Dự thảo Thông tư quy định về quy trình giải quyết yêu cầu bồi thường của Nhà nước...

BỘ CƠNG AN Số: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2020/TT-BCA Hà Nội, ngày tháng năm 2020 DỰ THẢO THƠNG TƯ Quy định quy trình giải u cầu bồi thường Nhà nước hoạt động tố tụng hình sự, hoạt động thi hành án hình sự, hoạt động quản lý hành Cơng an nhân dân Căn Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước ngày 20 tháng năm 2017; Căn Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Căn Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp; Bộ trưởng Bộ Cơng an ban hành Thơng tư quy định quy trình giải u cầu bồi thường Nhà nước hoạt động tố tụng hình sự, hoạt động thi hành án hình sự, hoạt động quản lý hành Cơng an nhân dân Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thơng tư quy định trình tự, thủ tục giải yêu cầu bồi thường nhà nước hoạt động tố tụng hình sự, hoạt động thi hành án hình sự, hoạt động quản lý hành chính; cấp phát kinh phí bồi thường; chi trả tiền bồi thường; trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ gây thiệt hại quản lý công tác bồi thường nhà nước Công an nhân dân Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng Công an đơn vị, địa phương trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại (gọi quan giải bồi thường) tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơng tác bồi Chương II TIẾP NHẬN, THỤ LÝ HỒ SƠ YÊU CẦU BỒI THƯỜNG; CỬ NGƯỜI GIẢI QUYẾT BỒI THƯỜNG VÀ TẠM ỨNG KINH PHÍ BỒI THƯỜNG Điều Tiếp nhận hồ sơ yêu cầu bồi thường Thủ trưởng quan giải bồi thường có trách nhiệm phân cơng cán tiếp nhận hồ sơ yêu cầu bồi thường Việc tiếp nhận xử lý hồ sơ yêu cầu bồi thường thực theo quy định Điều 42 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều Thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường Việc thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường thực theo quy định khoản 1, khoản Điều 43 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Sau thụ lý hồ sơ không thụ lý hồ sơ, quan giải bồi thường phải thông báo văn cho người yêu cầu bồi thường Trường hợp không thụ lý hồ sơ phải nêu rõ lý văn thông báo Trường hợp khơng thuộc thẩm quyền giải hướng dẫn người yêu cầu bồi thường đến quan có thẩm quyền giải Trường hợp sau thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường phát có quy định khoản Điều 43 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước, người tiếp nhận hồ sơ báo cáo Thủ trưởng quan giải bồi thường ban hành văn thông báo dừng việc giải yêu cầu bồi thường, xóa tên vụ việc Sổ thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường, trả lại hồ sơ cho người yêu cầu bồi thường nêu rõ lý Các văn thông báo quy định khoản khoản Điều gửi cho người yêu cầu bồi thường, Phịng Tham mưu Cơng an cấp tỉnh, Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành văn Điều Cử người giải bồi thường Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý hồ sơ, Thủ trưởng quan giải bồi thường Quyết định cử người giải bồi thường Căn vào tính chất vụ việc, Thủ trưởng quan giải bồi thường cử Phó thủ trưởng, nhiều cán giải bồi thường 3 Cán cử giải bồi thường phải có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tiễn lĩnh vực phát sinh yêu cầu bồi thường khơng có quyền, lợi ích liên quan đến việc giải bồi thường, không người thân thích theo quy định Bộ luật Dân người thi hành công vụ gây thiệt hại người bị thiệt hại Quyết định cử cán giải bồi thường gửi cho người yêu cầu bồi thường, Phịng Tham mưu Cơng an cấp tỉnh, Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ban hành định Điều Tạm ứng kinh phí bồi thường Ngay sau phân công giải bồi thường, cán giải bồi thường phải xác định thiệt hại tinh thần quy định khoản: 1, 2, 3, Điều 27 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước thiệt hại khác tính khơng cần phải xác minh để xác định mức tạm ứng kinh phí bồi thường; báo cáo, đề xuất với Thủ trưởng quan giải bồi thường mức tạm ứng kinh phí sở đề nghị tạm ứng kinh phí người yêu cầu bồi