ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG Số: 36/2020/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Sóc Trăng, ngày 18 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH HẠN MỨC GIAO ĐẤT Ở, ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC THUỘC NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG; CƠNG NHẬN DIỆN TÍCH ĐẤT Ở; DIỆN TÍCH TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA VÀ XỬ LÝ MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP TRONG CÔNG TÁC CẤP ĐỔI, CẤP LẠI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG _ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SĨC TRĂNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Sóc Trăng QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định hạn mức giao đất ở, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng, cơng nhận diện tích đất ở; diện tích tối thiểu tách xử lý số trường hợp công tác cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn tỉnh Sóc Trăng Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 thay Quyết định số 34/2015/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng việc ban hành Quy định hạn mức giao đất ở, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng; cơng nhận diện tích đất ở; diện tích tối thiểu tách xử lý số trường hợp công tác cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn tỉnh Sóc Trăng Điều Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 05/2015/QĐ-UBND ngày 06/02/2015, Quyết định số 34/2015/QĐ-UBND ngày 19/10/2015 Quyết định số 04/2017/QĐ-UBND ngày 23/01/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng Điều Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng Sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, tỉnh Sóc Trăng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Quyết định thi hành./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Bộ Tài nguyên Môi trường; - TT.TU, TT.HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - CT, PCT.UBND tỉnh; - Cục Thuế tỉnh; - Phòng TN&MT huyện, TX, TP; - Cổng TTĐT tỉnh, Công báo tỉnh; - HTĐT: sotp@soctrang.gov.vn - Lưu: VT, KT, NC, BTCD TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lâm Hoàng Nghiệp QUY ĐỊNH HẠN MỨC GIAO ĐẤT Ở, ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC THUỘC NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG; CƠNG NHẬN DIỆN TÍCH ĐẤT Ở; DIỆN TÍCH TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA VÀ XỬ LÝ MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP TRONG CÔNG TÁC CẤP ĐỔI, CẤP LẠI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 36/2020/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định hạn mức đất Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở; hạn mức giao đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt; cơng nhận diện tích đất có vườn, ao hình thành từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng năm 2004; diện tích tối thiểu tách đất xử lý số trường hợp công tác cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) địa bàn tỉnh Sóc Trăng Việc cơng nhận diện tích đất có vườn, ao khơng thuộc trường hợp nêu Quy định thực theo quy định Luật Đất đai 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Điều Đối tượng áp dụng Người sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đối tượng khác liên quan đến việc sử dụng đất Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Hạn mức giao đất Hạn mức giao đất a) Đất đô thị (phường, thị trấn): Khơng q 200 m 2/hộ gia đình, cá nhân b) Đất nông thôn (xã): Không 300 m2/hộ gia đình, cá nhân Khơng áp dụng hạn mức giao đất ở, trường hợp: a) Nhà nước giao đất để thực dự án phát triển nhà b) Đấu giá quyền sử dụng đất c) Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ loại đất khác sang đất d) Nhà nước bồi thường việc giao đất cho hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất Điều Hạn mức giao đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp loại đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối: Không 03 héc ta Hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân loại đất trồng lâu năm, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất: Không 10 héc ta Trường hợp hộ gia đình, cá nhân giao nhiều loại đất bao gồm đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối tổng hạn mức giao đất khơng q 05 héc ta Trường hợp hộ gia đình, cá nhân giao thêm đất trồng lâu năm, đất rừng phịng hộ, đất rừng sản xuất tổng hạn mức giao đất không 15 héc ta 4 Hạn mức giao đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân đưa vào sử dụng theo quy định Điều không tính vào hạn mức giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân quy định khoản 1, Điều 129 Luật Đất đai Điều Cơng nhận diện tích đất có vườn, ao hình thành từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng năm 2004 Trường hợp đất có vườn, ao đất có nhà hình thành từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng năm 2004 người sử dụng đất có loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật Đất đai mà giấy tờ khơng ghi rõ diện tích đất diện tích đất xác định sau: a) Người sử dụng đất cá nhân hộ gia đình có từ 04 nhân trở xuống: - Đối với khu vực thị: Trường hợp đất có diện tích nhỏ 200 m cơng nhận tồn diện tích đất đất ở; trường hợp đất có diện tích lớn 200 m cơng nhận diện tích đất 200 m2 - Đối với khu vực nông thôn: Trường hợp đất có diện tích nhỏ 300 m cơng nhận tồn diện tích đất đất ở; trường hợp đất có diện tích lớn 300 m cơng nhận diện tích đất 300 m2 b) Người sử dụng đất cá nhân hộ gia đình có từ 05 nhân trở lên: Từ nhân thứ 05 trở lên, nhân công nhận thêm 40 m đất khu vực đô thị 60 m đất khu vực nơng thơn, tổng diện tích cơng nhận khơng lớn diện tích đất khơng lớn 1.000 m2 khu vực đô thị 1.500 m2 khu vực nông thôn Số nhân áp dụng điểm số nhân có sổ hộ thời điểm lập thủ tục công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; người có quan hệ gia đình ơng, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột, cháu nội, cháu ngoại, chắt ruột, nuôi, dâu rể theo quy định pháp luật (trừ trường hợp bị xóa đăng ký thường trú như: Chết, bị Tòa án tuyên bố tích chết; có định hủy đăng ký thường trú trái pháp luật; nước để định cư; đăng ký thường trú nơi cư trú mới) Không áp dụng quy định khoản Điều để điều chỉnh diện tích đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp trường hợp sau: a) Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất diện tích đất b) Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất phép chuyển mục đích sử dụng đất từ loại đất khác sang đất c) Trường hợp thực chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật d) Trường hợp người sử dụng đất công nhận diện tích đất đất thuộc khu vực nông thôn theo quy định, Nhà nước điều chỉnh địa giới hành nên đất thuộc khu vực đô thị đ) Người sử dụng đất tách để nhập vào đất liền kề có mục đích sử dụng Trường hợp người sử dụng đất khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung khoản 16 Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai thực theo quy định khoản Điều 103 Luật Đất đai khoản Điều Hộ gia đình, cá nhân cơng nhận diện tích đất đất có vườn, ao phải thực nghĩa vụ tài theo quy định (nếu có) Điều Diện tích tối thiểu tách đất Đối với đất phi nông nghiệp a) Đất ở: Diện tích tối thiểu tách đất 40 m (đã trừ diện tích hành lang bảo vệ cơng trình cơng cộng) b) Đất thương mại, dịch vụ đất sở sản xuất phi nông nghiệp: Diện tích tối thiểu tách đất 60 m2 (đã trừ diện tích hành lang bảo vệ cơng trình cơng cộng) Việc tách đất để đầu tư xây dựng nhà đầu tư xây dựng cơng trình phần đất thương mại, dịch vụ đất sở sản xuất phi nông nghiệp tách đất phải phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng Đối với đất nơng nghiệp a) Đất trồng lúa: Diện tích tối thiểu tách đất 1.000 m b) Đất trồng hàng năm khác, đất nuôi trồng thủy sản đất trồng lâu năm, đất làm muối, đất nơng nghiệp khác: Diện tích tối thiểu tách đất 500 m Diện tích tách đất số trường hợp cụ thể a) Đối với đất ở, đất thương mại, dịch vụ đất sở sản xuất phi nông nghiệp kết hợp với đất nơng nghiệp có nguồn gốc từ cơng nhận quyền sử dụng đất diện tích đất ở, đất thương mại, dịch vụ đất sở sản xuất phi nơng nghiệp (mục đích sử dụng đất chính) đảm bảo theo khoản Điều này, loại đất nông nghiệp kết hợp (mục đích sử dụng đất phụ) khơng áp dụng hạn mức tách đất b) Đối với đất ở, đất thương mại, dịch vụ đất sở sản xuất phi nông nghiệp kết hợp với đất nông nghiệp có nguồn gốc từ chuyển mục đích sử dụng đất diện tích tối thiểu tách đất ở, đất thương mại, dịch vụ đất sở sản xuất phi nơng nghiệp (mục đích sử dụng đất chính) 80 m (đã trừ diện tích hành lang bảo vệ cơng trình cơng cộng), loại đất nơng nghiệp kết hợp (mục đích sử dụng đất phụ) khơng áp dụng hạn mức tách đất c) Trường hợp chuyển mục đích sử dụng phần đất mà diện tích xin chuyển mục đích diện tích cịn lại đảm bảo hạn mức tách đất theo quy định khoản điểm a khoản Điều Quy định thực tách đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất sau tách Trường hợp diện tích đất khơng đảm bảo hạn mức tách đất ghi nhận vị trí đất chuyển mục đích sử dụng lên sơ đồ đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp Điều Các trường hợp không áp dụng hạn mức tối thiểu tách đất Tách thực định thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền; tách đất thực sách Nhà nước đất đai cho hộ gia đình, cá nhân thuộc diện sách, hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất theo kết hịa giải thành tranh chấp đất đai; án định Tòa án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án định giải tranh chấp, khiếu nại đất đai quan nhà nước có thẩm quyền Nhận thừa kế quyền sử dụng đất phù hợp với quy định pháp luật thừa kế; phân chia tài sản quyền sử dụng đất chung vợ chồng sau ly hôn mà tài sản vợ, chồng chưa phân chia Trường hợp đất hình thành việc xây dựng đường giao thơng, thủy lợi, hạ tầng kỹ thuật khác phép quan có thẩm quyền cho phép thực đất nơng nghiệp hành lang bảo vệ cơng trình cơng cộng Điều Xử lý số trường hợp cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Trường hợp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền cấp trước ngày 15/10/1993, người sử dụng đất có nhu cầu cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc cơng nhận lại diện tích đất thực theo quy định khoản 1, 2, Điều 103 Luật Đất đai, Điều 24 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Điều