QD vu KN cua ong Vo Ngoc Ai

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 2295 /QĐ-UBND Ninh Thuận, ngày 12 tháng 11 năm 2013 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc giải khiếu nại ông Võ Ngọc Ái, cư ngụ khu phố 4, phường Văn Hải, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Khiếu nại ngày 11/11/2011; Căn Luật Đất đai ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Căn Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất; Căn Quyết định số 2380/2010/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Xét đơn khiếu nại ơng Võ Ngọc Ái có nội dung khiếu nại Quyết định số 1757/QĐ-UBND ngày 29/5/2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm việc giải đơn khiếu nại ơng Ơng Ái yêu cầu: nâng giá bồi thường đất phù hợp với giá thị trường; nâng giá bồi thường nhà, vật kiến trúc; hỗ trợ đất đổ nền; hoán đổi đất giao đất mới; bồi thường diện tích 362m2 theo đơn giá đất Xét Báo cáo kết thẩm tra, xác minh số 170/BC-TTT ngày 14/11/2012 Thanh tra tỉnh có nội dung: Về nguồn gốc đất: Theo ơng Ái trình bày diện tích 362m đất thuộc số 162, tờ đồ địa số 16b, phường Văn Hải nguyên có nguồn gốc ông Võ Ngọc Ái vợ bà Nguyễn Thị Đẹp tạo lập từ trước năm 1975, có nhà đất Đến năm 1999, gia đình ơng tiến hành tháo dỡ nhà cũ xây nhà để ổn định từ đến Ngày 17/11/2000, Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông với diện tích 123,31m2 Theo Công văn số 32/UBND-ĐC ngày 24/4/2012 Ủy ban nhân dân phường Văn Hải xác định nguồn gốc đất hộ ông Võ Ngọc Ái sau: Theo đồ địa số 299 (năm 1986) Sổ đăng ký ruộng đất (năm 1987) đất số 839 (tương ứng với 162, tờ đồ 16b) ông Ái sử dụng đất với diện tích 192m2, bà Võ Thị Đẹp (vợ ông Ái) chủ sử dụng Thực Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư tái định cư thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, ngày 31/10/2011 Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang Tháp Chàm ban hành Quyết định số 4284/QĐ-UBND thu hồi diện tích 1.261m2 (đất có nhà đô thị đất trồng ăn quả) thuộc số 162, 92, tờ đồ số 16b, 16, phường Văn Hải, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm Ngày 25/11/2011, Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 4675/QĐ-UBND bồi thường, hỗ trợ cho hộ ông Ái với số tiền 1.825.919.700 đồng (trong bồi thường đất: 550.951.200 đồng; bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc: 1.223.664.700 đồng; bồi thường hoa màu, ăn trái: 645.000 đồng; khoản hỗ trợ khác: 50.658.800 đồng) Không đồng ý Quyết định bồi thường, hỗ trợ nêu trên, ông Ái gửi đơn khiếu nại đến Ủy ban nhân dân thành phố, yêu cầu bồi thường tồn diện tích đất thuộc số 162 theo đơn giá đất ở; xem xét lại giá đất, giá nhà vật kiến trúc; bồi thường bổ sung đất đổ giao 02 lô đất tái định cư Vụ việc khiếu nại Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm giải Quyết định số 1757/QĐ-UBND với nội dung: Chấp nhận bồi thường bổ sung 68,69m2 từ đất nông nghiệp sang đất ở; giữ nguyên nội dung khác Quyết định số 4675/QĐ-UBND ngày 25/11/2011 Không đồng ý Quyết định số 1757/QĐ-UBND, ông Ái gửi đơn khiếu nại đến Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu: nâng giá bồi thường đất phù hợp với giá thị trường; nâng giá bồi thường nhà, vật kiến trúc; hỗ trợ đất đổ nền; hoán đổi đất giao đất mới; bồi thường diện tích 362m2 theo đơn giá đất Ngày 29/6/2012, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 1849/QĐ-UBND bồi thường, bổ sung 39.790.000 đồng phần diện tích nhà vật kiến trúc thiếu Ngày 24/8/2012, Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 2451/QĐ-UBND bồi thường bổ sung 119.748.800 đồng (chênh lệch giá đất) cho hộ ông Việc ông Võ Ngọc Ái yêu cầu nâng giá bồi thường đất phù hợp với giá thị trường khơng có sở Lý do: - Đối với diện tích đất ở: Căn theo Bảng giá đất ban hành kèm theo Quyết định số 69/QĐ-UBND ngày 22/12/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định giá loại đất năm 2012 địa bàn tỉnh Ninh Thuận việc Hội đồng bồi thường thành phố áp giá bồi thường đất hai bên đường Nguyễn Văn Cừ (đoạn giáp đường Tấn Tài xóm Láng - hết đường) với đơn giá 1.440.000 đồng/m2 phù hợp với quy định pháp luật - Đối với đất trồng lâu năm: Theo đơn giá đất trồng lâu năm địa bàn thành phố Phan Rang-Tháp Chàm ban hành Quyết định số 2388/2010/QĐ-UBND ngày 23/12/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh 80.000 đồng/m2; khoản 1, Điều 30 Quyết định số 2380/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Quyết định số 322/QĐ-UBND ngày 31/5/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt giá đất trung bình