dự án triển khai địa bàn giai đoạn 2012-2015 Hạ tầng đô thị: ban hành Kế hoạch số 66/KH-UBND “Chỉnh trang đô thị Hà Nội, giai đoạn 2011-2015”; Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày 09/3/2012 13 “Phát triển hạ tầng cấp nước đô thị vùng lân cận Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2011-2015” Kế hoạch số 81/KH-UBND ngày 31/5/2012 “Phát triển hạ tầng nước thị Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015” Các dự án cấp nước đẩy nhanh tiến độ (nhà máy nước Gia Lâm giai đoạn 2, trạm tăng áp, dự án cấp nước từ nguồn nước mặt sông Đà cho huyện Từ Liêm, Thanh Trì, Đan Phượng, Hồi Đức, ) Mạng lưới cấp nước mở rộng, vấn đề xúc dân sinh cấp nước Khu tái định cư Đồng Tàu, Dịch Vọng, Định Công đạo giải dứt điểm Khẩn trương hoàn thiện dự án cấp nước 03 xã vùng ảnh hưởng Khu xử lý chất thải rắn Sóc Sơn Phê duyệt dự án xây dựng lắp đặt 500 trụ, điểm lấy nước cứu hỏa để triển khai từ năm 2013 Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công lựa chọn nhà thầu gói thầu thuộc Dự án nước cải thiện mơi trường Hà Nội - Dự án Tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ hạng mục, như: nạo vét hồ Linh Đàm, gói thầu cải tạo hồ điều hồ, tuyến sơng, mương nước, khởi cơng xây dựng trạm xử lý nước thải hồ Bẩy Mẫu… ; hoàn thành, bàn giao nhà máy xử lý nước thải Yên Sở, công tác chuẩn bị đầu tư nhà máy xử lý nước thải Yên Xá, Phú Đô, triển khai thi công Trạm xử lý nước thải hồ Tây 4.4.Công tác quản lý đất đai, bảo vệ môi trường quan tâm Quản lý nhà nước đất đai, nhà: Ngay từ đầu năm 2012, UBND Thành phố đạo rà soát, bổ sung, sửa đổi, thay văn qui phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý đất đai; xử lý dự án sử dụng đất chậm tiến độ, để hoang hóa, vi phạm qui định pháp luật; tra việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân; giao đất dịch vụ; xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường; xây dựng qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2020; bảng giá loại đất năm 2013 địa bàn Thành phố; cơng trình, dự án xử lý ô nhiễm môi trường, rác thải… Công tác kiểm tra xử lý vi phạm đất đai triển khai tích cực Chỉ đạo kiểm tra tình hình, kết thực kế hoạch số 108/KH-UBND ngày 31/7/2009 UBND Thành phố kiểm tra, kết luận để xử lý, khắc phục dự án chậm triển khai thực hiện, vi phạm Luật Đất đai kế hoạch số 97/KHUBND ngày 12/7/2010 việc kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật đất đai tổ chức sử dụng đất theo Chỉ thị số 134 Thủ tướng Chính phủ; qua đó, thu hồi 807 đất 07 tổ chức, đơn vị; đồng thời, xem xét xử lý thu hồi 23 chủ đầu tư bỏ hoang hóa 33 khu đất với diện tích 48,8 Chỉ đạo thực nghiêm, qui định pháp luật việc thẩm định, ban hành định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chỉ đạo tra công vụ việc chấp hành qui định pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quận, huyện, thị xã địa bàn Thành phố; giải khó khăn, vướng mắc cơng tác bán nhà thuộc sở hữu nhà nước theo nghị định số 61/CP Quản lý tài nguyên khoáng sản, hoạt động khoáng sản bảo đảm theo qui định pháp luật, công tác bảo vệ mơi trường triển khai tồn diện vừa 14 có trọng tâm, trọng điểm đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài Công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường trọng Tiếp tục thực biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường số điểm xúc địa bàn thành phố Hà Nội, xây dựng triển khai đề án quản lý bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng đất đai lưu vực sông Nhuệ Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ dự án đảm bảo môi trường Xây dựng Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt 2000 tấn ngày/đêm Khu xử lý rác thải