BC chính BT 6 10 2017 nộp In 1 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông 1 ĐẶT VẤN ĐỀ I TÍNH CẤP THIẾT ĐIỀU[.]
Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 ĐẶT VẤN ĐỀ I TÍNH CẤP THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH Huyện Bạch Thông nằm trung tâm tỉnh Bắc Kạn, trung tâm hành huyện cách thành phố Bắc Kạn 18 km Tổng diện tích tự nhiên huyện 546,49 km2, đất sản xuất nơng nghiệp có 3.571,3 (chiếm 6,53% tổng diện tích tự nhiên) Tồn huyện có 16 xã thị trấn (TT Phủ Thơng), dân số tồn huyện năm 2016 32.270 người Trong năm qua, phát triển kinh tế huyện đạt thành khả quan Giá trị sản xuất (giá so sánh 2010) tăng từ 505,68 tỷ đồng năm 2010 lên 797,79 tỷ đồng năm 2015; Tốc độ tăng trưởng GTSX bình quân đạt 9,55 %/năm Thu nhập bình quân/người/năm đạt 23,7 triệu đồng năm 2015 Tuy nhiên, so với lợi tiềm năng, huyện Bạch Thơng cịn chưa phát huy hết để phát triển nhanh, hiệu bền vững thành tựu đạt Bình quân thu nhập/người/năm thấp nhiều so với mặt chung tỉnh, chuyển dịch cấu kinh tế chậm; tiến độ quy hoạch khu công nghiệp có chuyển biến tích cực song việc triển khai cịn chậm; sở vật chất văn hố xã hội cịn nhiều khó khăn chưa đáp ứng yêu cầu Năm 2006, Ủy ban nhân dân huyện tiến hành lập dự án “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Bạch Thông đến năm 2020” (đã Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn phê duyệt Quyết định số 691/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2007), bối cảnh điều kiện kinh tế - xã hội nước, tỉnh Bắc Kạn huyện Bạch Thơng có nhiều thay đổi, quy hoạch tổng thể phát triển KTXH huyện Bạch Thông cần thiết phải điều chỉnh với lý sau: 1) Nghị Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ XII có nhiều điều chỉnh tiêu sách phát triển KTXH cho giai đoạn 2016-2020; 2) Chính phủ Quyết định số 1064/QĐ-TTg ngày 08/7/2013 Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung du Miền núi phía Bắc đến năm 2020; Phần lớn Ngành phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; 3) Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 q trình rà sốt, điều chỉnh Quy hoạch Ngành Tỉnh số phê duyệt, số trình lập điều chỉnh 4) Huyện Bạch Thơng có nhiều điều kiện thuận lợi huyện khác tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011-2015 nhiều tiêu KHXH chưa đạt, chứng tỏ quy hoạch kỳ trước có nhiều nội dung khơng phù hợp cần điều chỉnh Để định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Bạch Thông phù hợp với bối cảnh mới, việc nghiên cứu xây dựng dự án: “Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” cần thiết cấp bách nhằm khai thác, sử dụng tối đa nguồn lực để xây dựng phát triển kinh tế xã hội có hiệu kinh tế cao bền vững Báo cáo “Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” nghiên cứu, xây dựng sở kế thừa kết nghiên cứu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông đến năm 2020, Báo cáo điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KTXH toàn tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Căn vào trình đổi phát triển nước tình hình mới, phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung du Miền núi phía Bắc đến năm 2020 Triệt để khai thác nội lực tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư bên vào phát triển kinh tế - xã hội huyện theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, YÊU CẦU ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH II.1 Mục tiêu - Phân tích, đánh giá bối cảnh tác tác động đến phát triển KTXH huyện; đánh giá nguồn lực phát triển huyện từ xây dựng phương án tiêu điều chỉnh phát triển KTXH huyện đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, mang tính tiên tiến, sát thực đảm bảo tính khả thi cao - Làm phục vụ cho công tác quản lý vĩ mô, việc lãnh đạo, đạo