Vietnamese Presentation

HISD Tái Phân Bổ Quận Các Phiên Điều Trần vào Ngày 26 Tháng Năm, Tháng Sáu, Tháng Sáu Tháng Sáu, 2011 Andrews Kurth LLP Các Văn Phòng Luật Rolando Rios Dr Richard Murray CÁC XEM XÉT VỀ PHÁP LÝ CHO VIỆC TÁI PHÂN BỔ QUẬN Đồng Đều Dân Số: “Mỗi Người — Một Phiếu”  Baker v Carr  Reynolds v Sims Bảo Vệ cho Khỏi Bị Kỳ Thị Chủng Tộc, Sắc Tộc Ngôn Ngữ Người Thiểu Số  Đạo Luật Quyền Bỏ Phiếu Bảo Vệ Đồng Đều/Tu Chính thứ 14: Tái Phân Bổ Quận Dựa vào Chủng Tộc  Shaw v Reno  Bush v Vera Hiến Pháp Texas: Điều Khoản Bảo Vệ Đồng Đều Tu Chính Các Quyền Đồng Đều 5/26/2011 Andrews Kurth CÁC ƯU TIÊN VÀ NGUYÊN TẮC CHO VIỆC TÁI PHÂN BỔ QUẬN (1) Chín Quận HISD có số dân tương đương và, trường hợp không được, mười phần trăm sai lệch từ xuống (2) Các Quận HISD tiếp giáp cô đọng cách hợp lý (3) Kế Hoạch Tái Phân Bổ HISD dựa trên, phạm vi được, thành phần quận hữu (4) Nếu được, HISD dùng ranh giới địa lý dễ nhận làm ranh giới quận (5) Kế Hoạch Tái Phân Bổ HISD tìm cách giữ cho cộng đồng quyền lợi vào quận tránh việc chia đôi khu vực lân cận vẽ đường ranh quận 5/26/2011 Andrews Kurth (6) Kế Hoạch Tái Phân Bổ HISD dùng toàn khu vực bỏ phiếu quận, được, để vẽ quận (7) Kế Hoạch Tái Phân Bổ HISD tuân thủ triệt để với Đạo Luật Quyền Bỏ Phiếu tránh ngược trở lại vị người thiểu số chủng tộc, sắc tộc ngôn ngữ phương diện hành xử hữu hiệu quyền bỏ phiếu họ (8) Kế Hoạch Tái Phân Bổ Quận HISD tuân thủ triệt để Điều Khoản Bảo Vệ Đồng Đều không dùng chủng tộc để làm yếu tố vượt trội để phát triển kế hoạch (9) Việc nhận giá trị quan hệ người bỏ phiếu nắm giữ chức vụ, Kế Hoạch Tái Phân Bổ Quận HISD tìm cách giữ cho ủy viên quản trị hữu quận hữu họ 5/26/2011 Andrews Kurth Thay Đổi Dân Số Houston Independent School District: 2000 tới 2010 2000 Tổng Số Dân % 2010 % Thay Đổi 1,259,617 100.0 1,312,684 100.00 + 53,067 + 4.2% Người Da Trắng Không Phải Gốc Tây Ban Nha 371,784 29.5 342,140 26.1 - 29,644 - 8.0% Người Da Đen Không Phải Gốc Tây Ban Nha 316,624 25.1 309,685 23.6 - - 2.2% Người gốc Tây Ban Nha 510,588 40.5 580,994 44.3 + 70,406 + 13.8% 51,332 4.1 72,621 5.5 + 21,289 + 41.5% 9,289 0.7 7,244 0.6 - Người Á Châu Người Khác 6,939 2,045 - 22.0% Houston Independent School District bao gồm khu vực bên thị, chắn gồm có 25 phần trăm số dân vùng thị Với đất đai cịn trống có cho việc phát triển ngoại trừ phần trung nam quận, phát triển HISD có 4.2 phần trăm 10 năm qua Cả số dân gốc Anglo (Da