TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA Ở ĐẠI HỌC THỦY LỢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN NHÓM 6 – CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN 02 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN MÔN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN Đề bài Phân tích chiến lược và xây dựng một chiến lược phát triển phù hợp trong bối cảnh tự chủ tại chính tại trường Đại học Thủy Lợi Danh sách thành viên nhóm 6 Trịnh Đức Mạnh 11193368 Vũ Thị Ngọc Minh 11193477 Hà Thị Minh Phương 11194917 Lê Thị Nguyệt 11193916 Ngu.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA Ở ĐẠI HỌC THỦY LỢI NHÓM – CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN_02 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN MÔN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN Đề bài: Phân tích chiến lược xây dựng chiến lược phát triển phù hợp bối cảnh tự chủ tại trường Đại học Thủy Lợi Danh sách thành viên nhóm 6: Trịnh Đức Mạnh Vũ Thị Ngọc Minh Hà Thị Minh Phương Lê Thị Nguyệt Nguyễn Thị Hồng Hảo Đoàn Thị Thương Hoài Hà Nội, 2021 11193368 11193477 11194917 11193916 11191792 11192037 MỤC LỤC SƠ LƯỢC VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI 1.1 Tổng quan 1.2 Chiến lược phát triển Trường Đại học Thuỷ Lợi giai đoạn 2016 – 2020 tầm nhìn 2030 2 PHÂN TÍCH CHIẾN LƯỢC TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI 2.1 Môi trường vĩ mô 2.2 Môi trường ngành 2.3 Môi trường nội 10 XÂY DỰNG, THIẾT LẬP, LỰA CHỌN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN PHÙ HỢP 18 3.1 Xác định phương án chiến lược ma trận SWOT 18 3.2 Đánh giá phương án chiến lược 20 3.3 Lựa chọn chiến lược theo đánh giá cho điểm 24 3.4 Thiết lập chiến lược 25 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC 25 4.1 Nội dung triển khai thực chiến lược 25 4.2 Triển khai thực hoạt động điều chỉnh 29 4.3 Theo dõi đánh giá việc thực chiến lược 33 SƠ LƯỢC VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI 1.1 Tổng quan 1.1.1 Sứ mệnh Trường Đại học Thuỷ lợi trường đại học cơng lập có sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nghiên cứu khoa học, phát triển chuyển giao công nghệ tiên tiến ngành khoa học, kỹ thuật, kinh tế quản lý, đặc biệt lĩnh vực thuỷ lợi, mơi trường, phịng chống giảm nhẹ thiên tai; góp phần thúc đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố phát triển bền vững Tổ quốc Việt Nam Sứ mệnh trường đại học Thủy lợi đáp ứng yêu cầu đặt sứ mệnh, xác định rõ giá trị chủ đạo trường làm rõ hệ thống, cấu trúc nhà trường trình thực nhiệm vụ 1.1.2 Tầm nhìn Trường Đại học Thuỷ lợi trường đại học số lĩnh vực thuỷ lợi, thuỷ điện, tài nguyên, mơi trường, phịng chống giảm nhẹ thiên tai; phấn đấu trường đại học đa ngành hàng đầu Việt Nam, có lực hội nhập cao với hệ thống giáo dục đại học khu vực quốc tế Tầm nhìn trường đại học Thủy Lợi nhìn chung có đầy đủ yếu tố quan trọng định nên tầm nhìn hấp dẫn: mục đích, tranh tương lai giá trị 1.1.3 Giá trị cốt lõi triết lý giáo dục (1) Đồn kết: suốt q trình xây dựng phát triển, tập thể cán bộ, giảng viên sinh viên Trường Đại học Thuỷ lợi ln đồn kết, đồng lịng Đồn kết sức mạnh giúp Nhà trường vượt qua khó khăn, thách thức hồn thành tốt nhiệm vụ giao đạt mục tiêu phát triển (2) Chính trực: trung thực gắn liền với đạo đức tạo nên trực - nguyên tắc sống làm việc hệ lãnh đạo, cán bộ, giảng viên sinh viên Trường Đại học Thuỷ lợi Ni dưỡng bồi đắp lịng trực điều vô quan trọng tạo nên thành công Nhà trường (3) Tôn trọng: lắng nghe tích cực, tơn trọng đa dạng khác biệt giá trị cá nhân để phát huy tối đa lực cá nhân, đồng thời tôn trọng tập thể yếu tố tạo dựng môi trường làm việc học tập thân thiện Trường Đại học Thuỷ lợi (4) Chất lượng: chất lượng tên gọi làm nên thương hiệu trường đại học Phát triển nguồn lực, đầu tư cho chất lượng - yếu tố định đẩy mạnh thương hiệu Trường Đại học Thuỷ lợi (5) Khát vọng: chúng tơi nhận thức rõ đâu tâm chương trình hành động cụ thể, phấn đấu trở thành trường đại học hàng đầu nước có vị trí định khu vực Giá trị cốt lõi trường đại học Thủy Lợi đáp ứng tương đối tốt nguyên tắc giá trị cốt lõi: tơn trọng giá trị văn hóa ngầm định, tập trung vào tiền đề trọng tâm hướng tới mục tiêu định Các giá trị cốt lõi trường đại học Thủy Lợi xuất phát từ chân thành trung thực, tạo nên tính thống cao, thành cơng q trình xây dựng bảo vệ giá trị văn hoá trường 1.2 Chiến lược phát triển Trường Đại học Thuỷ Lợi giai đoạn 2016 – 2020 tầm nhìn 2030 1.2.1 Chiến lược đào tạo (1) Quy mơ tuyển sinh trình độ đại học giữ ổn định (đảm bảo quy mô đào tạo 15.000 sinh viên quy theo quy định Bộ GD&ĐT) Tăng quy mơ tuyển sinh trình độ thạc sĩ tiến sĩ (2) Tiếp tục phát triển mở rộng ngành nghề đào tạo,ưu tiên mở ngành nghề mà xã hội có nhu cầu lớn (3) Tiếp tục rà sốt, hồn chỉnh chương trình đào tạo cho tất bậc, hệ (4) Nâng cao chất lượng dạy học 1.2.2 Chiến lược khoa học công nghệ Hợp tác, xây dựng phát triển số lĩnh vực khoa học công nghệ mũi nhọn truyền thống, tạo khả thương mại để giải vấn đề khoa học từ thực tế yêu cầu, phát triển trường ĐHTL thành trường đại học nghiên cứu tiên tiến lĩnh vực công nghệ thủy lợi, thủy điện, môi trường Mục tiêu cụ thể: (1) Bám sát chương trình khoa học cơng nghệ (KHCN) chương trình phát triển kinh tế xã hội Trung ương địa phương, liên kết với nước tổ chức quốc tế để giải vấn đề KHCN có yêu cầu cấp thiết từ thực tế (2) Phát triển số lĩnh vực KHCN mũi nhọn truyền thống tính tốn, dự báo, thiết kế, ứng dụng cơng nghệ vật liệu mới, tạo khả thương mại hợp tác quốc tế (3) Phấn đấu tăng nguồn thu từ hoạt động KHCN so với giai đoạn trước (4) Tăng cường hội nhập công bố quốc tế 1.2.3 Chiến lược phát triển nguồn nhân lực (1) Bộ máy tổ chức Trường rà sốt, kiện tồn theo hướng tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với sứ mệnh tầm nhìn Trường, đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập quốc tế (2) Hệ thống văn thể chế Nhà trường đầy đủ, pháp luật, khoa học, rà soát, cập nhật thường xuyên, đáp ứng tốt yêu cầu công tác lãnh đạo quản lý (3) Đội ngũ cán viên chức có số lượng cấu hợp lý, phù hợp Trường giao tự chủ; đội ngũ cán giảng dạy nghiên cứu đáp ứng tốt yêu cầu trường đại học đa ngành 1.2.4 Chiến lược sở vật chất Chiến lược phát triển sở vật chất đề cụ thể công việc, hạng mục trọng tâm đáp ứng phát triển mở rộng ngành nghề đào tạo, điều chỉnh cấu ngành nghề nâng cao chất lượng đào tạo đủ đáp ứng xã hội có nhu cầu lớn lộ trình thực tiến tới mục tiêu: “Cơ sở hạ tầng Trường Đại học Thủy lợi xây dựng theo tiêu chuẩn Việt Nam” Phát triển sở vật chất phù hợp với lộ trình thực chế tự chủ đại học việc phân cấp, phân quyền đẩy mạnh giáo dục; hội thuận lợi cho hoạt động trường 1.2.5 Chiến lược nguồn tài tiền lương Xây dựng phương thức quản lý để tăng cường phát triển, thu hút, sử dụng hiệu nguồn lực tài tiến tới chế tự chủ tài song song với xu mở rộng quyền tự chủ cho Trường đại học Thực đa dạng hóa nguồn tài bao gồm nguồn từ đào tạo, nghiên cứu khoa học, nguồn dự án, nguồn phát triển hoạt động dịch vụ hỗ trợ cộng đồng, nguồn từ giáo trình, tài liệu cung cấp thơng tin, nguồn hỗ trợ từ doanh nghiệp, tổ chức tín dụng, cựu sinh viên từ ngân sách Xây dựng chế tài hợp lý, có khả khai thác, thu hút nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển sở đào tạo quy mô chất lượng cách bền vững Đảm bảo thu nhập người lao động tăng hàng năm, đáp ứng nhu cầu ngày cao người lao động 1.2.6 Chiến lược hợp tác quốc tế Tăng cường hội nhập quốc tế, đa dạng hóa hoạt động hợp tác tất lĩnh vực, gồm: đào tạo, nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ dịch vụ tư vấn Việt Nam khu vực phù hợp với bối cảnh nguồn ODA khơng hồn lại cho Việt Nam giảm đáng kể thời gian tới, đồng thời giúp tăng cường uy tín Nhà trường cộng đồng quốc tế 1.2.7 Chiến lược công nghệ thông tin Chiến lược phát triển đưa trường Đại học Thủy lợi thành trường tiên tiến khu vực tận dụng ứng dụng công nghệ thông tin tiên tiến giảng dạy, khoa học công nghệ theo xu chuyển đổi số đáp ứng cách mạng công nghiệp lần thứ tư Việc đầu tư thực kế hoạch nâng cấp áp dụng cho khoa, viện, trung tâm để đơn vị tự xây dựng chiến lược phát triển cơng nghệ thơng tin đơn vị 1.2.8 Chiến lược cơng tác sinh viên (1) Thu hút thí sinh đăng ký vào trường ngày tăng số lượng chất lượng (2) Nâng cao chất lượng sinh viên học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học hoạt động tập thể để sinh viên phát triển phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp đáp ứng tốt yêu cầu đơn vị tuyển dụng (3) Sinh viên trường có việc làm 1.2.9 Chiến lược đảm bảo kiểm định chất lượng giáo dục Chiến lược Đảm bảo Kiểm định chất lượng giáo dục giai đoạn 2016-2020 với quan điểm “chất lượng đào tạo mục tiêu hàng đầu phải tự đánh giá, kiểm tra chất lượng nhiều phương pháp, nhiều nguồn thơng tin để có giải pháp điều chỉnh cho thích hợp, nhằm mục đích ngày nâng cao chất lượng đào tạo Kiểm định chất lượng cần tập trung vào kiểm tra mục tiêu đào tạo, kết thực hiện, nguồn nhân lực, vật lực chuẩn bị cho giai đoạn để đảm bảo thực thành cơng tồn chiến lược phát triển” Đánh giá chung: Kế hoạch chiến lược phát triển Trường Đại học Thủy lợi chi tiết cho giai đoạn 2016 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030 xây dựng trước hết dựa khung chiến lược cho giai đoạn 2006 – 2020; Dựa văn pháp lý cập nhật nhất, dựa học kinh nghiệm đúc kết trình thực Chiến lược phát triển Trường Đại học Thủy lợi giai đoạn trước Với quan điểm coi trọng khả thực thi, mục tiêu kế hoạch chiến lược phát triển giai đoạn 2016-2020 xây dựng có tính thực hóa tương đối cao Chiến lược phát triển Trường đại học Thủy Lợi xây dựng bối cảnh công tác giáo dục nước khu vực phát triển đến trình độ cao; Việt Nam đổi để vươn lên , tránh nguy tụt hậu, trường trải qua trình phát triển gần nửa kỉ, xây dựng đội ngũ giảng viên sở vật chất vào loại khối trường đại học nước ta Chiến lược xây dựng dựa bối cảnh, trạng thực tế, đúc rút kinh nghiệm trình phát triển dự báo nhu cầu phát triển tương lai,dựa vào sở để đề xuất mục tiêu chiến lược phù hợp với bối cảnh Thời gian thực chiến lược 2016-2020 đóng vai trị quan trọng Chiến lược phát triển trường đại học Thủy Lợi lấy việc đào tạo người làm nhiệm vụ trọng tâm , phát triển khoa học công nghệ làm nhiệm vụ trung tâm yếu tố then chốt trình thực đảm bảo thành cơng chiến lược PHÂN TÍCH CHIẾN LƯỢC TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI 2.1 Môi trường vĩ mô 2.1.1 Môi trường trị - pháp lý Nhìn chung,Việt Nam quốc gia ổn định mặt kinh tế, trị, khơng chiến tranh, khơng khủng bố Điều tạo mơi trường thuận lợi cho tổ chức giảng dạy Về môi trường pháp lý, Việt Nam có quy phạm pháp luật lĩnh vực giáo dục chặt chẽ, vừa định hướng vừa phát triển, làm tảng cho giáo dục nước nhà nâng cao Việc sáp nhập Bộ: Bộ Nông nghiệp, Bộ Lâm nghiệp, Bộ Thủy lợi thành Bộ Nông nghiệp PTNT thúc đẩy nghiệp phát triển thủy lợi nước ta lên bước mới: phát triển thủy lợi bền vững môi trường đất - nước - rừng, gắn kết