nam Sơn, huyện Sóc Sơn Quy hoạch giai đoạn II Khu xử lý rác thải Nam Sơn, huyện Sóc Sơn Khu xử lý rác thải Xuân Sơn thị xã Sơn Tây; lò đốt rác Hương Sơn, Mỹ Đức; khu xử lý rác thải huyện Đông Anh, Đan Phượng theo công nghệ tiên tiến; triển khai dự án mẫu hệ thống xử lý chất thải công nghiệp phát điện Nam Sơn (NEDO) Tiến hành thủ tục đầu tư thực lập dự án, lựa chọn công nghệ cho dự án xây dựng nhà máy xử lý nước thải Sơn Đồng Vân Canh, huyện Hoài Đức với công suất 8000m3/ngày đêm 4000 m3/ngày đêm Chỉ đạo xây dựng hệ thống xử lý nước thải khu, cụm cơng nghiệp, làng nghề: có 7/8 Khu cơng nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường (đạt 88%); 7/22 Cụm cơng nghiệp có trạm xử lý nước thải (đạt 32%) Cơng tác giải phóng mặt bằng, vấn đề chế, sách ưu tiên đạo thường xun, liệt, đặc biệt với cơng trình trọng điểm Chỉ đạo nghiên cứu, đề xuất giải pháp, vận dụng linh hoạt chế sách để giải khó khăn, vướng mắc cơng tác giải phóng mặt số dự án trọng điểm: Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc, Đại học Quốc gia huyện Thạch Thất, dự án đường Láng – Hòa Lạc, đường Văn Cao-hồ Tây, đường vành đai 2, cầu Nhật Tân, đường vành đai 3, quốc lộ Hà Nội – Thái Nguyên, đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng, dự án di chuyển quan Bộ Quốc phòng đến Từ Liêm, nhà ga T2, nhà Quốc hội… Năm 2012, tổng số 10.600 đất 1.092 dự án liên quan đến thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, dự kiến hồn thành 213 dự án; thu hồi bàn giao 1.338 đất; chi trả cho 28.592 hộ dân 9.513 tỷ đồng tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư 1.220 hộ dân 4.5 Sản xuất nông nghiệp trọng, quy hoạch xây dựng nông thôn triển khai liệt: Năm 2012, sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, thách thức thời tiết diễn biến phức tạp, kinh tế suy thoái, giá vật tư đầu vào liên tục tăng cao, dịch bệnh gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp Tuy nhiên, với đạo liệt Thành phố, cố gắng nỗ lực quyền cấp, sản xuất nơng nghiệp Thủ đảm bảo an tồn, ổn định, tăng trưởng nông-lâm-thủy sản năm đạt 0,4%; giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản ước đạt 199 triệu đồng/ha, tăng 5,3% so với năm 2011; sở hạ tầng nông thôn quan tâm đầu tư, mặt nơng thơn có nhiều thay đổi; đời sống nông dân cải thiện, an ninh, trật tự an tồn xã hội khu vực nơng thơn đảm bảo 15 Tập trung đạo triển khai Chương trình 02-CTr/TU Thành ủy “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011-2016” UBND Thành phố đạo triển khai giải pháp hỗ trợ, khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, ứng 500 tỷ đồng từ nguồn vốn hỗ trợ để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Dự kiến cuối năm 2012, có 19/19 huyện, thị xã lập xong phê duyệt đề án xây dựng nông thôn 100% xã lập đề án xây dựng nông thôn mới, đó, 316 xã có định phê duyệt Hết năm 2012 có 375/401 xã phê duyệt quy hoạch Công tác dồn điền đổi tích cực triển khai Đến nay, có 99/228 (43,4%) xã có phương án dồn điền đổi thửa, đó, có 35 xã phê duyệt Tập trung đạo giải pháp giữ vững an ninh trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; củng cố, tăng cường quốc phịng Thủ đơ; mở rộng phát huy hiệu hoạt động ngoại giao, chương trình hợp tác phát triển với tỉnh, thành phố Các lực lượng công an, quân đội phối hợp tốt, đảm bảo giữ vững an ninh trị, khơng để xảy tình đột x́t, bất ngờ Bảo đảm an toàn tuyệt đối kiện trị quan trọng địa bàn: Hội nghị Trung ương Đảng, Hội nghị quan chức cấp cao lần thứ (SOM8), Hội nghị cấp trưởng lần thứ (IMM3) nước tiểu vùng sông Mê-kông Chủ động triển khai phương án, kế hoạch phòng ngừa hoạt động kích động, tụ tập đơng người biểu tình trái pháp luật Chỉ đạo giải tình