13-2020-tt-btnmt_Signed

BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Số: 13 CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2020/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2020 THÔNG TƯ Ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm viễn thám BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2019 Chính phủ quy định hoạt động viễn thám; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Viễn thám quốc gia, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm viễn thám Điều Ban hành kèm theo Thông tư Định mức kinh tế - kỹ thuật kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm viễn thám Điều Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2020 Điều Điều khoản chuyển tiếp Các Đề án, Dự án, Thiết kế kỹ thuật phê duyệt theo quy định Thông tư số 10/2017/TT-BTNMT ngày 06 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quy trình thành lập đồ chuyên đề ảnh viễn thám tỷ lệ 1:5.000, 1:10.000, 1:500.000, 1:1.000.000 trước ngày Thông tư có hiệu lực định mức kinh tế - kỹ thuật cho hoạt động kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm viễn thám cấp chủ đầu tư thực theo quy định Thông tư số 08/2019/TT-BTNMT ngày 05 tháng năm 2019 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật thành lập đồ chuyên đề ảnh viễn thám tỷ lệ 1:5.000, 1:10.000, 1:500.000, 1:1.000.000 kết thúc nhiệm vụ Các Đề án, Dự án, Thiết kế kỹ thuật chưa phê duyệt trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành định mức kinh tế - kỹ thuật cho hoạt động kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm viễn thám cấp chủ đầu tư thực theo quy định Thông tư Điều Tổ chức thực Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài nguyên Môi trường để xem xét, định./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ; quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - Bộ trưởng, Các Thứ trưởng Bộ TN&MT; - Sở TN&MT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT; Cổng thông tin điện tử Bộ TN&MT; - Lưu: VT, KHTC, PC, VTQG BỘ TRƯỞNG Trần Hồng Hà BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT KIỂM TRA, NGHIỆM THU SẢN PHẨM VIỄN THÁM (Ban hành kèm theo Thông tư số /2020/TT-BTNMT ngày tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Phần I QUY ĐỊNH CHUNG Phạm vi điều chỉnh Định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng sản phẩm viễn thám sau: 1.1 Ảnh viễn thám 1A; 1.2 Ảnh viễn thám 2A; 1.3 Ảnh viễn thám 3A; 1.4 Ảnh viễn thám 3B; 1.5 Đo khống chế ảnh viễn thám; 1.6 Thành lập Bản đồ chuyên đề ảnh viễn thám tỷ lệ 1:5.000; 1:10.000; 1:500.000; 1:1.000.000; 1.7 Công bố Siêu liệu viễn thám quốc gia Đối tượng áp dụng Định mức phục vụ cho công tác kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm viễn thám cấp chủ đầu tư doanh nghiệp nhà nước, đơn vị nghiệp công lập thực nguồn ngân sách nhà nước Cơ sở xây dựng định mức - Thông tư số 04/2017/TT-BTNMT ngày 03 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định xây dựng định mức ngành tài nguyên môi trường; - Thông tư số 10/2015/TT-BTNMT ngày 25 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định kỹ thuật sản xuất ảnh viễn thám quang học độ phân giải