điều hành trình phát triển kinh tế - xã hội huyện - Cung cấp cứ, thông tin cần thiết cho hoạt động kinh tế - xã hội nhân dân huyện nhà đầu tư xác định hội đầu tư, kinh doanh doanh nghiệp phù hợp với định hướng phát triển huyện Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 II.2 Nhiệm vụ - Xây dựng mục tiêu, quan điểm đạo, quy mô bước phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Xây dựng phương án tiêu phát triển; - Định hướng phát triển theo không gian vùng lãnh thổ; - Đề xuất giải pháp đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội hiệu bền vững II.3 Yêu cầu điều chỉnh quy hoạch - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 phải đáp ứng yêu cầu Nghị định 92/2006/NĐ-CP, Nghị định số 04/2008/NĐ-CP sửa đổi số điều khoản Nghị định 92/2006/NĐ-CP Thông tư 05/2013/TT-BKHĐT ngày 31/10/2013 Cụ thể: - Việc lập điều chỉnh quy hoạch huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 phải có đủ sở pháp lý, luận chứng phát triển phải dựa sở thông tin, số liệu, tư liệu có đủ độ tin cậy - Phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, quy hoạch ngành, lĩnh vực tỉnh phù hợp với điều kiện, trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện - Đảm bảo đồng quy mô, tiến độ, bước đi, thứ tự ưu tiên dự án đề xuất, khả đáp ứng nguồn lực tính khả thi giải pháp thực quy hoạch III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phương pháp thống kê: Thu thập, nghiên cứu số liệu, cơng trình, tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu - Phương pháp điều tra thực địa, kết hợp vấn trực tiếp, áp dụng phương pháp điều tra nhanh nông thôn (RRA) - Phương pháp chuyên gia: Hội thảo lấy ý kiến chuyên gia ngành, địa phương định hướng, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện - Phương pháp phân tích dự báo: Được sử dụng để phân tích, đánh giá thơng tin thị trường làm để quy hoạch sản xuất Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Phương pháp xử lý số liệu: Áp dụng phần mềm máy tính, dự tính dự báo công nhận sử dụng rộng rãi Việt Nam để tính tốn hiệu chọn lựa phương án phát triển IV CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH - Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006; - Nghị số 26 - NQ/T.Ư Ngày 5/8/2008 Hội nghị lần thứ bảy BCH TW khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; - Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chính phủ ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Quyết định 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 20162020 - Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Quyết định số 980/QĐ-TTg ngày 21/6/2013 Thủ tướng Chính phủ việc “Phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng Trung du Miền núi Bắc Bộ đến năm 2030”; - Quyết định số 1064/QĐ-TTG ngày 08/7/2013 Thủ tướng Chính phủ việc “Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung du Miền núi phía Bắc đến năm 2020”; - Quyết định số 1890/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc “Phê duyệt Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn thời kỳ đến năm 2020”; - Nghị số 21/2013/NQ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2013 Chính phủ “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Bắc Kạn; - Quy hoạch ngành: Nông nghiệp, giao thông, xây dựng, du lịch, đô Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 thị tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020 (Quyết định số 2323/QĐ-UBND việc: Phê duyệt Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020; Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững” địa bàn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 – 2020; Quyết định 895/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; QĐ 1059/QĐ-UBND: phê duyệt quy hoạch rau an toàn