khu vực thu hồi đất để hỗ trợ đất nông nghiệp địa giới hành phường thu hồi đất để thực dự án khu tái định cư thành phố, thuộc phường Văn Hải; Quyết định số 156/QĐ-UBND ngày 17/7/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh việc điều chỉnh giá đất trung bình khu vực thu hồi đất để hỗ trợ đất nông nghiệp dự án khu tái định cư thành phố, thuộc phường Văn Hải việc Hội đồng bồi thường thành phố áp giá bồi thường đất trồng lâu năm đơn giá: 80.000 đồng/m hỗ trợ 30% giá đất trung bình 248.400 đồng/m (30% x 828.000 đồng/m2) đất nông nghiệp bị thu hồi địa giới hành phường hỗ trợ 50% đất có vườn ao đất có nhà 720.000 đồng (1.440.000 x 50%) phù hợp với quy định pháp luật Do đó, việc ông Ái yêu cầu nâng giá bồi thường phù hợp với giá thị trường khơng có sở Việc ông Ái yêu cầu nâng giá bồi thường nhà, vật kiến trúc khơng có sở đối chiếu theo quy định Quyết định số 33/2011/QĐ-UBND ngày 15/8/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định giá nhà ở, cơng trình xây dựng vật kiến trúc địa bàn tỉnh Ninh Thuận, việc Hội đồng bồi thường thành phố áp giá bồi thường nhà ở, cơng trình xây dựng vật kiến trúc cho hộ ông Ái theo đơn giá Nhà nước quy định phù hợp Theo quy định điểm b khoản Điều Quyết định số 2380/2010/QĐUBND ngày 21/12/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh: “… trường hợp thu hồi đất mà bồi thường đất khơng bồi thường chi phí san lấp mặt bằng, chi phí tơn tạo đất” Do diện tích đất thu hồi hộ ông Ái bồi thường đất theo quy định pháp luật, nên việc ông Ái yêu cầu hỗ trợ chi phí san lấp mặt bằng, chi phí tơn tạo đất khơng có sở Theo quy định khoản Điều 14 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ khoản Điều Quyết định số 2380/2010/QĐUBND quy định: “Nhà nước thu hồi đất người sử dụng vào mục đích bồi thường việc giao đất có mục đích sử dụng, khơng có đất để bồi thường bồi thường giá trị quyền sử dụng đất tính theo giá đất thời điểm định thu hồi đất…” Thực tế Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm quỹ đất để bồi thường hình thức giao lại cho hộ có đất bị thu hồi nên việc bồi thường theo giá đất thời điểm có định thu hồi quy định Việc ông Ái yêu cầu hoán đổi đất giao đất khơng có sở Theo Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất hộ ơng Võ Ngọc Ái với diện tích 123,31 m2, nhiên thời điểm năm 1986 (đo đạc đồ số 299) sổ đăng ký ruộng đất năm 1987 đất số 839 (tương ứng số 162, tờ đồ 16d, phường Văn Hải) có diện tích 192m 2, loại đất Do đó, việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm bồi thường 192m2 theo loại đất diện tích cịn lại bồi thường theo loại đất nơng nghiệp cho ông Ái thực tế phù hợp quy định pháp luật Việc ông Ái yêu cầu bồi thường tồn diện tích 362m2 theo loại đất khơng có sở Theo nội dung Thơng báo số 1888/TB-VPUB ngày 11/12/2012 Thông báo số 1629/TB-VPUB ngày 07/10/2013 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kết luận Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh kết đối thoại ngày 27/8/2013 Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh với ông Võ Ngọc Ái, QUYẾT ĐỊNH: Điều Giải khiếu nại ông Võ Ngọc Ái, cư ngụ số nhà 115, đường Nguyễn Văn Cừ, phường Văn Hải, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm theo nội dung: Không chấp thuận yêu cầu ông Ái về: Nâng giá bồi thường đất; nâng giá bồi thường nhà, vật kiến trúc; hỗ trợ chi phí san lấp mặt bằng, chi phí tơn tạo đất; hốn đổi đất giao đất mới; bồi thường diện tích cịn lại (ngồi 192m2 đất ở) diện tích đất thu hồi hộ ông Ái theo loại đất Giữ nguyên Quyết định số 1757/QĐ-UBND ngày 29/5/2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm việc giải đơn khiếu nại ông Võ Ngọc Ái Điều Nếu không đồng ý với Quyết định này, ơng Võ Ngọc Ái có quyền khởi kiện vụ án hành Tịa án nhân dân theo quy định Luật tố tụng hành Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Văn Hải ông Võ Ngọc Ái chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Thanh tra Chính phủ; (báo cáo) - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch UBND tỉnh; - Ban Nội tỉnh ủy; - VPUB: PVP ĐTĐ; - Lưu: VT, TCD KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Đỗ Hữu Nghị ... hành Quyết định số 4675/QĐ-UBND bồi thường, hỗ trợ cho hộ ông Ái với số tiền 1.825.919.700 đồng (trong bồi thường đất: 550.951.200 đồng; bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc: 1.223.664.700 đồng; bồi... đất năm 2012 địa bàn tỉnh Ninh Thuận việc Hội đồng bồi thường thành phố áp giá bồi thường đất hai bên đường Nguyễn Văn Cừ (đoạn giáp đường Tấn Tài xóm Láng - hết đường) với đơn giá 1.440.000