TRƯỜNG ABC Khoa Abc Logo TIỂU LUẬN Môn học Quản lý nhà nước về tài chính tiền tệ Đề tài Chủ đề 3 GVHD Họ và tên Mã sinh viên Lớp Hà Nội, tháng 4 năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Câu 1 AnhChị hãy trình bày nội dung các công cụ thực thi chính sách tiền tệ của Ngân hàng trung ương Ưu nhược điểm của từng công cụ? 2 1 1 Tỷ lệ dự trữ bắt buộc 2 1 2 Nghiệp vụ thị trường mở 3 1 3 Công cụ chiết khấu và tái chiết khấu 5 1 4 Hạn mức tín dụng 6 1 5 Tỷ giá hối đoái 7 Câu 2 Thu ngân sách nhà nước bao gồm những nguồ.
TRƯỜNG ABC Khoa Abc Logo TIỂU LUẬN Môn học: Quản lý nhà nước tài tiền tệ Đề tài: Chủ đề GVHD: Họ tên: Mã sinh viên: Lớp: Hà Nội, tháng năm 2022 Từ viết tắt DN DTBB NHNN NHTM NNT NHTW NSNN TCTD Nghĩa Doanh nghiệp Dự trữ bắt buộc Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng thương mại Người nộp thuế Ngân hàng trung ương Ngân sách nhà nước Tổ chức tín dụng DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC Chủ đề MỞ ĐẦU Để kinh tế quốc gia phát triển ổn định, địi hỏi điều hành linh hoạt Chính phủ Ngân hàng nhà nước, công cụ để điều tiết kinh tế vĩ mô ổn định, trong cơng cụ quan trọng bậc sách tiền tệ sách tài khóa Chính sách tiền tệ hệ thống ngân hàng có tầm quan trọng kinh tế ví hệ thống mạch máu thể sống, đặc biệt kinh tế thị trường hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Quá trình chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, đòi hỏi Nhà nước phải sử dụng cách có hiệu cơng cụ, sách tài chính, tiền tệ, đố có cơng cụ NSNN Điều góp phần khắc phục khuyết tật chế thị trường thông qua việc sử dụng bàn tay hữu hình, chủ yếu sách tài nhằm điều tiết kinh tế có hiệu Mặt khác, thơng qua sử dụng cơng cụ quản lý thống tài quốc gia, động viên tồn nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu công đổi đất nước Vì vậy, em chọn chủ đề Ngồi mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm phần: Câu 1: Anh/Chị trình bày nội dung cơng cụ thực thi sách tiền tệ Ngân hàng trung ương Ưu nhược điểm công cụ? Câu 2: Thu ngân sách nhà nước bao gồm nguồn thu nào? Phân tích thực trạng nguồn thu từ thuế ngân sách nhà nước Việt Nam nay? Những biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách nhà nước? Câu 1: Anh/Chị trình bày nội dung cơng cụ thực thi sách tiền tệ Ngân hàng trung ương Ưu nhược điểm công cụ? 1.1.Tỷ lệ dự trữ bắt buộc -Khái niệm: Số tiền dự trữ bắt buộc số tiền mà NHTW quy định NHTM phải giữ lại gửi NHTW, số tiền không hưởng lãi không 11ung để chp vay, đầu tư Số tiền thơng thường tính dựa tổng số tiền gửi khách hàng để đảm bảo khả toán, ổn định hệ thống ngân hàng -Cơ chế tác động: NHTW sử dụng DTBB tác động đến lượng tiền cung ứng dựa hai phương diện sau: +Thứ nhất, tỷ lệ DTBB tác động đến chế tạo tiền gửi ngân hàng thương mại +Thứ hai, NHTW tăng (giảm) tỷ lệ DTBB làm cho phí tín dụng NHTM tăng (giảm), lãi suất cho vay tăng (giảm) -Ưu điểm: +Tôn trọng cạnh tranh ngân hàng áp dụng khơng phân biệt NHTM TCTD +NHTW tác động nhanh mạnh đến lượng tiền cung ứng kinh tế thông qua việc thay đổi tỷ lệ DTBB +NHTW sử dụng cơng cụ dự trữ bắt buộc để tạo