Dự thảo Thông tư quy định dịch vụ được khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

BỘ CƠNG AN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /2021/TT-BCA Dự thảo lần Hà Nội, ngày tháng năm 2021 THÔNG TƯ Quy định dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Căn Luật Căn cước công dân ngày 20 tháng 11 năm 2014; Căn Luật Cư trú ngày 13 tháng 11 năm 2020; Căn Nghị định số 137/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Căn cước công dân; Căn Nghị định số 37/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2021 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 137/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Căn cước công dân; Căn Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan quản lý Cơ sở liệu quốc gia dân cư Các quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến khai thác, sử dụng dịch vụ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư theo quy định Điều Nguyên tắc sử dụng dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Cơ quan quản lý Cơ sở liệu quốc gia dân cư có trách nhiệm cung cấp xác nhận dịch vụ cung cấp mục đích sử dụng Việc cung cấp dịch vụ khai thác, sử dụng từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư thực theo quy định Thông tư quy định pháp luật có liên quan 2 Cơ quan quản lý Cơ sở liệu quốc gia dân cư quyền từ chối yêu cầu cung cấp dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư không thực quy định Thông tư quy định pháp luật có liên quan Cơ quan, tổ chức, cá nhân q trình khai thác, sử dụng dịch vụ từ thơng tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư không chép, cung cấp cho bên thứ ba liệu quan có thẩm quyền cung cấp cho minh khai thác, sử dụng, trừ trường hợp quan quản lý sở liệu quốc gia dân cư có thẩm quyền cho phép Điều Danh mục dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Các thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư quy định Điều Luật Căn cước công dân Các dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Các dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư ban hành kèm theo Thông tư (chi tiết Phụ lục I kèm theo Thông tư này) Điều Thẩm quyền cho phép khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Thủ trưởng quan quản lý Cơ sở liệu quốc gia dân cư Bộ Cơng an có thẩm quyền cho phép quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội cấp trung ương; tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số, định danh điện tử khai thác sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Giám đốc Cơng an cấp tỉnh có thẩm quyền cho phép quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh; tổ chức hành nghề công chức, thừa phát lại tổ chức khác giao thực dịch vụ công địa bàn quản lý khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Trưởng Công an cấp huyện có thẩm quyền cho phép quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội cấp huyện, cấp xã tổ chức khác có trụ sở địa bàn quản lý khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Trưởng Cơng an cấp xã có thẩm quyền cho phép cá nhân đăng ký thường trú tạm trú địa bàn quản lý khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Điều Hình thức khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Cơ quan quản lý sở liệu chuyên ngành, quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư để phục vụ công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao khai thác qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Hệ thống thông tin cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh văn yêu cầu khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Tổ chức tín dụng, tổ chức cung cấp dịch vụ viễn thơng, di động, tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số, định danh điện tử, tổ chức hành nghề công chứng, thừa phát tổ chức khác giao thực dịch vụ công khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Công dịch vụ công Bộ Công an, văn yêu cầu cung cấp dịch vụ theo phương thức khác Bộ Công an hướng dẫn Công dân khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư để khai thác thơng tin văn u cầu cung cấp thông tin thông qua dịch vụ nhắn tin, Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an Các tổ chức, cá nhân không thuộc quy định khoản 1, khoản 2, khoản Điều khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư văn yêu cầu cung cấp dịch vụ Điều Trình tự cung cấp dịch vụ khai thác, sử dụng từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Trình tự cung cấp thơng qua văn đề nghị: a) Đối tượng quy định khoản Điều Thông tư (gọi tắt bên đề nghị) gửi văn đề nghị cung cấp sản phẩm dịch vụ cho Cơ quan quản lý Cơ sở liệu quốc gia dân cư (gọi tắt bên cung cấp) Văn đề nghị theo mẫu quy định Phụ lục II kèm theo Thông tư b) Bên cung cấp tiếp