hình khiếu kiện, nhất việc người dân địa phương kéo Trung ương khiếu kiện; đồng thời tiến hành biện pháp nghiệp vụ phát hiện, ngăn chặn không để số đối tượng hội trị, số đối tượng biểu tình, lực thù địch lợi dụng, lôi kéo số người khiếu kiện vào hoạt động xấu, gây phức tạp an ninh trật tự Đã kịp thời xử lý vụ việc ảnh hưởng đến an ninh nông thơn Phú Xun, Phúc Thọ, Hồi Đức Triển khai chương trình hành động số 11-CTr/TU ngày 7/3/2011 Thành ủy thực Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới” Thực đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội, đối tượng sử dụng vũ khí nóng Mơ hình đội cảnh sát 141 phát huy tốt hiệu công tác trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự địa bàn Thành phố, nhân dân hoan nghênh Thực tốt cơng tác quản lý cơng trình quốc phòng, đất quốc phòng địa bàn Thực nghiêm túc Quyết định số 13/2012/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành Qui chế kết hợp kinh tế – xã hội với quốc phòng khu vực phòng thủ Tổ chức xây dựng cơng trình phịng thủ tiến độ, an tồn 16 Chỉ đạo, thực tốt cơng tác giáo dục quốc phòng – an ninh Xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ đáp ứng yêu cầu số lượng, chất lượng Thực nhiều biện pháp nâng cao chất lượng, hồn thành 100% tiêu Chính phủ giao tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ Bảo đảm 100% tiêu huy động quân nhân dự bị giao cho đơn vị nhận nguồn kiểm tra huấn luyện Hoàn thành khảo sát khả động viên kinh tế quốc dân bảo đảm nhu cầu quốc phòng năm đầu chiến tranh 160 đầu mối đơn vị trực thuộc Thành phố Chỉ đạo quận, huyện hồn thành nhiệm vụ diễn tập khu vực phịng thủ năm 2012; đạo diễn tập chiến đấu trị an cho 119 xã, phường, thị trấn đạt 100% tiêu, kế hoạch Thực tốt sách hậu phương quân đội sách với quân nhân phục viên, xuất ngũ, làm nhiệm vụ quốc tế bảo vệ Tổ quốc Hoạt động trị, ngoại giao, hợp tác kinh tế, giao lưu văn hóa quốc tế tăng cường, khai thác phát huy hiệu sức mạnh tổng hợp để phát triển, nâng cao vai trò vị Hà Nội khu vực giới UBND thành phố chủ động làm việc, đề xuất chương trình hợp tác phát triển cụ thể, thiết thực với 22 tỉnh nước tổ chức thành công Hội nghị hợp tác phát triển tỉnh, thành phố vùng Đồng sông Hồng; hỗ trợ quỹ xóa nghèo, quỹ đền ơn đáp nghĩa (tổng số tiền 110 tỷ đồng); huy động doanh nghiệp Hà Nội hỗ trợ xây dựng số cơng trình hạ tầng xã hội tỉnh (tổng số tiền 60 tỷ đồng) Công tác cải cách hành chính; tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí tập trung đạo Cơng tác cải cách hành Tập thể UBND thành phố trọng tổ chức thực kịp thời, đầy đủ, đồng Tiếp tục đạo triển khai thực Quyết định số 84/2009/QĐ-UBND ngày 01/7/2009 Ủy ban nhân dân Thành phố thực chế cửa, chế cửa liên thông giải công việc tổ chức, cá nhân quan quản lý hành nhà nước; Chương trình số 08-CTr/TU Thành ủy “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm chất lượng phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015”; Quyết định số 1919/QĐ-UBND Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 2011-2015 UBND thành phố chọn 05 quận, huyện: Long Biên, Tây Hồ, Chương Mỹ, Từ Liêm, Thạch Thất để đạo làm điểm “chính quyền điện tử” tập trung đạo điểm cải cách hành 62 xã phường, thị trấn Tiếp tục thực sửa đổi, xem xét bổ sung, bãi bỏ TTHC Đến nay, công bố TTHC mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ 175 TTHC; có 2.335 TTHC cơng khai Cổng giao tiếp điện tử, đó, 1.897 sở, ban, ngành, 281 khối quận, huyện, thị xã 157 phường, xã, thị trấn Đã tổ chức khoảng 160 kiểm tra việc thực cải cách hành quan, đơn vị trực 17 thuộc thành phố, tập trung vào việc giải thủ tục hành số lĩnh vực: Tài nguyên - môi trường, Tư pháp, Xây dựng UBND thành phố ban