mối quan hệ phụ thuộc vốn NHTW với NHTM, từ tăng khả quản lí, kiểm sốt hoạt động ngân hàng thương mại +Đặc biệt, tỷ lệ DTBB giúp tình trạng đơla hóa kinh tế giảm thiểu, người dân khơng cịn cảm thấy hấp dẫn giữ ngoại tệ +Tỷ lệ DTBB cơng cụ mang tính chất đầy quyền lực, ưu điểm lớn công cụ mang nặng tính chất hành tác động ngân hàng thương mại Tỷ lệ DTBB phản ánh quyền lực ngân hàng nhà nước, đảm bảo cho ngân hàng nhà nước thực thi sách tiền tệ cách cơng bằng, minh bạch -Nhược điểm: +Thiếu tính linh hoạt, thay đổi nhỏ tỷ lệ DTBB gây bất ổn đến hoạt động NHTM, đặc biệt ngân hàng có dự trữ thứ cấp thấp +Dự trữ bắt buộc giống hình thức thuế thu nhập vơ hình NHTM ngân hàng phải giữ lại phần tiền gửi khơng sử dụng nhằm mục đích sinh lời phải trả lãi tiền gửi cho khách hàng gửi tiền +Do việc tính tốn, trích lập dự trữ bắt buộc phức tạp thực thi nên thực thường xuyên Nếu liên tục thay đổi dự trữ bắt buộc gây tình trạng bất ổn định khó khăn cho công tác quản trị khoản NHTM + Sự thay đổi tỷ lệ nhỏ dự trữ bắt buộc gây nên khuếch đại số tiền (do số tiền lớn giá trị tuyệt đối) gây thay đổi lớn cung tiền +Làm tăng chi phí đầu vào cho ngân hàng khơng thể tăng dự trữ bắt buộc lên q cao làm gia tăng gánh nặng chi phí cho ngân hàng đẩy lãi suất cho vay lên cao nhiều Đây nhược điểm lớn công cụ việc tăng tỉ lệ dự trữ bắt buộc làm tăng lãi suất cho vay, ngược lại mục đích đề 1.2 Nghiệp vụ thị trường mở -Khái niệm: Nghiệp vụ thị trường mở (OMO) việc NHTW mua bán giấy tờ có giá, chủ yếu tín phiếu kho bạc nhà nước, trái phiếu phủ nhằm làm thay đổi khối lượng tiền cung ứng Sở dĩ NHTW thực chủ yếu với tín phiếu kho bạc nhà nước trái phiếu phủ cơng cụ tài có dung lượng lớn, tính lỏng cao độ rủi ro thấp Tại Việt Nam, nghiệp vụ thị trường mở việc mua bán giấy tờ có giá ngắn hạn tín phiếu kho bạc chứng tiền gửi, tín phiếu NHNN giấy tờ có giá khác -Cơ chế tác động: +Tác động trực tiếp: Nghiệp vụ thị trường mở tác động trực tiếp vào dự trữ hệ thống NHTM thơng qua việc NHTW mua vào giấy tờ có giá làm tăng dự trữ NHTM ngược lại, NHTW bán giấy tờ có giá làm giảm dự trữ +Tác động gián tiếp: Nghiệp vụ thị trường mở có tác động gián tiếp đến lãi suất thị trường thông qua đường: Thứ nhất, việc mua/bán giấy tờ có giá ngắn hạn NHTW có tác động làm tăng/giảm dự trữ NHTM, từ làm tăng/giảm khả cung ứng tín dụng làm cho lãi suất thị trường giảm/tăng Thứ hai, việc NHTW mua/bán loại chứng khoán thị trường làm cho nguồn cung chứng khốn giảm giá chứng khốn tăng Từ đó, khả sinh lời chứng khoán giảm (lãi suất chứng khoán thấp) Lãi suất lại tác động đến đầu tư, đến cung cầu vốn, đến khả cho vay khả toán NHTM -Ưu điểm: +Nghiệp vụ thị trường mở công cụ quan trọng số cơng cụ sách tiền tệ ngân hàng trung ương việc điều tiết khối lượng tiền cung ứng, gồm có ưu sau: +Thông qua nghiệp vụ thị trường mở, NHTW chủ động can thiệp vào thị trường tiền tệ, dễ dàng đảo ngược tình mình, qua đó, tác động trực tiếp đến khả cung ứng tiền tệ TCTD, kiểm soát hoàn toàn lượng tiền cung ứng +Nghiệp vụ thị trường mở xem công cụ linh hoạt xác, sử dụng mức độ để điều chỉnh khối lượng