Trắng Không Phải Gốc Tây Ban Nha) Da Đen bị sút giảm, với người gốc Tây Ban Nha tiêu biểu cho đa số phát triển quận, mức gia tăng (13.8%) họ xa số phần trăm họ bên HISD Số phần trăm gia tăng lớn lao (41.5%) quận diễn vòng người Mỹ gốc Á Châu 5/26/2011 Andrews Kurth Thay Đổi Dân Số Quận HISD: 2000 – 2010 Quận 2000 2010 Thay Đổi Sai Lệch khỏi Mức Trung Bình 134,864 132,513 - 2,351 - 1.7% - 13,341 - 9.15% 142,676 136,031 - 6,645 - 4.7% - 9,822 - 6.73% 145,819 141,324 - 4,495 - 3.1% - 4,530 - 3.11% 136,414 146,853 + 10,439 + 7.7% + 999 + 147,053 151,794 + 4,741 + 3.2% + 5,940 + 4.00% 141,332 145,197 + 3,865 + 2.7% - - 0.45% 135,847 154,442 + 18,595 + 13.7% + 8,588 + 5.89% 134,067 137,725 + + - - 5.57% 141,545 166,805 + 25,260 3,658 2.7% + 17.8% 657 8,128 +20,951 0.69% + 14.36% Hai quận phía bắc (1 2) bị dân số, Quận phía đông nam Ba quận (5, 6, 8) trải qua phát triển vừa phải thập niên vừa qua Sự phát triển nhanh diễn Quận (10,439), Quận (18,595), Quận (25,260) Vì Quận có 14 phần trăm so với số dân trung bình tất quận thuộc HISD, Quận có phần trăm mức trung bình, mức 23.51% cần phải vẽ lại ranh giới ủy viên quản trị 5/26/2011 Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 Thay Đổi 134,864 100.0% 132,513 100.0% 35,548 26.4% 33,742 25.5% Người Da Đen 7,972 5.9% 8,146 6.1% Người gốc Tây Ban Nha 89,504 66.4% 88,380 66.7% Người Á Châu 938 0.7% 1,615 Người Khác 902 0.7% Số Dân VAP 96,194 Người Anglo Người Anglo - 2,351 - - 0.9% 174 + 0.2% + 1,124 + 0.3% 1.2% + 677 + 0.5% 630 0.5% - 272 - 100.0% 97,401 100.0% 30,620 31.8% 29,634 30.4% Người Da Đen 5,551 5.8% 5,929 6.1% Người gốc Tây Ban Nha 58,547 60.9% 60,032 61.6% Người Á Châu 755 0.8% 1,309 Người Khác 721 0.8% 497 5/26/2011 + 1,806 - 1.74% 0.2% + 1,207 + 1.3% - 986 - + 378 + 0.3% + 1,485 + 0.7% 1.3% + 554 + 0.5% 0.5% - 224 - 1.4% 0.3% Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 Thay Đổi 142,676 100.0% 136,031 100.0% - 6,645 - 4.7% Người Anglo 19,162 13.4% 16,026 11.8% - 3,136 - 1.6% Người Da Đen 70,072 49.1% 57,868 42.5% - 12,204 - 6.6% Người gốc Tây Ban Nha 52,183 36.6% 60,848 44.7% + 8,665 + 8.1% Người Á Châu 718 0.5% 723 0.5% + 0.0% Người Khác 541 0.4% 566 0.4% + 25 0.0% Số Dân VAP 101,123 100.0% 99,805 100.0% - 1,318 - 1.3% Người Anglo 16,205 16.0% 14,210 14.2% - 1,995 - 1.8% Người Da Đen 51,062 50.5% 45,243 45.3% - 5,819 - 5.2% Người gốc Tây Ban Nha 32,879 32.5% 39,324 39.4% + 6,445 + 6.9% Người Á