cao siêu cao để cung cấp đến người sử dụng; - Thông tư số 35/2016/TT-BTNMT ngày 28 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định quy trình cơng bố siêu liệu viễn thám quốc gia - Thông tư số 08/2017/TT-BTNMT ngày 06 tháng năm 2017 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định quy trình đo khống chế ảnh viễn thám; - Thông tư số 10/2017/TT-BTNMT ngày 06 tháng năm 2017 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định quy trình thành lập đồ chuyên đề ảnh viễn thám tỷ lệ 1:5.000; 1:10.000; 1:500.000; 1:1.000.000; - Thông tư số 136/2017/TT-BTC ngày 22 tháng 12 năm 2017 Bộ Tài Quy định lập, quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động kinh tế nhiệm vụ chi tài nguyên môi trường; - Thông tư số 52/2016/TT-BTNMT ngày 30 tháng 12 năm 2016 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quy trình cơng nghệ định mức kinh tế - kỹ thuật thu nhận xử lý ảnh VNREDSat-1; - Thông tư số 07/2019/TT-BTNMT ngày 05 tháng năm 2019 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật đo khống chế ảnh viễn thám; - Thông tư số 08/2019/TT-BTNMT ngày 05 tháng năm 2019 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật thành lập đồ chuyên đề ảnh viễn thám tỷ lệ 1:5.000, 1:10.000, 1:500.000, 1:1.000.000 - Thông tư số 09/2019/TT-BTNMT ngày 05 tháng năm 2019 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật công bố siêu liệu viễn thám quốc gia; - Thông tư số 12/2019/TT-BTNMT ngày 05 tháng năm 2019 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật vận hành trạm thu liệu viễn thám; - Thông tư số 187/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, miễn, quản lý sử dụng phí khai thác sử dụng liệu viễn thám quốc gia; - Quyết định số 886/QĐ-BTNMT ngày 07/4/2020 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Quy chế Kiểm tra, nghiệm thu nhiệm vụ chuyên môn thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; - Trang thiết bị kỹ thuật sử dụng phổ biến hoạt động viễn thám; - Quy định hành Nhà nước quản lý, sử dụng công cụ lao động (dụng cụ, thiết bị, máy móc) bảo hộ lao động cho người sản xuất; - Tổ chức sản xuất, trình độ lao động cơng nghệ người lao động lĩnh vực viễn thám Quy định viết tắt Nội dung viết tắt Số thứ tự Đơn vị tính Kiểm tra chất lượng Kỹ sư bậc (hoặc tương đương) Kỹ sư bậc (hoặc tương đương) Chữ viết tắt STT ĐVT KTCL KS3 KS4 Nội dung viết tắt Kỹ sư bậc (hoặc tương đương) Kỹ sư bậc (hoặc tương đương) Kỹ sư bậc (hoặc tương đương) Kỹ sư bậc (hoặc tương đương) Bảo hộ lao động Công suất Chữ viết tắt KS5 KS6 KS7 KS8 BHLĐ CS Định mức kinh tế - kỹ thuật: Bao gồm định mức thành phần sau 5.1 Định mức lao động: định mức lao động thời gian lao động trực tiếp cần thiết để kiểm tra, nghiệm thu chất lượng sản phẩm viễn thám Nội dung định mức lao động bao gồm: 5.1.1 Nội dung công việc 5.1.1.1 Kiểm tra chất lượng sản phẩm: - Kiểm tra cấp chủ đầu tư tính đầy đủ, tính pháp lý, tính thống nhất, tính hợp lệ Hồ sơ kiểm tra chất lượng sản phẩm cấp đơn vị thi công; - Phân tích, đánh giá nội dung báo cáo tổng kết kỹ thuật, báo cáo kiểm tra chất lượng sản phẩm biên kiểm tra chất lượng, phiếu ghi ý kiến kiểm tra, liệu đo kiểm tra cấp đơn vị