tiền cung ứng lớn hay nhỏ Ngoài ra, nghiệp vụ thị trường mở hồn thành nhanh chóng, tốn chi phí, thời gian đơn giản thủ tục hành Nghiệp vụ thị trường mở giúp gia tăng hiệu phối kết hợp cơng cụ sách tiền tệ đảm bảo mục tiêu sách tiền tệ -Nhược điểm: + Tác động nghiệp vụ thị trường mở khơng ý muốn hoạt động mua giấy tờ có giá NHTW nhằm bơm thêm vốn khả dụng cho NHTM bị triệt tiêu phần hay toàn cân đối cán cân toán số dư tiền gửi ngân sách NHTW tăng lên +Khả phát huy hiệu nghiệp vụ thị trường mở không phụ thuộc vào NHTW mà cịn bị chi phối mơi trường kinh tế vĩ mô, hành vi công chúng định NHTM 1.3 Công cụ chiết khấu tái chiết khấu -Khái niệm: Chính sách tái chiết khấu công cụ NHTW thực thông qua cho NHTM vay tái cấp vốn để thực hoạt động kinh doanh Khi NHTW cho ngân hàng vay làm tăng thêm tiền dự trữ cho hệ thống ngân hàng, từ làm tăng thêm lượng tiền cung ứng -Cơ chế tác động: +Khi NHTW điều chỉnh tăng (giảm) lãi suất tái cấp vốn lãi suất tái chiết khấu hạn chế (khuyến khích) NHTM vay tiền NHTW làm cho khả cho vay NHTM giảm (tăng), từ làm cho lượng tiền cung ứng giảm (tăng) +NHTW cịn sử dụng cơng cụ hạn mức tái cấp vốn để tác động trực tiếp mặt lượng dự trữ hệ thống NHTM -Ưu điểm: +NHTW sử dụng công cụ để giúp NHTM tránh khỏi sụp đổ tài cách thể vai trị người cho vay cuối Đồng thời, NHTW kiểm sốt chất lượng tín dụng NHTM +Giúp NHTM tránh khỏi hoảng loạn tài tiền dự trự bắt buộc điều đến ngân hàng cần thêm tiền dự trữ, giúp cho NHTM điều tiết lượng vốn khả dụng, đảm bảo khả sẵn sàng toán -Nhược điểm: +NHTW bị động Quyền lực NHTW NHTM ngang NHTW thay đổi lãi suất chiết khấu bắt buộc NHTM phải vay chiết khấu, NHTM khơng thực vay khơng có nhu cầu vay tác động cơng cụ khơng đạt mục tiêu 1.4 Hạn mức tín dụng - Khái niệm: Hạn mức tín dụng mức dư nợ tối đa mà NHTW cho phép NHTM cấp tín dụng Các NHTM buộc phải tuân thủ hạn mức tín dụng giao Hạn mức tín dụng ngân hàng xác định vào đặc điểm kinh doanh ngân hàng đó, định hướng phát triển kinh tế thời kỳ (mức tăng trưởng kinh tế), tỷ lệ lạm phát dự kiến, tỷ lệ thất nghiệp, tiêu thâm hụt NSNN dự kiến nằm giới hạn tổng dư nợ tín dụng dự kiến toàn kinh tế -Cơ chế tác động: +Hạn mức tín dụng tác động đến tổng dư nợ tín dụng, từ tác động đến lượng tiền cung ứng Các NHTM cấp tín dụng tối đa cho kinh tế không vượt hạn mức tín dụng quy định +Cơ chế tác động có tính chất áp đặt: NHTW quy định hạn mức chung cho hệ thống NHTM quy định hạn mức riêng cho NHTM với mục đích hạn chế việc tạo tiền mức NHTM làm tăng tổng khối lượng tiền tệ kinh tế Hầu hết trường hợp, hạn mức riêng cho NHTM xác định vào tỷ trọng cho vay khứ so với tổng mức cho vay hệ thống ngân hàng -Ưu điểm: +Hạn mức tín dụng NHTW sử dụng công cụ quan trọng CSTT, mà công cụ truyền thống trở nên hiệu Hạn mức tín dụng cơng cụ điều tiết tác động trực tiếp đến lượng tiền cung ứng kinh tế +Bằng việc quy định hạn mức tín dụng, NHTW kiểm sốt chặt chẽ tổng lượng tiền cung ứng công cụ thường sử dụng cần ngăn chặn lạm phát, công cụ hỗ trợ công cụ khác chưa phát huy hiệu -Nhược điểm: +Việc khống chế hạn mức tín dụng làm cho lãi suất thị