Quy định Trường hợp đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có diện tích đất lớn hạn mức giao đất địa phương (trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thể loại đất T, 2T, 3T T + đất nơng nghiệp) việc cơng nhận diện tích đất xác định sau: a) Người sử dụng đất cá nhân hộ gia đình có từ 04 nhân trở xuống: - Đối với khu vực thị: Trường hợp đất có diện tích nhỏ 200 m cơng nhận tồn diện tích đất đất ở; trường hợp đất có diện tích lớn 200 m cơng nhận diện tích đất 200 m2 - Đối với khu vực nông thôn: Trường hợp đất có diện tích nhỏ 300 m cơng nhận tồn diện tích đất đất ở; trường hợp đất có diện tích lớn 300 m cơng nhận diện tích đất 300 m2 b) Người sử dụng đất cá nhân hộ gia đình có từ 05 nhân trở lên: Từ nhân thứ 05 trở lên, nhân công nhận thêm 40 m đất khu vực đô thị 60 m đất khu vực nơng thơn, tổng diện tích cơng nhận khơng lớn diện tích đất khơng lớn 1.000 m2 khu vực đô thị 1.500 m2 khu vực nông thôn Số nhân áp dụng điểm số nhân có sổ hộ thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; người có quan hệ gia đình ơng, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột, cháu nội, cháu ngoại, chắt ruột, nuôi, dâu rể theo quy định pháp luật c) Trường hợp đất có nhiều hộ gia đình, cá nhân sử dụng chung hạn mức đất xác định theo quy định khoản Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Trường hợp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp có từ 02 (hai) đất trở lên thể đất thực việc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau: a) Trường hợp đất có nhà cơng nhận đất 300 m (đối với đất nông thôn) 200 m2 (đối với đất đô thị) thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất b) Trường hợp đất khơng có nhà chủ sử dụng đất cung cấp giấy tờ nêu khoản 1, 2, Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, ghi đất cơng nhận diện tích đất đất cấp c) Trường hợp đất nhà mà người sử dụng khơng có giấy tờ nêu điểm b khoản loại đất xác định theo trạng sử dụng đất Nếu người sử dụng đất không đồng ý với loại đất xác định lại theo trạng thực theo quy định Điều 106 Luật Đất đai Người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước có loại đất ở, q trình thực dự án, cơng trình, quan có thẩm quyền ban hành định thu hồi đất (có nêu diện tích đất ở) bồi thường, hỗ trợ đất ở, phần diện tích đất thu hồi trước thuộc hành lang bảo vệ công trình cơng cộng, khơng ảnh hưởng đến nhà ở, cơng trình bồi thường diện tích đất ở, đất có nhà cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích đất xác định theo hạn mức giao đất quy định khoản Điều Quy định này; trường hợp đất có diện tích nhỏ 200 m khu vực đô thị nhỏ 300 m2 khu vực nông thơn diện tích đất xác định tồn diện tích đất Trừ trường hợp người sử dụng đất yêu cầu bồi thường đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp trước chưa thể diện tích đất bị ảnh hưởng hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng trước chưa cấp diện tích đất phạm vi hành lang an tồn cơng trình cơng cộng, tiến hành cấp đổi, cấp lại chỉnh lý biến động Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất thực sau: a) Trường hợp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp có diện tích bị ảnh hưởng hành lang an tồn cơng trình cơng cộng chưa thể phần diện tích giới, mốc giới đất bị ảnh hưởng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải bổ sung phần diện tích đất giới, mốc giới bị ảnh hưởng hành lang an tồn cơng trình cơng cộng đất chưa có định thu hồi cấp có thẩm quyền b) Trường hợp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp chưa thể diện tích đất bị ảnh hưởng hành lang an tồn cơng trình cơng cộng, chưa có định thu hồi đất cấp có thẩm quyền, chưa bồi thường, hỗ trợ theo quy định, cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải bổ sung phần diện tích đất giới, mốc giới phần diện tích đất bị ảnh hưởng hành lang an tồn cơng trình cơng cộng đất theo quy định khoản 1, Điều 20 khoản Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Việc xử lý công tác cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định khoản 1, 2, 3, Điều không áp dụng trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định pháp luật người sử dụng đất thực chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định pháp luật Trường hợp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp không quy định, thực thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp theo khoản 2, Điều 106 Luật Đất đai Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Tổ chức thực Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm phối hợp Sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực Quy định Đối với trường hợp thực cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xác định diện tích đất chưa phù hợp với quy định, người sử dụng đất có u cầu xác định lại quan tài ngun mơi trường có trách nhiệm cơng nhận lại diện tích đất cho người sử dụng đất theo Luật Đất đai 2013, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Quy định Trong trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, phát sinh cần có điều chỉnh, bổ sung Quy định này, quan, đơn vị phản ảnh Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh định./