NGHIÊN cứu CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN lực VIỆT NAM TRONG THỜI kỳ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4 0

I ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4 0 Nhóm thực hiện 04 HÀ NỘI, 2022 MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 4 CHƯƠNG 1 MỘT SỐ LÝ LUẬN LIÊN QUAN 5 1 1 Khái niệm về nguồn nhân lực xã hội và phát triển nguồn nhân lực 5 1 2 Chất lượng nguồn nhân lực và.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC  BÀI THẢO LUẬN NHÓM HỌC PHẦN: QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP 4.0 Nhóm thực hiện: 04 Mã lớp học phần: 2203ENEC1311 Giảng viên: Bùi Thị Kim Thoa HÀ NỘI, 2022 MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN LIÊN QUAN 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực xã hội phát triển nguồn nhân lực 1.2 Chất lượng nguồn nhân lực tiêu chủ yếu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 1.3 Khái niệm, cấu trúc sách cơng 1.4 Vai trò sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực .8 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 11 2.1 Bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 yêu cầu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 11 2.2 Một số sách phát triển nguồn nhân lực thực .13 2.3 Thực trạng triển khai sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học tác động đến hình thành nguồn nhân lực cho CMCN 4.0 .15 KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 DANH MỤC VIẾT TẮT NNLXH CMCN CNH – HĐH Nguồn nhân lực xã hội Cách mạng cơng nghiệp Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa LỜI MỞ ĐẦU Trong thời đại chất lượng nguồn nhân lực ln đóng vai trị quan trọng, nhiên giai đoạn gần đây, đặc biệt thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 nay, vấn đề thực coi trọng Tại Việt Nam, kinh tế bước vào giai đoạn mở rộng chu kỳ tăng trưởng Với phát triển không ngừng kinh tế nay, việc thay đổi để hội nhập tăng tốc thị trường Việt Nam điều vô quan trọng Nhiều nhà quản trị cấp cao cho nhân lực tài sản quý giá cơng ty, việc thay đổi quan trọng từ máy tổ chức, từ nguồn nhân lực Trong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế nay, phát triển nguồn nhân lực trở nên quan trọng cấp thiết Do đó, việc nghiên cứu bổ sung, hồn thiện sách phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài tất yếu khách quan Để từ thấy can thiệp nhà nước phủ yếu tố quan trọng giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chính vậy, nhóm chúng em vào nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ Cách mạng công nghiệp 4.0” để phục vụ cho học phần Quản trị nguồn nhân lực xã hội CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN LIÊN QUAN 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực xã hội phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Nguồn nhân lực xã hội  Ngân hàng giới cho rằng: Nguồn nhân lực toàn vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp,… cá nhân  Theo Tổ chức Lao động quốc tế: Nguồn nhân lực quốc gia toàn người độ tuổi lao động có khả lao động  Theo định nghĩa Liên Hợp Quốc: Nguồn nhân lực xã hội trình độ lành nghề, kiến thức lực toàn sống người có thực tế tiềm để phát triển kinh tế - xã hội  Một số quốc gia quan niệm nguồn nhân lực quốc gia toàn người độ tuổi lao động, có khả lao động Tức quan niệm không loại bỏ người nghỉ hưu, độ tuổi lao động Những quan niệm khác thống nội dung bản: nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội 1.1.2 Phát triển nguồn nhân lực Sự tăng trưởng nguồn nhân lực gắn với việc gia tăng số lượng sức lao động xã hội, kết trình tái sản xuất mở rộng dân số Có thể hiểu phát triển nguồn nhân lực xã hội tổng thể biện pháp nhằm gia tăng số lượng, chất lượng đảm bảo cấu nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội 1.2 Chất lượng nguồn nhân lực tiêu chủ yếu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực trạng thái định nguồn nhân lực thể mối quan hệ yếu tố cấu thành nên chất bên nguồn nhân lực Đó yếu tố thể thực, trí lực, tâm lực 1.2.1 Thể lực nguồn nhân lực Sức khỏe phát triển hài hòa người vật chất tinh thần Đó sức khỏe thể sức khỏe tinh thần Sức khỏe thể cường tráng, lực lao động chân tay Sức khỏe tinh thần dẻo dai hoạt động thần kinh, khả vận động trí tuệ, biến tư thành hoạt động thực tiễn Sức khỏe vừa mục đích vừa điều kiện phát triển nên yêu cầu bảo vệ nâng cao sức khỏe người đòi hỏi đáng mà xã hội cần phải đảm bảo Người lao động có sức khỏe tốt mang lại suất lao động cao nhờ bền bỉ, dẻo dai khả tập trung làm việc Việc ni dưỡng chăm sóc sức khỏe tốt cho trẻ em yếu tố làm tăng suất lao động tương lai, giúp trẻ em phát triển thành người lớn khỏe mạnh thể chất, lành mạnh tinh thần Hơn nữa, nhờ thể lực tốt, trẻ em tiếp thu nhanh chóng kiến thức, kỹ kỹ xảo trình giáo dục Để đánh giá chất lượng nguồn nhân lực mặt thể lực có nhiều tiêu áp dụng, tiêu sau thường sử dụng: - Chiều cao trung bình niên từ 18 đến 35 tuổi (đơn vị: cm) - Cân nặng trung bình niên (đơn vị: kg) 1.2.2 Trí lực nguồn nhân lực Bên cạnh sức khỏe, trí lực yếu tố khơng thể thiếu nguồn nhân lực Nhân tố trí lực nguồn nhân lực thường xem xét đánh giá góc độ: trình độ văn hóa, chun mơn kỹ thuật kỹ lao động thực hành người lao động Đánh giá