Châu 574 0.6% 599 0.6% + 25 0.0% Người Khác 403 0.4% 429 0.4% + 26 0.0% 5/26/2011 Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 Thay Đổi 145,891 100.0% 141,324 100.0% - 4,567 - 3.1% Người Anglo 16,509 11.3% 9,453 6.7% - 7,056 - 4.6% Người Da Đen 16,998 11.7% 13,978 9.9% - 3,020 - 1.8% Người gốc Tây Ban Nha 107,721 73.9% 113,856 80.6% Người Á Châu 3,984 2.7% 3,581 607 0.4% Tổng số VAP 97,765 Người Anglo + 6,135 + 6.7% 2.5% - 403 - 0.2% 456 0.3% - 151 - 0.1% 100.0% 97,439 100.0% - 326 14,341 14.7% 8,398 8.6% - 5,943 - 6.1% Người Da Đen 11,694 12.0% 10,488 10.8% - 1,206 - 1.2% Người gốc Tây Ban Nha 68,340 69.8% 75,472 77.5% + 7,132 + 7.7% Người Á Châu 2,943 3.0% 2,752 2.8% - 191 - 447 0.5% 329 0.3% - 118 Người Khác Người Khác 5/26/2011 - - 0.3% 0.2% 0.2% Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 Thay Đổi 136,414 100.0% 146,853 100.0% +10,439 + 7.7% Người Anglo 29,253 21.4% 31,909 21.7% + 2,656 + 0.3% Người Da Đen 78,435 57.5% 75,151 51.2% - - Người gốc Tây Ban Nha 19,636 14.4% 25,286 17.2% + 5,650 + 2.8% Người Á Châu 8,052 5.9% 13,657 9.3% + 5,605 + 3.4% Người Khác 1,038 0.8% 850 0.6% - - Tổng số VAP 105,649 100.0% 118,625 100.0% +12,976 +12.3% Người Anglo 26,850 25.4% 29, 371 24.8% + 2,521 - 0.6% Người Da Đen 57,945 54.9% 58,517 49.3% + - 5.6% Người gốc Tây Ban Nha 13,186 12.5% 17,820 15.0% + 4,634 + 2.5% Người Á Châu 6,818 6.5% 12,195 10.3% + 5,377 + 3.8% 850 0.8% 722 0.6% - - Người Khác 5/26/2011 10 3,284 188 572 128 6.3% 0.2% 0.2% Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 147,053 100.0% 151,794 100.0% Người Anglo 83,135 56.5% 74,359 49.0% Người Da Đen 11,354 7.7% 11,649 7.7% Người gốc Tây Ban Nha 40,074 27.3% 47,905 Người Á Châu 11,037 7.5% 1,434 Tổng số VAP Người Anglo Thay Đổi + 4,741 + 3.2% - - 7.5% 304 0.0% 31.6% + 7,831 + 4.3% 16,890 11.1% + 5,853 + 3.6% 1.0% 991 0.7% - - 110,465 100.0% 113,609 100.0% 65,725 59.5% 59,019 51.9% Người Da Đen 8,131 7.4% 8,804 7.7% Người gốc Tây Ban Nha 27,141 24.6% 32,333 Người Á Châu 8,417 7.6% Người Khác 1,051 1.0% Người Khác 5/26/2011 11 + 8,776 443 + 3,144 + 6,706 0.3% + 2.8% - 7.6% 673 + 0.3% 28.5% + 5,129 + 3.9% 12,739 11.2% + 4,322 + 3.6% 714 0.6% - 337 - 0.4% Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 Thay Đổi 141,332 100.0% 145,197 100.0% + 3,865 + 2.7% Người Anglo 64,086 45.3% 49,982 34.4% - 14,104 - 10.9% Người Da Đen 25,145 17.8% 29,526 20.3% + 4,381 + 2.5% Người gốc Tây Ban Nha 