nhận xử lý văn đề nghị Trường hợp văn đề nghị quy định, Bên cung cấp hướng dẫn Bên đề nghị thực việc khai thác, chọn lựa sản phẩm dịch vụ chi tiết c) Trường hợp đề nghị cung cấp dịch vụ tổ chức, cá nhân hợp lệ, Bên cung cấp thực việc cung cấp dịch vụ cho Bên đề nghị Bên cung cấp chuẩn bị nội dung dịch vụ để bàn giao cho Bên đề nghị, thời hạn cung cấp bên thỏa thuận Trường hợp từ chối Bên cung cấp phải có văn trả lời, nêu rõ lý 2.Trình tự cung cấp thơng qua dịch vụ tin nhắn a) Người dân sử dụng số điện thoại Bộ Thông tin truyền thông xác thực, soạn gửi tin nhắn SMS theo cú pháp hướng dẫn Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Hệ thống Cơ sở liệu quốc gia dân cư 4 b) Hệ thống Cơ sở liệu quốc gia dân cư tiến hành kiểm tra số điện thoại người dân trả kết qua tin nhắn điện tử Nếu số điện thoại đúng, đăng ký Bộ Thông tin truyền thông, hệ thống gửi trả thông tin công dân Nếu số điện thoại không đúng, không đăng ký Bộ Thông tin truyền thông, hệ thống thông báo số điện thoại cơng dân khơng tồn Trình tự cung cấp dịch vụ cung cấp thông tin công dân qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh phục vụ giải thủ tục hành công mức độ a) Người dân đăng nhập vào Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh (sau gọi tắt Cổng dịch vụ công) qua tài khoản xác thực Cổng dịch vụ công b) Hệ thống Cổng dịch vụ công kết nối đến hệ thống Cơ sở liệu quốc gia dân cư để gửi yêu cầu cung cấp thông tin công dân c) Người dân sử dụng chức cung cấp thông tin công dân kết nối đến hệ thống Cơ sở liệu quốc gia dân cư để cập nhật lại thông tin lưu Cổng dịch vụ cơng, sau thực thủ tục hành cơng mức độ theo quy định Điều Trách nhiệm đơn vị sử dụng dịch vụ Cơ sở liệu quốc gia dân cư Tra cứu thông tin công dân, nhận kết thông tin công dân để giải nghiệp vụ đăng ký Tổ chức quản lý bảo mật tài khoản để thực kết nối, chia sẻ Cơ sở liệu quốc gia dân cư hệ thống đơn vị Đảm bảo điều kiện hạ tầng kỹ thuật phù hợp để trì việc kết nối Hệ thống Cơ sở liệu quốc gia dân cư hệ thống đơn vị cách ổn định, hiệu quả, đảm bảo an ninh an tồn thơng tin Tuân thủ quy định bảo vệ bí mật nhà nước Chịu trách nhiệm bảo mật thông tin công dân khai thác từ Cơ sở liệu quốc gia dân cư không để xảy lộ, lọt thông tin, sử dụng thông tin không mục đích, quy định Điều Kinh phí sử dụng dịch vụ khai thác thông tin từ Cơ sở liệu quốc gia dân cư Việc khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin từ Cơ sở liệu quốc gia dân cư thực nguồn vốn ngân sách Nhà nước có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước để phục vụ yêu cầu trực tiếp Lãnh đạo Đảng Nhà nước khơng phải thực nghĩa vụ tài Tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư không thuộc trường hợp quy định khoản Điều có trách nhiệm thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật hành 5 Điều 10 Công bố danh mục dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Hàng năm, Bộ Công an điều chỉnh, cập nhật danh mục dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư cần cơng bố (nếu có) để trình Bộ trưởng Bộ Cơng an phê duyệt thực công bố Cổng dịch vụ công quốc gia Cổng dịch vụ công Bộ Công an Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Cơng an cấp tỉnh, Công an cấp huyện Công an cấp xã danh mục niêm yết Cổng dịch vụ công quốc gia Cổng dịch vụ công Bộ Công an thực công bố dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư theo thẩm quyền Điều 11 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2021 Điều 12 Trách nhiệm thi hành Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đơn đốc việc thực Thông tư Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ Công an, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Trong trình thực Thơng tư này, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân, Công an đơn vị, địa phương phản ánh, báo cáo Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội) để có hướng dẫn, giải kịp thời./ Nơi nhận: BỘ TRƯỞNG - Các đồng chí Thứ trưởng; - Các đơn vị trực thuộc Bộ Công an; - Công an tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Cổng TTĐT Bộ Công an; - Công báo; - Lưu: VT, C06 (TTDLDC) Đại tướng Tô Lâm ... quốc gia dân cư quy định Điều Luật Căn cư? ??c công dân Các dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Các dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư ban... sử dụng, trừ trường hợp quan quản lý sở liệu quốc gia dân cư có thẩm quy? ??n cho phép Điều Danh mục dịch vụ khai thác, sử dụng thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Các thông tin Cơ sở liệu quốc gia. .. quản lý khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Điều Hình thức khai thác, sử dụng dịch vụ từ thông tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Cơ quan quản lý sở liệu chuyên ngành,