yếu tố thường dựa số tiêu sau:  Về trình độ văn hóa Trình độ văn hóa khả tri thức kỹ để tiếp thu kiến thức bản, thực việc đơn giản để trì sống Trình độ văn hóa cung cấp qua hệ thống giáo dục quy, khơng quy, qua q trình học tập suốt đời cá nhân Đánh giá qua hệ thống tiêu: - Tỷ lệ dân số biết chữ - Số năm học trung bình dân số từ 25 tuổi trở lên  Về trình độ chun mơn kỹ thuật Trình độ chun mơn kỹ thuật kiến thức kỹ cần thiết để đảm đương chức vụ quản lý, kinh doanh hoạt động nghề nghiệp Các tiêu chủ yếu đánh giá trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực: - Tỷ lệ lao động qua đào tạo - Tỷ lệ lao động theo cấp bậc đào tạo (CNKT: công nhân kỹ thuật, THCN: trung học chuyên nghiệp, ĐH & SĐH: đại học sau đại học) 1.2.3 Tâm lực (phẩm chất tâm lý – xã hội) nguồn nhân lực Ngồi tố thể lực trí tuệ, q trình lao động địi hỏi người lao động hàng loạt phẩm chất tính kỷ luật, tự giác, có tinh thần hợp tác tác phong lao động công nghiệp, có tinh thần trách nhiệm cao… Những phẩm chất gắn liền với truyền thống văn hóa dân tộc Người lao động Việt Nam cần cù, sáng tạo thông minh, kỷ luật lao động tinh thần hợp tác lao động nhiều nhược điểm, gây trở ngại lớn cho tiến trình hội nhập nước ta Để đánh giá yếu tố khó dùng phương pháp thống kê xác định tiêu định lượng yếu tố thể lực trí tuệ nguồn nhân lực Vì vậy, phương pháp đánh giá chất lượng nguồn nhân lực yếu tố phẩm chất tâm lý xã hội thường tiến hành điều tra tâm lý xã hội học đánh giá chủ yếu tiêu định tính Tuy nhiên khía cạnh phẩm chất người ta đánh giá phương pháp thống kê xác định tiêu chí định hướng tỉ lệ lao động vi phạm kỷ luật thời gian lao động, tỷ lệ số người vi phạm kỷ luật công nghệ, tỷ lệ số người bị thi hành kỷ luật năm… 1.2.4 Chỉ tiêu tổng hợp Tổ chức phát triển Liên hợp quốc (UNDP) khuyến nghị đưa áp dụng nhiều phương pháp để đánh giá phát triển người, phương pháp xác định số phát triển người HDI sử dụng phổ biến Theo phương pháp phát triển người xác định theo b yếu tố tổng hợp nhất: sức khỏe, trình độ học vấn thu nhập Về sức khỏe xác định qua tiêu tuổi thọ bình quân dân số; Về học vấn xác định qua hai tiêu: tỷ lệ dân số biết chữ, số năm học người (tính từ 25 tuổi trở lên); Về thu nhập xác định qua tiêu tổng sản phẩm nước GDP/người Chỉ số HDI tính từ 0.1 đến 1.0 Vì số HDI đề cập đến yếu tố chất lượng nguồn nhân lực nên dùng làm tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực quốc gia 1.3 Khái niệm, cấu trúc sách cơng 1.3.1 Khái niệm sách cơng Một số quan niệm sách: - Theo Từ điển Tiếng Việt: “chính sách sách lược kế hoạch cụ thể nhằm đạt mục đích định, dựa vào đường lối trị chung tình hình thực tế mà đề ra” - Theo tác giả Vũ Cao Đàm “chính sách tập hợp biện pháp thể chế hóa, mà chủ thể quyền lực, chủ thể quản lý đưa ra” Chính sách cơng chuỗi định hoạt động Nhà nước, nhằm giải vấn đề đặt đời sống kinh tế - xã hội theo mục tiêu xác định Chính sách phát triển NNLXH chuỗi định Nhà nước ban hành nhằm giải vấn đề trình phát triển NNLXH 1.3.2 Cấu trúc sách cơng Cấu trúc sách cơng gồm phận hợp thành thống mục tiêu sách giải pháp thực sách; mối quan hệ mối quan hệ biện chứng nguyên nhân kết Thứ mục tiêu sách Mục tiêu sách giá trị kết mà Nhà nước mong muốn đạt thông qua thực giải pháp sách Mục tiêu sách thể ý chí Nhà nước - giai cấp cầm quyền vấn đề công; thể thái độ ủng hộ phản đối Nhà nước vấn đề Mục tiêu sách thể nhiều cấp độ khác nhau, từ mục tiêu chung đến mục tiêu cụ thể lĩnh vực, địa phương, từ mục tiêu định tính đến mục tiêu định lượng Thường sách ban đầu đề mục tiêu mang tính định tính, có nghĩa thể dạng ngôn từ dạng số cụ thể; từ mục tiêu chung cụ thể hóa thành tiêu cụ thể Thứ hai giải pháp thực sách Giải pháp cách thức giải vấn đề nhằm đạt mục tiêu sách Dựa vào mục tiêu sách, Nhà nước xác định giải pháp thích hợp để đạt mục tiêu đó; tức mục tiêu giải pháp Cơ quan Nhà nước cấp chịu trách nhiệm thực thi sách phải xây dựng quy trình, thủ tục, thành lập tổ chức, thiết kế chương trình, đề án, dự án cụ thể 1.4 Vai trị sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực Chính sách phát triển nguồn nhân lực nằm sách cơng Nhà nước ban hành Vì mang vai trị sách cơng Vai trị sách cơng thể chỗ công cụ hữu hiệu chủ yếu để nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ mình, trì tồn phát triển nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội phục vụ người dân Dưới góc độ quản lý, quản trị quốc gia, nhà nước sử dụng sách cơng công cụ quan trọng tác động vào lĩnh vực đời sống xã hội để đạt mục tiêu định hướng Nhà nước Ngồi mang vai trị chung đó, sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực mang vai trò cụ thể sau: Thứ nhất, định hướng mục tiêu cho nguồn nhân lực tham gia hoạt động kinh tế xã hội Chính sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực phản ánh thái độ, cách cư xử Nhà nước vấn đề nguồn nhân lực quốc gia, thể rõ xu tác động nhà nước lên nguồn lực để nguồn nhân lực vận động đạt giá trị tương lai mà Nhà nước mong muốn Nếu nguồn nhân lực quốc gia hoạt động theo định hướng tác động sách cịn nhận ưu đãi từ Nhà nước Điều đó, có nghĩa với mục tiêu định hướng, cách thức tác động sách phát triển nguồn nhân lực có vai trị định hướng cho nguồn nhân lực hành động Thứ hai, tạo động lực