nguyên nhân dẫn đến cuộc chiến tranh thương mại mỹ trung, những tác động của nó

Nhóm Thành viên: Nơng Thị Nương - 19030650 Phạm Hương Thảo – 19030664 Trịnh Phương Thảo – 19030667 Nguyễn Thị Thắm - 19030669 Lường Bảo Trang – 19030677 Nguyễn Thị Quỳnh Trang – 19030678 LỜI MỞ ĐẦU Tăng trưởng kinh tế dài hạn nâng cao mức sống người dân mục tiêu hàng đầu Chính phủ nước Sự tăng trưởng kinh tế dài hạn phụ thuộc vào tiến khoa học kỹ thuật, mà phụ thuộc vào việc trao đổi mua bán hàng hóa nước Một nguyên tắc quan trọng để trì hoạt động thương mại quốc tế quốc gia tham gia có lợi ích sau trao đổi mua bán hàng hóa, dịch vụ Do đó, nguyên tắc không tôn trọng tất yếu dẫn đến xung đột thương mại nước Các quốc gia tham gia thương mại quốc tế bị bất lợi bị đối xử khơng bình đẳng thời gian dài buộc họ phải có biện pháp đối phó trở lại Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung bắt nguồn từ nguyên nhân Nửa cuối năm 2018 chứng kiến bùng nổ chiến tranh thương mại Mỹ Trung Tổng thống Mỹ Donald Trump với tâm đưa nước Mỹ vĩ đại trở lại, liên tiếp đưa sách với mục đích trừng phạt Trung Quốc Ông cho Trung Quốc đánh cắp tài sản trí tuệ, có sách thiếu công hậu thuẫn doanh nghiệp nội địa ép công ty Mỹ chuyển giao công nghệ muốn tiếp cận thị trường nước Trong đó, Trung Quốc lập luận họ tăng cường bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cố gắng bảo vệ công nghiệp non trẻ nước Hai bên không ngừng giằng co căng thẳng, liên tiếp thực biện pháp trả đũa lẫn nhau, gây nên tình hình thương mại căng thẳng tồn cầu Bài thuyết trình chủ yếu tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến chiến tranh thương mại Mỹ Trung, tác động nó, sách ngoại giao Trung Quốc chiến tranh thương mại Mỹ Trung tác động chiến thương mại đến Việt Nam PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VÀ CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI 1.1 Khái niệm đối ngoại Quan hệ đối ngoại (còn gọi ngoại giao), nghệ thuật tiến hành việc đàm phán, dàn xếp, thương lượng người đại diện cho nhóm người hay quốc gia Thuật ngữ thông thường đề cập đến ngoại giao quốc tế, đạo, thực mối quan hệ quốc tế thông qua can thiệp hay hòa giải nhà ngoại giao liên quan đến vấn đề kinh tế, thương mại, văn hóa, du lịch, chiến tranh tạo hịa bình… Các hiệp ước quốc tế thường đàm phán nhà ngoại giao trước tiên để đến việc xác nhận thức trị gia nước Về mặt xã hội, ngoại giao việc sử dụng tài xử trí, ứng biến để giành thuận lợi, cơng cụ tạo cách diễn đạt, cách tuyên bố cách không đối đầu, hay cách cư xử lịch thiệp 1.2 Khái niệm chiến tranh thương mại Chiến tranh thương mại hay gọi chiến tranh mâucdịch hiênc tượng hai hay nhiều quốc gia tăng tạo thuế loại rào cản thương mại ( gồm: Giấy phép xuất nhâpc khẩu, hạn ngạch nhâpc khẩu, viênc trợ ngành sản xuất nước/nôicđịa, hạn chế xuất tự nguyên,c yêu cầu khắt khe hàng hóa nhâpc vào nơicđịa, lênh c cấm vân, c hạn chế thương mại, làm giá tiền tê)cvới nhằm đáp trả rào cản thương mại nước đối lâp.c Chế đô c bảo hô c tăng cường làm cho sản xuất hàng hóa hai nước tiến dần đến mức tự cung tự cấp để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng không thia mãn nhâpc hạn chế 1.3 Nguyên nhân tác động chiến tranh thương mại Môtccuô cc chiến tranh thương mại bắt đầu môtcquốc gia cố gắng bảo vê c môtc ngành công nghiêpc nước tạo viêcc làm Môtc công cụ thường sử dụng chiến tranh thương mại thuế quan giúp tăng lợi cạnh tranh cho nhà sản xuất nước Kết là, họ nhânc nhiều đơn đặt hàng từ khách hàng địa phương, từ phát triển mạnh mẽ tạo nhiều cơng ăn viêcc làm Điều có hiêuc ngắn hạn Nhưng lâu dài, môtccuôcc chiến tranh thương mại làm tốn công ăn viêcc làm làm suy giảm tăng trưởng kinh tế cho tất nước liên quan Nó gây lạm phát thuế tăng giá nhâpc Nhiều nhà kinh tế học cho bảo hô c định (bảo hô c môt csố ngành định) hao tốn tiền bảo hô c khác (đối với ngành khác), gây chiến tranh thương mại Ví dụ, mơ tcquốc gia tăng thuế nhâpc khẩu, quốc gia đối lâpc trả đũa biênc pháp tương tự Nhưng tăng trợ cấp khó để trả đũa Những nước nghèo dễ tổn thương nước giàu chiến tranh thương mại; tăng bảo hơ c chống lại tình trạng bán phá giá sản phẩm giá rẻ, phủ nước có nguy làm cho sản phẩm đắt người tiêu dùng nôicđịa PHẦN 2: NGUYÊN NHÂN, DIỄN BIẾN CỦA CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG VÀ TÁC ĐỘNG ĐẾN MỸ, TRUNG, THẾ GIỚI 2.1 Nguyên nhân 2.1.1 Nguyên nhân sâu xa Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung mâu thuẫn ngày gay gắt cường quốc kinh tế lớn giới Dự báo, đến năm 2030, GDP danh nghĩa Trung Quốc vượt Mỹ Song, tính theo sức mua tương đương (PPP), GDP Trung Quốc vượt Mỹ Mỹ Trung Quốc cường quốc thương mại: Mỹ nước nhập lớn xuất thứ nhì giới; Trung Quốc nước xuất lớn nhập thứ nhì giới Những năm gần đây, cạnh tranh siêu cường trở nên gay gắt bối cảnh sức mạnh Mỹ có dấu hiệu suy giảm Trung Quốc bộc lộ tham vọng thay Mỹ vị trí thống lĩnh bàn cờ địa trị giới 2.1.2 Nguyên nhân cụ thể Các vấn đề sau xem nguyên nhân cụ thể gây căng thẳng thương mại Mỹ - Trung, đặc biệt từ sau Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2001, dẫn đến chiến tranh thương mại 2.1.2.1 Nguyên nhân từ phía Mỹ - Chính sách bảo hộ quyền Tổng thống Trump Từ lên cầm quyền, Tổng thống Donald Trump theo đuổi sách bảo hộ mậu dịch với mục tiêu “nước Mỹ hết” “làm nước Mỹ vĩ đại trở lại” Chính sách bảo hộ mậu dịch không dẫn đến chiến tranh thương mại với Trung Quốc, mà dẫn đến xung đột thương mại với nước xem đồng minh Mỹ (như EU, Nhật Bản, Hàn Quốc) hay láng giềng gần Mỹ (như Canada, Mexico) Ngay sau nhậm chức, ông Trump rút khii yêu cầu đàm phán lại loạt hiệp định thương mại tự (FTA) mà Mỹ ký kết thực thi - Thâm hụt thương mại lớn Mỹ với Trung Quốc Thâm hụt thương mại Mỹ xem nguyên nhân trực tiếp gây căng thẳng thương mại Mỹ - Trung Năm 2017, Mỹ nhập 506 tỷ USD hàng hóa từ Trung Quốc, xuất 131 tỷ USD hàng hóa sang Trung Quốc Như vậy, thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc lên đến 375 tỷ USD Đáng lưu ý thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc liên tục tăng từ Trung Quốc gia nhập WTO (từ 100 tỷ USD năm 2001 lên 375 tỷ USD năm 2017) Chính quyền Mỹ nhiều lần yêu cầu Trung Quốc giảm thặng dư thương mại với Mỹ Trung Quốc đáp trả để giảm thâm hụt thương mại, Mỹ cần tăng cường hoạt động xuất 2.1.2.2 Ngun nhân từ phía Trung Quốc - Trung Quốc không tuân thủ quy định WTO Năm 2001, Trung Quốc gia nhâpc Tổ chức Thương mại thê giới (WTO), Mỹ tin rằng, Bắc Kinh hướng đến kinh tế thị trường, phi tâpc trung tôn trọng quy định WTO Tuy nhiên, từ thức kết nạp, lời hứa trở thành vơ nghĩa Trung Quốc theo hướng hoàn toàn khác định chê WTO “hướng đến viê cc tạo điều kiênc cho thương mại kinh tế thị trường, vai trò nhà nước bị hạn chê” Trung Quốc hiê nc đánh dấu với viêcc tăng cường quyền lực Nhà nước có mặt khắp nơi lĩnh vực kinh tế, trợ cấp rông c rãi tồn dai dẳng doanh nghiêpc Nhà nước - Kế hoạch “Made in China 2025” Trung Quốc Mặc dù thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc xem nguyên nhân bên chiến tranh thương mại, song vấn đề cốt lõi căng thẳng nước Mỹ lo ngại tham vọng Trung Quốc trở thành quốc gia công nghệ hàng đầu giới Với mục tiêu trở thành kinh tế tiên tiến giới, không phụ thuộc vào nhập công nghệ then chốt từ đối thủ cạnh tranh chính, Trung Quốc đổ hàng tỷ USD vào chương trình "Sản xuất Trung Quốc 2025 (Made in China 2025)" để tạo động lực phát triển ngành công nghệ trọng yếu, có người máy, trí tuệ nhân tạo, hàng không vũ trụ, ô tô chạy điện, công nghệ Internet 5G Năm 2015, Bắc Kinh thông qua kế hoạch “Made in China 2025”, đưa Trung Quốc thành cường quốc chế tạo Với mục tiêu này, Trung Quốc đề sách cơng nghiêp, c với kế hoạch nâng cấp sở sản xuất 10 lĩnh vực chiên lược, như: Robot, chất bán dẫn, hàng không loại xe lượng mới… Mục tiêu tự cung tự cấp, bao gồm mục tiêu thiêt bị hàng không sản xuất thiêt bị viễn thơng Để đạt điều đó, Trung Quốc tâpc trung mũi nhọn: tăng nguồn vốn đầu tư nhà nước tạo điều kiênc tối đa cho lĩnh vực nói phát triển; đầu tư, thu thâp, c cưỡng đoạt, đánh cắp công nghê ccao nước… Vì thế, “Made in China 2025” vào thực thi, lâpc