hành đạo thực Chỉ thị 04/CT-UBND ngày 08/3/2012 tăng cường, đẩy mạnh công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Năm 2012, quan Thanh tra Thành phố tiếp 16.685 lượt cơng dân đến khiếu nại tố cáo, 361 lượt đồn đơng người; tiếp nhận xử lý 23.629 đơn loại Các quan hành Thành phố thụ lý giải theo thẩm quyền 1.908 vụ khiếu nại tố cáo; kết luận 1.659 vụ; đạt tỷ lệ 87% Số lại thời hạn giải theo quy định pháp luật Nội dung khiếu nại tố cáo chủ yếu liên quan đến lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai, giải phóng mặt bằng, quản lý trật tự xây dựng, giao đất nơng nghiệp theo Nghị định 64/1993/NĐ-CP Chính phủ… Nhìn chung, vụ khiếu nại tố cáo phân loại, xử lý kịp thời theo quy định pháp luật Cơng tác phịng, chống tham nhũng tích cực đạo theo Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 20/01/2010 UBND Thành phố thực Chiến lược Quốc gia phòng chống tham nhũng đến năm 2020 gắn với thực Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần thứ XV; Nghị TW (khóa XI) “một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; Chương trình số 09CTr/TU ngày 04/11/2011 Thành ủy “Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2011-2015” Tổ chức kiểm điểm tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Thực Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI); Chỉ thị Bộ Chính trị; Kế hoạch Hướng dẫn Ban Thường vụ Thành ủy thực Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay", Ban Cán Đảng UBND Thành phố tổ chức thực kiểm điểm theo quy trình hướng dẫn, đồng thời bám sát Nghị 11 Bộ Chính trị (khóa XI) chương trình cơng tác lớn Thành ủy (khóa XV) tồn q trình kiểm điểm Tập thể lãnh đạo UBND Thành phố tiến hành kiểm điểm tự phê bình phê bình, tiếp thu ý kiến đóng góp tập thể, cá nhân; sở thực tiễn công tác, với tinh thần nghiêm túc, nhìn thẳng vào thật, đánh giá thực trạng, khách quan, không né tránh, không nể nang, thật cầu thị Cơ thực yêu cầu, nhiệm vụ theo đạo Trung ương, Thành ủy, HĐND Thành phố Tuy nhiên, Ban cán nghiêm túc nhận định yếu tồn tại, rõ cịn có hạn chế, khuyết điểm công tác quản lý quy hoạch, quản lý đô thị, quản lý trật tự xây dựng, quản lý đất đai; cơng tác cải cách hành chưa đáp ứng mong đợi người dân Những hạn chế, yếu nêu nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu, có trách nhiệm Ban Cán Đảng UBND Thành phố Ban Cán Đảng UBND Thành phố đề 18 kế hoạch, giải pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm, đồng thời đạo giải nội dung, phần việc triển khai sau Hội nghị kiểm điểm IV Đánh giá chung Ưu điểm, thuận lợi Đạt thành tựu kết nêu Thành phố nhận quan tâm sâu sát Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ; giúp đỡ hiệu bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương; ủng hộ, hợp tác tích cực tỉnh, thành nước bạn bè quốc tế; lãnh đạo thường xuyên Thành ủy, giám sát HĐND, phối hợp vai trò phản biện kịp thời Uỷ ban MTTQVN Thành phố Công tác lãnh đạo, điều hành cá nhân, tập thể Ủy ban đảm bảo quy chế làm việc, nêu cao tinh thần trách nhiệm thành viên UBND Thành phố, chủ động, tập trung đạo liệt, thực nhiệm vụ có hiệu Các chủ trương cơng tác lớn, định quan trọng bàn bạc thấu đáo nhất trí cao tập thể UBND Thành phố Một số hạn chế 2.1 Về kinh tế: - Tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn thấp, khơng hồn thành kế hoạch - Sản x́t kinh doanh gặp khó khăn; số doanh nghiệp ngừng hoạt động có xu hướng gia tăng; sản x́t cơng nghiệp, kim ngạch xuất – nhập có xu hướng tăng chậm lại; tiêu xuất không đạt kế hoạch - Tăng trưởng đầu tư xã hội thấp kế hoạch; doanh nghiệp đăng ký kinh doanh số dự án đầu tư nước cấp phép giảm - Lãi suất ngân hàng mức cao hạn chế mở rộng đầu tư sản xuất kinh