trường tăng, làm giảm cạnh tranh NHTM, làm nảy sinh chế xin-cho, phá rào, hành vi lách luật, … +Hạn mức tín dụng làm sai lệch cấu đầu tư NHTM, làm phát sinh số thị trường tài ngầm, có tính rủi ro cao, nằm ngồi kiểm sốt NHTW Điều gây khó khăn cho doanh nghiệp, doanh nghiệp với quy mơ vốn nhỏ NHTM thường có xu hướng chọn doanh nghiệp lớn vay Từ thấy hạn mức tín dụng công cụ linh hoạt không mang lại hiệu cao so với công cụ khác 1.5.Tỷ giá hối đoái -Khái niệm: Tỷ giá hối đoái biểu tương quan sức mua đồng nội tệ đồng ngoại tệ, đồng thời biểu quan hệ cung- cầu ngoại tệ Mặt khác, tỷ giá đòn bẩy điều tiết cung- cầu ngoại tệ, tác động mạnh mẽ đến xuất- nhập hoạt động sản xuất kinh doanh nước -Cơ chế tác động: NHTW can thiệp vào thị trường hối đoái nhằm ổn định tỷ giá, giữ vững sức mua đối ngoại đồng tệ thông qua hoạt động mua ( bán) đồng ngoại tệ: +Khi tỷ giá giảm, NHTW mua ngoại tệ làm cho giá trị ngoại tệ tăng, tỷ giá hối đoái cải thiện làm tăng lượng tiền lưu thông +Khi tỷ giá tăng, NHTW bán ngoại tệ làm cho giá trị ngoại tệ giảm, tỷ giá hối đoái cải thiện làm giảm lượng tiền lưu thông -Ưu điểm: Khi NHTW thực điều chỉnh tỷ giá góp phần khơng làm ổn định tỷ giá, thị trường ngoại hối mà thơng qua cịn có tác động ổn định sức mua đồng nội tệ, cán cân thương mại quốc tế kinh tế nói chung - Nhược điểm: Việc dự báo thay đổi tỷ giá khó xác định thị trường vận động, biến động khó đốn, dễ dẫn đến việc có lúc người dân ạt đầu ngoại tệ làm cho tỷ giá biến động mạnh, gây ảnh hưởng đến việc thực CSTT sách quốc gia 10 Câu 2: Thu ngân sách nhà nước bao gồm nguồn thu nào? Phân tích thực trạng nguồn thu từ thuế ngân sách nhà nước Việt Nam nay? Những biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách nhà nước? Thu NSNN việc Nhà nước dùng quyền lực để tập trung phần nguồn tài quốc gia hình thành quỹ NSNN nhằm thỏa mãn nhu cầu chi tiêu Nhà nước 2.1 Nội dung nguồn thu Thu ngân sách Nhà nước Theo quy định hành Điều Nghị định 163/2016/NĐ-CP khoản thu NSNN bao gồm: Thuế tổ chức, cá nhân nộp theo quy định luật thuế Lệ phí tổ chức, cá nhân nộp theo quy định pháp luật Phí thu từ hoạt động dịch vụ quan nhà nước thực hiện; trường hợp khốn chi phí hoạt động khấu trừ Phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp nhà nước thực hiện, sau trừ phân trích lại để bù đắp chi phí theo quy định pháp luật Các khoản nộp NSNN từ hoạt động kinh tế Nhà nước, gồm: a) Lãi chia cho nước chủ nhà khoản thu khác từ hoạt động thăm dị, khai thác dầu, khí; b) Các khoản thu hồi vốn Nhà nước đầu tư tổ chức kinh tế; 11 c) Thu cổ tức, lợi nhuận chia công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có vốn góp Nhà nước; d) Thu phần lợi nhuận sau thuế cịn lại sau trích lập quỹ doanh nghiệp nhà nước; đ) Chênh lệch thu lớn chi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; e) Thu hồi tiền cho vay Nhà nước (bao gồm gốc lãi), trừ vay lại vốn vay nước ngồi Chính phủ Huy động đóng góp từ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật Thu từ bán tài sản nhà nước, kể thu từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất quan, đơn