thường Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo, đề xuất tạm ứng kinh phí cán giải bồi thường, Thủ trưởng quan giải bồi thường phải có văn báo cáo tạm ứng kinh phí tài liệu liên quan đến Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp Cục Kế hoạch Tài để xin ý kiến sở mức kinh phí tạm ứng trước Quyết định tạm ứng kinh phí bồi thường Mức kinh phí tạm ứng khơng 50% giá trị thiệt hại tinh thần thiệt hại khác quy định khoản Điều Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày định tạm ứng kinh phí bồi thường, quan giải bồi thường thực việc chi trả kinh phí tạm ứng lần cho người yêu cầu bồi thường Trường hợp khơng cịn đủ dự tốn kinh phí cấp, thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo, đề xuất người giải bồi thường, Thủ trưởng quan giải bồi thường có văn đề nghị Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp ý kiến sở mức kinh phí tạm ứng trước gửi Cục Kế hoạch Tài tạm ứng kinh phí để chi trả cho người yêu cầu bồi thường Việc cấp kinh phí thực theo quy định khoản Điều 44 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước 4 Chương III XÁC MINH THIỆT HẠI VÀ THƯƠNG LƯỢNG Điều Kế hoạch, biện pháp xác minh thiệt hại Người giải bồi thường có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ yêu cầu bồi thường, xây dựng kế hoạch xác minh, đề xuất báo cáo văn loại thiệt hại cần phải xác minh, giám định thiệt hại định giá tài sản; kinh phí xác minh, giám định thiệt hại định giá tài sản; thành phần tham gia việc xác minh thiệt hại; việc lấy ý kiến cá nhân, tổ chức có liên quan thiệt hại mức bồi thường thiệt hại (nếu có) Khi tiến hành xác minh thiệt hại, người giải bồi thường phải xác định thiệt hại Nhà nước không bồi thường theo quy định khoản khoản Điều 32 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước, xác định tài liệu, chứng để chứng minh theo quy định pháp luật Việc xác minh thiệt hại thực hình thức sau đây: a) Trực tiếp tiến hành xác định thiệt hại Nhà nước bồi thường văn yêu cầu bồi thường; b) Yêu cầu người yêu cầu bồi thường, cá nhân, tổ chức có liên quan cung cấp tài liệu, chứng liên quan đến việc giải yêu cầu bồi thường để làm sở cho việc xác minh thiệt hại theo quy định Điều 16 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước (sau gọi Nghị định số 68/2018/NĐ-CP); c) Tổ chức trao đổi ý kiến trực tiếp người yêu cầu bồi thường với cá nhân, tổ chức có liên quan; d) Đề nghị quan có thẩm quyền giám định tài liệu, chứng mà người yêu cầu bồi thường cung cấp hồ sơ yêu cầu bồi thường trường hợp có cho tài liệu, chứng giả mạo trường hợp cần thiết khác; đ) Trực tiếp xem xét, đánh giá trạng tài sản nơi có tài sản bị thiệt hại; e) Lấy ý kiến văn chuyên gia, tổ chức có liên quan đến thiệt hại mức bồi thường thiệt hại mà người yêu cầu bồi thường đưa theo quy định Điều 18 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP; g) Định giá tài sản, giám định thiệt hại tài sản theo quy định Điều 17 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP; h) Các biện pháp khác theo quy định pháp luật Thời hạn xác minh thiệt hại thực theo quy định Điều 45 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều Định giá tài sản, giám định thiệt hại Cơ quan giao giải bồi thường chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tiến hành việc định giá tài sản giám định thiệt hại theo quy định pháp luật Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo, đề xuất người giải bồi thường việc định giá tài sản, giám định thiệt hại, Thủ trưởng quan giao giải bồi thường định việc giám định thiệt hại, định giá tài sản kinh phí cho việc giám định thiệt hại, định giá tài sản Điều Báo cáo xác minh thiệt hại Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại, người giải bồi thường phải hoàn thành báo cáo xác minh thiệt hại Báo cáo xác minh thiệt hại gửi cho Thủ trưởng quan giải bồi thường lưu hồ sơ giải bồi thường Điều 10 Tổ chức thương lượng Việc tổ chức thương lượng thực theo quy định Điều 46 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều 21 