37,783 26.7% 49,825 34.3% +12,042 + 7.6% Người Á Châu 12,826 9.1% 14,851 10.2% + 2,025 + 1.1% 1,492 1.1% 1,013 0.7% - - Tổng số VAP 108,694 100.0% 112,241 100.0% + 3,547 + 3.3% Người Anglo 54,235 49.9% 43,283 38.6% - 10,952 - 11.3% Người Da Đen 17,566 16.2% 21,928 19.5% + 4,362 + 3.3% Người gốc Tây Ban Nha 25,710 23.7% 34,236 30.5% + 8,526 + 6.8% Người Á Châu 10,067 9.3% 12,064 10.7% + 1,997 + 1.4% 1,116 1.0% 730 0.7% - - Người Khác Người Khác 5/26/2011 12 479 386 0.4% 0.3% Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 135,847 100.0% 154,442 100.0% 79,842 58.8% 75,059 48.6% Người Da Đen 8,048 5.9% 12,611 8.2% Người gốc Tây Ban Nha 39,810 29.3% 54,807 35.5% Người Á Châu 6,300 4.6% 10,950 Người Khác 1,847 1.4% Tổng số VAP 112,313 Người Anglo Thay Đổi + 18,595 + 13.7% - 4,783 - 10.2% + 4,563 + 2.3% + 14,997 + 6.2% 7.1% + 4,650 + 2.5% 1,015 0.7% - 832 - 0.7% 100.0% 126,309 100.0% 70,572 62.8% 66,330 52.5% Người Da Đen 6,252 5.6% 10,182 8.1% Người gốc Tây Ban Nha 28,496 25.4% 39,653 31.4% Người Á Châu 5,463 4.9% 9,329 Người Khác 1,530 1.4% 815 Người Anglo 5/26/2011 13 + 13,996 + 12.5% - 4,242 - 10.3% + 3,930 + 2.5% + 11,157 + 6.0% 7.4% + 3,866 + 2.5% 0.6% - 715 - 0.8% Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 Thay Đổi 134,067 100.0% 137,725 100.0% + 3,658 + 2.7% Người Anglo 27,773 20.7% 38,458 27.9% +10,685 + 7.2% Người Da Đen 16,031 12.0% 15,159 11.0% - 872 - 1.0% Người gốc Tây Ban Nha 87,249 65.0% 78,397 56.9% - 8,852 - 8.1% Người Á Châu 2,208 1.7% 4,618 3.4% + 2,410 + 1.7% 806 0.6% 1,093 0.8% + + 0.2% Tổng số VAP 98,201 100.0% 108,554 100.0% +10,353 Người Anglo 25,704 26.2% 36,149 33.3% +10,445 + 7.1% Người Da Đen 11,954 12.2% 11,869 10.9% - 85 - 1.3% Người gốc Tây Ban Nha 58,037 59.1% 55,466 51.1% - 2,571 - 8.0% Người Á Châu 1,836 1.9% 4,111 3.8% + 2,275 + 1.9% 670 0.7% 959 0.9% + + 0.9% Người Khác Người Khác 5/26/2011 14 287 289 +10.5% Andrews Kurth Dân Số Thay Đổi Chủng Tộc/Sắc Tộc phạm vi Quận HISD 2000 – 2010 cho Tổng Số Dân Số Dân Thuộc Độ Tuổi Bỏ Phiếu (VAP) Quận 2000 Tổng Số Dân 2010 141,545 100.0% 166,805 100.0% Người Anglo 16,476 11.6% 13,152 7.9% Người Da Đen 82,539 58.3% 85,597 Người gốc Tây Ban Nha 36,628 25.9% Người Á Châu 5,269 Thay Đổi +25,260 3,324 - 3.7% 51.3% + 3,058 - 7.0% 61,690 37.0% +25,062 +11.1% 3.7% 5,736 3.4% + 467 - 0.3% 633 0.5% 630 0.4% - - 0.1% Tổng số VAP 96,573 100.0% 117,157 100.0% Người Anglo 13,694 14.2% 11,187 