tức vấp phải nhiều trích doanh nghiêpc nước ngồi; thâm c chí, họ cịn cho kế hoạch biê nc pháp bảo hô c sản xuất nước Trung Quốc, mang đâ mcmàu sắc chủ nghĩa dân tơc c Trong đó, Mỹ đặc biê tcquan tâm “Made in China 2025” Trung Quốc Khơng lần ơng Trump lên án Trung Quốc hoạt đông c thương mại không công bằng, cưỡng ép để chuyển giao đánh cắp công nghê ccủa Mỹ… - Tình trạng vi phạm quyền nghiêm trọng Trung Quốc Mỹ nhiều lần cáo buộc tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nghiêm trọng Trung Quốc, đặc biệt quyền cơng ty Mỹ Chính quyền Mỹ cho rằng, công ty Mỹ nhiều tỷ USD năm việc ăn cắp bí mật thương mại Trung Quốc Điều xuất phát từ khả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ yếu hệ thống pháp luật Trung Quốc Mỹ cáo buộc Trung Quốc tìm cách lấy cơng nghệ Mỹ thông qua phương thức nhập công nghệ hay chí ăn cắp cơng nghệ Mặc dù, Trung Quốc đẩy mạnh công tác bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, song phần lớn tiến tập trung mảng quyền tác giả nhãn hiệu, tình trạng bắt buộc chuyển giao công nghệ lĩnh vực công nghiệp then chốt tràn lan - Các biện pháp hạn chế đầu tư Trung Quốc Mỹ phản ứng mạnh mẽ trước việc Trung Quốc không trao cho công ty nước quyền tiếp cận thị trường nước cách tương xứng Chính phủ Trung Quốc đưa cam kết nới ling giới hạn chủ sở hữu nước ngồi lĩnh vực sản xuất tơ, đóng tàu máy bay sớm tốt; đồng thời hứa thúc đẩy biện pháp công bố nhằm mở cửa lĩnh vực tài nước Tuy nhiên, Mỹ ti hoài nghi cam kết trên, Trung Quốc đưa hứa hẹn tương tự gia nhập WTO năm 2001, song không thực thi Nhờ đó, cơng ty Trung Quốc tận dụng thời gian dài hàng chục năm bảo hộ để tạo lập vị thống lĩnh thị trường nội địa, đồng thời có khả tiến đầu tư nước 2.2 Diễn biến Ngày 22/3/2018, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump ký mô tcbản ghi nhớ theo Mục 301 Đạo luâtcThương mại năm 1974, đạo Đại diênc Thương mại Hoa Kỳ (USTR) áp dụng mức thuế 50 tỷ đô la Mỹ gần 1300 sản phẩm nhập từ Trung Quốc hạn chế doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào Mỹ Vào 2/4/2018, Bô c Thương mại Trung Quốc áp đặt thuế 128 sản phẩm Mỹ bao gồm phê liêuc nhôm, máy bay, ô tô, sản phẩm thịt lợn đâuc nành (có thuê suất 25%), trái cây, hạt ống thép (15%) Ngày 3/4, USTR công bố danh sách 1.300 mặt hàng nhâpc Trung Quốc trị giá 50 tỷ USD, có kế hoạch áp đặt tiền, bao gồm chi tiết máy bay, pin, TV hình phẳng, thiết bị y tế, vê c tinh vũ khí Để trả đũa cho tun bố đó, Trung Quốc áp dụng mức thuê 25% bổ sung cho máy bay, ô tô đâuc tương, hàng xuất nông nghiêpc hàng đầu Hoa Kỳ sang Trung Quốc Vào ngày 5/4, Trump đạo USTR xem xét 100 tỷ đô la mức thuê bổ sung Xung đột thương mại Mỹ Trung Quốc diễn ngày căng thẳng hơn, Trung Quốc hủy đơn hàng mua đậu tương Mỹ vào tháng Ngày 29/5, Nhà Trắng công bố họ áp đặt mức thuê 25% 50 tỷ đô la hàng hóa Trung Quốc với "cơng nghê c quan trọng công nghiê p",c đồng thời tuyên bố công bố áp đặt hạn chế đầu tư tăng cường kiểm soát xuất cho cá nhân tổ chức Trung Quốc để ngăn chặn họ mua lại công nghê c Mỹ Ngày 3/6, Trung Quốc "cảnh báo” tất cuôcc đàm phán thương mại Bắc Kinh Washington bị vô hiêuc Hoa Kỳ thiết lâpc biênc pháp trừng phạt thương mại Vào ngày 15/6/2018, Trump tuyên bố môtctuyên bố ngắn Nhà Trắng Hoa Kỳ áp đặt mức thuế 25% 50 tỷ đô la xuất Trung Quốc 34 tỷ đô la bắt đầu vào ngày 6/7/2018, với thêm 16 tỷ la tính từ sau Bơ c Thương mại Trung Quốc cáo buôc cHoa Kỳ tung mơtcccc chiến thương mại nói Trung Quốc đáp trả tương tự với mức thuế tương tự hàng nhâpc Mỹ, ngày 6/7 Ngày 18/6, Nhà Trắng tuyên bố Hoa Kỳ áp đặt thêm 10% thuế quan hàng nhâpc trị giá 200 tỷ USD Trung Quốc trả đũa mức thuế Mỹ Bô c Thương mại Trung Quốc trả lời nhanh chóng Trung Quốc "phản công cứng rắn" 10 Ngày 6/7/2018, Donald Trump cho áp đặt thuế quan hàng hóa trị giá 34 tỷ USD Trung Quốc, đưa đến viê cc Trung Quốc đáp lại với mức thuế tương tự sản phẩm Mỹ Sau môtcloạt hành đông c tăng thuế nhằm trả đũa từ hai phía, chiến tranh thương mại dường hạ nhiêtchơn hai “ông lớn” Mỹ Trung Quốc đồng ý “đình chiến thương