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP Trường hợp thương lượng thành Thủ trưởng quan giải bồi thường Quyết định giải bồi thường theo quy định khoản Điều 47 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều 11 Thông tư Trường hợp thương lượng không thành, cán giải bồi thường giải thích cho người yêu cầu bồi thường quyền khởi kiện Tòa án yêu cầu giải bồi thường Điều 11 Ra định giải bồi thường Ngay sau có biên kết thương lượng thành, Thủ trưởng quan giao giải bồi thường Quyết định giải bồi thường theo quy định khoản Điều 47 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước 6 Quyết định giải bồi thường trao cho người yêu cầu bồi thường buổi thương lượng Quyết định giải bồi thường có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày trao cho người yêu cầu bồi thường Trường hợp người yêu cầu bồi thường không nhận Quyết định giải bồi thường, người giải bồi thường lập biên việc không nhận định Biên nêu rõ hết thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có biên việc không nhận định giải bồi thường mà người yêu cầu bồi thường không nhận định Thủ trưởng quan giải bồi thường Quyết định đình giải bồi thường theo quy định khoản Điều 51 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước; Biên phải có chữ ký đại diện quan tham gia thương lượng Điều 12 Giải yêu cầu bồi thường Tòa án Trường hợp người bị thiệt hại người yêu cầu bồi thường khởi kiện Tòa án nhân dân có thẩm quyền để giải yêu cầu bồi thường, quan giải bồi thường tham gia tố tụng với tư cách bị đơn Đại diện quan giải bồi thường tham gia tố tụng sử dụng hồ sơ giải bồi thường để phục vụ cho việc giải yêu cầu bồi thường Tòa án Chương IV PHỤC HỒI DANH DỰ Điều 13 Trách nhiệm phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại Cơ quan giao giải bồi thường phải chủ động tổ chức thực phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại, trừ trường hợp người bị thiệt hại yêu cầu không phục hồi danh dự Việc phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại phải bảo đảm kịp thời, công khai, pháp luật, tơn trọng nguyện vọng đáng người bị thiệt hại Điều 14 Chủ động phục hồi danh dự Việc chủ động phục hồi danh dự thực theo quy định Điều 57 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều 22 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP Trường hợp không nhận trả lời người bị thiệt hại người yêu cầu bồi thường thông báo phục hồi danh dự quan giao giải bồi thường thực phục hồi danh dự người bị thiệt hại người yêu cầu bồi thường có yêu cầu văn Điều 15 Phục hồi danh dự theo yêu cầu Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường, có yêu cầu phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại, quan giải bồi thường trao đổi, thống với người bị thiệt hại người yêu cầu bồi thường việc tổ chức phục hồi danh dự theo nội dung sau: a) Hình thức phục hồi danh dự theo quy định Điều 56 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước; b) Trường hợp phục hồi danh dự người bị thiệt hại hoạt động tố tụng hình phải trao đổi, thống địa điểm, thời gian, thành phần tham dự buổi trực tiếp xin lỗi cải cơng khai; c) Việc đăng báo xin lỗi cải cơng khai; d) Các vấn đề liên quan khác (nếu có) Trường hợp người bị thiệt hại người yêu cầu bồi thường rút yêu cầu phục hồi danh dự người giải yêu cầu bồi thường phải giải thích cho họ hậu pháp lý việc rút yêu cầu phục hồi danh dự; đồng thời lập biên bản, ghi rõ việc rút yêu cầu phục hồi danh dự Trường hợp người bị thiệt hại người yêu cầu bồi thường đề nghị chưa thực phục hồi danh dự người giải yêu cầu bồi thường phải lập biên thông báo cho họ biết việc phục hồi danh dự thực họ có yêu cầu văn Trường hợp không gặp người bị thiệt hại người yêu cầu bồi thường để trao đổi, thống nội dung quy định khoản Điều quan giải bồi thường phải thông báo văn cho người bị thiệt hại người yêu cầu bồi thường việc tổ chức thực phục hồi danh dự theo quy định Điều 14 Thông tư Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thống nội dung quy định khoản Điều này, quan giải bồi