Thong tu duong dan ND97(05-7-2011)[1](2)

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Số: /2011/TT-BKHCN (DỰ THẢO 1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2011 THÔNG TƯ Hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 97/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp Căn Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ năm 2009; Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2008; Căn Nghị định số 97/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành sở hữu công nghiệp; Căn Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính; Căn Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ, sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 119/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010; Căn Nghị định số 28/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ; Căn vào thỏa thuận bộ: Bộ Kế hoạch Đầu tư (Văn số…), Bộ Tài (Văn số…) Bộ Thông tin Truyền thông (Văn số…); Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn cụ thể số nội dung liên quan đến việc thi hành số điều Nghị định số 97/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp (sau gọi tắt Nghị định 97/2010/NĐ-CP) sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng áp dụng Đối tượng áp dụng quy định Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP phải tuân theo quy định Điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002, sửa đổi, bổ sung năm 2008 (sau gọi tắt Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính) Đối tượng bị xử phạt Theo quy định trên, đối tượng hội đủ điều kiện sau bị xử phạt theo Nghị định 97/2010/NĐ-CP: a) Cá nhân từ 16 tuổi trở lên tổ chức chủ thể khác; b) Cố ý vô ý thực hành vi vi phạm hành sở hữu công nghiệp quy định Chương II Nghị định 97/2010/NĐ-CP hành vi khơng phải tội phạm; c) Hành vi vi phạm hành nói thực lãnh thổ Việt Nam d) Hành vi vi phạm hành nói thực thời hiệu quy định khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP Tổ chức, cá nhân khác có liên quan nêu Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP bao gồm: a) Tổ chức, cá nhân có đơn yêu cầu xử lý vi phạm hành chính; tổ chức, cá nhân có quyền lợi ích liên quan q trình xử lý vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp; b) Cơ quan, cán có thẩm quyền tiếp nhận, giải đơn yêu cầu xử lý vi phạm hành chính, kiểm tra, tra xử lý hành vi vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp; c) Cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp; quan có thẩm quyền giải tranh chấp quyền sở hữu công nghiệp, giải khiếu nại, tố cáo xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp; d) Tổ chức, cá nhân có chức giám định sở hữu công nghiệp; tổ chức, cá nhân hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu cơng nghiệp; đ) Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng có trách nhiệm thu, nộp, trích chuyển tiền phạt; quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thi hành cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp; quan, tổ chức, cá nhân quản lý hoạt động kinh doanh, quảng cáo, in ấn, mạng thông tin điện tử nơi xảy hành vi vi phạm pháp luật sở hữu công nghiệp bị xử phạt hành chính; e) Cơ quan có thẩm quyền nhận kết luận quan quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ quan có thẩm quyền xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hành vi xâm phạm liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước Kết luận quan có thẩm quyền xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp hành hiểu văn kết luận hành vi xâm phạm, văn thông báo kết xử lý vụ vi phạm sở ghi nhận ý kiến thoả thuận bên định xử phạt vi phạm hành có hiệu lực thi hành theo quy định pháp luật Trong trường hợp có tranh chấp hiệu lực văn bảo hộ, kết luận quan quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ hiểu định cấp/từ chối cấp văn bảo hộ, định chấm dứt/huỷ bỏ hiệu lực văn bảo hộ Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học Cơng nghệ có hiệu lực thi hành theo quy định pháp luật; g) Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trình giải đơn yêu cầu xử lý vi phạm, tra, kiểm tra, xác minh hành vi vi phạm, xử phạt thi hành định xử phạt hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp Điều Hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu Hình thức xử phạt a) Hình thức phạt cảnh cáo áp dụng theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP áp dụng trường hợp vi phạm có tình tiết sau đây: (i) Vi phạm lần đầu có quy mơ nhỏ hiểu tổ chức, cá nhân thực hành vi vi phạm trường hợp hàng hóa vi phạm có số lượng đến 10 đơn vị sản phẩm để đưa vào lưu thơng có tổng giá trị đến 3.000.000 đồng; (ii) Có tình tiết giảm nhẹ quy định điểm b.ii) khoản b) Hình thức phạt tiền áp dụng xét thấy hành vi vi phạm khơng thuộc trường hợp áp dụng hình thức phạt cảnh cáo Mức phạt tiền áp dụng theo ngun tắc: (i) Trường hợp vi phạm khơng có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ áp dụng mức phạt mức trung bình khung phạt tiền (ii) Trường hợp có tình tiết giảm nhẹ sau áp dụng mức phạt mức trung bình đến mức tối thiểu khung phạt, cụ thể: - Do trình độ lạc hậu, thiếu hiểu biết quy định pháp luật sở hữu công nghiệp; - Do bị lừa dối trình thỏa thuận, ký kết hợp đồng; - Do vi phạm người khác gây mà người vi phạm khơng biết khơng có lý hợp lý để biết, có quy định pháp luật buộc người vi phạm phải biết vấn đề sở hữu cơng nghiệp liên quan Ví dụ: Trường hợp có quy định buộc bên th gia cơng, đặt hàng sản xuất phải bảo đảm tính hợp pháp nhãn hiệu hàng hóa sử dụng cho sản phẩm bên thuê gia công, đặt hàng không tuân thủ quy định đó; - Người vi phạm hành ngăn chặn, làm giảm bớt tác hại vi phạm sở hữu công nghiệp tự nguyện khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại áp dụng theo quy định