mại” ngày 1/12/2018 tiến hành đàm phán thương mại Đàm phán thương mại bắt đầu vào ngày 7/1/2019, sau liên tiếp cuôcc đám phán cấp cao hai nước tiến hành nhằm nhanh chóng giải căng thẳng thương mại Nhưng sau 10 vòng đám phán, hai bên chưa thể đạt đên thống cuối Chiến tranh thương mại lại trở nên bùng nổ khi, Tổng thống Mỹ Donal Trump tăng mức thuế 200 tỷ USD hàng hóa từ Trung Quốc từ 10% lên 25% vào ngày 10/5/2019 Sau Trung Quốc trả đũa viêccnâng thuế với phần lớn nhóm 60 tỷ USD hàng Mỹ chịu thuế từ năm ngối, cụ thể là: khoảng 2.500 hàng hóa bị nâng thuế từ 10% lên 25% Hơn 1.000 sản phẩm nâng từ 10% lên 20% 974 sản phẩm nâng từ 5% lên 10% Gần 600 sản phẩm khác giữ nguyên mức thuế hiênc 5% Ngoài ra, sau Tổng thống Mỹ Donal Trump kí sắc lênh c cấm tất công ty công nghê c Trung Quốc, ngày 19/5/2019, Google, bên cung cấp c điều hành Android cho điênc thoại thông minh, tuyên bố cắt đứt quan c với Huawei Điênc thoại Huawei quyền truy câpc đầy đủ vào dịch vụ Google, điều khiến họ lượng lớn khách hàng Môtcsố công ty sản xuất chip linh kiênc di đông c theo chân Google, đoạn tuyêtcvới Huawei, gây ảnh hưởng không nhi đên gã khổng lồ công nghê ccủa Trung Quốc 2.3 Tác động 2.3.1 Tác động đến Trung Quốc 11 Về phần mình, Trung Quốc chịu thiệt hại đáng kể trước chiến tranh thương mại nổ ra, Bắc Kinh phải vật lộn với thách thức kinh tế Theo đánh giá, tăng trưởng GDP quý II năm 2019 Trung Quốc 6,2%, mức thấp kể từ phủ nước cơng bố số liệu hàng q vào năm 1992 Cịn theo tính toán UNCTAD (Diễn đàn Liên Hợp Quốc Phát triển Thương mại), Trung Quốc chịu thiệt hại 35 tỷ USD thương chiến nửa đầu năm 2019 Ngành bị ảnh hưởng nghiêm trọng thiết bị liên lạc máy móc văn phịng, với giá trị xuất sang Mỹ giảm 15 tỷ USD Chưa dừng lại đó, nhiều cơng ty nước ngồi có ý định chuyển nhà máy sản xuất Trung Quốc sang quốc gia thứ để mở rộng nguồn cung ứng, tận dụng giá nhân công rẻ tránh thuế quan Các ông lớn lĩnh vực công nghệ Huawei không tránh khii bị liên lụy Từ lâu, phủ Mỹ có “thành kiến” Huawei, cáo buộc công ty sản xuất thiết bị điện tử viễn thông phục vụ cho mục đích gián điệp Khi chiến tranh thương mại tăng nhiệt, Mỹ liệt Huawei vào danh sách đen với lý đe dọa an ninh quốc gia vận động đồng minh, chủ yếu nước phương Tây không sử dụng sản phẩm công ty Do lệnh cấm Mỹ, nhiều tập đoàn lớn Google, Intel hay Qualcomm hạn chế giao dịch kinh doanh với Huawei Mặc dù nhà sản xuất thiết bị viễn thông lớn giới, Huawei phụ thuộc nhiều vào nhà cung cấp linh kiện Mỹ, định nói khiến công ty tổn thất nghiêm trọng 2.3.2 Tác động đến Mỹ So sánh liệu thương mại tháng đầu năm 2019 với thời điểm kỳ năm 2018, giá trị hàng hóa Mỹ nhập Trung Quốc giảm 53 tỷ USD, ngược lại xuất giảm 14,5 tỷ USD Tuy nhiên lượng xuất hàng hóa Mỹ sang Trung Quốc nhiều so với nhập việc sụt giảm 12 xuất không đáng kể Trong đó, xuất hàng nơng sản Mỹ giảm tỷ USD, xuất thiết bị vận tải giảm 5,8 tỷ USD Người tiêu dùng công ty nhập Mỹ phải chịu gánh nặng lớn từ mức thuế mà Washington áp với Bắc Kinh giá mặt hàng nhập bị đẩy lên cao “Người tiêu dùng Mỹ phải trả cho thuế quan với mức giá cao Các nhà nhập sản phẩm trung gian, chẳng hạn công ty nhập linh kiện phụ tùng từ Trung Quốc chịu chung số phận”, Alessandro Nicita, nhà kinh tế học UNCTAD (Diễn đàn Liên Hợp Quốc Phát triển Thương mại) đánh giá Tuy nhiên, nông dân Mỹ nạn nhân bị ảnh hưởng nghiêm trọng Khi chiến thương mại leo thang, nhiều công ty Trung Quốc ngừng mua sản phẩm nông nghiệp Mỹ Điều khiến nông dân Mỹ thị trường lớn, bị cắt giảm phần lớn doanh thu phải xin trợ cấp từ phủ Apple – tập đồn cơng nghệ hàng đầu Mỹ chịu thiệt hại lớn sản phẩm tập đồn cịn phải chịu thuế nhập Mỹ dù thiết kế Mỹ phần lớn q trình lắp ráp, sản xuất hồn thiện sản phẩm thực Trung Quốc 2.3.3 Tác động đến giới Các mức thuế áp đặt lên Trung Quốc, vốn mệnh danh công xưởng giới, ảnh hưởng đến nhiều công ty hoạt động dựa chuỗi cung ứng tồn cầu Có thể thấy giao thương quốc tế có sụt giảm rõ rệt kể từ năm 2018 chiến tranh thương mại Mĩ – Trung nổ 13 Viện kinh tế quốc tế Peterson gần hai phần ba