hữu với nơng nghiệp sinh thái Nhạy bén trước tình hình tận dụng thời mới, nhà trường chủ trương tiến hành cải cách giáo dục lần thứ để tổ chức lại hệ thống ngành học theo hướng phục vụ phát triển kỹ thuật tài nguyên nước phịng tránh, giảm nhẹ thiên tai Chương trình đào tạo có tính hệ thống, tổng hợp, tồn diện bền vững thuộc lĩnh vực tài nguyên nước 2.1.2 Môi trường văn hóa - xã hội Thực tế Việt Nam nằm top 5% nước vùng lãnh thổ có tỷ lệ thất nghiệp thấp Dù cho năm nước ta có thêm khoảng 400.000 tỷ lệ thất nghiệp không tăng lên Nếu đánh giá cách tổng quan thị trường việc làm lao động Việt Nam có chuyển biến tích cực Tuy nhiên theo số liệu Tổng cục Thống kê, dù năm 2018 nước tạo việc làm cho 1,6 triệu lao động khoảng triệu người thất nghiệp, có gần 200.000 cử nhân Để giải vấn đề này, cần tập trung nâng cao chất lượng đầu Bên cạnh đó, người Việt Nam có truyền thống hiếu học, tinh thần ham học hỏi từ lâu đời Trong thời đại cơng nghiệp hóa - đại hóa nay, người có trình độ học vấn cao ngày trọng dụng Do nhà nước cần dành nhiều quan tâm, ưu đến việc hỗ trợ phát triển giáo dục, trọng trình học tập giảng dạy Hiện nay, xã hội phát triển theo chiều hướng đô thị hóa cần nguồn lao động tiên tiến, có tri thức từ bậc đại học trở nên Chính vậy, việc nghiên cứu trọng đào tạo sinh viên để cung ứng nguồn nhân lực cho thị trường quan trọng 2.1.3 Môi trường kinh tế Năm 2020 xem năm khó khăn thách thức lớn kinh tế giới nói chung, có Việt Nam Kinh tế giới dự báo suy thoái nghiêm trọng lịch sử, tăng trưởng kinh tế lớn giảm sâu ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid-19 Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam trì tăng trưởng với tốc độ tăng GDP ước tính đạt 2,91% Dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, làm gián đoạn hoạt động kinh tế – xã hội quốc gia giới; xung đột thương mại Mỹ – Trung tiếp diễn Trong nước, thiên tai, dịch bệnh tác động không nhỏ tới hoạt động kinh tế sống người dân; tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm mức cao Tuy nhiên, với giải pháp liệt hiệu việc thực mục tiêu kép “vừa phòng chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế – xã hội”, kinh tế Việt Nam đạt kết tích cực với việc trì tăng trưởng Mặc dù tăng trưởng GDP năm 2020 đạt thấp giai đoạn 2011-2020 trước tác động tiêu cực dịch Covid-19 thành công nước ta với tốc độ tăng thuộc nhóm nước cao giới Cùng với Trung Quốc Mi-an-ma, Việt Nam ba quốc gia châu Á có mức tăng trưởng tích cực năm nay; đồng thời quy mô kinh tế nước ta đạt 343 tỷ USD Từ ngân sách dành cho giáo dục đảm bảo Thu nhập bình qn đầu người có xu hướng tăng, nhu cầu học em từ tăng theo Do vậy, trường đại học có thêm nguồn doanh thu mở thêm ngành, nâng cao chất lượng dịch vụ chất lượng giảng dạy Nền kinh tế quốc gia phụ thuộc tương đối vào nông nghiệp, độc canh lúa nước, phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên Vì mà hệ thống thuỷ lợi, hệ thống cầu đường, hệ thống nước, xây dựng sở hạ tầng, dự báo thiên nhiên có vai trị tác động lớn kinh tế đất nước ta Trên sở môi trường kinh tế trên, cần môi trường đáp ứng tốt nhu cầu lĩnh vực, hệ thống đó, cơng tác thủy lợi Trong thời kỳ phát triển hội nhập kinh tế giới, kinh tế Việt nam đòi hỏi ngày nhiều cử nhân kinh tế có trình độ chun mơn cao khả phân tích, dự báo định trước biến động kinh tế khu vực thị trường nước, khu vực công quản lý tài nguyên thiên nhiên, ứng phó với biến đổi khí hậu, tư vấn sách…Hơn nữa, với mở rộng ngày sâu rộng kinh tế Việt nam tạo nhiều hội việc làm đa dạng cho sinh viên tốt nghiệp nhiều vị trí khác doanh nghiệp, tổ chức nước quốc tế Các quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập thể rõ mục tiêu đổi tồn diện trường đại học cơng lập nói riêng; đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị đồng thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài Vì vậy, thời gian qua, chế quản lý tài giáo dục đại học Việt Nam có nhiều đổi cho phù hợp với yêu cầu phát triển, mở hội phát triển khía cạnh quy mơ chất lượng đào tạo 2.1.4 Môi trường kỹ thuật - công nghệ Tốc độ lan tỏa Cách mạng Công nghệ 4.0 kinh tế lớn nên yêu cầu giáo dục đại học không thay đổi nội dung dạy học mà thay đổi phương pháp học tập hình thức quản lý Trong nội dung giảng dạy, yêu cầu với giáo dục đại học đáp ứng yêu cầu xã hội, cần đào tạo lao động có đủ kỹ để thích nghi với mơi trường bên ngồi: kiến thức kỹ bản, khả giao tiếp ngoại ngữ, kỹ xã hội,… Còn phương pháp học tập, giảng dạy quản lý, cách mạng 4.0 giúp người học tiếp cận thông tin cách nhanh chóng, thuận tiện Q trình dạy học đào tạo nghề cần ứng dụng công nghệ để người giáo viên trở thành chuyên gia lĩnh vực nghề nghiệp, phát huy hết khả Bên cạnh đó, mơi trường phát triển khoa học công nghệ giúp người học tăng khả tự học, tư sáng tạo Đồng thời công nghệ 4.0 cịn giúp hình thức quản lý tài có hiệu quả, kiểm soát dễ dàng tránh sai lệch; cịn giúp nhà trường kết nối với doanh nghiệp hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ từ tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho nghiên cứu ứng dụng cho giảng viên trường thương mại hóa kết nghiên cứu, liên kết với doanh nghiệp để tạo giá trị thực tiễn từ công trình nghiên cứu khoa học khai thác nguồn thu nghiệp Nhất tình hình dịch bệnh căng thẳng nay, việc học tập làm việc trực tuyến phương thức tối ưu để đảm tiến độ (1) Các giảng viên giảng qua phần mềm học trực tuyến, gửi tập nhà qua thiết bị trường thay viết phấn bảng trước (2) Các sinh viên tự đăng kí tín