điểm a khoản Điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành với trường hợp cụ thể: + Người vi phạm ngừng sản xuất, ngừng bán hàng vi phạm có u cầu chủ sở hữu cơng nghiệp quan Nhà nước có thẩm quyền; + Người vi phạm tự nguyện thu hồi hàng vi phạm, thơng báo cải chính, xin lỗi, tự nguyện bồi thường thiệt hại cho chủ sở hữu công nghiệp (iii) Trường hợp có tình tiết tăng nặng theo quy định khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP áp dụng mức phạt từ mức trung bình khung tiền phạt đến mức tối đa khung tiền phạt, cụ thể: - Người vi phạm tiếp tục thực hành vi vi phạm sau bên thỏa thuận biện pháp giải vụ vi phạm quan có thẩm quyền ghi nhận dừng xử lý vụ việc coi vi phạm nhiều lần lĩnh vực áp dụng theo quy định khoản Điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính; - Người vi phạm không chấm dứt mà tiếp tục thực hành vi vi phạm, không thực biện pháp ngăn chặn, giảm bớt tác hại ngừng sản xuất, ngừng bán hàng vi phạm có yêu cầu quan có thẩm quyền xử lý xâm phạm coi tiếp tục thực hành vi vi phạm người có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt hành vi áp dụng theo quy định khoản Điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Hình thức xử phạt bổ sung a) Biện pháp tịch thu xử lý hàng hóa, tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu quy định điểm a khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP thực theo trình tự, thủ tục quy định Điều 37 Nghị định 97/2010/NĐ-CP b) Biện pháp đình có thời hạn hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quy định điểm c khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP áp dụng hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ liên quan trực tiếp đến hành vi vi phạm Việc đình ghi định xử phạt vi phạm hành Hết thời hạn đình chỉ, tổ chức, cá nhân tiếp tục kinh doanh hàng hóa, dịch vụ bị đình trước Các biện pháp khắc phục hậu a) Biện pháp buộc loại bỏ yếu tố vi phạm quy định điểm a khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP thực kết hợp nhiều phương thức như: tháo, cắt, xoá, mài dấu hiệu vi phạm khỏi hàng hoá, phương tiện kinh doanh, phương tiện quảng cáo…sao cho khơng cịn dấu hiệu hàng hoá, phương tiện tang vật vi phạm b) Biện pháp buộc thay đổi, thu hồi tên miền, tên doanh nghiệp có yếu tố vi phạm quy định điểm a khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP thực sau: (i) Biện pháp buộc thu hồi tên miền áp dụng bên bị yêu cầu xử lý vi phạm không chấm dứt hành vi chiếm giữ, sử dụng tên miền vi phạm theo yêu cầu chủ thể quyền kèm theo văn kết luận hành vi xâm phạm quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo yêu cầu quan có thẩm quyền xử lý vi phạm Biện pháp buộc thu hồi tên miền ghi Quyết định xử phạt vi phạm hành Cơ quan có thẩm quyền thực việc thu hồi tên miền Trung tâm Internet Việt Nam (ii) Biện pháp buộc thay đổi tên doanh nghiệp áp dụng bên bị yêu cầu xử lý vi phạm không tiến hành thủ tục thay đổi tên doanh nghiệp vi phạm theo yêu cầu quan quản lý đăng ký kinh doanh kèm theo văn kết luận hành vi xâm phạm quan có thẩm quyền xử lý vi phạm sở hữu công nghiệp định xử lý quan có thẩm quyền xử lý vi phạm sở hữu công nghiệp Biện pháp buộc thay đổi tên doanh nghiệp ghi Quyết định xử phạt vi phạm hành Cơ quan có thẩm quyền thực việc thay đổi tên doanh nghiệp Cơ quan Quản lý kinh doanh Sau 02 tháng, doanh nghiệp không thực việc đổi tên theo yêu cầu quan đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh vào định xử phạt để ghi vào giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nội dung “doanh nghiệp không sử dụng tên doanh nghiệp vi phạm lĩnh vực kinh doanh khu vực kinh doanh ghi Quyết định xử phạt vi phạm hành c) Biện pháp buộc tái xuất quy định điểm c khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP áp dụng hàng hóa nhập giả mạo sở hữu cơng nghiệp, phương tiện, nguyên liệu, vật liệu nhập sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hóa giả mạo sở hữu cơng nghiệp sau loại bỏ yếu tố vi phạm hàng hóa Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp buộc tái xuất gồm chức danh: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục Hải quan d) Đối với hàng hóa vi phạm, nguyên vật liệu, phương tiện sản xuất hàng hoá vi phạm, tang vật, phương tiện vi phạm không thuộc đối tượng bị buộc phải tiêu huỷ theo quy định điểm d khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP quan có thẩm quyền vào tính chất, đặc điểm hàng hố tình tiết, điều kiện hồn cảnh cụ thể vụ việc để định biện pháp xử lý hàng hoá, sở tham khảo đề xuất, ý kiến chủ thể quyền, người yêu cầu xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân vi phạm Các biện pháp xử lý cho phép tận dụng làm nguyên vật liệu để sản xuất hàng hoá khác; cho phép tổ chức, cá nhân vi phạm mua lại để tái sản xuất với cam kết không xâm phạm; cho phép tổ chức, cá nhân hoàn thiện sản phẩm, đưa sản phẩm vào lưu thông hợp pháp sau phép chủ thể quyền cho phép bán đấu giá để sung công quỹ, làm từ thiện, phúc lợi xã hội, với đồng ý chủ thể quyền; biện pháp khác theo đề nghị thoả thuận bên liên quan, phù hợp với quy định khoản Điều 29 Nghị định số 105/NĐCP ngày 21/9/2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ (sau gọi tắt Nghị định 105/2006/NĐ-CP) đ) Trong trường hợp loại bỏ yếu tố vi phạm việc loại bỏ không đảm bảo việc triệt để ngăn chặn hành vi vi phạm áp dụng biện pháp xử lý khác quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp buộc tiêu hủy theo quy định khoản Điều 36 Nghị định 97/2010/NĐ-CP Kinh phí tiêu huỷ hàng hoá vi phạm tổ chức, cá nhân vi phạm chi trả Trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm khơng thể thực việc tiêu hủy quan có thẩm quyền xử phạt sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước theo quy định Điều 14 Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành (sau gọi tắt Nghị định 128/2008/NĐ-CP) Tổ chức, cá nhân vi phạm phải có trách nhiệm hồn trả kinh phí tiêu hủy cho quan có thẩm quyền xử phạt.Trường hợp tổ chức, cá nhân khơng tự hồn trả bị áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành e) Biện pháp thu hồi ngân sách nhà nước số tiền thu lợi bất hợp pháp thực hành vi vi phạm hành mà có quy định điểm h khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP áp dụng có hóa đơn, chứng từ hợp lệ chứng minh tổ chức, cá nhân thực hành vi vi phạm (có số lượng, giá trị hàng hóa vi phạm kèm theo) hàng hóa vi phạm tiêu thụ thời điểm tra, kiểm tra Điều Xác định số tiền thu lợi bất hợp pháp thực hành vi vi phạm hành mà có Số tiền thu lợi bất hợp pháp số tiền mà tổ chức, cá nhân thu (lợi nhuận) thực hành vi vi phạm hành sở hữu cơng nghiệp mà có Số tiền thu lợi bất hợp pháp để thu ngân sách nhà nước xác định theo công thức sau: Số tiền thu lợi bất hợp pháp = Số lượng hàng hóa, dịch vụ vi phạm tiêu thụ x Lợi nhuận - Số lượng hàng hóa vi phạm tiêu thụ = Số lượng hàng hóa hóa đơn, chứng từ - Số lượng hàng hóa phát thời điểm tra, kiểm tra - Lợi nhuận = Giá bán - Giá thành giá mua vào Căn xác định số tiền thu lợi bất hợp pháp a) Số lượng hàng hóa vi phạm để xác định số tiền thu lợi bất hợp pháp xác định sở số lượng hàng hóa vi phạm tiêu thụ vào chứng từ, tài liệu như: sổ sách kế toán; bảng kê khai nộp thuế; hợp đồng mua bán; hóa đơn tài chính; hóa đơn bán hàng; sổ sách theo dõi bán hàng; sổ theo dõi nhập kho, xuất kho; hồ sơ nhập (nếu hàng nhập khẩu) tài liệu có tính pháp lý khác Trường hợp khơng có hóa đơn, chứng từ số lượng hàng hóa vi phạm tiêu thụ xác định vào tường trình, cam kết đối tượng vi phạm b) Giá thành, giá nhập hàng: (i) Giá thành tính dựa số sách kế tốn, sổ sách theo dõi, phiếu nhập kho, phiếu xuất kho…của sở sản xuất (ii) Giá nhập hàng tính dựa hợp đồng, hóa đơn mua bán hàng, tờ khai nhập hàng hóa, giấy tờ khai báo với quan có thẩm quyền giấy tờ khác… (iii) Giá hàng hóa, dịch vụ bán ra: tính dựa giá niêm yết, giá ghi hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ, giá ghi hóa đơn bán hàng, giấy tờ khai báo với quan có thẩm quyền giấy tờ khác… CHƯƠNG II: HÀNH VI VI PHẠM BỊ XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH Mục Hành vi vi phạm quy định quản lý hoạt động sở hữu công nghiệp Điều Hành vi vi phạm liên quan đến thủ tục xác lập, thực bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp Hành vi lợi dụng thủ tục xác lập, thực bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp để thực hành vi xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác quy định điểm b khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP hiểu là: Thực thủ tục đăng ký, yêu cầu huỷ bỏ hiệu lực quyền khiếu nại, tố cáo thủ tục xác lập, thực bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp cách thiếu làm cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh người khác Mở rộng cách thiếu phạm vi bảo hộ tiến hành thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp cách cố ý không cung cấp thơng tin mà biết có nghĩa vụ phải biết cho quan có thẩm quyền dẫn tới việc xác định khơng tình trạng biết liên quan đến đối tượng bảo hộ, từ khống chế, cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh người khác Tiến hành thủ tục đăng ký quyền sở hữu công nghiệp nhằm để sử dụng mà để ngăn chặn người khác sản xuất, kinh doanh liên quan đến đối tượng đăng ký… Mua quyền sở hữu công nghiệp nhằm mục đích thủ tiêu khả cạnh tranh người khác để tiến tới độc quyền khống chế thị trường Điều Hành vi vi phạm quy định dẫn bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Hành vi dẫn sai tình trạng pháp lý quy định điểm b khoản Điều Nghị định số 97/2010/NĐ-CP hiểu là: trường hợp đối tượng sở hữu công nghiệp chưa bảo hộ, giai đoạn tiến hành thủ tục đăng ký bảo hộ (kể trường hợp chấp nhận đơn hợp lệ), văn bị huỷ bỏ, bị chấm dứt hiệu lực văn ghi thông tin xác nhận đối tượng sở hữu công nghiệp bảo hộ như: a) In hàng hóa, bao bì hàng hóa hàng chữ “nhãn hiệu đăng ký” “nhãn hiệu bảo hộ” “nhãn hiệu thuộc độc quyền của…”, kể việc in ký hiệu ® (là ký hiệu dùng rộng rãi nhằm để nhãn hiệu đăng ký), ký hiệu “TM” (là ký hiệu để dẫn dấu hiệu chữ hình mang ký hiệu sử dụng với chức nhãn hiệu); b) Hoặc in sản phẩm dẫn tương tự để nhằm nói sản phẩm bảo hộ sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, kể việc in ký hiệu “P kèm theo số” (là ký hiệu dùng rộng rãi để dẫn sản phẩm cấp Patent -Bằng độc quyền sáng chế)… Hành vi dẫn sai phạm vi bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp quy định điểm b khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP hiểu hành vi gắn, quảng cáo đối tượng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp với sản phẩm hàng hố, dịch vụ…nằm ngồi phạm vi bảo hộ văn Ví dụ: Nhãn hiệu bảo hộ cho sản phẩm rượu, bia (02 loại sản phẩm), in ấn, quảng cáo sản phẩm bánh kẹo… gắn nhãn hiệu bảo hộ cho sản phẩm Hành vi dẫn sai không ghi dẫn hàng hóa sản xuất theo Hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp theo quy định điểm c khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP hiểu là: a) Hành vi dẫn sai hành vi ghi sản phẩm hàng chữ “được sản xuất theo hợp đồng chuyển quyền sử dụng của…” chữ có nghĩa tương tự vậy, tiếng Việt hay tiếng nước ngoài, thực tế chưa chuyển quyền sử dụng theo quy định pháp luật b) Hành vi không ghi dẫn hành vi không ghi sản phẩm, phương tiện dịch vụ tương ứng dẫn việc thực quyền sử dụng sản phẩm, dịch vụ thực theo hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp Điều Hành vi vi phạm quy định đại diện sở hữu công nghiệp Hành vi “đồng thời đại diện cho bên tranh chấp với quyền sở hữu công nghiệp” quy định điểm a khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐCP hiểu là: a) Thực đại diện theo uỷ quyền bên yêu cầu xử lý bên bị yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp vụ việc vụ việc khác có lợi ích liên quan; b) Là đại diện cho bên yêu cầu giải tranh chấp (liên quan đến huỷ bỏ, chấm dứt hiệu lực) văn bảo hộ mà trước đại diện làm thủ tục xác lập văn Ví dụ: Cơng ty A (đại diện sở hữu công nghiệp cho công ty B) đề nghị huỷ bỏ/chấm dứt hiệu lực văn bảo hộ nhãn hiệu công ty C, trước Công ty A đại diện cho Công ty C thực thủ tục cấp văn bảo hộ cho nhãn hiệu Hành vi cố ý cản trở tiến trình bình thường việc xác lập, thực bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp gây thiệt hại cho người có quyền lợi ích liên quan quy định điểm i khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP hiểu là: a) Cố tình trì hỗn việc nộp đơn đăng ký quyền sở hữu công nghiệp, đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền bên đại diện mà khơng có lý đáng; b) Đưa thơng tin khơng xác tình trạng pháp lý văn bảo hộ nhằm làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích đáng chủ văn bằng; c) Gửi đơn thư phản đối việc cấp văn bảo hộ, khiếu nại định cấp từ chối cấp văn bảo hộ nhằm làm chậm tiến trình giải quan có thẩm quyền, gây thiệt hại vật chất, tinh thần cho người có quyền lợi ích liên quan Đại diện sở hữu cơng nghiệp có sai phạm nghiêm trọng hành nghề đại diện làm thiệt hại đến lợi ích nhà nước xã hội quy định điểm b khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP hiểu là: a) Đại diện cho tổ chức, cá nhân chủ thể quyền chưa phép chủ thể quyền đăng ký nhãn hiệu có uy tín, sử dụng rộng rãi tổ chức, cá nhân không giao sử dụng dẫn địa lý đăng ký dẫn địa lý Việt Nam nước ngoài; b) Tiết lộ thơng tin, tài liệu bí mật nhà nước mà biết ảnh hưởng đến lợi ích nhà nước xã hội Điều Hành vi vi phạm quy định giám định sở hữu cơng nghiệp Hành vi tiết lộ bí mật thơng tin biết tiến hành giám định mà không phép bên liên quan quy định điểm b khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP hiểu là: a) Tiết lộ bí mật thơng tin, tài liệu khách hàng quan có thẩm quyền giao có liên quan đến vụ việc giải quyết; b) Tiết lộ bí mật kinh doanh quan có thẩm quyền, khách hàng cung cấp để thực việc giám định mà không phép chủ sở hữu bí mật kinh doanh Hành vi lợi dụng tư cách giám định hoạt động giám định để trục lợi quy định điểm a khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP hiểu hành vi lợi dụng tư cách tổ chức giám định, giám định viên việc tham gia hoạt động giám định để tác động, gây ảnh hưởng đến đối tượng liên quan nhằm thu lợi bất Hành vi cố ý đưa kết luận giám định sai thật quy định điểm b khoản Điều Nghị định 97/2010/NĐ-CP hiểu hành vi cố ý đưa kết luận giám định không khách quan, không với thông tin, tài liệu cung cấp để tiến hành giám định làm ảnh hưởng đến việc xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Mục 2: Hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Điều Hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quy định điều 10, 11 12 Nghị định 97/2010/NĐ-CP Xác định hành vi xâm phạm Để kết luận hành vi hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo quy định điều 10, 11 12 Nghị định 97/2010/NĐ-CP có đầy đủ điều kiện quy định Điều Nghị định 105/2006/NĐ-CP Chứng chứng minh chủ thể quyền sở hữu công nghiệp quyền yêu cầu xử lý vi phạm chủ thể quyền xác định theo quy định Điều 24 Nghị định 105/2006/NĐ-CP, khoản Điều Nghị định 119/2010/NĐ-CP Điều 24 Nghị định 97/2010/NĐ-CP Ngoài tài liệu này, chứng chứng minh chủ thể quyền sở hữu cơng nghiệp cịn hướng dẫn tài liệu sau: a) Chứng chứng minh chủ sở hữu tên thương mại tài liệu, vật chứng minh việc sử dụng hợp pháp tên thương mại lĩnh vực 10 điều Luật Sở hữu trí tuệ, sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 122/2010/NĐCP, cụ thể là: (i) Căn vào tài liệu, chứng chứng minh thời điểm phát sinh, xác lập quyền tuân theo nguyên tắc quyền đối tượng phát sinh, xác lập trước bảo hộ; (ii) Căn vào nội dung hợp đồng, thoả thuận hợp pháp bên để xác định phạm vi bảo hộ đối tượng đồng thời bảo hộ dạng đối tượng sở hữu trí tuệ khác Một số lưu ý xác định hành vi xâm phạm quyền dẫn địa lý: a) Căn đánh giá khả gây nhầm lẫn dấu hiệu với nhãn hiệu áp dụng cách thích hợp đánh giá khả gây nhầm lẫn dấu hiệu với dẫn địa lý bảo hộ b) Sản phẩm, hàng hóa vi phạm là: (i) Sản phẩm loại mang dấu hiệu trùng với dẫn địa lý sản xuất địa phương thuộc vùng mang dẫn địa lý bảo hộ không đáp ứng điều kiện chất lượng đặc thù mang dẫn địa lý đó; (ii) Sản phẩm loại mang dấu hiệu trùng tương tự với dẫn địa lý không sản xuất địa phương thuộc vùng mang dẫn địa lý bảo hộ, kể trường hợp sản phẩm có thơng số tương ứng chất lượng, quy trình sản xuất quản lý sản phẩm; (iii) Sản phẩm tương tự mang dấu hiệu trùng tương tự với dẫn địa lý nhằm mục đích lợi dụng danh tiếng, uy tín dẫn địa lý và/hoặc gây hiểu sai lệch nguồn gốc địa lý sản phẩm, nơi sản xuất sản phẩm có thuộc vùng mang dẫn địa lý bảo hộ hay không; (iv) Sản phẩm loại mang dấu hiệu trùng tương tự dẫn địa lý sản xuất địa phương thuộc vùng mang dẫn địa lý bảo hộ đáp ứng điều kiện chất lượng đặc thù không tổ chức quản lý dẫn địa lý cấp phép sử dụng dẫn địa lý; c) Trường hợp tổ chức, cá nhân địa phương thuộc vùng mang dẫn địa lý bảo hộ sản xuất, kinh doanh sản phẩm quy định điểm 8.b.iii) khơng bị xử lý giả mạo dẫn địa lý hay xâm phạm quyền dẫn địa lý mà bị xử lý theo quy định, quy chế quản lý dẫn địa lý tổ chức quản lý dẫn địa lý Một số lưu ý xác định hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quy định khoản 11 Điều 11, khoản 10 Điều 12, khoản Điều 14 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP: a) Trường hợp tổ chức, cá nhân thực hành vi sản xuất gắn dấu hiệu vi phạm lên sản