UBND TỈNH HẢI DƯƠNG SỞ CƠNG THƯƠNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thanh tra, kiểm tra năm 2019 Sở Công Thương Hải Dương (ban hành kèm theo Quyết định số 2033 /QĐ-SCT ngày 14/12/2018 Giám đốc Sở) I MỤC ĐÍCH, U CẦU: Mục đích: Mục đích hoạt động tra nhằm phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Yêu cầu: 2.1 Triển khai thực có hiệu quy định Luật Thanh tra, sở đạo định hướng Thanh tra Bộ Công Thương Thanh tra tỉnh xây dựng kế hoạch tra có trọng tâm, trọng điểm, bám sát đạo UBND tỉnh Bộ Công Thương Đổi công tác tra theo hướng tăng cường tra theo chuyên đề, giảm tra vụ việc, trọng thực tốt mục đích tra tập trung vào việc phát hiện, chấn chỉnh xử lý kịp thời vi phạm pháp luật; kiến nghị sửa đổi sơ sở, bất cập công tác quản lý haonf thiện chế, sách, pháp luật; phát mơ hình mới, có hiệu để nhân rộng; thúc nâng cao hiệu lực, hiệu công tac quản lý nhà nước, quản lý kinh tế-xã hội, cải cách hành chính, phịng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí Tập trung thành tra vào nội dung, vấn đề gây xúc đời sống xã hội, xử lý kịp thời vi phạm pháp luật chấn chỉnh hoạt động tổ chức, cá nhân việc chấp hành, thực thi pháp luật Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu kết luận tra, bảo đảm khách quan, xác, kịp thời nghiêm minh 2.2 Triển khai thực nghiêm túc chủ trương, pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Chú trọng xem xét, giải kịp thời có hiệu vụ việc khiếu nại, tố cáo theo hướng tôn trọng bảo vệ quyền, lợ ích hợp pháp cơng dân, bảo vệ lợi ích chung Nhà nước sở tuân thủ quy định pháp luật Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thực pháp luật cán bộ, nhân dân 2.3 Triển khai đồng bộ, có hiệu giải pháp phòng ngừa, phát xử lý tham nhũng theo quy định pháp luật Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng để nâng cao nhận thức, phát huy vai trò xã hội phòng, chống tham nhũng 2.4 Đẩy mạnh công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra; định giải khiếu nại; định xử lý tố cáo nhăm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng chống tham nhũng II CƠNG TÁC TIẾP DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO: Thực tốt Chỉ thị 35-CT/TW ngày 26/5/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo; Nghị số 39/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Ban Thường vụ Quốc hội việc tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu thực sách, pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo công dân định hành đất đai; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh nâng cao hiệu công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo; triển khai thực đồng quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Chủ động thực xác minh, kết luận kiến nghị giải khiếu nại, xử lý tố cáo thuộc thẩm quyền thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp giao theo quy định pháp luật đạt tỷ lệ 100% vụ việc phát sinh Chú trọng việc tổ chức thực định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật, phấn đấu đạt tỷ lệ 100% Tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài theo Kế hoạch 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 Thanh tra Chính phủ, Kế hoạch 2243/KH-UBND ngày 26/11/2013 UBND tỉnh, coi việc làm thường xuyên cấp, ngành nhằm đạt mục tiêu giảm khiếu nại đông người, phức tạp, vượt cấp Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước hướng dẫn việc thực pháp luật tiếp dân, khiếu nại, tố cáo; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo để nâng cao hiểu biết pháp luật khiếu nại, tố cáo cán bộ, nhân dân III CÔNG TÁC THANH TRA PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG: Tiếp tục quán triệt triển khai thực chủ trương, pháp luật phòng, chống tham nhũng, tập trung thực Kết luận Hội nghị Trung ương (khóa XI); Chỉ thị 50-CT/TW ngày 07/12/2015 Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 Thủ tướng Chính phủ; quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Nghị định hướng dẫn thi hành Triển khai thực đồng bộ, có hiệu chủ trương, sách, giải pháp phịng ngừa tham nhũng; trọng giải pháp công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị, minh bạch tài sản, thu nhập cán bộ, công chức cán quản lý; thực quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; xây dựng thực tốt chế độ, định mức, tiêu chuẩn Tăng cường phát tham nhũng qua hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phối hợp chặt chẽ với quan chức để xử lý hành vi tham nhũng, tập trung vào lĩnh vực có nguy tham nhũng cao; xử lý hành vi lợi dụng chống tham nhũng để vu khống, tố cáo sai thật; xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy tham nhũng Động viên, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo tố giác hành vi tham nhũng Tập trung tra trách nhiệm thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng quan chuyên môn, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp Nội dung tra trách nhiệm thực quy định pháp luật phòng chống tham nhũng theo chức năng, nhiệm vụ đơn vị theo quy định Thông tư số 02/2012/TT-TTCP ngày 13/7/2012 Thanh tra Chính phủ IV CƠNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA: Thanh tra hành chính: 02 - Thanh tra việc thực chức trách nhiệm vụ giao; thực pháp luật tiếp công dân, việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng cơng tác cải cách hành Trưởng phòng Quản lý lượng Trưởng phòng Kỹ thuật an tồn mơi trường - Thời kỳ tra: Năm 2017, 2018 - Thời hạn tra: 15 ngày làm việc Thanh tra doanh nghiệp: 05 (danh sách kèm theo), cụ thể: 2.1 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu 09 doanh nghiệp - Thời kỳ tra: Năm 2017, 2018 - Thời hạn tra: 30 ngày làm việc 2.2 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật hoạt động chiết nạp kinh doanh khí (LPG) 02 doanh nghiệp 2.3 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật bảo quản, sử dụng, sản xuất kinh doanh hóa chất 07 doanh nghiệp - Thời kỳ tra: Năm 2017, 2018 - Thời hạn tra: 30 ngày làm việc 2.4 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật kinh doanh xăng dầu 02 doanh nghiệp - Thời kỳ tra: Năm 2017, 2018 - Thời hạn tra: 30 ngày làm việc 2.5 Thanh tra việc chấp hành quy định Luật Điện lực văn hướng dẫn thi hành 08 doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ điện địa bàn huyện Kinh Môn Hải Dương - Thời kỳ tra: Năm 2017, 2018 - Thời hạn tra: 30 ngày làm việc Công tác kiểm tra: 06 (danh sách kèm theo), cụ thể: 3.1 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật kinh doanh xăng dầu 10 cửa hàng bán lẻ xăng dầu địa bàn huyện Bình Giang 3.2 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật kinh doanh xăng dầu 13 cửa hàng bán lẻ xăng dầu địa bàn huyện Kinh Môn 3.1 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật kinh doanh xăng dầu 10 cửa hàng bán lẻ xăng dầu địa bàn thành phố Hải Dương 3.3 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật hoạt động xúc tiến thương mại 03 doanh nghiệp địa bàn tỉnh 3.4 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật bảo quản, sử dụng, sản xuất kinh doanh hóa chất 03 doanh nghiệp địa bàn tỉnh 3.5 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật 10 doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý Nhà nước Sở Công Thương 3.6 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp chế biến, kinh doanh than 32 tổ chức/cá nhân địa bàn tỉnh Thanh tra, kiểm tra đột xuất: Thực phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; theo giải đơn thư theo yêu cầu, đạo cấp V TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Giao Thanh tra Sở tổ chức thực tra, kiểm tra theo kế hoạch kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị sau tra, kiểm tra; Quyết định xử lý Giám đốc Sở có hiệu lực pháp luật; tham mưu Giám đốc Sở thành lập Đoàn tra, kiểm tra để tiến hành thực nội dung tra, kiểm tra Kế hoạch; thực nhiệm vụ khác Giám đốc Sở giao Việc tổ chức tiến hành tra doanh nghiệp tiến hành có Quyết định phê duyệt Chủ tịch UBND tỉnh Trưởng phịng chun mơn, thủ trưởng đơn vị trực thuộc Sở có trách nhiệm phối hợp với Thanh tra Sở để triển khai thực kế hoạch Tổ chức, cá nhân đối tượng tra, kiểm tra đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan phải nghiêm túc chấp hành nhận Quyết định tra, kiểm tra yêu cầu Đoàn tra, kiểm tra tổ chức triển khai thực Việc gửi Quyết định phê duyệt Kế hoạch tra năm 2019 thực theo quy định pháp luật Tổ chức/cá nhân đối tượng tra, kiểm tra đơn vị có liên quan phải nghiêm túc chấp hành Trên Kế hoạch tra, kiểm tra năm 2019 Sở Cơng Thương, phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc Sở tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm phối hợp q trình tra, kiểm tra Quá trình triển khai thực hiện, có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Giám đốc Sở để đạo, giải kịp thời./ Nơi nhận: - Bộ Công Thương; - UBND tỉnh; (để báo cáo) - Thanh tra tỉnh; - Thanh tra Bộ Công Thương; - Lãnh đạo Sở; - Các phịng chun mơn thuộc Sở; - Trung tâm Xúc tiến thương mại; - Trung tâm Khuyến công TVPTCN; - Lưu VT; TTr GIÁM ĐỐC (Đã ký) Phạm Thanh Hải ... yêu cầu, đạo cấp V TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Giao Thanh tra Sở tổ chức thực tra, kiểm tra theo kế hoạch kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị sau tra, kiểm tra; Quyết định xử lý Giám đốc Sở có hiệu... với Thanh tra Sở để triển khai thực kế hoạch Tổ chức, cá nhân đối tượng tra, kiểm tra đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan phải nghiêm túc chấp hành nhận Quyết định tra, kiểm tra yêu cầu Đoàn tra, . .. quy định Thơng tư số 02/2012/TT-TTCP ngày 13/7/2012 Thanh tra Chính phủ IV CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA: Thanh tra hành chính: 02 - Thanh tra việc thực chức trách nhiệm vụ giao; thực pháp luật