9.5% Người Da Đen 55,545 57.5% 61,636 Người gốc Tây Ban Nha 22,943 23.8% Người Á Châu 3,950 436 Người Khác Người Khác 5/26/2011 - +17.8% +20,584 2,512 - 4.7% 52.6% + 6,091 - 4.9% 39,333 33.6% +16,390 + 9.8% 4.1% 4,595 3.9% + 645 - 0.2% 0.5% 406 0.3% - 30 - 0.2% 15 - +21.3% Andrews Kurth CÁC QUẬN HISD HIỆN NAY 5/26/2011 16 Andrews Kurth 5/26/2011 17 Andrews Kurth BẢN ĐỒ HISD ĐỀ NGHỊ 5/26/2011 18 Andrews Kurth 5/26/2011 19 Andrews Kurth Kế Hoạch Ước Lượng Sơ Bộ Dân Số Quận HISD Quận Tổng số Số dân Quận Khu vực Tổng số 142,739 Quận Khu vực 145,727 Tổng số Khu vực 141,324 Người Anglo 38,293 26.8% 18,434 12.6% 9,453 6.7% Người gốc Tây Ban Nha 92,796 65.0% 66,482 45.6% 113,856 80.6% Người Da Đen (Không phải gốc Tây Ban Nha) 9,020 6.3% 59,372 40.7% 13,978 9.9% 101,816 71.3% 125,854 86.4% 127,834 90.5% 1,926 1.3% 827 0.6% 3,581 2.5% 704 0.5% 612 0.4% 456 0.3% Người Da Đen + Người gốc Tây Ban Nha Người Á Châu Người Khác 5/26/2011 20 Andrews Kurth Kế Hoạch Ước Lượng Sơ Bộ Dân Số Quận HISD (tiếp theo) Quận Tổng số Số dân Quận Khu vực Tổng số 154,051 Quận Khu vực 150,281 Tổng số Khu vực 145,412 Người Anglo 30,059 19.5% 76,962 51.2% 49,967 34.4% Người gốc Tây Ban Nha 25,510 16.6% 44,443 29.6% 50,063 34.4% Người Da Đen (Không phải gốc Tây Ban Nha) 85,392 55.4% 10,839 7.2% 29,524 20.3% 110,902 72.0% 55,282 36.8% 79,587 54.7% 12,315 8.0% 17,034 11.3% 14,846 10.2% 775 0.5% 1,003 0.7% 1,012 0.7% Người Da Đen + Người gốc Tây Ban Nha Người Á Châu Người Khác 5/26/2011 21 Andrews Kurth Kế Hoạch Ước Lượng Sơ Bộ Dân Số Quận HISD (tiếp theo) Quận Tổng số Số dân Quận Khu vực Tổng số 147,810 Quận Khu vực 142,570 Tổng số Khu vực 144,695 Người Anglo 72,187 48.8% 38,583 27.1% 11,502 7.9% Người gốc Tây Ban Nha 49,582 33.5% 81,414 57.1% 56,450 39.0% Người Da Đen (Không phải gốc Tây Ban Nha) 12,995 8.8% 16,330 11.5% 71,144 49.2% Người Da Đen + Người gốc Tây Ban Nha 62,577 42.3% 97,744 68.6% 127,594 88.2% Người Á Châu 12,064 8.2% 5,048 3.5% 5,060 3.5% 982 0.7% 1,195 0.8% 539 0.4% Người Khác Tổng số Dân = 1,312,684 SỐ DÂN TRUNG BÌNH= 145,853.78 5/26/2011 22 Andrews Kurth Có Câu Hỏi? Rolando Rios Gene Locke Andrews Kurth LLP The Law Offices of Rolando Rios Dr Richard Murray Dept of Political Science University of Houston 600 Travis 115 E Travis Houston, Texas Suite 4200 Suite 1024 (713) 743-3909 Houston, Texas San Antonio, Texas (713) 743-3927 (713) 220-3956 (210) 222-2102 5/26/2011 23 Andrews Kurth