PowerPoint Presentation Trịnh Ngọc TuấnTrịnh Ngọc Tuấn Văn phòng Quốc hộiVăn phòng Quốc hội Hà Nội, 14/01/2019Hà Nội, 14/01/2019 Nhìn lại các chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và nâng cao thu[.]
Trịnh Ngọc Tuấn Văn phòng Quốc hội Hà Nội, 14/01/2019 Nội dung trình bày Nhìn lại sách hỗ trợ giải việc làm nâng cao thu nhập cho người dân tộc thiểu số (DTTS) Việt Nam thời gian vừa qua Thách thức giải việc làm cho người dân tộc thiểu số Thách thức nâng cao thu nhập cho người dân tộc thiểu số Một số khuyến nghị Đặc điểm chung vùng DTTS Vùng “5 nhất” Khu vực có điều kiện tự nhiên khó khăn Chất lượng nguồn nhân lực thấp Kinh tế - xã hội phát triển chậm Tiếp cận dịch vụ, phúc lợi xã hội Tỷ lệ nghèo cao Các sách thực thi Nghị số 76/2014/QH 13 Quốc hội đẩy mạnh thực mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020 với nhóm nhiệm vụ, có số nhóm nhiệm vụ quan trọng như: (1) Đạt mục tiêu giảm nghèo, hạn chế thấp tình trạng tái nghèo; (2) Tăng nguồn lực cân đối nguồn lực đầu tư; (3) Thực sách hỗ trợ có điều kiện; (4) Tăng nguồn vốn tín dụng ưu đãi; (5) Ưu tiên nguồn lực đầu tư sở hạ tầng phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, huyện nghèo, xã nghèo… Các sách thực thi Chính sách Chính phủ ban hành Trực Gián Tổng tiếp tiếp 2016 -2018 Tính đến 2018 15 26 41 54 64 118 Những kết đạt Hệ thống sách hỗ trợ vùng dân tộc thiểu số, miền núi ngày đồng bộ, toàn diện, bao phủ rộng khắp lĩnh vực đời sống KT-XH Nguồn lực đầu tư ngày tăng; việc tổ chức thực sách cải thiện có hiệu hơn: Từ 2016-2018, ngân sách TƯ phân bổ 21.597,557 tỷ đồng, số vốn bố trí cho địa bàn tập trung đông đồng bào DTTS chiếm tỷ lệ 92% Tỷ lệ giảm nghèo bình quân giai đoạn 20152017 giảm 1,59% Những kết đạt Số lao động độ tuổi có việc làm 8,01 triệu người (chiếm 86,01%) cao mặt chung nước (76,4%) Năm 2017, Quỹ quốc gia việc làm hỗ trợ tạo việc làm cho khoảng 114 nghìn lao động, chủ yếu tập trung vùng nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số Tỷ lệ lao động qua đào tạo từ tháng trở lên người dân tộc thiểu số đạt 6,2%, cao đẳng trở lên 3% (tương ứng ¼ 11,3% số chung nước Thu nhập bình quân đạt khoảng 7-8 triệu đồng/người/năm Tổng số lao động tạo việc làm từ nguồn vốn cho vay giải việc làm giai đoạn 2016-2018 539.645 người (Nguồn: NHCSXH) Tổng doanh số cho vay từ nguồn vốn cho vay giải việc làm giai đoạn 2016-2018 15.477 tỷ đồng (Nguồn: NHCSXH) GiẢI QUYẾT ViỆC LÀM VÀ THU NHẬP CHO VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Những thách thức Kết giảm nghèo chưa thật bền vững Chênh lệch giàu nghèo nhóm dân cư chưa thu hẹp, khu vực miền núi phía Bắc Tỷ lệ hộ nghèo vùng đồng bào dân tộc giảm nhiều nơi tỷ lệ hộ nghèo 50% Tỷ lệ dân số dân tộc thiểu số chiếm 14,6% tính đến cuối năm 2017, tỷ trọng hộ nghèo dân tộc thiểu số chiếm 52,66% tổng số hộ nghèo nước có xu hướng tăng lên (năm 2016 48,16%) Thu nhập bình quân hộ dân tộc thiểu số cải thiện mức thấp, 2/5 mức thu nhập bình quân nước Những thách thức Các sách cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu tập trung lĩnh vực giáo dục, văn hóa, thơng tin Chưa có nhiều sách tập trung cho phát triển kinh tế, lao động việc làm, phát triển đất ở, đất sản xuất Một số sách cịn mang tính ngắn hạn, thiếu tính chiến lược chồng chéo nội dung: 19/118 sách liên quan đến giáo dục đồng bào DTTS Khu vực đồng bào DTTS thiếu việc làm có việc làm thu nhập thấp -> lao động tự phát qua biên giới, lao động tự khu công nghiệp Những thách thức Tỷ lệ lao động đào tạo chủ yếu tập huấn, bồi dưỡng kiến thức sản xuất (dưới tháng) Tỷ lệ lao động qua đào tạo từ tháng trở lên vùng DTTS chiếm tỷ lệ thấp (6,2%) Tỷ lệ người có việc làm sau đào tạo không phản ánh chất việc làm Tình trạng thất nghiệp niên DTTS mức cao (5,76%), gấp 2,5 lần so với tỷ lệ thất nghiệp nước (2,34%) GiẢI QUYẾT ViỆC LÀM & NÂNG CAO THU NHẬP CHO VÙNG DTTS KHUYẾN NGHỊ Phân định rõ tiêu chí vùng dân tộc thiểu số, miền núi để bảo đảm khách quan, phù hợp tránh cào vùng, miền Đào tạo nghề cần gắn với giải việc làm, tăng thu nhập cho đồng bào vùng DTTS Nghiên cứu tích hợp sách hỗ trợ thành Chương trình mục tiêu quốc gia/Đề án mang tính tổng thể, thu gọn đầu mối quản lý, quy định chế, sách xây dựng chế phân bổ nguồn lực hợp lý Trịnh Ngọc Tuấn Văn phòng Quốc hội 14/01/2019