phẩm, hàng hóa quan có thẩm quyền xử lý theo hành vi sản xuất để đảm bảo nguyên tắc xử phạt lần hành vi vi phạm 15 b) Trường hợp tổ chức, cá nhân không thực hành vi sản xuất mà thực hành vi gắn dấu hiệu vi phạm lên sản phẩm, hàng hóa bao bì sản phẩm, hàng hóa quan có thẩm quyền xử lý theo hành vi gắn dấu hiệu vi phạm 10 Một số lưu ý xử lý hành vi cảnh hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo quy định điều 10, 11, 12 Nghị định 97/2010/NĐ-CP: Cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi cảnh trường hợp chủ thể quyền chứng minh hàng hóa cảnh ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể quyền đối tượng sở hữu công nghiệp bảo hộ Việt Nam Ví dụ: Cơng ty A chủ sở hữu nhãn hiệu Z bảo hộ Việt Nam cho sản phẩm quần áo Công ty A cấp li-xăng cho Công ty B Việt Nam để sản xuất xuất sản phẩm quần áo mang nhãn hiệu Z sang Hoa Kỳ Công ty C vận chuyển cảnh sản phẩm quần áo mang nhãn hiệu Z từ nước khác qua Việt Nam để xuất sang Hoa Kỳ Cơng ty A tự ủy quyền cho Công ty B yêu cầu quan Hải quan Việt Nam xử lý hành vi cảnh hàng hóa xâm phạm quyền nhãn hiệu Z Cơng ty C lợi ích Cơng ty A Công ty B Việt Nam bị ảnh hưởng hàng hóa q cảnh Cơng ty B đưa vào thị trường Hoa Kỳ 11 Trường hợp tổ chức, cá nhân tái sử dụng, sửa chữa, tái chế sản phẩm, bao bì sản phẩm mang nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý chủ thể quyền đưa thị trường để tạo sản phẩm khác bị coi hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp hành vi cạnh tranh không lành mạnh việc sử dụng gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng nguồn gốc thương mại sản phẩm, chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh đặc tính sản phẩm theo quy định tương ứng hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp hành vi cạnh tranh không lành mạnh Quy định không áp dụng trường hợp sản phẩm có thơng báo rõ ràng sản phẩm, bao bì sản phẩm tái sử dụng, sửa chữa, tái chế loại bỏ dấu hiệu có khả gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng nguồn gốc thương mại sản phẩm, chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh đặc tính sản phẩm theo quy định tương ứng hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp hành vi cạnh tranh không lành mạnh Điều Hành vi vi phạm quy định Điều 13 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP Hành vi vi phạm quy định Điều 13 Nghị định 97/2010/NĐ-CP áp dụng trường hợp tổ chức, cá nhân phát tem, nhãn vật phẩm mang nhãn hiệu dẫn địa lý giả mạo chưa gắn lên sản phẩm có đủ để xác định tem, nhãn, vật phẩm gắn lên sản phẩm để đưa thị trường (Ví dụ: thơng qua hợp đồng mua bán, hợp đồng in ấn, tài liệu khai báo với quan có thẩm quyền, mẫu bao bì, mẫu sản phẩm có gắn tem, nhãn, vật phẩm vi phạm tàng trữ, vận chuyển, bày bán ) 16 Tem, nhãn, vật phẩm khác quy định Điều 13 Nghị định 97/2010/NĐCP hiểu loại tem nhà sản xuất, nhà phân phối, nhập để gắn lên sản phẩm kể tem kiểm tra chất lượng (KCS); nhãn hàng hóa; đề can; bao bì sản phẩm; phận sản phẩm tách rời không lưu hành cách độc lập, có in, đúc, dập khn nhãn hiệu, dẫn địa lý giả mạo Điều 10 Các trường hợp không bị xử phạt hành sở hữu cơng nghiệp Tổ chức, cá nhân thực hành vi quy định khoản Điều 125 Luật Sở hữu trí tuệ Tổ chức, cá nhân thực hành vi sản xuất, tàng trữ để xuất sản phẩm, hàng hóa có dấu hiệu xâm phạm quyền đối tượng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, trừ trường hợp chủ thể quyền chứng minh sản phẩm, hàng hóa nêu tiêu thụ Việt Nam ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể quyền bảo hộ Việt Nam Điều 11 Nhập song song Nhập song song theo quy định tại khoản Điều 28 Nghị định 97/2010/NĐ-CP việc nhập sản phẩm chủ sở hữu tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp đưa thị trường nước ngồi, khơng đồng ý chủ thể quyền sở hữu công nghiệp Tổ chức, cá nhân thực hành vi nhập song song khơng bị xử phạt hành theo quy định khoản Điều 10 Thông tư Một số ví dụ hành vi nhập song song: a) Công ty A chủ Bằng độc quyền sáng chế cho sản phẩm X bảo hộ Việt Nam Công ty A ủy quyền cho đại lý Cơng ty B Việt Nam phép nhập phân phối độc quyền sản phẩm X Việt Nam Công ty C mua nhập vào Việt Nam, không đồng ý Công ty B, sản phẩm X Công ty A sản xuất bán thị trường nước b) Công ty A chủ Bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp Y Công ty A đồng ý cho Công ty B nộp đơn đăng ký đứng tên chủ Bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp Y Việt Nam Công ty thương mại C mua nhập vào Việt Nam, không đồng ý Công ty B, sản phẩm mang kiểu dáng công nghiệp Y Công ty A sản xuất bán thị trường nước ngồi c) Cơng ty A chủ Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu Z bảo hộ cho sản phẩm giầy Việt Nam Công ty A cấp li-xăng cho Công ty B để sản xuất giầy mang nhãn hiệu Z nước ngồi Cơng ty C mua nhập vào Việt Nam, không đồng ý Công ty A Công ty B, sản phẩm giầy mang nhãn hiệu Z Công ty B sản xuất bán thị trường nước Điều 12 Hành vi cạnh tranh không lành mạnh sở hữu công nghiệp quy định Điều 14 Nghị định 97/2010/NĐ-CP Hành vi sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn 17 a) Chủ thể có quyền yêu cầu xử lý hành vi sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn chủ thể kinh doanh sử dụng dẫn thương mại quy định khoản Điều 130 Luật Sở hữu trí tuệ cách rộng rãi, ổn định hoạt động kinh doanh hợp pháp Việt Nam, người tiêu dùng biết đến uy tín chủ thể kinh doanh hàng hóa, dịch vụ mang dẫn thương mại b) Chỉ dẫn thương mại quy định khoản Điều 130 Luật Sở hữu trí tuệ gồm đối tượng sở hữu công nghiệp (nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý) đối tượng sau đây: (i) "Nhãn hàng hóa" viết, in, vẽ, chụp chữ, hình vẽ, hình ảnh dán, in, đính, đúc, chạm, khắc trực tiếp hàng hóa, bao bì thương phẩm hàng hố chất liệu khác gắn hàng hố, bao