số hàng Mĩ nhập từ Trung Quốc đến từ cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi, thuế nhập Mĩ dù nhằm vào Trung Quốc, có tác động đến nước khác, đặc biệt quốc gia có dịng vốn đổ vào Trung Quốc nhiều Mĩ, Nhật Bản Hàn Quốc Cuộc chiến thương mại Mỹ Trung Quốc dễ làm bùng nổ chiến tranh tiền tệ Để đối phó với địn thuế quan Mỹ, Trung Quốc áp dụng sách hạ giá đồng nhân dân tệ Vào tháng vừa qua, Bắc Kinh cho phép đồng nhân dân tệ giảm sâu với tỷ giá tham chiếu CNY/1 USD Động thái Trung Quốc làm dấy lên nỗi ám ảnh chiến tranh tiền tệ, nơi nước lớn đua phá giá đồng tiền PHẦN 3: CÁC CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO CỦA TRUNG QUỐC TRONG CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ- TRUNG 3.1 Lĩnh vực kinh tế: Trước xảy xích mích thương mại Trung-Mỹ, Trung Quốc nhiều lần đối mặt với tình hình xuất gay gắt, phủ Trung Quốc tích lũy nhiều kinh nghiệm việc ổn định tình hình xuất Chính quyền 14 cấp Trung Quốc theo dõi chặt chẽ tình hình xuất doanh nghiệp, quan tâm đến phương tiện định hướng thị trường, ổn định xuất quan điểm tối ưu hóa cấu xuất khẩu, củng cố cải thiện xuất Về nhập khẩu, Chính phủ Trung Quốc nhiều lần hứa nỗ lực mở rộng nhập Nhiều biện pháp cắt giảm thuế quan đưa ra,vào tháng 11, Trung Quốc tổ chức Hội chợ Nhập Quốc tế Trung Quốc Thượng Hải, chắn đóng vai trò lớn việc thúc đẩy nhập Thứ hai, tối ưu hóa mơi trường kinh doanh thúc đẩy đa dạng hóa đầu tư nước ngồi Đầu tư nước quan tâm nhiều đến thị trường rộng lớn môi trường kinh doanh Trung Quốc Chính phủ Trung Quốc cam kết tối ưu hóa môi trường kinh doanh Các công ty Trung Quốc không thiết phải đầu tư vào thị trường Mỹ, nước phát triển khác hướng đầu tư nước ngồi cơng ty Trung Quốc Các nước dọc theo “Vành đai Con đường” hoan nghênh đầu tư từ Trung Quốc Về chuyển giao công nghệ, cấp phép hành chính, sở hữu trí tuệ vấn đề khác mà nhà đầu tư nước quan tâm, Trung Quốc đạt nhiều tiến năm gần tiếp tục cải thiện Các sách kinh tế vĩ mơ Trung Quốc tiếp tục hướng tới tương lai, linh hoạt hiệu Đối với vấn đề nảy sinh trình điều hành kinh tế vĩ mơ, Quốc vụ viện, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc ban ngành nghiên cứu, phán đoán trước triển khai biện pháp đối phó có mục tiêu 3.2 Lĩnh vực thương mại 3.2.1 Giảm thuế giảm phí cho doanh nghiệp Từ đầu năm 2019, Bắc Kinh thực hiênc đồng loạt sách giảm thuế giảm phí cho c thống doanh nghiêp,c đặc biê tc doanh nghiêpc vừa nhi Trong nửa đầu năm 2019, tổng mức thuê phí giảm lên tới 1,17 nghìn tỷ NDT, 15 giảm bớt đáng kể áp lực chi phí kinh doanh cho doanh nghiêp.c Hiêuc sách giảm thuê phí rõ rê t.c Thống kê cho thấy, tháng 7, lợi nhuânc doanh nghiêpc tư nhân tăng trưởng 11,4% so với kỳ năm trước, cao 9,7% so với tháng Sáu Cả hai tiêu doanh thu lợi nhuâncdoanh nghiê pc vừa nhi tăng trở lại Đặc biê tc, lợi nhuânc doanh nghiê pc sản xuất hàng tiêu dùng tăng lên, nhờ vâyc áp lực suy thoái kinh tê giảm bớt 3.3.2 Kích cầu nAn kinh tế Ngày 27/8 vừa qua, Quốc Vụ viê nc Trung Quốc ban hành “Ý kiến đẩy mạnh phát triển lưu thơng thúc đẩy tiêu dùng thương mại”, đưa nhiều biê nc pháp sách nhằm thúc đẩy cầu nơicđịa kích thích tiêu dùng Mục tiêu biênc pháp mở rông c tiêu dùng nước, tăng cường niềm tin người dân, từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mơtcsố biênc pháp bâtcđã sử dụng như: Nới ling hủy bi hạn chê mua sắm ô tô hỗ trợ mạnh mẽ cho viê cc mua loại xe sử dụng lượng mới; Khuyên khích khu vực thương mại phố thương mại kéo dài thời gian kinh doanh; Lâpcthêm khu chợ đêm, cửa hàng tiênc ích 24h khu phố ẩm thực ban đêm đặc sắc Thống kê cho thấy nhiều tỉnh thành phố đưa biênc pháp để phát triển kinh tê ban đêm; Phát triển kênh tiêu thụ hàng xuất nước cho phép mở gian hàng miễn thuê khu vực giám sát hải quan đặc biêt,c mở rô ncg phạm vi thí điểm thành phố bán lẻ điênc tử qua biên giới, mở rông c vùng phủ sóng thương mại điênc tử tới vùng nơng thôn; Làm phong phú mặt hàng cung cấp cho thị trường thành thị nông thôn 3.2.3 ĐiAu chỉnh sách tiAn tệ Cùng với biê nc pháp tài khóa, Trung Quốc tiên hành