cho đối tượng tham gia hoạt động kinh tế - xã hội theo mục tiêu chung Muốn đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội chung, Nhà nước phải ban hành nhiều sách, sách lại có cách thức tác động mang tính khuyến khích chủ thể thuộc thành phần như: miễn giảm thuế, tạo hội tiếp cận với nguồn vốn có lãi suất ưu đãi, ban hành thủ tục hành đơn giản chế độ ưu đãi đặc biệt khác, Sự tác động sách phát triển nguồn nhân lực khơng mang tính bắt buộc, mà khuyến khích chủ thể hành động theo ý chí nhà nước Thứ ba, tạo mơi trường thích hợp cho hoạt động kinh tế - xã hội Thơng qua sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực, Nhà nước tạo điều kiện cần thiết để hình thành mơi trường thuận lợi cho chủ thể xã hội liên quan hoạt động như: sách phát triển thị trường lao động, thị trường vốn, thị trường khoa học công nghệ, thị trường bất động sản, phát triển sở hạ tầng… Sự bổ trợ sách cho nhau, cho sách phát triển nguồn nhân lực khơng tạo mơi trường thích hợp để phát triển nguồn nhân lực mà tạo điều kiện cho hoạt động kinh tế - xã hội khác Thứ tư, thúc đẩy phối hợp hoạt động cấp, ngành Việc thực giai đoạn chu trình sách khơng thể quan nhà nước đảm nhiệm, mà cần có tham gia nhiều quan thuộc cấp, ngành khác hay nhiều tổ chức, cá nhân Vì vậy, thơng qua q trình sách phát triển nguồn nhân lực thúc đẩy phối hợp hoạt động quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tầng lớp nhân dân, góp phần tạo nên nhịp nhàng, đồng hoạt động thực thi sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực Thứ năm, đảm bảo số lượng cấu nhân lực phù hợp Sự gia tăng số lượng người nguồn nhân lực phải phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước Xuất phát từ mục tiêu kinh tế, từ yêu cầu công việc, yêu cầu nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực, quy trình cơng nghệ mà doanh nghiệp cần chuẩn bị cấu nguồn nhân lực cho phù hợp, thể số lượng, cấu độ tuổi, cấu giới tính, trình độ phân bố nguồn nhân lực phận doanh nghiệp Khi có quy mơ có cấu lao động phù hợp, doanh nghiệp lại vừa sử dụng có hiệu người lao động, vừa kích thích tính tích cực lao động người lao động Điều có ý nghĩa chiến lược, mục tiêu, điều kiện kinh doanh thay đổi cấu nguồn nhân lực phải thay đổi tương ứng Thứ sáu, nâng cao động lực người lao động Để phát triển chất lượng nguồn nhân lực mặt đạo đức, tác phong người lao động, đòi hỏi doanh nghiệp cần xây dựng đội ngũ lao động đạt phẩm chất tâm lý xã hội như: Có ý thức kỷ luật tự giác, hợp tác cao; say mê nghề nghiệp, chuyên môn; sáng tạo, động cơng việc; khả thích nghi cao Người lao động cần có động làm việc tích cực, xem phát triển doanh nghiệp phát triển thân mình, từ đem lực trí tuệ để hồn thành cơng việc Thứ bảy, phát triển trình độ chun mơn kỹ Trình độ chun mơn kỹ thuật kiến thức tổng hợp cần thiết để đảm đương chức vụ quản lý, kinh doanh hoạt động khác Trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực có thơng qua q trình giáo dục đào tạo Để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, doanh nghiệp cần thực chương trình đào tạo ngắn hạn dài hạn nhằm bồi dưỡng nâng cao cập nhật kiến thức cho đối tượng nhân viên Phát triển trình độ kỹ nội dung phát triển chất lượng nguồn nhân lực, định hiệu sử dụng nguồn nhân lực Bởi lẽ, cho dù đạt trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao thiếu kỹ lành nghề cần thiết, người lao động khơng thể hồn thành cách có hiệu q trình lao động sản xuất thực tiễn Ngày nay, cách mạng công nghiệp phát triển vũ bão giới, yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực cao hết Nguồn nhân lực Việt Nam không thiếu, giai đoạn độ chuyển đổi từ nguồn nhân lực giá rẻ sang nguồn chất lượng tay nghề cao → Chính sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực quan điểm, sách, định trị có liên quan Nhà nước với mục tiêu giải pháp, lộ trình phát triển phù hợp nhằm xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao có cấu, số lượng, chất lượng hợp lý, có đủ lực, trình độ chun mơn phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, kinh tế thị trường hội nhập quốc tế 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 2.1 Bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 yêu cầu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 2.1.1 Bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 “Cuộc cách mạng” dùng để thay đổi mang tính đột biến triệt để Lịch sử lồi người trải qua cách mạng cơng nghiệp: Lần thứ gắn với đời máy nước (vào đầu kỷ XVIII); lần thứ hai gắn với đời điện (vào cuối kỷ XIX đầu kỷ XX); lần thứ ba gắn với đời máy tính (thập kỷ 1960); lần thứ tư gắn với tích hợp nhiều công nghệ mà chủ yếu công nghệ thông tin, cơng nghệ sinh học trí tuệ nhân tạo Ngày giai đoạn đầu Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư Cuộc cách mạng công nghiệp thứ tư (FIR), thuật ngữ bao gồm loạt cơng nghệ tự động hóa đại, trao đổi liệu chế tạo FIR định nghĩa “một cụm thuật ngữ cho công nghệ khái niệm tổ chức chuỗi giá trị” với hệ thống vật lý không gian ảo, Internet vạn vật Internet dịch vụ FIR bắt đầu vào thời điểm chuyển giao sang kỷ xây dựng dựa cách mạng số, đặc trưng Internet ngày phổ biến di động, cảm biến nhỏ mạnh mẽ với giá thành rẻ hơn, trí tuệ nhân tạo “học máy” Các