thường tổ chức phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại Trường hợp người bị thiệt hại chết, quan giải bồi thường trao đổi, thống với người yêu cầu bồi thường việc phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại hình thức đăng báo xin lỗi cải cơng khai theo quy định Điều 59 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều 25 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP Điều 16 Tổ chức thực phục hồi danh dự hình thức trực tiếp xin lỗi cải cơng khai Trình tự, thủ tục phục hồi danh dự hình thức trực tiếp xin lỗi cải cơng khai thực sau: a) Đại diện quan giải bồi thường tuyên bố lý do, giới thiệu thành phần tham gia thơng qua chương trình buổi trực tiếp xin lỗi cải cơng khai; b) Thủ trưởng Phó thủ trưởng quan giải bồi thường trình bày văn xin lỗi cải công khai; c) Đại diện lãnh đạo quan tiến hành tố tụng có liên quan trường hợp có nhiều người thi hành công vụ thuộc nhiều quan tiến hành tố tụng khác gây thiệt hại phát biểu; d) Người bị thiệt hại, người đại diện theo pháp luật người bị thiệt hại thuộc trường hợp phải có người đại diện theo pháp luật theo quy định Bộ luật Dân phát biểu lời xin lỗi cải cơng khai; đ) Các thành phần khác tham gia buổi trực tiếp xin lỗi cải cơng khai phát biểu; e) Thủ trưởng Phó thủ trưởng quan giải bồi thường phát biểu kết thúc Trình tự, thủ tục phục hồi danh dự hình thức đăng báo xin lỗi cải cơng khai thực theo quy định Điều 25 Nghị định số 68/2018/NĐ-CP Chương V LẬP DỰ TỐN, CẤP PHÁT KINH PHÍ BỒI THƯỜNG VÀ CHI TRẢ TIỀN BỒI THƯỜNG Điều 17 Lập dự toán kinh phí bồi thường Hằng năm, thực tế số tiền bồi thường, chi phí cho việc định giá tài sản, giám định thiệt hại cấp phát năm trước, quan giao giải bồi thường phải lập dự tốn kinh phí bồi thường đơn vị gửi Cục Kế hoạch Tài chính; đồng thời gửi Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp để tổng hợp, theo dõi 9 Cục Kế hoạch Tài lập dự tốn kinh phí bồi thường Bộ Cơng an gửi Bộ Tài để tổng hợp, báo cáo Chính phủ xem xét, định theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Điều 18 Lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường Ngay sau định giải bồi thường án, định Tịa án giải bồi thường có hiệu lực pháp luật, quan giải bồi thường phải gửi hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường đến Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp để thẩm định Sau thẩm định, Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp chuyển hồ sơ cho Cục Kế hoạch Tài để cấp kinh phí bồi thường Hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường lập thành 03 bộ, gồm tài liệu quy định khoản khoản Điều 62 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước, cụ thể sau: a) Văn đề nghị cấp kinh phí bồi thường có ghi đầy đủ thơng tin người bị thiệt hại, để xác định khoản tiền bồi thường, khoản tiền bồi thường thiệt hại cụ thể, số tiền tạm ứng (nếu có), tổng số tiền đề nghị cấp để thực việc chi trả tiền bồi thường, số tài khoản mã số sử dụng ngân sách quan giao giải bồi thường; b) Bản văn làm yêu cầu bồi thường; c) Văn yêu cầu bồi thường người bị thiệt hại; d) Giấy tờ chứng minh nhân thân người bị thiệt hại, người yêu cầu bồi thường, người đại diện hợp pháp, người thừa kế (Chứng minh nhân dân, Căn cước công dân, Giấy ủy quyền); đ) Quyết định cử người giải yêu cầu bồi thường; e) Biên kết thương lượng; g) Quyết định giải bồi thường (có hiệu lực pháp luật) quan giải bồi thường; h) Bản án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật trường hợp người yêu cầu bồi thường khởi kiện Tịa án; i) Các tài liệu khác có liên quan (nếu có); k) Bảng kê danh mục tài liệu hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường 10 Điều 19 Cấp phát kinh phí bồi thường Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường không đầy đủ, không quy định pháp luật khắc phục Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp, Cục Kế hoạch tài quan giải bồi thường phối hợp để hoàn thiện hồ sơ Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp kinh phí bồi thường