điều chỉnh sách tiền tê c nhằm mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tê Kể từ đầu năm đên nay, Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (PBOC) ba lần tiên hành giảm tỷ lê cdự trữ bắt buôcc ngân hàng thương mại, theo ước tính biênc pháp 16 giúp bơm 300 tỷ USD kinh tê Tuy nhiên, điều chỉnh sách tiền tê ccủa Trung Quốc cho thânc trọng Lý điều chỉnh lớn khiên gây ổn định cthống tài kinh tế 3.2.4 Biện pháp phi thương mại Bên cạnh biê nc pháp thương mại, Trung Quốc áp dụng nhiều biênc pháp phi thương mại để đáp trả Mỹ như: Chính sách tỷ giá , Chính phủ Mỹ thường xuyên cáo buôcc Trung Quốc thao túng tiền tê cđể tạo lợi thê thương mại với Mỹ Mỹ cho rằng, năm qua, Chính phủ Trung Quốc nhiều lần chủ đô ng c giảm giá đồng NDT để tạo tính cạnh tranh hàng xuất Trung Quốc so với Mỹ đối thủ cạnh tranh khác Phía Trung Quốc ln biênc minh, giá trị đồng NDT thị trường quyêt định Trong cuôcc chiên tranh thương mại hiê nc nay, Trung Quốc không ngần ngại tiêp tục sử dụng tỷ môtccông cụ tạo lợi thê cạnh tranh xuất với Mỹ Sử dụng trái phiếu kho bạc Mỹ , Trung Quốc hiê nc chủ nợ lớn Mỹ, nắm giữ môtc lượng lớn trái phiêu kho bạc Mỹ trị giá khoảng 1.200 tỷ USD mua vào năm qua Lượng trái phiêu đủ để tác đông c đên thị trường trái phiêu Mỹ Trung Quốc đơtcngơtcbán mơtclượng lớn trái phiêu phủ Mỹ (hoặc cần phát tín hiêuc giảm mua trái phiêu Mỹ tương lai) Điều khiên lãi suất dài hạn Mỹ tăng, ảnh hưởng tiêu cực đên Chính phủ người mua nhà 14 Mỹ, phí vay tăng lên Tuy nhiên, nêu áp dụng biê nc pháp trên, Trung Quốc bị thiêtchại, giá trị trái phiêu Mỹ họ nắm giữ bị giảm Kiện Mỹ lên WTO , sau Mỹ áp mức thuê 25% mặt hàng thép 10% với mặt hàng nhôm nhâpc ngày 23/3/2018, Trung Quốc đề đơn kiê nc Mỹ WTO với cáo buôcc Mỹ thực hiênc biênc pháp bảo hô c thương mại vi bọc an ninh quốc gia, vi phạm nguyên tắc không phân biê tc đối xử 17 cam kết giảm thuê theo quy định WTO Ngày 6/7/2018, sau Mỹ áp thuê bổ sung 25% hàng hóa nhâpc trị giá 34 tỷ USD từ Trung Quốc, Trung Quốc đề đơn kiê nc Mỹ lên WTO 3.3 Lĩnh vực trị- hành Trung Quốc sử dụng nhiều biện pháp hành khác để gây khó dễ cho cơng ty Mỹ Trung Quốc Thứ nhất, gây khó khăn q trình cấp giấy phép Hầu hết lĩnh vực kinh doanh Trung Quốc phải cấp phép Cơ quan cấp phép Trung Quốc trì hỗn q trình cấp giấy phép, chí thu hồi giấy phép công ty Mỹ Thứ hai, áp dụng quy định mang tính phân biệt đối xử Trung Quốc sử dụng điều tra tham nhũng, tra thuế, chí hàng ngày tiến hành kiểm tra y tế hay an toàn lao động để gây cản trở hoạt động cơng ty nước ngồi, chí đóng cửa sở này, vi phạm nhi tuân thủ quy định Trung Quốc Trung Quốc sử dụng biện pháp tương tự khiến công ty Mỹ phải trả giá lớn cho sở sản xuất hay bán lẻ Trung Quốc Thứ ba, trì hỗn thủ tục hải quan Trung Quốc sử dụng biện pháp nhiều mặt hàng nhập Mỹ, khiến hàng hóa bị ứ đọng thời gian quan hệ song phương căng thẳng Lệnh trừng phạt 28 quan chức Mỹ: Nửa đêm 20/1/2021, Bộ Ngoại giao Trung Quốc công bố lệnh trừng phạt nhằm vào loạt cựu quan chức hàng đầu khách tiếng Mỹ thời điểm tân Tổng thống Mỹ Joe Biden tuyên thệ nhậm chức Washington D.C Bộ Ngoại giao Trung Quốc nói “trong năm qua, số trị gia chống Trung Quốc Hoa Kỳ, lợi ích trị thân thành kiến, căm ghét Trung Quốc, lên kế hoạch thúc đẩy loạt hành động điên cuồng, 18 can thiệp nghiêm trọng vào công việc nội Trung Quốc làm tổn hại đến lợi ích người dân Trung Quốc phá hoại quan hệ Trung – Mỹ Điều làm tổn hại đến lợi ích Trung Quốc, làm tổn thương tình cảm người dân Trung Quốc, làm tổn hại nghiêm trọng quan hệ Trung-Mỹ Quyết tâm bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh lợi ích phát triển phủ Trung Quốc lay chuyển Danh sách trừng phạt có Ngoại trưởng Mỹ thời Tổng thống Donald Trump Michael R Pompeo, cựu cố vấn kinh tế hàng đầu Peter K Navarro, cựu Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ Robert C O'Brien, cựu Phó Cố vấn An ninh Quốc gia Matthew Pottinger, cựu Cố vấn An ninh Quốc gia John R Bolton khách Mỹ tiếng David R Stilwell, Alex M Azar II, Keith J Krach, Kelly D K Craft Stephen K