tỉnh Bắc Kạn; QĐ 2298/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực; QĐ 397/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch giao thông 2011-2020, định hướng 2030; QĐ 1820/QĐ-UBND quy hoạch phê duyệt mạng lưới chợ, trung tâm TM …; Quyết định 1819/QĐ-UBND phê duyệt QH mạng lưới bán buôn, bán lẻ …; Quyết định số: 320/QĐ-UBND Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Cụm cơng nghiệp tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2010-2020, có xét đến năm 2025); Quyết định số 2100/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2016 phê duyệt quy hoạch du lịch; Quyết định số 1261/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2016 phê duyệt quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt…; - Quyết định 851/QĐ-UBND ngày 14/6/2016 UBND tỉnh việc phê duyệt Đề án phát triển nơng nghiệp theo hướng hàng hóa, tạo sản phẩm có thương hiệu, sức cạnh tranh thị trường; tập trung trồng rừng gắn với công nghiệp chế biến gỗ để nâng cao giá trị kinh tế rừng tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 – 2020 - Văn số 5607/BGDĐT-GDĐT ngày 15/11/2016 Bộ GD&ĐT v/v Quy hoạch xếp mạng lưới sở giáo dục mầm non phổ thông; - Nghị số 11-NQ/TU ngày 27/7/2016 Hội nghị BCH Đảng tỉnh lần thứ tư (Khóa XI) phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn 20162020; - Quyết định số 1470/QĐ-UBND ngày 14/9/2016 UBND tỉnh Bắc Kạn v/v Phê duyệt đề án phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016-2020; - Nghị số 46/NQ-HĐND ngày 06/11/2016 HĐND tỉnh Bắc Kạn v/v thông qua Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Các quy hoạch phát triển Nhà nước, Chính phủ dự án đã, thực địa bàn tỉnh Bắc Kạn, huyện Bạch Thông Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định số 691/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2007 UBND tỉnh Bắc Kạn việc “Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông giai đoạn 2006-2010 định hướng đến năm 2020” - Quyết định số 55/QĐ-UBND ngày 14/01/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn việc xét duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015) huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn - Thông tư số 01/2012/TT-BKHĐT ngày 09/02/2012 Bộ Kế hoạch & Đầu tư hướng dẫn xác định mức chi phí cho lập, thẩm định công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ yếu; - Thông tư số 05/2013/TT-BKHĐT ngày 31/10/2013 Bộ Kế hoạch & Đầu tư hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ yếu - Công văn số 1804/UBND-KTTH ngày 06/6/2014 UBND tỉnh Bắc Kạn việc Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội Tỉnh huyện, thị xã đến năm 2020 - Công văn số 354/SKHĐT-TH ngày 09/6/2015 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Kạn V/v Tham gia ý kiến đề cương dự tốn kinh phí lập rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông, Ngân Sơn, Ba Bể, Pắc Nặm đến năm 2020 - Công văn số 705/STC-TCHCSN ngày 17/10/2014 V/v Ý kiến dự tốn kinh phí lập rà sốt, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Bạch Thông - Quyết định số 1634/QĐ-UBND ngày 24/8/2016 Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn việc phê duyệt đề cương, nhiệm vụ quy hoạch dự tốn kinh phí dự án Rà sốt, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Nghị Đại hội Đảng huyện Bạch Thông lần thứ XIV - Quyết định số 2423/QĐ-UBND ngày 08/9/2016 UBND huyện Bạch Thông V/v Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tư vấn gói thầu: “Rà sốt, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 V PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Địa bàn nghiên cứu: Huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn - Kỳ điều chỉnh quy hoạch: 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2030 VI BỐ CỤC BÁO CÁO QUY