doanh Nợ xấu tổ chức tín dụng địa bàn mức cao nguy bất ổn định hệ thống tài ngân hàng nói riêng kinh tế nói chung - Thị trường bất động sản trầm lắng; công tác đấu giá quyền sử dụng đất gặp khó khăn, đạt thấp so với kế hoạch - Thu ngân sách dự kiến không đạt kế hoạch Tiến độ thực số cơng trình kết cấu hạ tầng triển khai chậm so với yêu cầu 2.2 Về quy hoạch, quản lý đô thị, môi trường: - Việc triển khai xây dựng quy hoạch đạo tích cực, nhiên tiến độ số quy hoạch chậm 19 - Xử lý số công trình vi phạm trật tự xây dựng thị cịn khó khăn Tình trạng xây dựng khơng phép, sai phép lấn chiếm đất công, đất nông nghiệp xảy Việc quản lý quảng cáo, hè đường hạn chế - Các tiêu: cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; lượng nước tăng thêm; tỷ lệ 100% KCN hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường; 50% CCN vào hoạt động có trạm xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn/quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng, khơng đạt kế hoạch 2.3.Về văn hóa - xã hội: quản lý, tu bổ di tích cịn bất cập gây xúc dư luận nhân dân Hai tiêu giảm tỷ lệ sinh giảm tỷ lệ sinh thứ trở lên không đạt kế hoạch 2.4 An ninh trật tự khu vực nông thơn cịn tiểm ẩn yếu tố phức tạp; đơn thư khiếu nại tố cáo liên quan lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt có xu hướng gia tăng chiếm tỷ lệ cao Hàng giả gian lận thương mại cịn nhiều Cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm cịn nhiều bất cập Cơng tác phịng chống cháy nổ cịn hạn chế Cải cách hành chuyển biến chậm, cịn tình trạng cán cơng chức chậm trễ cơng việc, phận cịn sách nhiễu, gây phiền hà thi hành công vụ Tình hình có ngun nhân khách quan tác động nặng nề, phức tạp suy thoái kinh tế giới yếu nội kinh tế Nguyên nhân chủ quan chủ yếu lãnh đạo, quản lý, điều hành số cấp, ngành, lĩnh vực giải công việc chưa thực liệt, thiếu động sáng tạo; phối kết hợp cấp, ngành đạo, điều hành tổ chức thực số cơng việc cịn chưa chặt chẽ, thiếu hiệu quả; kỷ cương hành chưa nghiêm; doanh nghiệp thiếu nhạy bén động sáng tạo Nhìn chung, số tồn tại, hạn chế, điều kiện phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, cơng tác đạo, điều hành tập thể UBND thành phố theo chủ trương Đảng, đạo Chính phủ, bám sát mục tiêu, nhiệm vụ đề Thành ủy, HĐND Thành phố, phương thức điều hành chặt chẽ, quy định, có đổi mới, sát thực tế, hiệu cao thể qua kết quan trọng: kinh tế trì tăng trưởng khá; số giá tiêu dùng ổn định; an sinh xã hội bảo đảm; sản xuất nông nghiệp phục hồi; hạ tầng nông nghiệp, nông thôn quan tâm đầu tư xây dựng; nghiệp giáo dục, văn hoá, y tế tiếp tục phát triển; công tác quy hoạch, quản lý xây dựng phát triển đô thị, xử lý mơi trường tăng cường; an ninh trị giữ vững; cơng tác đối ngoại đạt kết tích cực PHẦN THỨ HAI Nhiệm vụ đạo, điều hành trọng tâm năm 2013 Năm 2013, dự báo kinh tế giới tiếp tục khó khăn, diễn biến phức tạp tiềm ẩn nhiều rủi ro hơn; thương mại toàn cầu phục hồi chậm, tăng trưởng kinh tế không cao nhiều so với năm 2012 Ở nước, kinh tế 20 cịn rất khó khăn, phức tạp Trong đó, Thành phố Hà Nội cịn nhiều yếu nội Hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực đô thị nông thôn thiếu chưa đồng bộ; nhu cầu đầu tư hạ tầng giải vấn đề xúc dân sinh rất lớn nguồn lực hạn chế Bên cạnh thách thức, Thành phố có hội Luật Thủ đô Quốc hội thông qua pháp lý rất quan trọng định hướng cho chủ trương xây dựng, phát triển Thủ đô, phát huy tiềm năng, mạnh Thủ đô, xây dựng Thủ đô xứng đáng với truyền thống ngàn năm văn hiến, với vị trí vai trị trung tâm trị - hành quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ, kinh tế giao lưu quốc tế; tạo hành lang pháp lý với sách, chế đặc thù dành riêng