Bannon Bộ Ngoại giao Trung Quốc nêu rõ cá nhân thành viên mật thiết gia đình họ bị cấm nhập cảnh vào Trung Quốc Đại lục, Đặc khu hành Hong Kong Macao Những người công ty-thực thể có quan hệ với họ bị cấm làm ăn với Trung Quốc Ngày 19/1, Ngoại giao Mỹ tuyên bố Chính phủ Trung Quốc phạm tội diệt chủng tội ác chống lại loài người với hành động trấn áp qui mô lớn nhằm vào người Duy Ngô Nhĩ cộng đồng sắc tộc thiểu số chủ yếu người Hồi giáo khác khu vực Tân Cương Ông Lý Hải Đông, Giáo sư Viện Quan hệ Quốc tế thuộc Học viện Ngoại giao Trung Quốc, nói: việc lựa chọn nút thời gian gửi thông điệp rõ ràng: mặt trừng phạt cựu quan chức phủ, để họ nhận việc đàn áp, bôi nhọ hãm hại Trung Quốc định gánh chịu hậu quả, “gieo gió có ngày gặp bão” Mặt khác, điều chủ động tạo giai điệu cho mối quan hệ Trung-Mỹ tương lai: xây dựng thực sách Trung Quốc, Mỹ phải tơn trọng lợi ích cốt lõi Trung Quốc tuân thủ “giới 19 hạn cuối quy tắc” Điều khiến phủ Mỹ tương lai thận trọng việc hoạch định sách Trung Quốc Bất kỳ muốn tạo khác biệt trường Mỹ phải có trách nhiệm vấn đề hành động liên quan đến Trung Quốc 3.4 Lĩnh vực văn hóa- du lịch + Sử dụng truyền thơng: Trung Quốc có kinh nghiệm việc sử dụng truyền thông tẩy chay hàng hóa nước ngồi Trong chiến tranh thương mại nay, Trung Quốc lại sử dụng truyền thơng kêu gọi người dân tẩy chay hàng hóa Mỹ công ty Mỹ hoạt động Trung Quốc Khách hàng Trung Quốc tẩy chay điện thoại iPhone hãng Apple (Trung Quốc thị trường lớn thứ hãng này), tẩy chay 3.300 cửa hàng cà phê Starbucks Trung Quốc + Hạn chế du lịch nước người Trung Quốc: Chính phủ Trung Quốc sử dụng biện pháp hạn chế khách du lịch Trung Quốc cách đạo công ty du lịch Trung Quốc không bán gói tour du lịch tới số địa điểm định (Năm 2012, Bắc Kinh hạn chế người Trung Quốc du lịch tới Nhật Bản xảy vụ tranh chấp đảo Senkaku…) Tuy Mỹ mục tiêu khó khăn nước phụ thuộc vào gói tour du lịch, song sụt giảm số lượng khách du lịch Trung Quốc tới Mỹ chắn ảnh hưởng tới nguồn thu 33 tỷ USD mà du khách Trung Quốc chi hàng năm Mỹ PHẦN 4: TÁC ĐỘNG CỦA CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG TỚI VIỆT NAM 4.1 Tác động chiến tranh thương mại tới Việt Nam Việt Nam quốc gia láng giềng Trung Quốc, bị Trung Quốc đánh chiếm nhiều lần lịch sử Bên cạnh đó, hai nước có giao lưu văn hóa, kinh tế từ sớm Phía Mỹ đánh chiếm Việt Nam Tuy nhiên, sau thời 20 kỳ chiến tranh ấy, Việt Nam giành độc lập Hiện nay, từ kẻ thù mình, Trung Quốc Mỹ trở thành đối tác quan trọng Việt Nam nhiều lĩnh vực Cả nước đầu tư nhiều vào Việt Nam, đối tác xuất nhập lớn Việt Nam Chính điều đó, chiến tranh thương mại nổ có tác động vơ lớn với Việt Nam Chiến tranh thương mại tạo nên tác động tích cực tiêu cực khác 4.1.1 Tác động tích cực - Gia tăng xuất Nếu nhìn nhận góc độ tích cực, chiến thương mại Mỹ- Trung đem lại hội xuất sang thị trường Mỹ thị trường Trung Quốc cho số mặt hàng Việt Nam tương tự với sản phẩm bị áp thuế sản phẩm sử dụng sản phẩm bị áp thuế làm nguyên liệu đầu vào Việc Mỹ áp thuế hàng hóa xuất Trung Quốc làm giảm sức cạnh tranh hàng hóa nước này, chí cịn tạo đẩy nhanh xu hướng dịch chuyển nhập hàng hóa Mỹ từ Trung Quốc sang thị trường thay khác, có Việt Nam 21 Nhóm mặt hàng nhập từ Trung Quốc chịu ảnh hưởng nhiAu từ gói đánh thuế 200 tỷ USD Mỹ năm 2018 - Thu hút đầu tư nước ngồi Bên cạnh gia tăng xuất thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) hội xu hướng chuyển dịch đầu tư từ Trung Quốc sang nước Đông Nam Á, có Việt Nam, chi phí gia tăng rủi ro kinh doanh Trung Quốc Hiện nay, số doanh nghiệp Mỹ đầu tư Trung Quốc có xu hướng chuyển dịch sản xuất sang quốc gia khác Việt Nam, ví dụ ProconPacific trước sản xuất toàn sản phẩm Trung Quốc phân bổ 25% Ấn Độ 5-10% Việt Nam Căng thẳng thương mại MỹTrung hội cho Việt Nam việc thu hút thêm đầu tư từ Mỹ cú hích để dịch chuyểnnày diễn nhanh Với vị trí địa lý gần Trung Quốc, chi phí lao động rẻ, tình hình kinh tế trị ổn định, bên cạnh lợi Hiệp định thương mại song phương Mỹ -Việt (BTA),13 hiệp định thương mại tự (FTA) ký kết hiệp định thương mại