không quy định pháp luật khắc phục Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp trao đổi với Cục Kế hoạch tài trả hồ sơ cho quan giải bồi thường kèm theo văn nêu rõ lý do, hướng dẫn giải theo quy định điều 48, 50 51 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều 20 Chi trả tiền bồi thường Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kinh phí bồi thường, quan giải bồi thường thông báo văn cho người yêu cầu bồi thường việc chi trả tiền bồi thường thực việc chi trả tiền bồi thường lần thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày người yêu cầu bồi thường nhận thông báo Sau hoàn thành việc chi trả tiền bồi thường, quan giải bồi thường gửi báo cáo kết việc chi trả tiền bồi thường kèm theo tài liệu chứng minh chi trả tiền bồi thường đến Cục Kế hoạch Tài Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp để thực việc toán quản lý nhà nước cơng tác bồi thường Chương VI HỒN TRẢ KINH PHÍ BỒI THƯỜNG Điều 21 Thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày chi trả xong tiền bồi thường, Thủ trưởng quan giải bồi thường chi trả tiền bồi thường định thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả Trường hợp người thi hành công vụ gây thiệt hại Thủ trưởng quan giải bồi thường chi trả tiền bồi thường Phó Thủ trưởng quan giải bồi thường chi trả tiền bồi thường thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả Trường hợp có nhiều người thi hành cơng vụ gây thiệt hại nhiều quan khác thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày chi trả xong tiền bồi thường, Thủ trưởng quan giải bồi thường chi trả tiền bồi thường 11 gửi văn đề nghị Thủ trưởng quan có liên quan cử người tham gia Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả Văn đề nghị phải nêu rõ thời hạn cử người tham gia Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ văn cử người tham gia Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả quan có liên quan, Thủ trưởng quan giải bồi thường chi trả tiền bồi thường định thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả Điều 22 Thành phần, nhiệm vụ Hội đồng Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả bao gồm thành phần sau đây: a) Thủ trưởng Phó thủ trưởng quan giải bồi thường chi trả tiền bồi thường Chủ tịch Hội đồng; b) Người giải bồi thường thư ký Hội đồng; c) Đại diện Lãnh đạo quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại trường hợp có nhiều người thi hành cơng vụ thuộc nhiều quan khác gây thiệt hại thành viên Hội đồng; d) Đại diện quan ban hành văn làm yêu cầu bồi thường trường hợp văn làm yêu cầu bồi thường khơng có nội dung xác định lỗi người thi hành công vụ thành viên Hội đồng; đ) Đại diện quan trực tiếp quản lý, trả lương cho người thi hành công vụ gây thiệt hại trường hợp người chuyển sang quan khác thành viên Hội đồng; e) Đại diện quan bảo hiểm xã hội chi trả lương hưu cho người thi hành công vụ trường hợp người nghỉ hưu thành viên Hội đồng; g) Các thành phần khác (nếu có) thành viên Hội đồng; Trong thời hạn tối đa 30 ngày, kể từ ngày thành lập, Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả phải hoàn thành việc xác định người thi hành công vụ gây thiệt hại, xem xét mức độ lỗi, trách nhiệm hoàn trả, mức hoàn trả người thi hành công vụ gây thiệt hại văn kiến nghị với Thủ trưởng quan giải bồi thường chi trả tiền bồi thường Điều 23 Ra định hoàn trả Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn kiến nghị Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả, Thủ trưởng quan giải 12 bồi thường định hoàn trả người thi hành cơng vụ gây thiệt hại quản lý Quyết định gửi tới người có trách nhiệm hoàn trả để thực Trường hợp người thi hành công vụ gây thiệt hại thuộc quan tiến hành tố tụng hình có liên quan, kiến nghị Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả, Thủ trưởng quan giải bồi thường chi trả tiền bồi thường kiến nghị Thủ trưởng quan quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại định hoàn trả Điều 24 Hỗn thực hiện, giảm mức hồn trả Sau định hồn trả mà người thi