nhà thơng qua trang web đào tạo trường (3) Các thông báo trường đăng trang web để dễ dàng tiếp cận với sinh viên 2.1.5 Môi trường thiên nhiên Nước ta nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa Thời tiết chia làm bốn mùa rõ rệt: xuân, hạ, thu, đông; thời tiết dịu nhẹ, thích hợp cho phát triển nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, xã hội ngày đại hóa, xanh bị đốn hạ để làm khu thị mới, điều gây cân hệ sinh thái, tạo hiệu ứng nhà kính nóng lên toàn cầu Việt Nam chịu ảnh hưởng tác động đó, thời tiết có chuyển biến tiêu cực: rét đậm rét hại, hạn hán, lũ lụt, Hiện nay, đất nước đà đổi mới, phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa Bên cạnh mặt tích cực mà phát triển đem lại, cịn mặt tiêu cực khó để giải quyết, đặc biệt vấn đề nhiễm mơi trường Không thiếu kinh nghiệm quản lý theo mô hình tự chủ tài (6) Q trình thực tự chủ phần tài nảy sinh nhiều vấn đề Cơ hội (O) Chiến lược SO Chiến lược WO (1) Bối cảnh hội nhập kinh (1) Phát triển chương (1) Thu hút đầu tư nước tế quốc tế sâu rộng, tăng trình đào tạo liên kết quốc ngồi để nhận cường hợp tác với doanh tế hỗ trợ cho nâng cao nghiệp đơn vị nước nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động (2) Nhu cầu đào tạo theo chương trình quốc tế gia tăng (3) Đơn giản hóa hệ thống sách pháp luật, tạo sở vật chất chất lượng đào tạo (2) Tăng cường liên kết với doanh nghiệp nước để tăng thêm nguồn ngân sách hạn hẹp (3) Tự chủ tài (2) Đổi nâng cao chất lượng giảng dạy, phương thức đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội (3) Đẩy mạnh hiệu trình tự chủ tài phần hồn tồn điều kiện cho tự chủ tài phần nguồn ngân sách (4) Sự tín nhiệm từ doanh nghiệp, tổ chức xã hội nhà tuyển dụng (5) Cách mạng công nghiệp 4.0 chuyển đổi số Việt Nam hạn hẹp Thách thức (T) (1) Sự cạnh tranh Chiến lược ST (1) Đa dạng hóa Chiến lược WT (1) Tự chủ phần tài trường đại học khác khối ngành đào tạo (2) Sự đời nhiều trường đại học tư với ngành đào tạo đa dạng (3) Áp lực từ nhu cầu đào chương trình đào tạo để tăng tính cạnh tranh cho trường (2) Chun mơn hóa, nâng cao chất lượng ngành mạnh trường để có chính, tăng đầu tư cho đổi hình thức giáo dục trường (2) Tái cấu tổ chức nhà trường (3) Phát triển chương 19 tạo phù hợp với yêu cầu ưu riêng, nâng trình liên kết, trao đổi nhà tuyển dụng xã hội cao vị cạnh tranh phương pháp giảng dạy (4) Bối cảnh kinh tế xã hội nhiều khó khăn, nhu cầu thị trường lao động biến động (3) Tăng cường nghiên cứu, đưa phương pháp giảng dạy đáp ứng gắn liền với vận dụng, thực tế nhu cầu xã hội 3.2 Đánh giá phương án chiến lược 3.2.1 Chiến lược tự chủ tài phần Tự chủ tài phần trường quyền định phần khoản thu, chi quản lý đơn vị quản lý trường đại học, Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Tự chủ tài phần phương án chiến lược dựa phương án kết hợp SO WO xây dựng từ mơ hình SWOT Phương án nhằm nắm bắt hội, phát huy điểm mạnh khắc phục nhược điểm nguồn ngân sách hạn hẹp Về ưu điểm: (1) Mang ưu điểm tự chủ tài hồn tồn tự định mức học phí, mức chi lương cho cán bộ, tự cân đối thu chi để có lợi nhuận phát triển tiềm vốn có trường (2) Tính khả thi cao: - Chiến lược tự chủ phần có khả phê duyệt cao nhà nước thúc đẩy tự chủ đơn vị công lập - Năng lực tài trường cho phép trường thực tự chủ phần thay hồn tồn - Trong q trình thực thi học hỏi kinh nghiệm từ trường đại học khác nhiều trường thí điểm tự chủ tài Về nhược điểm: tự chủ tài phần hạn chế quyền tự trường, gây khó khăn có độ trễ việc định Tự chủ tài phần chưa tạo động lực lớn ỷ lại trường vào đơn vị quản lý 3.2.2 Chiến lược tự chủ tài tồn phần Tự chủ tài tồn phần hiểu chế theo trường Đại học Thủy lợi trao quyền tự định, tự chịu trách nhiệm khoản thu, khoản chi đơn vị khn khổ mà pháp luật quy định Về ưu điểm: (1) Trường có tồn quyền định mức học phí phù hợp (2) Chủ động độc lập việc trả lương cho giảng viên theo thành tích nghiên cứu giảng dạy 20 (3) Phân bổ nguồn ngân sách nhà trường cách độc lập, tự chịu trách nhiệm thu - chi cho hoạt động phát triển, đầu tư (4) Có toàn quyền sở hữu sử dụng tài sản tài chính, bất động sản trường; đồng thời vay mượn, đầu tư thị trường tài Về nhược điểm: không khả thi định mức thu học phí q thấp, khơng thể trang trải hết chi phí trường 3.2.3 Phát triển chương trình đào tạo liên kết nước quốc tế Để cập nhật chương trình đào tạo liên kết quốc tế, trường phải phát triển dự án hợp tác với chuyên gia từ nhiều giáo dục tiên tiến ngồi nước Từ có sở để phối hợp đào tạo chương trình liên kết đạt chuẩn quốc tế Qua q trình liên kết, bồi dưỡng tri thức cho cán giảng viên để dần thay cho giảng viên nước ngồi, góp phần đem lại hiệu chất lượng tài q trình tự chủ tài nhà trường Về ưu điểm: (1) Cải thiện, nâng cao chất lượng đào tạo phù hợp với yêu cầu thực tế nước quốc tế, đảm bảo mục tiêu lâu dài (2) Đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực không ngắn hạn mà hướng tới mục tiêu lâu dài (3) Thúc đẩy, tạo môi trường động cho sinh viên tiếp cận với chương trình đào tạo đa dạng (4) Có thể tạo nguồn thu lớn cho trường Về nhược điểm: (1) Việc thay đổi mục tiêu lâu dài gặp nhiều khó khăn (2) Tìm kiếm nguồn nhân lực thay khơng phải điều dễ dàng (3) Việc thu hút vốn đầu tư để thực trình chuyển đổi liên kết gặp nhiều khó khăn (4) Sinh viên Việt Nam chưa chủ động học tập nên trình thay đổi chưa tác động tốt tới sinh viên 3.2.4 Đổi nâng cao chất lượng giảng dạy phù hợp với nhu cầu xã hội Trong thời đại số, giảng viên cần đổi phương pháp dạy học, linh hoạt