tự hệ chờ phê chuẩn Hiệp định thương mại 22 Việt Nam - EU (EVFTA),Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn công ty đa quốc gia sau có căng thẳng thương mại Các nhà sản xuất lớn toàn cầu Intel, Foxconn, LG Samsung chuyển nhà máy họ sang Việt Nam, theo báo cáo Bộ phận phân tích Tạp chí The Economist (EIU) Đồng thời, cơng ty Trung Quốc chuyển đơn đặt hàng sản xuất hàng hóa bị ảnh hưởng mức thuế cao cho đối tác Việt Nam Một số nhà sản xuất Trung Quốc tăng đầu tư vào Việt Nam hợp tác với công ty Việt Nam để thực đơn đặt hàng cho đối tác họ thị trường Hoa Kỳ Theo khảo sát nhà sản xuất Trung Quốc thực Ngân hàng Standard Chartered Bank vào tháng 6/2018, công ty sản xuất Trung Quốc nói họ muốn di dời nhà máy họ đến Việt Nam nhiều nước khác, với chiến tranh thương mại Mỹ Trung Quốc, cơng ty có thêm lý khác để chuyển sản xuất sang Việt Nam, để tránh thuế trừng phạt Mỹ 4.1.2 Tác động tiêu cực Hàng Trung Quốc không xuất sang Mỹ, chuyển sang Việt Nam, tình trạng nhập siêu hàng Trung Quốc Việt Nam ngày lớn Với độ rẻ, đa dạng, tiện lợi nhiều người Việt ưa chuộng Hàng Trung Quốc trở thành đối thủ cạnh tranh với hàng nội địa Cả Mỹ Trung Quốc tăng cường khuyến khích người dân dùng hàng nội địa, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước Vì hàng Việt Nam xuất sang Mỹ, Trung bị ảnh hưởng định 4.2 Các sách cần có Việt Nam chiến tranh thương mại Mỹ Trung Là nước chịu ảnh hưởng sâu sắc chiến tranh thương mại Mỹ Trung, Việt Nam hoàn cảnh nhạy cảm cần có bước ngoại giao 23 thận trọng để phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực nước Từ nhiều nguồn nhóm tổng kết số sách cần có Việt Nam Thứ nhất, cần theo dõi sát diễn biến cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung Quốc, tổ chức nghiên cứu cấp độ để có đánh giá sát, chất vấn đề ảnh hưởng giới, khu vực Việt Nam Cần thận trọng lựa chọn nội dung, hình thức, mức độ hưởng ứng tham gia đề xướng Mỹ hay Trung Quốc Mọi lựa chọn tham gia phải sở bảo đảm lợi ích Việt Nam, với tinh thần chủ động, tránh để rơi vào bị động Thứ hai, từ việc quan sát đưa sách ngoại giao phù hợp, Việt Nam cần chủ động xây dựng phương án ứng phó lâu dài, khơng để rơi vào tình bất lợi chiến lược buộc phải “chọn bên” Thứ ba, trước bối cảnh cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung Quốc, Việt Nam cần tối đa hóa lợi ích Việt Nam, tận dụng hội, hạn chế, hóa giải thách thức từ cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung Quốc Ví dụ: lĩnh vực kinh tế cần sách như: kiểm sốt hàng nhập từ Trung Quốc, tăng cường xuất sang Mỹ Trung Quốc, điều chỉnh tỷ giá VND cách khéo léo Chúng ta cần nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp xuất, nhập khẩu, cải thiện môi trường đầu tư để đảm bảo khả cạnh tranh; lựa chọn, chọn lọc đầu tư nước ngoài, ưu tiên đầu tư phát triển chất lượng đảm bảo thân thiện môi trường công nghệ; cảnh giác với việc hàng hóa thơng qua Việt Nam, xuất qua thị trường Việt Nam để xuất vào thị trường đánh thuế cao để tránh thuế Phải phòng vệ, ngăn ngừa gian lận thương mại 24 TỔNG KẾT Cả Mỹ Trung Quốc cường quốc nhì giới Việc nước xảy chiến tranh thương mại gây biến đổi lớn tình hình giới Mỹ Trung Quốc đối tác lớn Việt Nam Việt Nam cần tận dụng chiến tranh thương mại để thay mặt hàng xuất vào hai thị trường Mỹ Trung Quốc Việt Nam cần có quan sát tình hình đưa biện pháp ngoại giao phù hợp, có lợi ích nước 25 ... hình thương mại căng thẳng tồn cầu Bài thuyết trình chủ yếu tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến chiến tranh thương mại Mỹ Trung, tác động nó, sách ngoại giao Trung Quốc chiến tranh thương mại Mỹ Trung tác. .. NHÂN, DIỄN BIẾN CỦA CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG VÀ TÁC ĐỘNG ĐẾN MỸ, TRUNG, THẾ GIỚI 2.1 Nguyên nhân 2.1.1 Nguyên nhân sâu xa Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung mâu thuẫn ngày gay gắt... xem nguyên nhân cụ thể gây căng thẳng thương mại Mỹ - Trung, đặc biệt từ sau Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2001, dẫn đến chiến tranh thương mại 2.1.2.1 Nguyên nhân