cơng nghệ số với phần cứng máy tính, phần mềm hệ thống mạng trở nên ngày phức tạp hơn, tích hợp nhiều làm biến đổi xã hội kinh tế toàn cầu Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư không máy móc, hệ thống thơng minh kết nối, mà cịn có phạm vi rộng lớn nhiều Đồng thời sóng đột phá xa lĩnh vực khác từ mã hóa chuỗi gen cơng nghệ nano, từ lượng tái tạo tới tính tốn lượng tử FIR dung hợp công nghệ tương tác chúng lĩnh vực vật lý, số sinh học, làm cho Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư khác với cách mạng trước Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 tạo thay đổi mạnh mẽ phân bố nguồn lực sản xuất, cách thức sản xuất tiêu dùng nhờ vào phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ Nền sản xuất “tự động” đặc trưng cách mạng công nghiệp lần thứ sớm chuyển sang sản xuất “thơng minh”, máy móc kết nối internet liên kết với qua hệ thống tự vận hành tồn q trình sản xuất theo kế hoạch xác lập từ trước Nhưng để áp dụng “sản xuất thơng minh” vào thực tiễn khơng thể thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao Vì vậy, quốc gia muốn phát triển nhanh bền vững phải xây dựng chiến lược để thực hiện, đặc biệt giáo dục đào tạo Nhiệm vụ đặt ngành giáo dục nước ta phải có định hướng cụ thể để thích ứng với thời đại mới, để đào tạo nguồn nhân lực tốt, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thị trường lao động đại 11 2.1.2 Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng thời kỳ cách mạng 4.0  Về mặt thể lực: CNH – HĐH gắn liền với việc áp dụng phổ biến phương pháp sản xuất công nghiệp, thiết bị cơng nghệ đại đó, đòi hỏi sức khỏe thể lực cường tráng người lao động khía cạnh: - Có sức chịu đựng dẻo dai đáp ứng trình sản xuất liên tục, kéo dài - Có thơng số nhân chủng học đáp ứng hệ thống thiết bị công nghệ sản xuất phổ biến trao đổi thị trường khu vực giới Việc thiết kế sản xuất riêng thiết bị công nghệ đáp ứng yếu tố nhân chủng học quốc gia thường có giá thành cao mặt khác yếu tố nhân chủng học người lao động khơng đáp ứng kích thước thiết bị cơng nghệ phổ biến thị trường không phát huy công suất thiết bị làm tăng tai nạn lao động, giảm chất lượng sản phẩm - Ln ln có tỉnh táo, sảng khối tinh thần, điều lại phụ thuộc chủ yếu vào trạng thái sức khoẻ người lao động Kỹ thuật cơng nghệ ngày tinh vi, địi hỏi xác an tồn cao độ; mặt khác giá trị nhiều loại sản phẩm lớn, sơ suất nhỏ động tác, thao tác lao động gây tổn thất to lớn  Về mặt trí lực: Một lực lượng lao động đơng đảo có trình độ chun mơn kỹ thuật ngày cao đòi hỏi hàng đầu nhân tố định thành công nghiệp CNH - HĐH đất nước Sự nghiệp CNH - HĐH đòi hỏi đội ngũ đông đảo lực lượng lao động xã hội có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, trước hết loại lao động sau: Thứ nhất, đội ngũ ngày đơng đảo lao động trí tuệ có trình độ quản lý, chun mơn kỹ thuật cao có khả đảm nhiệm chức quản lý ngày phức tạp phương pháp quản lý đại, nắm bắt phát triển công nghệ đại tất lĩnh vực sản xuất xã hội Nâng tỉ lệ người lao động đào tạo ngành nghề lên 40% (hiện 21%) Trong đội ngũ đó, loại lao động trí tuệ sau cán đặc biệt quan tâm đào tạo: - Các nhà khoa học đầu ngành lĩnh vực - Các kỹ sư nắm bắt điều khiển công nghệ đại, đặc biệt ngành mũi nhọn quan trọng kinh tế quốc dân - Các nhà quản lý kinh doanh có lực quản lý doanh nghiệp điều kiện kinh tế thị trường có cạnh tranh khu vực giới ngày gay gắt Thứ hai, đội ngũ đông đảo công nhân kỹ thuật đào tạo kỹ lưỡng, có chất lượng, tay nghề cao Các trung tâm công nghiệp, sở sản xuất với công nghệ đại đại hố nơng nghiệp thu hút hàng chục vạn công nhân kỹ thuật đào tạo trường, lớp dạy nghề Tại nước ta nay, phần đơng lao động cịn lao động phổ thông, không qua đào tạo Số lao động đào tạo nghề khoảng 10% tổng số lao động chân tay Hướng phấn đấu đạt tỷ lệ mức 25% sau năm 2000 Thứ ba, phát triển nguồn nhân lực trước hết phải dựa vào đội ngũ nhà huấn luyện có số lượng đơng có chất lượng cao Đây địi hỏi xúc 12 phát triển nguồn nhân lực nước ta Lực lượng người làm công tác giáo dục đào tạo không thiểu số lượng mà cịn có chỗ bất cập chất lượng Mặc dù có cải thiện định chất lượng đội ngũ giáo viên sở đào tạo trình độ chun mơn phương pháp sư phạm nhiều vấn đề phải đổi để bắt kịp trình độ quốc tế Việc tiếp xúc, làm việc tiếng nước với phương tiện đại cịn hạn chế Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thơng qua hình thức đào tạo mới, đào tạo lại bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, phương pháp sư phạm yêu cầu hàng đầu việc phát triển nguồn nhân lực nước ta Thứ tư, yêu cầu không quan trọng phát triển nguồn nhân lực nước ta nâng cao ý thức công dân, lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội phong cách làm việc công nghiệp người lao động Những phẩm chất nguồn nhân lực giúp người không bị cám dỗ mặt trái kinh tế thị trường, nơi đồng tiền lợi ích có thể làm đảo lộn luân thường đạo lý chà đạp lên lương tâm, phẩm hạnh người Đồng thời, cơng nghiệp hố, đại hố cịn địi hỏi ý thức kỷ luật lao động cao, tác phong làm việc khoa học, điều mà lực lượng lao động nước ta yếu xuất phát từ sản xuất nhỏ, phân tần Thứ năm, nâng cao thể lực cho người lao động yêu cầu xem nhẹ phát triển nguồn nhân lực nước ta Sự nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá với việc áp dụng phổ biến kỹ thuật cơng nghệ đại địi hỏi lớp người lao động ngày có sức khỏe tốt, thể lực cường tráng  Về phẩm chất tâm lý xã hội nguồn nhân lực Cùng với tiến triển trình cách mạng 4.0 đất nước địi hỏi có chuyển biến phẩm chất tâm lý xã hội nguồn nhân lực Tác phong chậm chạp, lề mề, ý thức kỷ luật kém, tự vô tổ chức sản phẩm sản xuất tiểu nông thủ công, lạc hậu, phân tán cần phải khắc phục vào CNH – HĐH Nó địi hỏi người lao động phải có phẩm chất tâm lý xã hội sau: - Có tác phong cơng nghiệp (khẩn trương, giấc ) - Có ý thức kỷ luật tự giác cao, - Có niềm say mê nghề nghiệp, chun mơn - Sáng tạo, động cơng việc - Có khả chuyển đổi cơng việc cao thích ứng với thay đổi lĩnh vực công nghệ quản lý  Tóm lại, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước đặt yêu cầu cao phát triển nguồn nhân lực yếu tố: trí tuệ, sức khoẻ phẩm chất tâm lý xã hội 2.2 Một số sách phát triển nguồn nhân lực thực 2.2.1 Các sách vĩ mơ Dựa tảng định hướng lớn sách giáo dục – đào tạo trước hết Chính phủ hoạch định hàng loạt sách cụ thể giáo dục – đào tạo như: 13 - Các sách nhằm nâng cao dân trí phổ cập giáo dục tiểu học, sách xóa nạn mù chữ tái mù chữ, sách giáo dục vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, cải cách giáo dục,… - Chính sách cấu đào tạo: cấu theo trình độ (công nhân kỹ thuật, trung học chuyên nghiệp, đại học đại học) cấu theo nghề, chuyên mơn đào tạo - Chính sách ưu đãi lực lượng làm công tác giáo dục – đào tạo, sách thu học phí, cấp học bổng - Chính sách thi tuyển vào sở giáo dục – đào tạo ngồi nước… 2.2.2 Các sách bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân Chính sách bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân hướng vào việc tạo lớp người cường tráng thể lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Các sách cụ thể như: - Chính sách chương trình phát triển y tế sở, chăm sóc sức khỏe ban đầu sức khỏe cộng đồng - Chính sách đa dạng hóa hoạt động y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân (các hình thức khám, chữa bệnh đa sở hữu sở y – dược) thực xã hội hóa nghiệp y tế - chăm sóc sức khỏe nhân dân (chế độ thu sử dụng viện phí) - Chính sách đầu tư cho ý tế sử dụng ngân sách nghiệp - Chính sách bảo hiểm y tế hình thức bảo trợ sức khỏe khác - Chính sách phịng trừ tệ nạn xã hội (mại dâm, nghiện hút ma túy) dịch bệnh… 2.2.3 Các sách thể dục, thể thao, phát triển thể dục thể thao cộng đồng Rèn luyện tham gia thể dục thể thao khơng có tác dụng nâng cao thể lực, phát triển giống nịi mà cịn có tác dụng giáo dục ý chí tinh thần tập thể, đồng độ Trong tảng định hướng phát triển thể dục thể thao Đảng vạch Nhà nước thể chế hóa thành sách như: - Chính sách phát triển mơn thể thao đỉnh cao nhằm nâng cao trình độ thể thao nước nhà ngang tầm khu vực giới - Chính sách khuyến khích tạo điều kiện phát triển thể dục thể thao cộng đồng (về cán bộ, tổ chức khuyến khích vật chất tinh thần) - Chính sách bước chuyển sang bán chuyên nghiệp, chuyên nghiệp hoạt động thể dục thể thao đỉnh cao (các mơn bóng, thể dục dụng cụ, mơn võ thuật…) - Chính sách khuyến khích tài trợ cho hoạt động thể dục, thể thao trách nhiệm tồn xã hội - Chính sách tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện, đãi ngộ vận động viên có đẳng cấp cao, tun dương cơng lao người có nhiều cống hiến cho nghiệp thể dục, thể thao,… 2.3 Thực trạng triển khai sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học tác động đến hình thành nguồn nhân lực cho CMCN 4.0 14 2.3.1 Nội dung sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học Dốt loại "giặc", diễn đạt giản dị Chủ tịch Hồ Chí Minh cho thấy tầm quan trọng giáo dục nào; quốc gia khơng có giáo dục quốc gia “chết”, “chết mòn chết mỏi” mà chẳng đến xâm lăng giặc từ bên Giáo dục phải thay đổi, phải chuyển động phát triển tiếp thu tri thức truyền đạt lại cho hệ sau; để thúc đẩy phát triển giáo dục, Nhà nước ta ln dành sách ưu đãi tốt cho giáo dục, đặc biệt sách phát triển giáo dục đại học Nội dung sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học quy định rõ Điều 12 Luật số: 34/2018/QH14 Luật SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Điều 12 Chính sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học Phát triển giáo dục đại học để đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước Phân bổ ngân sách nguồn lực cho giáo dục đại học theo ngun tắc cạnh tranh, bình đẳng, hiệu thơng qua chi đầu tư, chi nghiên cứu phát triển, đặt hàng nghiên cứu đào tạo, học bổng, tín dụng sinh viên hình thức khác Ưu tiên, ưu đãi đất đai, thuế, tín dụng sách khác để phát triển giáo dục đại học Ưu tiên đầu tư phát triển số sở giáo dục đại học, ngành đào tạo mang tầm khu vực, quốc tế sở đào tạo giáo viên chất lượng cao; phát triển số ngành đặc thù, sở giáo dục đại học có đủ lực để thực nhiệm vụ chiến lược quốc gia, nhiệm vụ phát triển vùng đất nước Khuyến khích q trình xếp, sáp nhập trường đại học thành đại học lớn; ứng dụng công nghệ giáo dục đại học Thực xã hội hóa giáo dục đại học, khuyến khích phát triển sở giáo dục đại học tư thục; ưu tiên sở giáo dục đại học tư thục hoạt động khơng lợi nhuận; có sách ưu đãi tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư vào hoạt động giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ sở giáo dục đại học; có sách miễn, giảm thuế tài sản hiến tặng, hỗ trợ cho giáo dục đại học, cấp học bổng tham gia chương trình tín dụng sinh viên Có sách đồng để bảo đảm quyền tự chủ sở giáo dục đại học gắn liền với trách nhiệm giải trình Gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng lao động thị trường, nghiên cứu triển khai ứng dụng khoa học công nghệ; đẩy mạnh hợp tác sở giáo dục đại học với doanh nghiệp, tổ chức khoa học cơng nghệ; có sách ưu đãi thuế cho sản phẩm khoa học công nghệ sở giáo dục đại học; khuyến khích quan, tổ chức, doanh nghiệp tiếp nhận, tạo điều kiện để người học giảng viên thực hành, thực tập, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo 15 Thu hút, sử dụng đãi ngộ thích hợp để nâng cao chất lượng giảng viên; trọng phát triển đội ngũ giảng viên có trình độ tiến sĩ, giáo sư đầu ngành sở giáo dục đại học Ưu tiên người hưởng sách xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số, người vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người học ngành đặc thù đáp ứng nhu cầu nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội; thực bình đẳng giới giáo dục đại học Khuyến khích, đẩy mạnh hợp tác hội nhập quốc tế nhằm phát triển giáo dục đại học Việt Nam ngang tầm khu vực giới.” 2.3.2 Mục tiêu sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học - Đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước - Thực nhiệm vụ chiến lược quốc gia, nhiệm vụ phát triển vùng đất nước - Bảo đảm quyền tự chủ sở giáo dục đại học gắn liền với trách nhiệm giải trình - Người học giảng viên thực hành, thực tập, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo - Nâng cao chất lượng giảng viên, trọng phát triển đội ngũ giảng viên có trình độ tiến sĩ, giáo sư đầu ngành sở giáo dục đại học - Phát triển giáo dục đại học Việt Nam ngang tầm khu vực giới 2.3.3 Tác động sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học tới chất lượng nguồn nhân lực cho CMCN 4.0 Giáo dục đại học yếu tố thúc đẩy phát triển dân trí Với quan tâm quyền nhà nước Việt Nam, giáo dục đại học ngày phát huy hết vai trò khả ngành, đào tạo hệ, nguồn nhân lực dồi cho đất nước phát triển Trong điều kiện kinh tế giới bước vào giai đoạn tồn cầu hóa, cách mạng công nghiệp 4.0 trở thành xu hướng, lợi so sánh phát triển kinh tế chuyển từ yếu tố giàu tài nguyên, nhiều tiền vốn, giá nhân công rẻ sang lợi nguồn nhân lực chất lượng cao Vấn đề đặt Việt Nam đổi chế giáo dục đào tạo nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Với sách phát triển giáo dục đại học nhà nước ban hành vào năm 2018 tạo hành lang pháp lý thuận lợi tạo động lực cho việc thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực trình độ cao số lượng chất lượng Giáo sư, Tiến sĩ khoa học Nguyễn Đình Đức, Trưởng ban Đào tạo (Đại học Quốc gia Hà Nội) chia sẻ thấy, chưa giáo dục đại học Việt Nam đổi nhanh mạnh mẽ, tiếp cận chuẩn mực quốc tế năm qua Tính đến ngày 31/12/2020, nước có 149 sở giáo dục đại học trường cao đẳng sư phạm đạt tiêu chuẩn kiểm định theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục đại học Việt Nam, chiếm khoảng 55% tổng số trường đại học, học viện nước trường đại học công nhận tổ chức đánh giá, kiểm định quốc tế 145 16 chương trình đào tạo 43 trường đại học đánh giá cơng nhận theo tiêu chuẩn nước; 195 chương trình đào tạo 32 trường đánh giá, công nhận theo tiêu chuẩn khu vực quốc tế Đến nay, Việt Nam có đại học lọt vào top 1.000 giới; 11 trường đại học nằm bảng xếp hạng châu Á QS; nhiều ngành, lĩnh vực đào tạo đứng top 500 giới… Số lượng nhân lực qua đào tạo đại học vô dồi Cả nước có khoảng 14.000 tiến sĩ tiến sĩ khoa học; 1.432 giáo sư; 7.750 phó giáo sư; 16.000 thạc sĩ; 30.000 cán hoạt động khoa học công nghệ; 52.129 giảng viên đại học, cao đẳng, số 49% giảng viên đại học có trình độ thạc sĩ trở lên Cả nước có 14.000 giáo viên trung cấp chuyên nghiệp; 11.200 giáo viên dạy nghề 925.000 giáo viên hệ phổ thơng Đó kết từ bứt phá vươn lên giáo dục đại học Việt Nam Đây điều kiện giúp cho số lượng chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam ngày tăng nhanh hơn, thị trường lao động cung cấp nhân lực đào tạo tất lĩnh vực ứng dụng đời sống khoa học công nghệ, y dược, nông nghiệp, nghệ thuật, công nghiệp, nhằm nâng cao chất lượng phát triển xã hội Những nhân lực khơng người có lực chun mơn mà bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp, có ý thức trách nhiệm với cơng việc cộng đồng Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ phát triển nhanh chưa có kéo theo yêu cầu lớn nguồn nhân lực chất lượng cao, trình độ cao tạo hội thách thức với giáo dục đại học Các ngành tự động hóa, cơng nghệ thơng tin, khoa học máy tính, cơng nghệ phần mềm, an tồn thơng tin, trí tuệ nhân tạo, quản lý hệ thống thông tin, công nghệ nano, vật liệu kết cấu tiên tiến giảng dạy, đào tạo nhiều trường đại học nước Điều cho thấy, giáo dục đại học Việt Nam hướng, bắt nhịp với xu Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ Từ đó, nguồn nhân lực có nhiều hội tiếp cận với tiến khoa học tiên tiến giới, tiếp cận, cập nhật chuẩn hóa theo chương trình đào tạo khu vực quốc tế, khiến nguồn nhân lực ngày nâng cao