vị, tổ chức Nhà nước quản lý Tiền sử dụng đất; tiền cho thuê đất, thuê mặt nước; tiền sử dụng khu vực biển; tiền cho thuê tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước Thu từ tài sản xác lập quyền sở hữu Nhà nước; thu cấp quyền khai thác khoáng sản, thu cấp quyền khai thác tài nguyên nước 10 Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định pháp luật 11 Các khoản đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước 12 Các khoản viện trợ khơng hồn lại Chính phủ nước, tổ chức, cá nhân nước cho Nhà nước, Chính phủ Việt Nam, cho quan nhà nước địa phương 13 Thu từ quỹ dự trữ tài theo quy định Điều 11 Luật NSNN 14 Các khoản thu khác theo quy định pháp luật 12 2.2 Thực trạng nguồn thu từ thuế ngân sách nhà nước Việt Nam Bảng 1: Thực thu NSNN theo lĩnh vực năm 2019-2020 (Đơn vị: tỷ đồng) ST T NỘI DUNG THỰC THU 2020 THỰC THU 2019 A B (1) TỔNG THU CÂN ĐỐI NSNN I THỰC THU NĂM 2020 SO NĂM 2019 +/- % (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2) 1.507.800 1.551.074 -43.274 -2.79 Thu nội địa 1.290.900 1.273.884 + 17.016 +1.34 II Thu từ dầu thô 34.600 56.251 -21.651 -38.49 III Thu cân đối từ hoạt động xuất nhập 177.500 214.251 -36.751 -17.15 Tổng số thu từ hoạt động xuất nhập 225.900 261.900 -36 Hoàn thuế giá trị gia tăng -91.300 -98.000 -6.7 -6.84 IV Thu viện trợ 4.800 6.688 -1.888 -28.23 -13.74 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu Bọ Tài 13 Kết thực thu NSNN năm 2020 đạt 1.507,8 nghìn tỷ đồng, tăng 158 nghìn tỷ đồng so với báo cáo Quốc hội, 98% so dự toán, giảm 2,79% so với thực năm 2019; tỷ lệ động viên thu NSNN đạt 24%GDP, riêng động viên từ thuế phí đạt 19,1% GDP Nhìn chung dịch COVID-19 có ảnh hưởng lớn tới số thu NSNN làm cho nhà nước thất thu lượng tiền lớn vào ngân sách quốc gia Hoạt động kinh doanh sản xuất bị đình trệ dẫn tới thiệt hại nhiều kinh tế: doanh nghiệp kinh doanh khơng tạo lợi nhuận việc thu thuế vào NSNN bị ảnh hưởng Từ làm giảm số thu vào NSNN Theo đó, thực thu ngân sách năm 2020 đạt 1.507,8 nghìn tỷ đồng, giảm 2,79% so với năm 2019 Trong đó: Thu nội địa: dự tốn thu 1.290,77 nghìn tỷ đồng, thực đạt 1.290,9 nghìn tỷ đồng, vượt 117 tỷ đồng so dự toán Do ảnh hưởng lớn đại dịch Covid-19 đến kinh tế đồng thời, năm thực nhiều giải pháp miễn, giảm, giãn thuế khoản thu NSNN, không kể số thu tiền sử dụng đất, thu hồi vốn NSNN đầu tư tổ chức kinh tế, khoản thu nội địa cịn lại có 40% đạt vượt dự tốn, 60% cịn lại khơng đạt dự tốn.Thu nội địa thực tăng 1,3% so thực năm 2019 Đây nguồn thu tăng lên giai đoạn Thu từ dầu thơ: dự tốn thu 35,2 nghìn tỷ đồng, thực đạt 34,6 nghìn tỷ đồng, giảm 602 tỷ đồng (-1,7%) so dự toán Giá dầu thơ bình qn đạt 45,7 USD/thùng, giảm 14,3 USD/thùng so giá dự toán; sản lượng toán đạt 9,56 triệu tấn, tăng 540 nghìn so kế hoạch Thu từ dầu thơ giảm 21,651 nghìn tỷ tương đương với tốc độ giảm 38.49% so với năm 2019 Thu cân đối từ hoạt động xuất nhập đạt 177.5 nghìn tỷ đồng, giảm 17.15% so với thực năm 2019, sở tổng số thu thuế đạt 225,9 nghìn tỷ đồng; hồn thuế giá trị gia tăng theo chế độ 91,3 nghìn tỷ đồng Do diễn biến phức tạp tình hình