kết hợp phương pháp dạy học truyền thống với nhiều phương pháp khác nhau, đồng thời ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ đổi phương pháp dạy học nhằm nâng cao tính chủ động, sáng tạo học tập chất lượng giảng dạy cải thiện đáp ứng với nhu cầu xã hội Về ưu điểm: (1) Trong q trình học, sinh viên có hứng thú chủ động so với cách học truyền thống 21 (2) Sinh viên trang bị kiến thức bám sát với thực tế giúp trường không bị bỡ ngỡ đào tạo lại từ đầu (3) Sinh viên dễ dàng nhanh chóng tiếp cận trình hội nhập quốc tế Về nhược điểm: (1) Cần linh hoạt thay đổi phương pháp không ngừng lộ trình tối ưu với điều kiện, nguồn lực cụ thể (2) Yêu cầu chất lượng đội ngũ giảng viên cần đảm bảo 3.2.5 Thu hút đầu tư nước ngồi Trong mơi trường Việt Nam, đặc biệt thời kỳ kinh tế hội nhập, doanh nghiệp thường có xu đổi theo thời gian, nguồn lực địi hỏi phải có trình độ chun mơn cao, tuyển chọn nhân tài, để có nguồn nhân lực chất lượng, có nhiều doanh nghiệp liên kết với trường đại học để có nguồn lực chất lượng cho công ty Về ưu điểm: (1) Là trường thiên kỹ thuật, với đầu đạt chuẩn chất lượng cao ,…khi thu hút nguồn đầu tư nước làm tăng ngân sách cho nhà trường, để nhà trường tự làm chủ (2) Chi phí thu hút đầu tư khơng cao, giải pháp hiệu cho việc tự chủ tài Về nhược điểm: việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi gặp nhiều khó khăn 3.2.6 Đa dạng hóa chương trình đào tạo Đa dạng hóa chương trình đào tạo nhằm thích nghi liên tục với nhu cầu việc phát triển kinh tế quốc dân, đáp ứng yêu cầu cung cấp nhân lực đa ngành Về ưu điểm: Đối với sinh viên: (1) Đa dạng hóa chương trình đào tạo giúp cho sinh viên có nhiều lựa chọn ngành (2) Sinh viên lựa chọn chương trình đào tạo phù hợp với thu nhập gia đình mà đảm bảo chất lượng đào tạo (3) Sinh viên theo đuổi ngành u thích trường, tạo hội phát triển thân Đối với trường đại học: (1) Việc mở rộng chương trình đào tạo thu hút nhiều sinh viên đến học tập, tạo nguồn thu cho trường (2) Trường tăng số lượng sinh viên mà khơng phải nới rộng sở đào tạo có nước mình, giúp giảm chi phí 22 (3) Đối với loại hình sở chi nhánh, trường đại học xây dựng nơi học tập địa điểm khác vận hành hệ thống nhân viên họ, giúp tạo môi trường làm việc gần gũi, hợp tác thấu hiểu phát triển Về nhược điểm: (1) Tuy trường đa dạng chương trình đại học tỉ lệ sinh viên đăng ký ít, Việt Nam chương trình mở rộng đào tạo có xu hướng phát triển, sinh viên chọn trường có danh tiếng chi phí, sinh viên chọn trường đào tạo chuyên ngành để nâng cao trình độ thân (2) Đa dạng chương trình đào tạo nhiều số lượng chất lượng chưa cao (3) Việc nhiều trường đại học đa dạng chương trình đào tạo tạo nhiều đối thủ cho sinh viên 3.2.7 Chun mơn hóa ngành mạnh trường Chun mơn hóa ngành trọng điểm trường học ngày trọng dựa sở ngành truyền thống, ngành mạnh để nhằm nâng cao vị trường, thu hút nhiều sinh viên có lực phù hợp đáp ứng nhu cầu thiết phát triển kinh tế xã hội, đáp ứng yêu cầu cung cấp nhân lực có chuyên môn kinh nghiệm, kiến thức chuyên sâu ngành nghề công việc Về ưu điểm: Đối với sinh viên: sinh viên học môi trường học tập chuyên nghiệp chuyên sâu, nâng cao kiến thức chuyên ngành Đối với nhà trường: (1) Nâng cao vị thế, mạnh trường, thu hút nhiều sinh viên giỏi (2) Nâng cao chất lượng đào tạo, tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội Về nhược điểm: (1) Việc chun mơn hóa ngành mạnh làm cơng tác đào tạo ngành khác không trọng (2) Chi phí học tập ngành chun mơn hóa tăng, làm giảm số lượng sinh viên theo học 3.2.8 Tái cấu tổ chức nhà trường Tái cấu tổ chức nhà trường trình xếp lại, đổi tổ chức hoạt động nhà trường để đáp ứng yêu cầu phát triển Hiện nay, bối cảnh tồn cầu hóa cạnh tranh quốc tế mạnh mẽ, trường đại học tiến hành điều chỉnh kế hoạch chiến lược tổ chức máy nhà trường, yêu cầu tất yếu Về ưu điểm: 23 (1) Xây dựng máy nhà trường tinh gọn chế quản trị linh hoạt (2) Xác định rõ mục tiêu, hoạt động quản trị hiệu (3) Cập nhật tốt phương pháp giảng dạy giáo dục để đáp ứng nhu cầu xã hội (4) Khắc phục khiếm khuyết có giáo dục đại học giúp đáp ứng tốt yêu cầu thực khâu đột phá chiến lược đào tạo nhân lực trình độ cao Về nhược điểm: (1) Mất chi phí lớn việc xây dựng chiến lược, kế hoạch dài hạn (2) Sự đồng thuận bên trình tái cấu (3) Tái cấu tổ chức mang lại hiệu cao tiến hành đồng với nhiều yếu tố khác hệ thống thích ứng tốt với tác động ngoại lực 3.3 Lựa chọn chiến lược theo đánh giá cho điểm Dựa vào việc đánh giá ưu nhược điểm chiến lược đề ra, nhóm sử dụng phương pháp đánh giá xếp hạng cho điểm với thang điểm để lựa chọn chiến lược phù hợp nhất, cụ thể sau: Tính hiệu lâu Tính liên tục kế Tính ưu tiên, Tính tồn diện qn dài thừa tổng thể khả thi 5 4 Phương án Phương án Tổng Xếp điểm hạng 18 16 14 4 16 Phương án 4 14 Phương án 4 13 Phương án 3 13 Phương 3 12 Phương án Phương án 24 án Qua phân tích ưu điểm, nhược điểm đánh giá cho điểm chiến lược đề ra, nhóm nghiên cứu nhận thấy chiến lược “tự chủ tài phần” có ưu điểm trội đánh giá điểm cao Vì nhóm định chọn chiến lược để thiết lập, triển khai 3.4 Thiết lập chiến lược TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC 4.1 Nội dung triển khai thực chiến lược 4.1.1 Thiết lập mục tiêu hành động 4.1.1.1 Soát xét lại mục tiêu chiến lược Trong trình triển khai thực hoạt động phát triển, trường Đại học Thủy lợi trọng, xem xét, đánh giá mục tiêu chiến lược đề ra, cụ thể sau: (1) Đổi toàn diện đảm bảo mang lại cho cán giảng viên nhà trường môi trường thuận lợi, phát huy