cho Thủ đô tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mặt đời sống kinh tếxã hội, đồng thời hạn chế yếu tố bất lợi, áp lực dân số lên hệ thống sở hạ tầng vốn tải Thành phố Việc giành quyền đăng cai Thế vận Hội thể thao Châu Á lần thứ 18 vào năm 2019 tạo động lực, thu hút nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng thể dục thể thao hạ tầng giao thông, đô thị thành phố Trên sở kết đạt năm 2012, bám sát Nghị 11-NQ/TW Bộ Chính trị “phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô thời kỳ 2011-2020”, kết kiểm điểm phê bình tự phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương 4, Nghị Đảng Thành phố lần thứ XV, Nghị số 06/2011/NQ-HĐND HĐND Thành phố Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 dự báo tình hình kinh tế nước, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm thành phố năm 2013 tập trung: tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao năm 2012; bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội với tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn: 8,0-8,5%, dịch vụ 9,0-9,3%, công nghiệp - xây dựng 7,7-8,2%, nông nghiệp 1,8-2,2%, xuất hàng hóa 9,0-10,0% Để đạt tiêu trên, năm 2013 tập thể UBND thành phố cần tập trung đạo, điều hành thực số nhiệm vụ giải pháp trọng tâm: Tập trung triển khai đồng Nghị Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Thành ủy, HĐND thành phố phát triển kinh tế-xã hội Bám sát tinh thần Nghị 11-NQ/TW Bộ Chính trị “phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô thời kỳ 2011-2020”, Chương trình cơng tác năm 2012 Chính phủ, Nghị Đại hội XV Ban chấp hành Đảng Thành phố, Nghị HĐND Thành phố nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 để xác định trọng tâm, trọng điểm công tác đạo, điều hành UBND thành phố Đặc biệt, phối hợp chặt chẽ với Bộ, Ngành Trung ương thể chế hóa việc triển khai thực quy định Luật thủ đô vừa thông qua kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII Tiếp tục đạo xây dựng phê duyệt quy hoạch ngành, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết… theo Quy hoạch Tổng thể phát triển KT-XH Thủ 21 đô đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Triển khai đồng bộ, liệt chương trình cơng tác Thành ủy khóa XV tập trung vào lĩnh vực xây dựng Đảng, phát triển kinh tế, văn hóa-xã hội, cơng tác quy hoạch, phát triển nông nghiệp, công tác quốc phịng-an ninh, sở hạ tầng kỹ thuật, cơng tác CCHC, đấu tranh phòng chống tham nhũng; Nghị Chính phủ giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 Chính phủ số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, phấn đấu hoàn thành tiêu phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước đề năm 2013 Thành phố Tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường Thực có hiệu Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 Chính phủ số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường Tiếp tục tổ chức buổi tiếp xúc doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, tạo thêm việc làm trì tăng trưởng Thực giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn ngân hàng thương mại Hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn tín dụng với lãi suất hợp lý Ưu tiên tín dụng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động số lĩnh vực tiếp cận nguồn vốn lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, mục tiêu an sinh xã hội Thực giải pháp phù hợp để giải hàng tồn kho Tháo gỡ khó khăn cho dự án bất động sản địa bàn Phát triển thị trường nội địa, tiếp tục vận động “người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tổ chức phiên chợ hàng Việt, đồng thời nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch; tiếp