bì thương phẩm hàng hóa thể nội dung bản, cần thiết hàng hóa để người tiêu dùng nhận biết, làm lựa chọn, tiêu thụ sử dụng; để nhà sản xuất, kinh doanh quảng bá cho hàng hố để quan chức thực việc kiểm tra, kiểm soát; (ii) "Khẩu hiệu kinh doanh" nhóm từ ngữ xuất bên cạnh tên doanh nghiệp nhãn hiệu sản phẩm doanh nghiệp nhằm mục đích nhấn mạnh mục đích tiêu chí kinh doanh doanh nghiệp đối tượng khách hàng mà sản phẩm hướng tới; Ví dụ: Bitis’: “Nâng niu bàn chân Việt” Cà phê Trung Nguyên: “Khơi nguồn sáng tạo” (iii) "Biểu tượng kinh doanh" ký hiệu, chữ viết, hình vẽ, hình khối thiết kế cách độc đáo coi biểu tượng doanh nghiệp sử dụng hoạt động kinh doanh; (iv) “Kiểu dáng bao bì hàng hóa” thiết kế, trang trí bao bì hàng hóa, gồm hình dạng, đường nét, hình vẽ, chữ, số, mầu sắc, cách trình bày, cách phối hợp mầu mắc, cách bố trí, kết hợp yếu tố nói tạo nên ấn tượng riêng hay nét đặc trưng bao bì hàng hóa; c) Chỉ dẫn thương mại gây nhầm lẫn dẫn thương mại chứa dấu hiệu (yếu tố cấu thành, cách trình bày, cách kết hợp yếu tố, màu sắc, ấn tượng tổng quan người tiêu dùng) tương tự gây nhầm lẫn với dẫn thương mại tương ứng chủ thể quyền yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh sử dụng cho hàng hóa, dịch vụ trùng tương tự Việc sử dụng dẫn nêu nhằm mục đích gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh, nguồn gốc thương mại hàng hóa, dịch vụ, xuất xứ địa lý, cách sản xuất, tính năng, chất lượng, số lượng đặc điểm khác hàng hóa, dịch vụ, điều kiện cung cấp hàng hóa, dịch vụ d) Chủ thể yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn phải cung cấp chứng chứng minh: 18 (i) Chủ thể kinh doanh sử dụng dẫn thương mại cách rộng rãi, ổn định, nhiều người tiêu dùng Việt Nam biết đến, bao gồm: thơng tin quảng cáo, tiếp thị, trưng bày triển lãm; doanh thu bán hàng; số lượng sản phẩm bán ra; hệ thống đại lý phân phối, liên doanh, liên kết; quy mô đầu tư; đánh giá quan nhà nước, phương tiện thơng tin đại chúng, bình chọn người tiêu dùng thơng tin khác thể uy tín chủ thể kinh doanh gắn với dẫn thương mại hoạt động kinh doanh Việt Nam; (ii) Bên bị yêu cầu xử lý sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn hàng hóa, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, phương tiện dịch vụ, phương tiện quảng cáo; (iii) Bên bị yêu cầu xử lý tiếp tục sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn chủ thể quyền yêu cầu chấm dứt việc sử dụng thay đổi dẫn Hành vi đăng ký, chiếm giữ, sử dụng tên miền a) Chủ thể có quyền yêu cầu xử lý hành vi đăng ký, chiếm giữ, sử dụng tên miền chủ sở hữu nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại sử dụng đối tượng cách rộng rãi, ổn định hoạt động kinh doanh hợp pháp Việt Nam, người tiêu dùng biết đến uy tín, danh tiếng chủ thể quyền sở hữu công nghiệp hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại b) Nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại bảo hộ quyền chống cạnh tranh không lành mạnh tên miền bao gồm: (i) Nhãn hiệu quan xác lập quyền quan giải tranh chấp nhãn hiệu công nhận nhãn hiệu tiếng nhãn hiệu sử dụng rộng rãi có uy tín Việt Nam; (ii) Chỉ dẫn địa lý đăng ký bảo hộ Việt Nam sản phẩm mang dẫn địa lý có uy tín, danh tiếng Việt Nam; (iii) Tên thương mại sử dụng rộng rãi, ổn định, nhiều người tiêu dùng biết đến chủ thể kinh doanh, hàng hóa dịch vụ mang tên thương mại có uy tín, danh tiếng Việt Nam c) Tên miền bị coi có yếu tố cạnh tranh khơng lành mạnh có chứa phần chữ trùng tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, tên thương mại dẫn địa lý bảo hộ sử dụng để quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, chào hàng, bán hàng hóa, dịch vụ trùng, tương tự có liên quan trang thông tin điện tử mà địa tên miền dẫn tới 19 d) Chủ thể yêu cầu xử lý hành vi đăng ký, chiếm giữ, sử dụng tên miền phải cung cấp chứng chứng minh: (i) Chủ thể quyền sử dụng nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại cách rộng rãi, ổn định, người tiêu dùng Việt Nam biết đến uy tín, danh tiếng chủ thể quyền sở hữu cơng nghiệp hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại (có thể thông tin quảng cáo, tiếp thị, trưng bày triển lãm; doanh thu bán hàng; số lượng sản phẩm bán ra; hệ thống đại lý phân phối, liên doanh, liên kết; quy mô đầu tư; đánh giá quan nhà nước, phương tiện thông tin đại chúng, bình chọn người tiêu dùng thơng tin khác thể uy tín, danh tiếng chủ thể kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ mang nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại đó) hoạt động kinh doanh Việt Nam; (ii) Bên bị yêu cầu xử lý đăng ký, sử dụng tên miền mạng thông tin điện tử để quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, chào hàng, bán cho hàng hóa, dịch vụ trùng, tương tự có liên quan Bên bị yêu cầu xử lý tiếp tục sử dụng nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý gây nhầm lẫn chủ thể quyền yêu cầu chấm dứt việc sử dụng thay đổi tên miền đó; (iii) Bên bị yêu cầu xử lý đăng ký khơng sử dụng tên miền có chứa phần chữ trùng với nhãn hiệu công nhận tiếng, tên thương mại dẫn địa lý có danh tiếng Việt Nam chủ thể quyền sở hữu công nghiệp thông báo thỏa thuận với điều kiện hợp lý không chấp nhận bị coi đăng ký nhằm mục đích chiếm giữ tên miền với mục đích cạnh tranh không lành mạnh; (iv) Bên bị yêu cầu xử lý khơng có quyền lợi ích hợp pháp việc đăng ký, sử dụng tên miền; (v) Bên bị yêu cầu xử lý khơng có quyền lợi ích hợp pháp nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại bảo hộ chủ thể quyền CHƯƠNG III THỦ TỤC NỘP ĐƠN VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 13 Đơn chứng kèm theo đơn yêu cầu xử lý vi phạm Đơn yêu cầu xử lý vi phạm phải đáp ứng điều kiện theo quy định Điều 26 Nghị định 97/2010/NĐ-CP Đối với tài liệu, chứng kèm theo đơn: 20 a) Bản giấy chứng nhận, văn bằng, chứng chỉ… coi hợp lệ chủ thể quyền xuất trình gốc để đối chiếu Cán nhận hồ sơ ký xác nhận vào đối chiếu với gốc không cần có xác nhận quan cơng chứng quan cấp giấy chứng nhận, văn bằng, chứng đó; b) Bản giải trình chủ thể quyền cung cấp cho quan xử lý vi phạm (doanh thu, uy tín, quảng cáo, chứng sử dụng rộng rãi, giấy chứng nhận, văn bảo hộ nước khác…) coi hợp lệ có cam kết chịu trách nhiệm pháp lý nội dung, thơng tin giải trình chữ ký xác nhận đóng dấu (nếu có) người đại diện hợp pháp chủ thể quyền Nếu giải trình có nhiều trang chủ thể quyền phải ký nháy vào trang đóng dấu giáp lai vào trang (nếu có) Quy định áp dụng tương ứng tài liệu bên bị yêu cầu xử lý cung cấp Điều 14 Nộp đơn yêu cầu xử lý vi phạm Trong đơn yêu cầu xử lý vi phạm, chủ thể quyền yêu cầu xử lý: a) Một nhiều hành vi vi phạm liên quan đến nhiều đối tượng sở hữu công nghiệp tổ chức, cá nhân thực hiện; b) Một nhiều hành vi vi phạm liên quan đến đối tượng sở hữu công nghiệp nhiều tổ chức, cá nhân thực hiện; c) Trường hợp chủ thể quyền nộp đơn yêu cầu xử lý nhiều tổ chức, cá nhân thực hành vi vi phạm địa phương chủ thể quyền cần nộp đơn yêu cầu cho quan có thẩm quyền xử lý địa phương đó; d) Trường hợp chủ thể quyền nộp đơn yêu cầu xử lý nhiều tổ chức, cá nhân thực hành vi vi phạm địa phương khác chủ thể quyền nộp đơn yêu cầu cho quan có thẩm quyền xử lý địa phương nộp đơn cho quan trung ương có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm địa phương Trường hợp nhiều quan khác có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm chủ thể quyền lựa chọn số quan để nộp đơn yêu cầu xử lý Ví dụ: Thanh tra Bộ Khoa học Công nghệ, Thanh tra Bộ Thông tin Truyền thơng, Cục Quản lý cạnh tranh có thẩm quyền xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến tên miền Chủ thể quyền lựa chọn để nộp đơn yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến tên miền biện pháp hành theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định 97/2010/NĐ-CP ba quan nêu 21 Trường hợp chủ thể quyền đồng thời nộp đơn yêu cầu nhiều quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm quan thụ lý có thẩm quyền giải a) Trước thụ lý vụ vi phạm, quan tiếp nhận đơn biết thơng tin quan có thẩm quyền xử phạt khác Toà án thụ lý vụ vi phạm quan tiếp nhận đơn thơng báo từ chối thụ lý đơn; b) Sau thụ lý chưa tiến hành tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, quan thụ lý đơn biết thơng tin quan có thẩm quyền xử phạt khác tiến hành tra, kiểm tra, xử lý vi phạm Toà án thụ lý vụ vi phạm quan thụ lý đơn thơng báo từ chối tiến hành thủ tục xử lý vi phạm; c) Sau tiến hành tra, kiểm tra, quan xử lý vi phạm biết thông tin quan khác tiến hành tra, kiểm tra quan xử lý vi phạm yêu cầu quan có liên quan phối hợp xử lý thống để quan tiến hành thủ tục xử phạt Trường hợp quan khác tiến hành xử lý vi phạm thời điểm tra, kiểm tra phát tổ chức, cá nhân thực hành vi vi phạm quan xử lý vi phạm tiến hành xử lý vi phạm với tình tiết tăng nặng tái phạm; d) Trong trình xử lý vi phạm, phát có dấu hiệu tội phạm quan xử lý vi phạm chuyển hồ sơ vụ việc sang quan điều tra có thẩm quyền nơi xảy vụ vi phạm Điều 15 Uỷ quyền yêu cầu xử lý vi phạm Văn uỷ quyền yêu cầu xử lý vi phạm nộp kèm theo đơn yêu cầu xử lý vi phạm phải đáp ứng điều kiện theo quy định Điều 25 Nghị định 97/2010/NĐ-CP Ngoài cần phải lưu ý số trường hợp sau: Trường hợp văn uỷ quyền gốc bao gồm nội dung uỷ quyền thực thủ tục xử lý vi phạm, bảo vệ, thực thi quyền sở công nghiệp nộp hồ sơ trước cho quan xử lý vi phạm chủ thể quyền nộp dẫn đến gốc văn uỷ quyền Trường hợp văn uỷ quyền gốc có bao gồm nội dung uỷ quyền thực thủ tục xử lý vi phạm, bảo vệ, thực thi quyền sở công nghiệp nộp cho Cục Sở hữu trí tuệ quan xử lý vi phạm khác chủ thể quyền nộp có xác nhận quan lưu giữ gốc văn uỷ quyền Điều 16 Xem xét đơn yêu cầu xử lý vi phạm Trường hợp đơn yêu cầu xử lý vi phạm có đầy đủ chứng hàng hóa giả mạo sở hữu cơng nghiệp, hàng hóa xâm phạm quyền nhãn hiệu, dẫn địa lý, kiểu dáng cơng nghiệp quan có thẩm quyền phối hợp với 22 chủ thể quyền tiến hành tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định điểm d khoản Điều 27 Nghị định 97/2010/NĐ-CP Trường hợp đơn yêu cầu xử lý vi phạm chưa có đủ chứng hàng hóa giả mạo sở hữu cơng nghiệp, hàng hóa xâm phạm quyền nhãn hiệu, dẫn địa lý, kiểu dáng công nghiệp; đơn yêu cầu xử lý vi phạm tên thương mại, sáng chế, thiết kế bố trí; đơn yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh sở hữu cơng nghiệp quan có thẩm quyền u cầu bên cung cấp thơng tin, chứng cứ, giải trình thời hạn mười ngày, kể từ ngày ấn định thông báo Trường hợp có lý đáng đề nghị văn với quan có thẩm quyền việc gia hạn thời gian trả lời không ba mươi ngày, kể từ ngày ấn định thông báo ban đầu theo quy định điểm c khoản Điều 27 điểm a khoản Điều 27 Nghị định 97/2010/NĐ-CP a) Trường hợp bên có ý kiến giải trình theo u cầu quan có thẩm quyền xuất tình tiết, chứng vụ vi phạm, quan có thẩm quyền u cầu bên giải trình, phản biện giải trình, cung cấp chứng bổ sung theo quy định khoản Điều 28 Nghị định số 97/2010/NĐCP thời hạn tương ứng quy định Các bên cung cấp cho quan có thẩm quyền xử lý vi phạm văn ý kiến chuyên môn quan quản lý nhà nước sở hữu công nghiệp, văn kết luận giám định sở hữu công nghiệp, định giải tranh chấp, định xử lý vụ việc vi phạm có liên quan tương tự quan có thẩm quyền tài liệu, chứng khác để chứng minh yêu cầu, lập luận, giải trình làm rõ tình tiết vụ việc vi phạm; b) Trường hợp văn giải trình bên chưa làm rõ tình tiết vụ việc theo đề nghị bên quan có thẩm quyền tổ chức làm việc trực tiếp với bên Biên làm việc ghi ý kiến bên coi chứng để giải vụ việc; c) Trường hợp bên đạt thoả thuận biện pháp giải vụ việc phù hợp với quy định pháp luật sở