tồn lực trí tuệ cho nghiệp đào tạo phát triển Thủy lợi (2) Tạo cho sinh viên môi trường học tập nghiên cứu khang trang đại, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng với kiến thức tiên tiến đại kỹ cần thiết để tiến thân, lập nghiệp sáng nghiệp kinh tế thị trường 25 (3) Phấn đấu trở thành 10 trường đại học hàng đầu Việt Nam đào tạo nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học chất lượng cao (4) Tạo dựng thương hiệu “Đại học Thủy lợi Việt Nam” có uy tín, quan hệ quốc tế rộng rãi đa phương, đa dạng đủ sức cạnh tranh, hợp tác bình đẳng với nước khu vực giới chủ động hội nhập (5) Thực hiệu chiến lược tự chủ phần tài q trình hoạt động phát triển, nhằm chủ động việc định, tự chịu trách nhiệm khoản thu, khoản chi đơn vị khn khổ mà pháp luật quy định Các mục tiêu chiến lược đưa nhà trường xem xét đánh giá cách kỹ lưỡng, đặt mục tiêu hoàn toàn phù hợp với điều kiện yếu tố mơi trường phân tích Các phận cá nhân người tổ chức nhận thức mục tiêu chiến lược cách thấu suốt 4.1.1.2 Thiết lập mục tiêu hàng năm Để đạt mục tiêu dài hạn chiến lược đưa ra, cần phải thiết lập mục tiêu hàng năm, coi mốc mà trường cần hoàn thành Mục tiêu trung hạn: củng cố vị trí trường đại học số lĩnh vực thuỷ lợi, thuỷ điện, tài ngun, mơi trường, phịng chống giảm nhẹ thiên tai; đấu trở thành trường đa ngành hàng đầu Việt Nam Mục tiêu đến năm 2030: Về đào tạo, xây dựng phát triển số lĩnh vực khoa học công nghệ mũi nhọn truyền thống, tạo khả thương mại để giải vấn đề khoa học từ thực tế yêu cầu, phát triển trường thành trường đại học nghiên cứu tiên tiến lĩnh vực công nghệ thủy lợi, thủy điện, môi trường Mở rộng ngành nghề đào tạo, ưu tiên mở ngành nghề mà xã hội có nhu cầu lớn Về khoa học - công nghệ, hợp tác, xây dựng phát triển số lĩnh vực khoa học công nghệ mũi nhọn truyền thống, tạo khả thương mại để giải vấn đề khoa học từ thực tế yêu cầu, phát triển trường thành trường đại học nghiên cứu tiên tiến lĩnh vực công nghệ thủy lợi, thủy điện, môi trường Về phát triển nguồn nhân lực, rà sốt, kiện tồn máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với sứ mệnh tầm nhìn Trường, đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập quốc tế Hệ thống văn thể chế Nhà trường đầy đủ, pháp luật, khoa học, rà soát, cập nhật thường xuyên, đáp ứng tốt yêu cầu công tác lãnh đạo quản lý Đội ngũ cán viên chức có số lượng cấu hợp lý, phù hợp Trường giao tự chủ; đội ngũ cán giảng dạy nghiên cứu đáp ứng tốt yêu cầu trường đại học đa ngành Về sở vật chất, chiến lược phát triển sở vật chất đề cụ thể công việc, hạng mục trọng tâm đáp ứng phát triển mở rộng ngành nghề đào tạo, điều 26 chỉnh cấu ngành nghề nâng cao chất lượng đào tạo đủ đáp ứng xã hội có nhu cầu lớn lộ trình thực tiến tới mục tiêu: “Cơ sở hạ tầng Trường Đại học Thủy lợi xây dựng theo tiêu chuẩn Việt Nam” Phát triển sở vật chất phù hợp với lộ trình thực chế tự chủ đại học việc phân cấp, phân quyền đẩy mạnh giáo dục; hội thuận lợi cho hoạt động trường Về nguồn tài tiền lương Xây dựng phương thức quản lý để tăng cường phát triển, thu hút, sử dụng hiệu nguồn lực tài tiến tới chế tự chủ tài song song với xu mở rộng quyền tự chủ cho Trường đại học Thực đa dạng hóa nguồn tài bao gồm nguồn từ đào tạo, nghiên cứu khoa học, nguồn dự án, nguồn phát triển hoạt động dịch vụ hỗ trợ cộng đồng, nguồn từ giáo trình, tài liệu cung cấp thông tin, nguồn hỗ trợ từ doanh nghiệp, tổ chức tín dụng, cựu sinh viên từ ngân sách Xây dựng chế tài hợp lý, có khả khai thác, thu hút nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển sở đào tạo quy mô chất lượng cách bền vững Đảm bảo thu nhập người lao động tăng hàng năm, đáp ứng nhu cầu ngày cao người lao động Về hợp tác quốc tế, tăng cường hội nhập quốc tế, đa dạng hóa hoạt động hợp tác tất lĩnh vực, gồm: đào tạo, nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ dịch vụ tư vấn Việt Nam khu vực phù hợp với bối cảnh nguồn ODA khơng hồn lại cho Việt Nam giảm đáng kể thời gian tới, đồng thời giúp tăng cường uy tín Nhà trường cộng đồng quốc tế Về công nghệ thông tin, Chiến lược phát triển đưa trường Đại học Thủy lợi thành trường tiên tiến khu vực tận dụng ứng dụng công nghệ thông tin tiên tiến giảng dạy, khoa học công nghệ theo xu chuyển đổi số đáp ứng cách mạng công nghiệp lần thứ tư Việc đầu tư thực kế hoạch nâng cấp áp dụng cho khoa, viện, trung tâm để đơn vị tự xây dựng chiến lược phát triển cơng nghệ thơng tin đơn vị Về cơng tác sinh viên, Thu hút thí sinh đăng ký vào Trường ngày tăng số lượng chất lượng Nâng cao chất lượng sinh viên học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học hoạt động tập thể để sinh viên phát triển phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp đáp ứng tốt yêu cầu đơn vị tuyển dụng Sinh viên trường có việc làm Về đảm bảo chất lượng giáo dục, Chiến lược Đảm bảo Kiểm định chất lượng giáo dục giai đoạn 2016-2020 với quan điểm “chất lượng đào tạo mục tiêu hàng đầu phải tự đánh giá, kiểm tra chất lượng nhiều phương pháp, nhiều nguồn thơng tin để có giải pháp điều chỉnh cho thích hợp, nhằm mục đích ngày nâng cao chất lượng đào tạo Kiểm định chất lượng cần tập trung vào kiểm tra mục tiêu đào tạo, 27 kết thực hiện, nguồn nhân lực, vật lực chuẩn bị cho giai đoạn để đảm bảo thực thành cơng tồn chiến lược phát triển” Mục tiêu dài hạn: trường chưa có báo cáo thức chiến lược kế hoạch hành động cho năm lên đơn vị chủ quản Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn 4.1.2 Đảm bảo nguồn lực thực 4.1.2.1 Đổi phương thức