tục tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất Ngăn chặn có hiệu việc gian lận thương mại, nhập hàng hóa chất lượng Tiếp tục triển khai sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp, nông thôn; đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp, nâng cao hiệu sử dụng đất, tăng suất lao động Đẩy nhanh tiến độ Chương trình nước vệ sinh môi trường nông thôn Đảm bảo cơng tác phịng chống lụt bão phịng chống dịch bệnh cho trồng, vật nuôi Đổi cấu nâng cao hiệu đầu tư theo hướng giảm dần tỷ trọng đầu tư công Xây dựng kế hoạch đầu tư năm 2013-2015 từ nguồn vốn ngân sách theo hướng khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, tập trung vốn cho cơng trình dự án cấp thiết để hoàn thành sớm đưa vào sử dụng, phát huy 22 hiệu Tăng cường huy động nguồn vốn ngân sách cho phát triển Phát hành trái phiếu cơng trình để bổ sung vốn đầu tư xây dựng hạ tầng Đa dạng hình thức đầu tư theo chế BOT, BT, BTO, PPP để phát triển lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật Rà soát quỹ đất, kế hoạch sử dụng đất, xác định địa điểm lập danh mục dự án kêu gọi đầu tư Thu hút đẩy nhanh tiến độ giải ngân dự án sử dụng nguồn vốn ODA, FDI Kiểm soát lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội Thực nghiêm túc, hiệu giải pháp kiểm sốt lạm phát; điều hành kiểm sốt sách lãi suất, tín dụng theo đạo Thủ tướng Chính phủ Ngân hàng Trung ương Tăng cường tra, kiểm tra kinh doanh ngoại tệ, vàng địa bàn, tránh rủi ro lớn lĩnh vực tài chính, tiền tệ, ngân hàng Thực tốt Chiến lược an sinh xã hội giai đoạn 2011 – 2020, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Quan tâm bảo đảm mức tối thiểu dịch vụ xã hội cho người dân, đặc biệt gia đình sách, người có cơng, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội Đẩy mạnh dạy nghề, tạo việc làm, nâng cao thu nhập Tích cực hỗ trợ, trì việc làm ổn định cho người lao động Đẩy nhanh công tác quy hoạch; quản lý trật tự, xây dựng đô thị xây dựng nơng thơn Tập trung hồn thiện hồn thành phê duyệt quy hoạch kinh tế - xã hội huyện lại; quy hoạch ngành, lĩnh vực; quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch chi tiết xây dựng hạ tầng, khu đô thị Tiếp tục đạo hoàn thành dự án nhà xã hội, nhà cho học sinh, sinh viên, sở đào tạo nhà cho công nhân lao động khu cơng nghiệp tập trung, người có thu nhập thấp khu vực đô thị Tiếp tục thực đồng giải pháp giảm ùn tắc đảm bảo trật tự an tồn giao thơng Phát triển giao thơng tĩnh, xã hội hóa đầu tư bến, bãi đỗ xe, cầu vượt Tập trung đẩy nhanh tiến độ dự án trọng điểm giao thông đô thị Tăng cường giáo dục ý thức chấp hành luật giao thông Nâng cao chất lượng vận tải hành khách công cộng Tập trung thực dự án môi trường Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm toàn xã hội bảo vệ môi trường Tăng cường kiểm tra, tra, phát hiện, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Tiếp tục di dời sở sản xuất công nghiệp gây ô nhiễm, không phù hợp với quy hoạch Tập trung giải vấn đề môi trường làng nghề, khu công nghiệp, khu đô thị Tập trung nguồn lực thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, 23 đặc biệt coi trọng huy động, tham gia đóng góp người dân Giải tốt vấn đề cung cấp nước cho nông thôn Tập trung đầu tư củng cố hệ thống đê, kè, cơng trình thủy lợi nhằm chủ động phục vụ tốt sản xuất nông nghiệp; phịng chống, giảm nhẹ thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu; giải tốt vấn đề ngập úng cho đô thị trung tâm Phát triển lĩnh vực văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ chăm sóc sức khỏe người dân Tiếp tục thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; thực nghiêm nếp sống văn minh việc cưới, việc tang… Tăng cường công khai, minh bạch chủ động cung cấp thông tin vấn đề xã hội quan tâm Phát triển thể thao quần chúng thể thao thành tích cao, chuẩn bị điều kiện để hướng tới ASIAD 18 vào năm 2019 Đổi quản lý giáo dục đồng thời với đổi nội dung, chương trình, phương pháp dạy học Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tăng cường sở vật chất, đầu tư xây dựng trường mầm non công lập, THCS để giải xúc khu đô thị, khu đông dân cư Nâng cao tiềm lực khoa học công nghệ Thủ đô, đẩy mạnh hoạt động ứng dụng chuyển giao công nghệ Ưu tiên nhiệm vụ nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ có khả ứng dụng rộng rãi, tạo công nghệ sản phẩm có giá trị kinh tế khả thương mại cao Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh chăm sóc sức khoẻ nhân dân Đẩy mạnh xã hội hố dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ thơng qua việc khuyến khích mở sở khám chữa bệnh bán công, tư nhân sở đầu tư vốn nước ngồi với chế, sách hợp lý Tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng sở y tế, bệnh viện theo kế hoạch Tiếp tục xây dựng, củng cố giữ vững ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại Xây dựng, củng cố giữ vững ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tình Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống loại tội phạm, tệ nạn xã hội Thực tốt sách tơn giáo Đại đoàn kết dân tộc Kiên đấu tranh, ngăn chặn, làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch Tiếp tục thực tốt sách quân đội hậu phương quân đội, đền ơn đáp nghĩa; xây dựng khu vực phòng thủ vững Tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm hệ thống trị người dân trận an ninh nhân dân kết hợp với quốc phịng tồn dân Nâng cao hiệu công tác đối ngoại Thực tốt nội dung, dự án hợp tác, giao lưu kinh tế, văn hoá với tỉnh, thành phố nước Tiếp tục mở rộng hoạt động đối ngoại hợp tác phát triển, tăng cường hội nhập 24 với Thủ đô nước Đổi công tác lãnh đạo, đạo, điều hành; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường phịng chống tham nhũng Đổi công tác đạo, liệt, dứt điểm điều hành từ Thành phố đến sở ngành, quận huyện, thị xã Đề cao vai trò tiên phong, gương mẫu cán lãnh đạo, nhất người đứng đầu Thực tốt cơng tác cải cách hành chính, tiếp tục rà sốt cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành Đẩy mạnh thực Chương trình cải cách hành Thành phố Thực tốt cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tất lĩnh vực Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn với việc đổi phương thức điều hành hệ thống hành Thực phịng chống tham nhũng, lãng phí thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Làm tốt công tác giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Trên báo cáo tình hình hoạt động đạo, điều hành năm 2012 nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 UBND Thành phố Hà Nội UBND Thành phố trân trọng báo cáo HĐND Thành phố./ Nơi nhận: - Như trên; - Đ/c Chủ tịch (để báo cáo); - Các đ/c PCT, đ/c Thành viên UBND Tp; - CPVP, Các phòng cv; - Lưu VT, TH TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Vũ Hồng Khanh 25 ... trọng tâm năm 2013 UBND Thành phố Hà Nội UBND Thành phố trân trọng báo cáo HĐND Thành phố./ Nơi nhận: - Như trên; - Đ/c Chủ tịch (để báo cáo); - Các đ/c PCT, đ/c Thành viên UBND Tp; - CPVP, Các... 2012 tập thể UBND Thành phố chủ động xây dựng đảm bảo khoa học, hiệu quả, sát thực tiễn, phục vụ tốt cơng tác đạo, điều hành Chương trình cơng tác năm 2012 UBND thành phố (số 07/CTr -UBND ngày 11/01/2012)... 10/05/2012 Chính phủ Ngay từ đầu năm, UBND Thành phố xây dựng ban hành Chương trình cơng tác số 07/CTr -UBND ngày 11/01/2012, Chương trình hành động số 10/CTr -UBND ngày 06/02/2012 triển khai thực