HOẠCH Báo cáo điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KTXH huyện Bạch Thông gồm phần sau: Phần Mở đầu Phần thứ nhất: Phân tích, dự báo bối cảnh quốc tế nước đến phát triển KTXH huyện Bạch Thơng giai đoạn 2017-2030 Phần thứ hai: Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển KTXH huyện Bạch Thông giai đoạn 2010-2016 Phần thứ ba: Phương hướng phát triển KTXH huyện Bạch Thơng giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2030 Phần thứ tư: Các giải pháp thực quy hoạch Tổ chức thực quy hoạch kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 PHẦN THỨ NHẤT PHÂN TÍCH, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BẠCH THÔNG GIAI ĐOẠN 2017-2030 I TÁC ĐỘNG CỦA BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ KHU VỰC I.1 Thuận lợi - Tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế gắn với tự thương mại đẩy mạnh; đầu tư, lưu chuyển hàng hoá dịch vụ, lao động vốn ngày mở rộng Vấn đề đặt phải có sách phù hợp điều hành linh hoạt để tận dụng thời tồn cầu hố hội nhập kinh tế, vượt qua thách thức, hạn chế tác động tiêu cực, nâng cao hiệu lực cạnh tranh, bước khắc phục nguy tụt hậu kinh tế - Nước ta gia nhập WTO mở khả sử dụng trình tự hố thương mại giới tồn cầu hố sản xuất giúp cho Việt Nam đạt mục tiêu kinh tế định Các cam kết mở cửa thị trường nước thành viên WTO tạo thêm điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam phát triển mở rộng khả xuất thâm nhập thị trường mới, đặc biệt lĩnh vực nông thủy sản, dệt may Đồng thời, hội mở ra: hàng hố Việt Nam đối xử bình đẳng, thu hút thêm đầu tư nước ngồi, tiếp thu khoa học cơng nghệ, kỹ quản lý kinh doanh động, sáng tạo nước tiên tiến giới, giải vấn đề thị trường toàn cầu cho hàng hoá dịch vụ Việt Nam Đồng thời có hội tiếp cận chế giải tranh chấp WTO giúp tránh vụ kiện vô lý thủy sản, da giày Việt Nam Hoa Kỳ, EU năm trước - Chúng ta đàm phán thành công Hiệp định tự thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP) gồm 12 nước, Việt Nam xác định nước hưởng lợi nhiều TPP mang lại biết vận dụng hội cải tiến quản lý Hiện Mỹ tuyên bố không tham gia Hiệp định quốc hội Nhật thông qua; Singapore xúc tiến Ở mức độ đó, Hiệp định TPP thực thi, hàng hóa Việt Nam có nhiều hội xâm nhập thị trường nước thành viên với lợi ưu đãi thuế nhập Nền kinh tế Việt Nam với lợi nhân công rẻ thu hút nhiều nguồn FDI từ nước thành viên Hoạt động doanh Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 nghiệp minh bạch hơn, sử dụng nguồn lực tiết kiệm hiệu - Cuộc cách mạng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tiếp tục phát triển theo chiều hướng sâu, ngày trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, có tác động rộng lớn đến việc cấu lại kinh tế giới theo khả tiếp thu trình độ cơng nghệ kinh tế, theo phân cơng lao động tồn cầu, có tác động thúc đẩy kinh tế giới phát triển Xây dựng phát triển kinh tế tri thức tiếp tục ưu tiên sách phát triển nhiều nước, nước công nghiệp phát triển Chúng ta cần tranh thủ tối đa chuyển giao công nghệ, tăng nhanh khả điều kiện cần thiết cho việc tiếp nhận làm chủ công nghệ mới, gắn kết chặt chẽ khoa học công nghệ với sản xuất kinh doanh, tổ chức quản lý với hoạt động người I.2 Thách thức rủi ro Xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều thuận lợi đồng thời tạo cạnh tranh ngày gay gắt hơn, nước phát triển, có kinh tế chuyển đổi nước ta Những biến động kinh tế giới suy thoái thị trường Hoa Kỳ, EU, giá loại nguyên vật liệu, biến động tài giới có tác động mạnh trực tiếp đến phát triển kinh tế, vấn đề đầu tư, xuất nhập nước ta Song song với việc thay đổi môi trường pháp lý cho doanh nghiệp gia nhập WTO, nước ta phải mở cửa cho hàng hoá dịch vụ nước ngồi Theo lộ trình gia nhập WTO, Việt Nam phải cắt giảm thuế quan rào cản