đào tạo phù hợp với thời đại Trong thời đại công nghệ 4.0 nay, việc áp dụng công nghệ vào học tập giảng dạy tạo hứng thú cho sinh viên trình tiếp nhận kiến thức Do đó, trường cần phải có buổi đào tạo, bồi dưỡng sử dụng công nghệ dành cho giảng viên sinh viên Không thế, thân đội ngũ giảng viên nhà trường sinh viên phải cần tích cực trau dồi kỹ sử dụng cơng nghệ thân, từ kết hợp thục cơng nghệ học tập để góp phần đổi phương thức giảng dạy Đại học Thủy Lợi tương lai 4.1.2.2 Tích cực nghiên cứu xây dựng chương trình đào tạo liên kết quốc tế Để xây dựng chương trình đào tạo liên kết quốc tế, phải tích cực phát triển dự án hợp tác với sở, trường đại học uy tín khu vực tồn giới Từ đó, liên kết để tạo chương trình học đủ tiêu chuẩn nước ngồi, cấp tương đương, … Thơng qua dự án hợp tác này, tiếp thu chương trình đào tạo chuẩn quốc tế, bồi dưỡng cán chất lượng cao Đây cách làm tiết kiệm thời gian, đạt hiệu nhiên đòi hỏi yêu cầu lớn dự án hợp tác với đối tác quốc tế 4.1.2.3 Xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên chất lượng, phù hợp với xu công nghệ Để thực mong muốn thay đổi chương trình đào tạo chuẩn quốc tế, phát triển chương trình liên kết với nước ngoài, điều phải xây dựng đội ngũ giảng viên đạt chuẩn, có lực chun mơn cao có trình độ ngoại ngữ tốt Điều giúp cán giảng viên chủ động việc nắm bắt chương trình đào tạo mới, phù hợp với xu Hơn nữa, việc có đội ngũ giảng viên chất lượng góp phần định hướng tốt cho sinh viên nhà trường Khi chất lượng giảng viên đảm bảo, sinh viên có lợi việc học tập nghiên cứu, không môi trường nước mà vươn mơi trường quốc tế Ngồi ra, trường Đại học Thủy Lợi nói riêng Nhà nước nói chung phải có sách, chế tài tạo điều kiện để nâng tầm, phát triển đội ngũ giảng viên, đặc biệt giảng viên có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ, … để tạo động lực phát triển cho họ Từ đó, làm giàu chất lượng đội ngũ giảng viên đại học Thủy Lợi 28 4.1.2.4 Đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống sở vật chất nhà trường Trong bối cảnh nay, việc nâng cao chất lượng sở vật chất điều hiển nhiên mà trường đại học tất nhiên phải đáp ứng Vì vậy, Đại học Thủy Lợi phải đầu tư nguồn lực để xây dựng hệ thống sở vật chất đáp ứng nhu cầu sinh viên cán nhà trường Trường cần phải xây dựng đổi hệ thống sở vật chất cách đồng bộ, quán từ trang thiết bị giảng dạy, thiết bị học tập thiết bị phục vụ cho trình nghiên cứu khoa học, thực nghiệm, … Để có nguồn tài chính, trường phải biết tận dụng nguồn lực có sẵn, với tìm kiếm nguồn đầu tư khác để thực đầu tư cách đồng hiệu 4.1.3 Xây dựng cấu tổ chức Trường Đại học Thủy lợi lựa chọn hình thức cấu tổ chức theo phận Cơ cấu tổ chức nhìn chung hội tủ đủ tính chun mơn hóa, tính phối hợp tính hình thức hóa cần thiết máy quản lý 4.2 Triển khai thực hoạt động điều chỉnh 4.2.1 Công tác triển khai thực Công tác đội ngũ cán bộ: Cán giảng dạy bổ nhiệm dựa trình độ chuyên môn phải đáp ứng yêu cầu cao khả nghiên cứu thông qua thước đo theo chuẩn quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu giảng dạy nghiên cứu lĩnh vực chun mơn mơi trường cạnh tranh quốc tế Ban Giám hiệu định việc bổ nhiệm 29 giáo sư phó giáo sư dựa đề xuất Ban Chủ nhiệm Khoa Các Trưởng Khoa định bổ nhiệm cán giảng dạy dựa đề xuất Ban Chủ nhiệm Khoa Trưởng Bộ môn Cán quản lý bổ nhiệm dựa nhu cầu nhà trường Hội đồng Trường định điều kiện chung công việc cán quản lý Hiệu trưởng, Trưởng Khoa, Trưởng Đơn vị Phịng ban Trưởng Bộ mơn bổ nhiệm cán quản lý trực thuộc đơn vị dựa nguồn kinh phí đơn vị Hội đồng Trường định điều kiện chung công việc cán quản lý Trưởng Khoa, Trưởng Đơn vị Phòng ban Trưởng Bộ môn thường xuyên đánh giá hiệu làm việc cán giảng dạy quản lý đơn vị Cơ cấu nhân lực phục vụ giảng dạy phân bổ sau: - Giảng viên hữu: 65% - Giảng viên thỉnh giảng (từ Đại học Thủy Lợi, trường Đại học đối tác nước ngoài, giảng viên quốc tế, giảng viên đến từ doanh nghiệp ): 25% - Cán chuyên nghiên cứu khoa học: 10% + Chất lượng đội ngũ giảng dạy, nghiên cứu - Cán giảng dạy lý thuyết phải có trình độ Tiến sĩ - Cán thỉnh giảng đến từ doanh nghiệp phải người thật có kinh nghiệm thực tế lĩnh vực chuyên môn liên quan - Cán nghiên cứu người có lực, uy tín khoa học, chun làm cơng tác nghiên cứu, tham gia báo cáo số chuyên đề sâu khoa học, công nghệ, tham gia hướng dẫn nghiên cứu sinh - Cán nghiên cứu cán Viện Nghiên cứu khoa học Việt Nam, chuyên gia nước mời đến tham gia nghiên cứu đề tài, lĩnh vực quan tâm khoảng thời gian xác định + Số lượng cán giảng dạy, nghiên cứu - Số lượng cán giảng dạy nghiên cứu tính theo số lượng sinh viên, nghiên cứu sinh theo học trường theo tỷ lệ giảng viên/30 sinh viên Phân bổ tài chính: Về nguồn thu: Trường chủ yếu thu từ học phí hệ đào tạo chiếm 80% tổng nguồn thu, thu từ học phí hệ đào tạo khơng quy có chiều hướng giảm dần, nguồn kinh phí cấp từ ngân sách nhà nước (NSNN) kinh phí đào tạo khoảng 10% Các khoản thu khác: 30 Bên cạnh hoạt động đào tạo hệ đào tạo dài hạn, trường triển khai hoạt động đào tạo từ xa cho hệ thạc sĩ bận rộn với công việc nguồn thu từ hoạt động chiếm khoảng 7% tổng nguồn thu Về khoản chi: Chế độ trả lương cho người lao động: đại học Thủy lợi xây dựng chế độ trả lương, thu nhập thực thang bảng lương, mức lương theo quy định hành, nguồn chi trả 100% từ nguồn thu nghiệp đơn vị (NSNN không cấp) Trường xây dựng phương án phân phối thu nhập tăng thêm theo hệ số quản lý đảm bảo ổn định gia tăng thu nhập thực tế người lao động theo quy định hợp lý Xây dựng hoàn