theo chuẩn giới Tuy nhiên, nhìn từ góc độ quốc tế, ơng Christophe Lemiere, Quản lý chương trình phát triển người - Ngân hàng Thế giới Việt Nam cho rằng, sinh viên Việt Nam trường thiếu hụt kỹ cần thiết cho thị trường lao động Tỷ lệ nghiên cứu khoa học giáo dục đại học thấp Hệ thống giáo dục đại học manh mún Quá trình thí điểm tự chủ đại học Việt Nam chưa thấy rõ gắn kết doanh nghiệp với trường đại học trình đào tạo Đồng quan điểm trên, Giáo sư Nguyễn Đình Đức dẫn chứng kết khảo sát lực cạnh tranh nguồn nhân lực Việt Nam so với nước khu vực Đông Nam Á năm 2018, chất lượng nguồn nhân lực khiêm tốn so với khu vực giới Theo đó, kỹ sinh viên Việt Nam tốt nghiệp xếp thứ 128/140 quốc gia; tư phản biện giảng dạy xếp 113/140; khả tìm kiếm người lao động có kỹ xếp 104/140 Số lượng nhân lực đào tạo qua đại học nhiều chưa thực chất lượng Ngân hàng Thế giới (WB) đánh giá, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt mức 3,39/10 điểm lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam xếp thứ 73/133 17 quốc gia xếp hạng Ở Việt Nam, vạn dân có 181 sinh viên đại học, giới 100 Trung Quốc 140 Theo kết điều tra gần đây, nước ta 63% số sinh viên tốt nghiệp đại học chưa có việc làm, nhiều quan, doanh nghiệp nhận sinh viên vào làm việc phải từ đến năm đào tạo lại Trong số 37% sinh viên trường có việc làm chưa đáp ứng yêu cầu cơng việc Theo Giáo sư Nguyễn Đình Đức, đầu q trình đào tạo cách mạng cơng nghiệp lần thứ nguồn nhân lực có lực tinh thần đổi sáng tạo, khởi nghiệp Đây thiếu sót cịn tồn động hệ thống giáo dục đại học Việt Nam, làm ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng nguồn nhân lực sau cung ứng thị trường lao động Sinh viên trường thường khơng có kinh nghiệm, kỹ mềm yếu khiến doanh nghiệp phải bỏ thời gian, tiền bạc, công sức để đào lại từ đầu 2.3.4 Đánh giá sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học 2.3.4.1 Ưu điểm Ưu điểm sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học thể nội dung sau: - Tính hiệu lực: Chính sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học triển khai thực nghiêm túc, đa số sở giáo dục đại học hưởng ứng tuân theo sách cách chủ động Điều đồng thời tạo sở pháp lý quan trọng, thúc đẩy tự chủ đại học, sử dụng hiệu nguồn lực, thực tốt công tác quản lý ngành đổi quản trị sở giáo dục; nâng cao chất lượng đào tạo giảng viên chất lượng tiếp thu tri thức sinh viên - Tính hiệu quả: Chính sách ngày mang lại nhiều hiệu thiết thực công tác phát triển giáo dục đại học + Ngày nhiều trường đại học dân lập mở ra, hệ thống giáo dục đại học nâng cấp, quy mô trường đại học mở rộng, nhiều trường đại học triển khai chương trình đào tạo từ xa hướng vào mục tiêu chất lượng hiệu giáo dục đại học + Các công tác đánh giá, bồi dưỡng lực đội ngũ trọng từ hoạt động tự bồi dưỡng bên trong, đến cử cán tham gia khóa bồi dưỡng nước Xây dựng đội ngũ cán chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước + Tăng hội học tập cho người dân tộc, em gia đình nghèo trẻ em khuyết tật Việc miễn, giảm học phí, cấp học bổng sách hỗ trợ khác tạo điều kiện cho đại phận em gia đình nghèo, diện sách học tập Sinh viên có hồn cảnh khó khăn vay để chi trả cho việc học hành theo quy định Nhà nước + Khẳng định vai trò quan trọng giáo dục việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Nhờ thành tựu giáo dục lĩnh vực xã hội khác mà số phát triển người (HDI) nước ta theo bảng xếp 18 loại Chương trình phát triển Liên hiệp quốc năm gần có tiến đáng kể: từ 0,694 năm 2017 tăng lên 0,704 xếp thứ 117 số 189 quốc gia vào năm 2019 Những thành tựu giáo dục góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững an ninh trị đất nước 30 năm đổi mới, tạo điều kiện cho đất nước tham gia vào q trình hội nhập quốc tế - Tính phù hợp: Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 kinh tế chuyển đổi số sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học vô cần thiết, phù hợp với xu phát triển nguồn nhân lực quốc gia giới - Tính xã hội: Chính sách Nhà nước giáo dục đại học tạo liên kết trường đại học doanh nghiệp để tạo chế gắn kết đào tạo, nghiên cứu khoa học với sản xuất dịch vụ trường đại học Đào tạo, bồi dưỡng giảng viên đáp ứng yêu cầu chương trình đào tạo chất lượng cao, tạo bước đột phá chất lượng giáo dục đại học Xây dựng hệ thống tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục độc lập 2.3.4.2 Nhược điểm Bên cạnh ưu điểm sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học cịn tồn số nhược điểm: - Tính hiệu lực: Việc thực sách phát triển giáo dục đại học trường triển khai cách nghiêm túc chậm lúng túng Vấn đề xây dựng, tổ chức thực chiến lược, kế hoạch chương trình phát triển giáo dục - đào tạo bậc đại học chưa đáp ứng yêu cầu xã hội Cơ cấu hệ thống giáo dục đại học chưa đồng bộ, thiếu tính liên thơng trình độ đào tạo, giáo dục nghề nghiệp chưa quan tâm mức Tình trạng cân đối cấu trình độ, cấu ngành nghề đào tạo chậm khắc phục, chưa đáp ứng yêu cầu nhân lực xã hội Chương trình giáo dục bậc đại học số trường coi nhẹ thực hành, vận dụng kiến thức, phương pháp giáo dục, kiểm tra, thi đánh giá lạc hậu, thiếu thực chất, thiếu gắn kết đào tạo nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh nhu cầu thị trường lao động - Tính hiệu quả: Bà Nguyễn Thị Kim Phụng, nguyên Vụ trưởng Vụ Giáo dục Đại học chia sẻ thêm, Vụ Giáo dục Đại học nghiên cứu thông tin so sánh tương quan số trường đại học với dân số Việt Nam số nước khác khu vực (Thái Lan, Malaysia, Philippines ) Kết cho thấy, tỷ lệ lao động qua đào tạo nói chung (khoảng 23%) tỷ lệ lao động có trình độ đại học nói riêng (khoảng 9,5%) Việt Nam vào loại thấp, tỷ lệ người học đại học/độ tuổi học đại học Việt Nam thấp so với nhiều nước khu vực (khoảng 28%) Trong 10 năm qua, quy mô sinh viên tăng 6% quy mô tăng nhẹ nửa đầu giảm nhẹ nửa cuối thập niên “Ở Việt Nam, tỷ lệ người học đại học độ tuổi học đại học vào loại thấp so với nước khu vực”, bà Phụng nhấn mạnh (năm 2020) Về nghiên cứu khoa học, vào công bố quốc tế, 10 năm qua khẳng định bước tiến dài Khoa học công nghệ trường Đại học Riêng năm 2019, công bố quốc tế ngành GDĐT đạt 85% tổng số công bố quốc tế nước Quản 19 lý nhà nước nhiều điểm chưa phù hợp với điều kiện tự chủ đại học, chưa thật phù hợp với thông lệ quốc tế, làm ảnh hưởng trình hội nhập quốc tế giáo dục đại học Việt Nam 2.3.5 Kiến nghị hồn thiện sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học - Cần bổ sung gắn trách nhiệm sở đại học việc thực sách Để từ xây dựng đội ngũ giảng viên giỏi, sinh viên giỏi để đào tạo kỹ tin học, kỹ ngoại ngữ, kỹ nghề thích ứng với ngành nghề đại Muốn đạt yêu cầu này, cần cử đội ngũ niên nước đào tạo đại học danh tiếng Các đại học phải tự tuyển để có sinh viên giỏi vào học, chương trình, sách, giáo trình phải đổi mới, tái tiếp cận với đại học hàng đầu quốc tế - Sinh viên thời đại 4.0 sản phẩm hệ số Họ kết nối học tập qua mạng xã hội, truy cập điện toán đám, khai thác liệu lớn điện thoại di động 24/7 Người học không phụ thuộc vào không gian thời gian, điều cho phép họ chủ động học tập cách linh hoạt Vì cần bổ sung điều khoản tạo ra, ứng dụng linh hoạt phương thức học mới; yêu cầu trường đại học chủ động nâng cấp hệ thống sở vật chất kỹ thuật phù hợp cho việc học tập giảng dạy đại học Từ sinh viên tiếp thu kiến thức cách trực giác thơng qua mơ q trình phức tạp đánh giá kết cách dễ dàng, giúp trường đại học phổ biến nội dung giảng dạy họ đến đông đảo đối tượng người học khác thông qua nhiều phương thức khác - Thực trạng đa số sinh viên Việt Nam phải học nhiều lý thuyết song thực hành tham gia vào tình cụ thể liên quan đến kiến thức Điều dẫn đến việc khơng áp dụng lý thuyết tình trạng mau quên, chán trưởng Cùng với trạng sinh viên trường khơng đáp ứng kỹ mềm tin học, tiếng anh, giao tiếp ứng xử Vì vậy, sửa đổi, bổ sung thêm số điều khoản liên quan đến việc thúc đẩy hành động sở đại học việc giảm học lý thuyết, tăng thực hành tăng cường đội ngũ giảng viên tiếng anh, tin học, ứng xử xã hội nâng cấp sở vật chất liên quan Cùng với khuyến khích đa dạng hóa nguồn tài để sở đại học đủ khả thu hút người tài nước đến giảng dạy, biên soạn chương trình, giáo trình đại Cần coi trọng công tác quốc tế để tạo thành sức mạnh đại học 20 KẾT LUẬN Bài nghiên cứu xác định yêu cầu nguồn nhân lực đáp ứng cho thời kỳ cách mạng 4.0 đưa số sách minh chứng cho can thiệp quan tâm sâu sắc Đảng Nhà nước ta vào phát triển chất lượng nguồn nhân lực quốc gia, tìm hiểu sâu sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học Từ đó, ta khẳng định nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng quốc gia Việt Nam ngoại lệ Tuy Việt Nam nước phát triển, thua so với nước cơng nghệ máy móc, trình độ phát triển, Việt Nam ta lại có nguồn nhân lực dồi số lượng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giúp Việt Nam nhanh chóng thu hẹp khoảng cách với nước khác Khi cách mạng 4.0 ngày phát triển đạt nhiều thành cơng u cầu chất lượng nguồn nhân lực tăng lên Sự can thiệp Đảng Nhà nước qua việc ban hành sách phát triển nguồn lực thực quan trọng cấp thiết Có thể thấy, để chất lượng nguồn nhân lực quốc gia ngày tăng cao đáp ứng phát triển, địi hỏi xã hội vai trị Nhà nước khơng thể vắng bóng ngày cần thể tác động nhiều chặt chẽ Trong điều kiện Việt Nam nay, muốn trở thành nước ngày giàu mạnh sánh vai với cường quốc giới khơng cịn cách khác phải đầu tư vào lĩnh vực đào tạo phát triển người - nguồn nhân lực quan trọng đất nước có nước ta thực q trình cơng nghiệp hố - đại hố Đây hướng tổng quát cho nghiệp đào tạo nói chung nhằm phục vụ kinh tế thị trường 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Văn Nhơn (2004), “Quản lý nguồn nhân lực xã hội”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Tùng Lê, Tiểu luận sách cơng, Academia.edu 2021, “Cách mạng cơng nghiệp 4.0 ảnh hưởng đến giáo dục đại học” TBT Nguyễn Phú Trọng, 2019, “Nghị Cách mạng công nghiệp lần thứ tư” Phạm Thị Hạnh Phương, 2021, “Quản lý nhà nước giáo dục đại học” 22 ... Vai trị sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực .8 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4. 0 ... 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP 4. 0 2.1 Bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4. 0 yêu cầu phát triển nguồn. .. giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chính vậy, nhóm chúng em vào nghiên cứu đề tài ? ?Nghiên cứu sách phát triển chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ Cách mạng công nghiệp 4. 0? ?? để phục vụ