thi công; - Đánh giá quy cách sản phẩm so với tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định kỹ thuật quy định khác đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán phê duyệt; - Xác định khối lượng hạng mục công việc, sản phẩm đạt yêu cầu chất lượng hạng mục công việc, sản phẩm khơng đạt u cầu chất lượng (nếu có); - Đánh giá, đề xuất xác định lại mức khó khăn hạng mục công việc, sản phẩm thi công cho phù hợp quy định hành thực tế sản xuất 5.1.1.2 Giám sát, nghiệm thu a) Giám sát thi công: - Giám sát nhân lực, thiết bị Đơn vị thi cơng sử dụng q trình triển khai; - Kiểm tra phương tiện đo sử dụng thi công; - Giám sát việc tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật q trình thi cơng phù hợp với quy định đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán phê duyệt; - Giám sát tiến độ thi công theo kế hoạch đề ra; - Giám sát khối lượng phát sinh tăng, giảm trình thi cơng; - Giám sát q trình kiểm tra chất lượng sản phẩm cấp Đơn vị thi công; - Lập biên giám sát thi công b) Nghiệm thu: - Thẩm định, đánh giá việc tuân thủ quy định đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán phê duyệt văn kỹ thuật liên quan khác; - Thẩm định, đánh giá việc tuân thủ quy định công tác giám sát thi công, kiểm tra chất lượng sản phẩm viễn thám; - Thẩm định, đánh giá việc xử lý phát sinh, vướng mắc trình thi công theo yêu cầu đơn vị kiểm tra, Chủ đầu tư quan Quyết định đầu tư; - Thẩm định, đánh giá việc xác định khối lượng đạt chất lượng, mức khó khăn hạng mục cơng việc, sản phẩm hồn thành Khi cần thiết yêu cầu kiểm tra lại chất lượng, khối lượng, mức khó khăn dựa số mẫu sản phẩm; - Nghiệm thu khối lượng chất lượng, hạng mục cơng việc, sản phẩm hồn thành đạt chất lượng so với đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán phê duyệt; - Nghiệm thu khối lượng hạng mục công việc, sản phẩm phát sinh (tăng, giảm) so với đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự tốn (nếu có); - Xác nhận mức khó khăn hạng mục cơng việc, sản phẩm hồn thành - Lập Hồ sơ kiểm tra, hồ sơ nghiệm thu 5.1.2 Mức khó khăn: Khơng phân loại khó khăn cơng tác kiểm tra, nghiệm thu chất lượng sản phẩm viễn thám 5.1.3 Định biên: Xác định số lượng cấp bậc kỹ thuật lao động thực bước công việc 5.1.4 Định mức: Quy định thời gian lao động cần thiết để thực bước cơng việc; đơn vị tính cơng cá nhân cơng nhóm/đơn vị sản phẩm Thời gian làm việc công giờ; riêng biển 5.2 Định mức dụng cụ: quy định thời gian cần thiết người lao động trực tiếp sử dụng dụng cụ để kiểm tra, nghiệm thu chất lượng sản phẩm viễn thám Đơn vị tính ca/đơn vị sản phẩm a) Thời hạn sử dụng dụng cụ: thời gian sử dụng dụng cụ vào hoạt động sản xuất điều kiện bình thường, phù hợp với thông số kinh tế - kỹ thuật dụng cụ b) Mức cho dụng cụ có giá trị thấp chưa quy định bảng định mức dụng cụ tính 5% mức dụng cụ bảng tương ứng 5.3 Định mức thiết bị: quy định thời gian cần thiết người lao động trực tiếp sử dụng thiết bị để kiểm tra, nghiệm thu chất lượng sản phẩm viễn thám Đơn vị tính ca/đơn vị sản phẩm Thời hạn sử dụng thiết bị: thời gian sử dụng thiết bị vào hoạt động sản xuất điều kiện bình thường, phù hợp với thông