chỉnh quy chế chi tiêu nội hàng năm khung pháp lý quy định Nhà nước, thực tinh thần dân chủ, cơng khai, minh bạch Trích lập quỹ: sau thực bù đắp chi phí thường xuyên, đảm bảo chất lượng cam kết thực nghĩa vụ với Nhà nước, phần chênh lệch thu chi phân phối: Đảm bảo trích tối thiểu 25% cho quỹ phát triển hoạt động nghiệp; Trích lập Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi, Quỹ dự phòng ổn định thu nhập Chế độ miễn, giảm, sách học bổng: trường thực đầy đủ việc miễn, giảm cho người học theo quy định Nhà nước, phần chênh lệch mức hỗ trợ Nhà nước mức học phí Trường cấp bù tồn để đảm bảo quyền lợi cho sinh viên Quỹ học bổng sinh viên: trích 8% đến 12% từ nguồn thu học phí đại học hệ quy để lập quỹ học bổng khuyến khích học tập, theo quy định Thông tư số 31/2013/TT-BGDĐT ngày 01/8/2013 Bộ Giáo dục Đào tạo Về đầu tư phát triển khai thác, sử dụng sở vật chất: trường lập kế hoạch định sử dụng kinh phí từ nguồn thu hợp pháp để đầu tư sở vật chất theo quy định chung Nhà nước; Lập dự án hợp tác đầu tư hạng mục hỗ trợ công tác đào tạo như: khu thể thao, căng tin, dịch vụ Ngoài ra, khai thác hiệu tài sản; Thực nghiêm chỉnh quy định mua sắm tài sản công, quy định đầu tư xây dựng quan quản lý Nhà nước 4.2.2 Thách thức ban quản lý nhà trường 4.2.2.1 Môi trường thay đổi, đặt yêu cầu cho quản lý nhà trường (1) Công nghệ: trường đại học phải vật lộn để cập nhật với tốc độ thay đổi nhanh chóng cơng cụ, hệ thống kênh giảng dạy, thực tế số nơi phải làm việc với phần mềm thông tin cơng cụ phân tích lỗi thời-vấn đề việc tìm nguồn vốn để đầu tư vào phát triển Bên cạnh có vấn đề kỹ năng; để hệ thống phát huy hết tiềm chúng, điều quan trọng nhân viên phải hỗ trợ hiểu chúng Vấn đề kỹ cịn vượt 31 ngồi lực lượng lao động họ- ngày có nhiều áp lực phải định hình lại chương trình giảng dạy để sinh viên tốt nghiệp sẵn sàng thích nghi với thị trường công nghệ ngày (2) Nguồn tài trợ vấn đề gây đau đầu Do nhiều yếu tố khác nhau, mà số tiền trợ cấp trường nhận từ phủ ngày eo hẹp Vì họ phải tìm cách thu hút nhiều sinh viên để tăng tài từ học phí(trong nước quốc tế) (3) Việc thực nghiên cứu chất lượng cao coi lực cốt lõi Đây vấn đề quán khu vực, cấp ngành Dù nhiều người bày tỏ tin tưởng vào khả nghiên cứu trường, trường đại học lo lắng lưu tâm việc trì cải thiện vị trí, địa vị (4) Hợp tác coi yếu tố quan trọng việc phát triển trường đại học Sự hợp tác bên bên nhà lãnh đạo coi cần thiết, lại đầy thách thức môi trường cạnh tranh khốc liệt 4.2.2.2 Sự cạnh tranh Các trường đại học vận hành mơi trường đầy tính cạnh tranh Sự cạnh tranh sở giáo dục đại học dần trở nên gay gắt, nguồn tài trợ bên ngồi tiền học phí từ sinh viên chúng lan rộng từ cục nước tới quốc tế( toàn cầu khu vực) Đồng thời trường đại học phải cạnh tranh với sở công nghệ, công nghiệp khác để chiêu mộ chuyên gia giỏi làm việc cho 4.2.2.3 Yêu cầu cao khắt khe quyền từ tổ chức, cơng chúng Vai trị sở đào tạo tổ chức độc lập giúp cải thiện xã hội cách mở rộng kiến thức giáo dục hệ Tuy nhiên nhà phê bình, chẳng hạn như trị gia trường đại học học khơng mang lại lợi ích cho xã hội mục đích ban đầu, họ khơng muốn trường tập trung nhiều vào việc đào tạo cho lực lượng lao động tương lai Bên cạnh đó, trị gia ngày trở nên thẳng thắn trích hoạt động trường đại học địi hỏi cải thiện hiệu Đây thách thức cấp bách không đặt câu hỏi tự chủ đại học, mà gây áp lực lên nhà lãnh đạo trường họ phải vật lộn để tìm chế phù hợp để chứng minh tác động sở đến xã hội Chính phủ muốn thấy trường đại học xây dựng quan hệ đối tác với bên thứ ba nhiều (ví dụ tổ chức phi lợi nhuận cơng nghiệp để tăng kinh phí, nâng cao khả nghiên cứu sức ảnh hưởng) Nhưng với nhiều lãnh đạo trường đại học, hợp tác làm việc với ngành cơng nghiệp thương mại hóa nghiên cứu không 32 phải ưu tiên họ, dù họ biết việc giúp gia tăng thu nhập Họ không thấy chúng quan trọng khơng coi chúng nguồn lực Kể nhà lãnh đạo muốn xây dựng mối quan hệ bền chặt với công ty đối tác, khó khăn đến từ việc phân chia nguồn tài trợ chứng minh lợi tức đầu tư vấn đề, nhiều trường hợp họ cảm thấy nan giải để đối phó với gánh nặng pháp lý ngày tăng Đối với xã hội, nhiều người đặt câu hỏi tính hiệu cách tiếp cận truyền thống Về mặt giáo dục, có nhiều lo ngại trọng tâm việc giảng dạy, cách thức truyền tải học liệu giá trị mà học sinh nhận có xứng đáng với học phí họ hay khơng 4.3 Theo dõi đánh giá việc thực chiến lược Kết thúc năm học, đơn vị Khoa tổ chức hội nghị tổng kết nhằm đánh giá kết thực kế hoạch, nhiệm vụ năm điều chỉnh kế hoạch chiến lược (nếu cần thiết) cho phù hợp với tình hình thực tế Phần đánh giá kết cần nêu rõ hoạt động làm được, chưa làm nguyên nhân, đồng thời đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ Lãnh đạo Khoa, thủ trưởng đơn vị trực thuộc đạo liệt, kiểm tra, giám sát sát để thực thắng lợi kế hoạch chiến lược chương trình, kế hoạch hành động hàng năm đạt 33 ... điểm: tự chủ tài phần hạn chế quyền tự trường, gây khó khăn có độ trễ việc định Tự chủ tài phần chưa tạo động lực lớn ỷ lại trường vào đơn vị quản lý 3.2.2 Chiến lược tự chủ tài tồn phần Tự chủ tài. .. ngành Đối thủ cạnh tranh với trường đại học Thủy Lợi trường thuộc khối ngành kĩ thuật, công nghệ đại học Bách Khoa, Học viện Kĩ thuật Quân sự, Học viện Kĩ thuật mật mã, Đại học Kĩ thuật Công nghiệp... đối thủ cạnh tranh ngành, nghề (3) Chiến lược cạnh tranh tiềm đối thủ 2.3 Môi trường nội 2.3.1 Danh tiếng Trường Đại học Thủy lợi biết đến trường đại học đầu ngành lĩnh vực thủy lợi, thủy điện,