dịch bệnh giới ảnh hưởng đến hoạt động thương mại quốc tế tác động đến hoạt động xuất nhập Việt Nam Theo đó, kim ngạch nhập số mặt hàng có số thu ngân sách lớn giảm, như: xăng dầu loại, ô tô nguyên chiếc, sắt thép, máy móc, thiết 14 bị, dụng cụ phụ tùng giảm, tác động làm giảm thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập Tóm lại, nhờ kiểm sốt tốt dịch bệnh triển khai liệt, hiệu giải pháp sách góp phần thúc đẩy đà phục hồi kinh tế, thu NSNN năm 2020 khơng đạt dự tốn đề (giảm 31,2 nghìn tỷ đồng so dự tốn), cao nhiều so với đánh giá báo cáo Quốc hội kỳ họp thứ 10 (tăng 158 nghìn tỷ đồng) Mặc dù từ tháng 5/2020, tình hình dịch bệnh kiểm soát, hoạt động sản xuất - kinh doanh dần trở lại bình thường, song mức độ phục hồi cịn chậm, đặc biệt cịn khó khăn, phức tạp trước nguy dịch bùng phát trở lại số địa phương như: Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Quảng Nam Tình hình kết hợp với việc thực sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí tiền th đất để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh ảnh hưởng đến số thu NSNN 2.3 Biện pháp nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách Nhà nước Thứ nhất, tiếp tục cải cách đại hóa hệ thống thuế, đơn giản hóa thủ tục hành thuế, nâng cao chất lượng dịch vụ kê khai, nộp thuế, hoàn thuế điện tử, hóa đơn điện tử Từ đó, đảm bảo hệ thống CNTT thông suốt 24/7 để hỗ trợ NNT thực nghĩa vụ với NSNN từ khâu đăng ký, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế theo phương thức điện tử mà không cần phải đến trực tiếp quan thuế, giảm thời gian, tạo thuận lợi cho NNT thực nghĩa vụ với NSNN Đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ hồn thuế GTGT đảm bảo kiểm sốt chặt chẽ, hồn thuế đối tượng theo sách pháp luật góp phần giúp NNT có thêm nguồn vốn trì hoạt động sản xuất kinh doanh Thứ hai, tập trung triển khai kịp thời, có hiệu nhóm giải pháp quản lý thu, chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế, xử lý thu hồi nợ thuế, không để xảy tình trạng DN lợi dụng sách hỗ trợ thuế Nhà nước để trốn thuế, chây ỳ, nợ đọng tiền thuế Tập trung tra, kiểm tra DN có rủi ro cao thuế, không để DN lợi 15 dụng chủ trương hỗ trợ DN Nhà nước để vi phạm pháp luật, đồng thời không gây phiền hà, sách nhiễu cho NNT Thứ ba, rà sốt nguồn thu cịn dư địa, tiềm để khai thác tăng thu, bù đắp phần số hụt thu NSNN dịch bệnh Covid-19 gây thu từ đất đai, tài nguyên, khoáng sản Tăng cường quản lý đối tượng hưởng lợi thời điểm dịch bệnh Covid-19 xảy tăng trưởng sản xuất thay đổi hành vi tiêu dùng như: hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh qua mạng, dịch vụ viễn thông, internet Kiểm soát dự án hết thời gian ưu đãi thuế, dự án phát sinh, khoản truy thu theo kiến nghị quan Kiểm toán, Thanh tra Phối hợp chặt chẽ với quan công an, hải quan, quản lý thị trường để kiểm sốt chặt chẽ giá hàng hóa, quản lý hiệu hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh qua mạng internet, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng chất lượng, qua chống thất thu ngân sách, tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng để khuyến khích, thu hút đầu tư địa bàn Thứ tư, bên cạnh sách ưu đãi tài khóa liên quan đến thu ngân sách nhằm hỗ trợ kinh tế thời gian dịch bệnh , Chỉnh phủ Việt Nam cần giám sát chặt chẽ ưu đãi thuế, tăng cường minh bạch ngân sách khoản thu ngân sách Nhà nước thời kỳ dịch bệnh Covid-19 Ngoài ra, năm 2020 Việt Nam hồn thành tiêu thu ngân sách Nhà nước theo dự toán thu ngân sách năm sau bị ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19 Do đó, cán cân ngân sách cần phải cân đối hợp lý nhằm đảm bảo chi cho lĩnh vực ưu tiên, đối tượng ưu tiên tăng cường kiểm sốt nợ cơng bối cảnh nghĩa vụ trả lãi vay Chính phủ tăng từ mức 3,9 tỷ USD năm 2015 lên mức 4,9 tỷ USD năm 2019, ảnh hưởng đến ưu tiên chi ngân sách Nhà nước cho lĩnh vực khác 16 KẾT LUẬN Có thể thấy CSTT cơng cụ ngày chứng tỏ vai trị then chốt công tác điều hành kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát phù hợp với nguyên tắc chuẩn mực quốc tế, đồng thời đề cao tính khoa học điều hành Đồng thời, Thu Ngân sách nhà nước vấn đề lớn không với riêng Việt Nam mà với tất quốc gia giới, đặc biệt bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, khó lường Việc thu Ngân sách bị trì hỗn gánh nặng chi Ngân sách tăng lên dẫn đến tình trạng thâm hụt NSNN, nguyên nhân gây nên tác động tiêu cực tới đời sống người dân làm cân vĩ mơ kinh tế thối lui đầu tư, thâm hụt cán cân thương mại…; đồng thời cịn có mối liên quan chặt chẽ đến tượng lạm phát Do vậy, việc điều chỉnh sách thu NSNN việc làm thiết yếu, kinh tế giới đứng trước khó khăn dịch Covid-19 gây Bài tiểu luận làm rõ vấn đề Một là, tiểu luận trình bày nội dung cơng cụ thực thi sách tiền tệ Ngân hàng trung ương nêu ưu nhược điểm công cụ Hai là, khái quát nguồn thu thu ngân sách nhà nước; Phân tích thực trạng nguồn thu từ thuế ngân sách nhà nước Việt Nam từ đưa số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách nhà nước 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Cao Thị Ý Nhi Đặng Anh Tuấn (2017), Giáo trình Lý thuyết tài tiền tệ, NXB Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 2.Chính phủ (2016), Nghị định 163/2016/NĐ-CP, Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước, ban hành ngày 21 tháng 12 năm 2016 Bộ Tài (2020), Bao cao danh gia bo sung ket qua thuc hien NSNN năm 2019 Bộ Tài (2021), Danh gia bo sung ket qua thuc hien NSNN nam 2020; Tapchinganhang, Thực trạng ngân sách nhà nước số khuyến nghị Nguồn số liệu: Bộ Tài https://mof.gov.vn/ 18 ... dung cơng cụ thực thi sách tiền tệ Ngân hàng trung ương Ưu nhược điểm công cụ? Câu 2: Thu ngân sách nhà nước bao gồm nguồn thu nào? Phân tích thực trạng nguồn thu từ thu? ?? ngân sách nhà nước Việt... điểm công cụ Hai là, khái quát nguồn thu thu ngân sách nhà nước; Phân tích thực trạng nguồn thu từ thu? ?? ngân sách nhà nước Việt Nam từ đưa số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách nhà. .. ưu đãi thu? ??, tăng cường minh bạch ngân sách khoản thu ngân sách Nhà nước thời kỳ dịch bệnh Covid-19 Ngoài ra, năm 2020 Việt Nam hồn thành tiêu thu ngân sách Nhà nước theo dự tốn thu ngân sách năm