số kinh tế - kỹ thuật thiết bị Thời hạn sử dụng thiết bị (thời gian trích khấu hao tài sản cố định) theo quy định Bộ Tài 5.4 Định mức vật liệu: quy định số lượng vật liệu cần thiết sử dụng để kiểm tra, nghiệm thu chất lượng sản phẩm viễn thám Mức vật liệu có giá trị thấp chưa quy định bảng định mức vật liệu tính 8% mức vật liệu bảng tương ứng Phần II ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT KIỂM TRA, NGHIỆM THU SẢN PHẨM VIỄN THÁM Chương ẢNH VIỄN THÁM 1A Ảnh đa phổ độ phân giải 10m 1.1 Định mức lao động 1.1.1 Nội dung công việc: Thực theo nội dung quy định 5.1.1, Phần I 1.1.2 Định biên: a) Kiểm tra chất lượng sản phẩm: 01 KS6 (hoặc tương đương) b) Giám sát, nghiệm thu: 01 KS6 (hoặc tương đương) 1.1.3 Định mức: công /sản phẩm Bảng KTCL Đơn vị sản phẩm sản phẩm Giám sát, nghiệm thu STT Công việc Kiểm tra, nghiệm thu độ che phủ mây so với yêu cầu đề Cảnh 0,051 0,013 Kiểm tra, nghiệm thu mức độ đồng phổ Cảnh 0,068 0,017 Ghi chú: Mức cho bước cơng việc chi tiết tính theo hệ số quy định bảng mức quy định bảng Bảng Công việc STT Hệ số Kiểm tra chất lượng sản phẩm 1,000 Giám sát, nghiệm thu 1,000 a Giám sát thi công 0,700 b Nghiệm thu 0,300 1.2 Định mức dụng cụ: ca/sản phẩm Bảng STT Danh mục dụng cụ ĐVT Thời hạn (Tháng) Mức Áo BHLĐ 12 0,119 Dép phịng đơi 0,119 STT Danh mục dụng cụ ĐVT Thời hạn (Tháng) Mức Bàn làm việc 60 0,119 Ghế tựa 60 0,119 Tủ sắt đựng tài liệu 96 0,030 Cặp đựng tài liệu 12 0,119 Chuột máy tính 12 0,119 Bàn dập ghim 36 0,030 Đồng hồ treo tường 60 0,030 10 Lưu điện UBS 600W 60 0,119 11 Quạt thơng gió 40W 60 0,020 12 Quạt trần 100W Cái 60 0,020 13 Đèn neon 40W 36 0,119 14 Máy hút ẩm kW 60 0,007 15 Máy hút bụi 1,5 kW 60 0,001 16 Điện kW 0,200 Ghi chú: (1) Mức cho bước cơng việc tính theo hệ số mức quy định bảng mức quy định bảng Bảng ST T Công việc Đơn vị KTCL sản phẩm sản phẩm Giám sát, nghiệm thu Kiểm tra, nghiệm thu độ che phủ mây so với yêu cầu đề Cảnh 0,32 0,08 Kiểm tra, nghiệm thu mức độ đồng phổ Cảnh 0,48 0,12 (2) Mức cho bước công việc chi tiết tính theo hệ số quy định bảng mức quy định bảng 1.3 Định mức thiết bị: ca/sản phẩm Bảng STT Danh mục thiết bị ĐVT Cơng suất (KW) Mức Máy vi tính PC Cái 0,4 0,089 Máy in A4 Cái 0,4 0,009 10 Danh mục thiết bị STT ĐVT Công suất (KW) Mức Máy photocopy Cái 1,5 0,027 Điều hòa nhiệt độ 12000 BTU Cái 2,2 0,119 Điện kW 2,866 Ghi chú: (1) Mức cho bước công việc tính theo hệ số quy định bảng mức quy định bảng (2) Mức cho bước cơng việc chi tiết tính theo hệ số quy định bảng mức quy định ghi (1) 1.4 Định mức vật liệu Bảng STT Danh mục vật liệu ĐVT Mức Ghim dập hộp 0,015 Ghim vòng hộp 0,07 Hồ dán lọ 0,05 Băng dính to cuộn 0,03 Băng dính nhỏ cuộn 0,03 Giấy A4 ram 0,04 Mực in A4 hộp 0,005 Mực photocopy hộp 0,005 Bìa đóng sổ A4 Tờ 0,1 10 Bìa Mi ca A4 Túi 0,1 Ghi chú: (1) Mức cho bước cơng việc tính theo hệ số quy định bảng mức quy định bảng (2) Mức cho bước công việc chi tiết tính theo hệ số quy định bảng mức quy định ghi (1) Ảnh toàn sắc độ phân giải 2,5m 2.1 Định mức lao động 2.1.1 Nội dung công việc: Thực theo nội dung quy định 5.1.1, Phần I 2.1.2 Định biên: a) Kiểm tra chất lượng sản phẩm: 01 KS6 (hoặc tương đương)