ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:233 /KH-UBND Bình Gia, ngày 24 tháng 12 năm 2019 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật năm 2020 Thực Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Kế hoạch số 186/ KH-UBND, ngày 21/12/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch thực công tác kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật năm 2020 Ủy ban nhân dân huyện Bình Gia ban hành Kế hoạch thực công tác kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật năm 2020 I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tổ chức thực tốt cơng tác kiểm tra, rà sốt văn quy phạm pháp luật, nhằm kịp thời phát kiến nghị xử lý văn trái pháp luật, có mâu thuẫn, chồng chéo khơng cịn phù hợp với văn pháp luật hành quan nhà nước cấp trên, góp phần bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống hệ thống pháp luật, bước nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật địa phương Tăng cường vai trò, trách nhiệm quan, ban, ngành, huyện công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật Yêu cầu Cơng tác kiểm tra, rà sốt văn quy phạm pháp luật phải tiến hành thường xuyên, kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch, thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật II NỘI DUNG Công tác phổ biến, quán triệt triển khai thực hiện; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ a) Kịp thời phổ biến, quán triệt triển khai thực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật (sau thông qua), trọng triển khai quán triệt quy định công tác xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật - Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Các quan, ban, ngành; quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Quý III, IV năm 2020 b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật cho quan, ban, ngành, huyện, UBND xã, thị trấn - Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Các quan, ban, ngành; quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Quý II, IV năm 2020 Kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật a) Tổ chức tự kiểm tra 100% văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân huyện ban hành năm 2020, nhằm phát kịp thời chủ động sửa đổi, bổ sung khắc phục sai sót, hạn chế văn quy phạm pháp luật - Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp đầu mối giúp Ủy ban nhân dân huyện thực việc tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân huyện ban hành - Đơn vị phối hợp: Các quan, ban, ngành, quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Cả năm 2020 b) Kiểm tra theo thẩm quyền đạt từ 95% trở lên văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã, thị trấn ban hành gửi đến Phòng Tư pháp để kiểm tra; phát kiến nghị xử lý kịp thời văn có dấu hiệu trái pháp luật; theo dõi việc xử lý văn có dấu hiệu trái pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành - Cơ quan: Phòng Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Các quan, ban, ngành, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có văn kiểm tra; quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Cả năm 2020 c) Kiểm tra văn có chứa quy phạm pháp luật khơng ban hành hình thức văn quy phạm pháp luật; văn có chứa quy phạm pháp luật thức văn quy phạm pháp luật quan, người khơng có thẩm quyền ban hành gửi đến nhận yêu cầu, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh văn có dấu hiệu trái pháp luật - Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Các quan, ban, ngành; quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Cả năm 2020 d) Tổ chức kiểm tra 02 đơn vị cấp xã thực công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật Giao Phòng Tư pháp xây dựng Kế hoạch kiểm tra chủ trì phối hợp với đơn vị có liên quan thực kiểm tra theo quy định - Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp - Cơ quan phối hợp: quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Quý III năm 2020 đ) Tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân huyện ban hành nhận kiến nghị Sở, ngành Trung ương; xử lý kịp thời văn quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái pháp luật - Cơ quan: Các quan, ban, ngành tham mưu xây dựng, ban hành văn - Cơ quan phối hợp: Phòng Tư pháp, quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Khi nhận văn thông báo Sở, ngành trung ương Rà soát văn quy phạm pháp luật a) Thường xuyên thực rà soát văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện ban hành có rà soát, đề xuất biện pháp xử lý văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành khơng cịn phù hợp quy định pháp luật hành tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện - Cơ quan chủ trì: Các quan, ban, ngành - Cơ quan phối hợp: Các quan, đơn vị liên quan Phịng Tư pháp có trách nhiệm đơn đốc, hướng dẫn quan, ban, ngành thực rà soát, báo cáo kết rà soát với Ủy ban nhân dân huyện - Thời gian thực hiện: Cả năm 2020 b) Rà soát theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn, rà soát văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện ban hành để thi hành Bộ luật, Luật, Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia theo yêu cầu Sở, ngành Trung ương, đề xuất biện pháp xử lý văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành khơng cịn phù hợp quy định pháp luật hành tình hình phát triển kinh tế - xã hội - Cơ quan chủ trì: Các quan, ban, ngành - Cơ quan phối hợp: Các quan, đơn vị liên quan Phịng Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn quan, ban, ngành thực rà soát, báo cáo kết rà soát với Ủy ban nhân dân huyện - Thời gian thực hiện: Cả năm 2020 c) Công bố Danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn phần theo quy định Điều 157 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP - Cơ quan tham mưu thực hiện: Phòng Tư pháp - Đơn vị phối hợp: Các quan, ban, ngành; quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Trước ngày 31/01/2020 d) Xử lý kết hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật kỳ 2014- 2018 (tại mẫu số ban hành kèm theo Quyết định số 414/QĐ-UBND ngày 28/02/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh), sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ văn quy phạm pháp luật để phù hợp với văn pháp luật quan nhà nước cấp yêu cầu quản lý nhà nước địa bàn huyện - Cơ quan chủ trì: Các Cơ quan, ban, ngành - Cơ quan phối hợp: Các quan, đơn vị liên quan Phịng Tư pháp có trách nhiệm đơn đốc, hướng dẫn quan, ban, ngành thực rà soát, báo cáo kết rà soát với Ủy ban nhân dân huyện - Thời gian thực hiện: Cả năm 2020 III KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực cơng tác kiểm tra, rà sốt văn quy phạm pháp luật quan, đơn vị thực theo Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLTBTC-BTP ngày 17/8/2011 Liên Bộ Tài - Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hoá văn quy phạm pháp luật quy định pháp luật hành IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Tư pháp - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực có hiệu Kế hoạch này; - Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị thực kế hoạch này, đồng thời tổng hợp, báo cáo kết kiểm tra văn quy phạm pháp luật theo định kỳ, kế hoạch đột xuất có đạo, u cầu, trình Ủy ban nhân dân huyện báo cáo Sở Tư pháp Các quan, ban, ngành - Căn chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm tổ chức triển khai thực kế hoạch cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật năm 2020 quan, đơn vị - Báo cáo kết cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật năm 2020 gửi Phòng Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện Sở Tư pháp theo quy định Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Trên sở nội dung Kế hoạch yêu cầu nhiệm vụ, xây dựng Kế hoạch công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật địa bàn xã, thị trấn, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện (thơng qua Phịng Tư pháp) trước ngày 10/01/2020; - Phối hợp chặt chẽ với Phòng Tư pháp việc thực nhiệm vụ kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật đơn vị; - Thực nghiêm túc việc gửi văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành năm 2020 Phòng Tư pháp để kiểm tra theo quy định - Báo cáo kết kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật năm 2020 theo quy định gửi Phịng Tư pháp tổng hợp để trình Ủy ban nhân dân huyện báo cáo Sở Tư pháp UBND huyện yêu cầu quan, ban, ngành, UBND xã, thị trấn nghiêm túc triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - Sở Tư pháp; - TT Huyện ủy (b/c); - TT HĐND huyện (p/h); - CT, PCT UBND huyện; - Các quan, ban, ngành trực thuộc UBND huyện; - UBND xã, thị trấn; - C,PC VP HĐND UBND huyện; - Lưu: VT, TP CHỦ TỊCH Bùi Hoàng Nam ... triển khai thực kế hoạch công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật năm 2020 quan, đơn vị - Báo cáo kết cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật năm 2020. .. ban nhân dân cấp xã ban hành năm 2020 Phòng Tư pháp để kiểm tra theo quy định - Báo cáo kết kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật năm 2020 theo quy định gửi Phòng Tư pháp tổng... IV năm 2020 Kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật a) Tổ chức tự kiểm tra 100% văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân huyện ban hành năm 2020, nhằm phát kịp thời chủ động sửa đổi, bổ sung kh? ??c