hữu trí tuệ khơng ảnh hưởng đến lợi ích người tiêu dùng xã hội quan có thẩm quyền ghi nhận thỏa thuận thông báo dừng giải vụ việc theo quy định Điều 29.2 Điều 30.2.c Nghị định số 97/2010/NĐ-CP Điều 17 Phối hợp xử lý vi phạm liên quan đến tên doanh nghiệp Khi nhận đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại hành vi cạnh tranh không lành mạnh sở hữu công nghiệp liên quan đến tên doanh nghiệp, quan có thẩm quyền xử lý vi phạm yêu cầu bên bị yêu cầu xử lý cung cấp thông tin, tài liệu, chứng giải trình theo quy định điểm a khoản Điều 27 23 Nghị định 97/2010/NĐ-CP tiến hành tra, kiểm tra, xác minh, thu thập chứng Trên sở xem xét tài liệu, chứng cứ, quan có thẩm quyền xử lý vi phạm đưa văn sau đây: a) Văn kết luận việc tên doanh nghiệp có chứa yếu tố xâm phạm quyền nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thương mại bảo hộ hay không; việc sử dụng tên doanh nghiệp hàng hóa, phương tiện kinh doanh, phương tiện dịch vụ, biển hiệu, giấy tờ giao dịch lĩnh vực kinh doanh liên quan có bị coi hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp cạnh tranh không lành mạnh hay không; b) Văn thông báo ghi nhận thoả thuận bên đề xuất biện pháp giải phù hợp buộc đổi tên doanh nghiệp vi phạm theo quy định khoản Điều 29 Nghị định 97/2010/NĐ-CP; c) Quyết định xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền có áp dụng biện pháp khắc phục hậu buộc đổi tên doanh nghiệp vi phạm Trường hợp quan có thẩm quyền xử lý vi phạm văn kết luận việc sử dụng tên doanh nghiệp vi phạm văn thông báo ghi nhận thoả thuận bên theo quy định điểm a b khoản Điều này: a) Cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm gửi văn cho bên liên quan Cơ quan đăng ký kinh doanh Cơ quan đăng ký kinh doanh Thông báo yêu cầu doanh nghiệp có tên vi phạm đổi tên doanh nghiệp làm thủ tục thay đổi tên thời hạn 02 tháng kể từ ngày Thông báo theo quy định Điều 17 Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 đăng ký doanh nghiệp (sau gọi tắt Nghị định 43/2010/NĐ-CP); b) Trường hợp doanh nghiệp có tên vi phạm khơng tiến hành thủ tục đổi tên doanh nghiệp theo quy định điểm a khoản Cơ quan đăng ký kinh doanh thơng báo cho quan có thẩm quyền xử lý vi phạm tiến hành tra, kiểm tra xử lý theo quy định Nghị định 97/2010/NĐ-CP Trường hợp quan có thẩm quyền xử lý vi phạm định xử phạt vi phạm hành theo quy định điểm c khoản Điều này: a) Cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm gửi định xử phạt vi phạm hành cho bên liên quan Cơ quan đăng ký kinh doanh Cơ quan đăng ký kinh doanh Thông báo yêu cầu doanh nghiệp có tên vi phạm đổi tên doanh nghiệp làm thủ tục thay đổi tên thời hạn 02 tháng kể từ ngày Thông báo theo quy định Điều 17 Nghị định 43/2010/NĐ-CP; b) Trường hợp doanh nghiệp có tên vi phạm khơng tiến hành thủ tục đổi tên doanh nghiệp theo quy định điểm a khoản quan đăng ký kinh doanh vào định xử phạt để ghi vào giấy chứng nhận đăng ký kinh 24 doanh nội dung “doanh nghiệp không sử dụng tên doanh nghiệp vi phạm lĩnh vực kinh doanh khu vực kinh doanh ghi Quyết định xử phạt vi phạm hành chính” Điều 18 Phối hợp xử lý vi phạm liên quan đến tên miền Khi nhận đơn yêu cầu xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến tên miền, quan có thẩm quyền xử lý vi phạm yêu cầu bên bị yêu cầu xử lý cung cấp thông tin, tài liệu, chứng giải trình theo quy định điểm a khoản Điều 27 Nghị định 97/2010/NĐ-CP tiến hành tra, kiểm tra, xác minh, thu thập chứng Trên sở xem xét tài liệu, chứng cứ, quan có thẩm quyền xử lý vi phạm đưa văn sau đây: a) Văn kết luận việc tên miền có trùng tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, tên thương mại bảo hộ người khác dẫn địa lý mà khơng có quyền sử dụng hay không; việc đăng ký, chiếm giữ,sử dụng tên miền có bị coi hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh hay không; b) Văn thông báo ghi nhận thoả thuận bên đề xuất biện pháp giải phù hợp buộc thay đổi tên miền (đăng ký lại) tên miền vi phạm theo quy định khoản Điều 29 Nghị định 97/2010/NĐ-CP; c) Quyết định xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền có áp dụng biện pháp khắc phục hậu buộc thay đổi (đăng ký lại) tên miền vi phạm buộc thu hồi tên miền vi phạm Trường hợp quan có thẩm quyền xử lý vi phạm văn kết luận việc tên miền vi phạm văn thông báo ghi nhận thoả thuận bên theo quy định điểm a b khoản Điều này: a) Cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm gửi văn kèm theo Thơng báo u cầu thay đổi (đăng ký lại) tên miền cho bên liên quan Cơ quan quản lý tên miền, ấn định thời hạn 30 ngày kể từ ngày ấn định Thông báo, tổ chức, cá nhân có tên miền vi phạm phải tiến hành thủ tục thay đổi (đăng ký lại) tên miền Cơ quan quản lý tên miền; b) Trường hợp tổ chức, cá nhân có tên miền vi phạm khơng tiến hành thủ tục thay đổi (đăng ký lại) tên miền quan có thẩm quyền xử lý vi phạm tiến hành tra, kiểm tra, xử lý vi phạm áp dụng biện pháp “buộc thu hồi tên miền” theo quy định Nghị định 97/2010/NĐ-CP Cơ quan quản lý tên miền thực việc thu hồi tên miền theo quy định điểm 8.3.a Thông tư số 09/2008/TT-BTTTT ngày 24/12/2008 Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn quản lý sử dụng Internet 25 ... phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tu? ?? bảo vệ quyền sở hữu trí tu? ?? quản lý nhà nước sở hữu trí tu? ?? (sau gọi tắt Nghị định 105/2006/NĐ-CP) đ) Trong trường hợp loại... Điều 75 Luật Sở hữu 13 trí tu? ?? trao đổi ý kiến chuyên mơn với Cục Sở hữu trí tu? ?? để chấp nhận từ chối chấp nhận nhãn hiệu coi tiếng Việt Nam: - Trường hợp Cục Sở hữu trí tu? ?? Tịa án cơng nhận nhãn... dẫn địa lý việc xử lý tu? ?n theo quy định Điều Luật Sở hữu trí tu? ?? Điều 17 Nghị định 103/2006/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số 14 điều Luật Sở hữu trí tu? ??, sửa đổi, bổ sung