hành cơng vụ gây thiệt hại thuộc trường hợp giảm mức hoàn trả, hỗn thực việc hồn trả theo quy định khoản Điều 65 khoản Điều 68 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Thủ trưởng quan giải bồi thường định hoàn trả định giảm mức hoàn trả, hỗn thực việc hồn trả Các định gửi tới người thi hành công vụ gây thiệt hại để thi hành Cục Kế hoạch Tài để thực việc tốn Chương VII QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC Điều 25 Trách nhiệm quản lý công tác bồi thường nhà nước Công an nhân dân Bộ trưởng Bộ Công an thống quản lý nhà nước công tác bồi thường nhà nước Công an nhân dân Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp đơn vị đầu mối giúp Bộ trưởng Bộ Công an quản lý nhà nước công tác bồi thường nhà nước Công an nhân dân phối hợp với đơn vị chức thực nhiệm vụ theo quy định Điều 75 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an tỉnh thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung Công an cấp tỉnh); Trưởng Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung Công an cấp huyện) chịu trách nhiệm quản lý nhà nước công tác bồi thường nhà nước quan, đơn vị Các phịng thực công tác pháp chế đơn vị trực thuộc Bộ; Phịng Tham mưu Cơng an cấp tỉnh; Đội thực công tác pháp chế Công an cấp huyện có trách nhiệm giúp Thủ trưởng Cơng an đơn vị, địa phương thực nhiệm vụ quản lý công tác bồi thường nhà nước đơn vị, địa phương 13 Điều 26 Báo cáo, thống kê việc thực công tác bồi thường nhà nước Công an nhân dân Định kỳ tháng, năm theo yêu cầu Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp, Cơng an đơn vị, địa phương có trách nhiệm báo cáo, thống kê việc thực công tác bồi thường nhà nước phạm vi quản lý Báo cáo gồm nội dung sau đây: a) Tình hình yêu cầu bồi thường giải yêu cầu bồi thường; việc cấp phát kinh phí chi trả tiền bồi thường; việc xác định trách nhiệm hoàn trả xử lý kỷ luật người thi hành công vụ gây thiệt hại; b) Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo công tác bồi thường nhà nước; c) Chỉ đạo quan giải bồi thường thực công tác giải bồi thường, xác định trách nhiệm hoàn trả, thực định hoàn trả thực xử lý kỷ luật người thi hành công vụ gây thiệt hại; d) Xử lý đạo xử lý vi phạm việc giải bồi thường thực trách nhiệm hoàn trả; đ) Phối hợp đạo quan thuộc phạm vi quản lý phối hợp với quan có thẩm quyền quản lý nhà nước thực công tác bồi thường nhà nước; e) Nội dung, số liệu cụ thể có liên quan theo yêu cầu Báo cáo việc thực công tác bồi thường nhà nước thể hình thức văn giấy văn điện tử Việc gửi báo cáo thực cách thức sau: a) Qua Giao liên Bộ Cơng an; b) Qua dịch vụ bưu chính; c) Qua Fax, đường truyền Cơ yếu; d) Cách thức khác Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 27 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2020 14 Điều 28 Trách nhiệm thi hành Cục trưởng Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực Thông tư Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, Công an đơn vị, địa phương, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo Bộ Công an (qua Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp) để có hướng dẫn kịp thời./ Nơi nhận: BỘ TRƯỞNG - Các đồng chí Thứ trưởng; - Các đơn vị trực thuộc Bộ; - Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp; - Công báo, Cổng thông tin điện tử Bộ Công an; - Lưu: VT, CPCCHCTP(P2) Đại tướng Tô Lâm ... Nhà nước 6 Quy? ??t định giải bồi thường trao cho người yêu cầu bồi thường buổi thương lượng Quy? ??t định giải bồi thường có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày trao cho người yêu cầu bồi thường Trường... định giải bồi thường mà người yêu cầu bồi thường không nhận định Thủ trưởng quan giải bồi thường Quy? ??t định đình giải bồi thường theo quy định khoản Điều 51 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước;... Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Điều 11 Thông tư Trường hợp thương lượng không thành, cán giải bồi thường giải thích cho người yêu cầu bồi thường quy? ??n khởi kiện Tòa án yêu cầu giải bồi thường Điều