phi thuế quan, áp dụng chế độ đãi ngộ quốc gia doanh nghiệp nước thị trường Việt Nam Vì vậy, việc đứng vững thị trường nội địa thách thức lớn doanh nghiệp Việt Nam, có doanh nghiệp tỉnh Bắc Kạn Ngồi ra, nước ta phải cam kết cắt giảm trợ cấp xuất nơng nghiệp sau hội nhập, có năm độ cho việc cắt giảm trợ cấp xuất dạng khuyến khích đầu tư, đồng thời phải cắt giảm mức thuế quan mặt hàng nông nghiệp Hiện mức thuế quan bình qn nơng nghiệp nước ta 27% khả mức thuế bị cắt giảm xuống khoảng 15% Bên cạnh đó, phải đương đầu với trợ cấp nước giàu nơng nghiệp nước đó, nguy nước ta tiếp tục phải đương đầu với vụ kiện bán phá giá hồn tồn có thực, Việt Nam bị coi kinh tế phi thị trường Đây điểm bất lợi nước ta phải đương đầu với vụ kiện Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể KTXH huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 nước áp dụng phương pháp tính tốn linh hoạt - Xu hướng ký kết hiệp định tự thương mại song phương khu vực, đặc biệt nước phát triển với thách thức lớn cho nước chậm phát triển phát triển, có Việt Nam Xu làm cho nước nghèo phát triển bị gạt lề phát triển chung, hệ thống thương mại quốc tế: rào cản kỹ thuật, rào cản thương mại gây bất lợi cho hàng nông sản, hàng công nghiệp sơ chế với chi phí sản xuất cịn lớn Điều làm tăng sức ép kinh tế nước phát triển phát triển Tồn cầu hố làm tăng sức ép cạnh tranh, sức ép nước có trình độ phát triển thấp nước ta Sự cạnh tranh kinh tế - thương mại, cạnh tranh thu hút vốn đầu tư công nghệ trở nên gay gắt Các thị trường tài chính, tiền tệ giá có nhiều khả diễn biến phức tạp Giá giới số mặt hàng chủ yếu có tác động mạnh đến kinh tế tồn cầu lượng, nguyên liệu có đột biến phản ứng dây chuyền bất lợi nước có nền kinh tế cịn nhỏ, phát triển Chính sách tỷ giá, lãi suất đối tác lớn có tác động mạnh đến kinh tế nước ta nói chung Tình hình trị giới cịn chứa đựng nhiều yếu tố phức tạp, khó lường Trước hết, xung đột cục bộ, khủng bố bất ổn khác xảy số khu vực, ảnh hưởng lớn đến an ninh toàn cầu Các nước lớn tăng cường áp đặt lực tới nước phát triển phân chia vùng ảnh hưởng thị trường Các vấn đề mang tính tồn cầu biến đổi khí hậu, dịch bệnh, nhiễm môi trường, cạn kiệt tài nguyên, chênh lệch khoảng cách giàu nghèo trở nên gay gắt xuất với tần xuất nhiều hơn, tác động không thuận lợi đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta Trước mắt cần đón trước thuận lợi lường trước khó khăn tham gia WTO; sử dụng tốt hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo ra, mở rộng khả hợp tác kinh tế quốc tế toàn diện, khai thác lợi so sánh, tranh thủ nguồn lực bên để phát huy tốt nội lực, tạo thành sức mạnh tổng hợp phát triển đất nước vùng, tỉnh Tuy nhiên, với sản xuất nhỏ, cịn mang tính tự cấp tự túc Bạch Thơng chưa chịu ảnh hưởng nhiều trực tiếp từ hội nhập Việc cần tập trung trước mắt huyện đẩy mạnh sản xuất hàng hóa, giảm giá thành sản xuất nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm … điều kiện để huyện Bạch Thông tận dụng thuận lợi giảm thiểu tác động xấu hội nhập đưa lại Ủy ban nhân dân huyện Bạch Thông 10 ... 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006; - Nghị số 26 - NQ/T.Ư Ngày 5/8/2008 Hội nghị lần thứ bảy BCH TW khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008... Quy hoạch xếp mạng lưới sở giáo dục mầm non phổ thông; - Nghị số 11-NQ/TU ngày 27/7/2016 Hội nghị BCH Đảng tỉnh lần thứ tư (Khóa XI) phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn 20162020; - Quyết định... 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,01 0,00 Đất chưa sử dụng CSD 134,04 0,25 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 78,18 0,14 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 55,86 0,10 (Nguồn: Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh