MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG I, Sự cần thiết phải ban hành Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam 1 Thực trạng vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Xuất phát từ quyền người tiêu dùng 3 Xuất phát từ vai trò to lớn người tiêu dùng II, Kiến nghị để quyền lợi người tiêu dùng bảo vệ toàn diện PHẦN KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Bảo vệ quyền người, có quyền người tiêu dùng mục tiêu công xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân nước ta Nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khơng nhằm mục đích khác phục vụ lợi ích nhân dân, đó, nhân dân có quyền sống tự do, bình đẳng, hạnh phúc hưởng sống vật chất đầy đủ, sử dụng sản phẩm có chất lượng để nâng cao sống Nhưng nay, kinh tế thị trường phát triển vấn đề liên quan đến người tiêu dùng nảy sinh ngày nhiều Do đó, nhà nước ta cần có chế bảo vệ quyền lợi họ Để hiểu rõ hơn, em xin lựa chọn đề số 3: ”Sự cần thiết phải ban hành Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam” để làm tập lớn kì Do hiểu biết nhiều hạn chế, nên làm em cịn nhiều thiếu xót Kính mong thầy giáo cho ý kiến đóng góp để làm em hoàn thiện Em xin trân thành cảm ơn thầy, cô ! PHẦN NỘI DUNG I, Sự cần thiết phải ban hành Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Thực trạng vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Theo Báo cáo Khảo sát thực trạng xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng thực tiễn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, vi phạm chủ yếu chất lượng, ghi nhãn hàng hóa, đo lường Cùng với đó, tình trạng hàng giả tràn lan sai phạm phổ biến, xâm hại trực tiếp đến lợi ích người tiêu dùng Sự gia tăng sai phạm cung ứng hàng hóa, dịch vụ thời gian qua cho thấy, người tiêu dùng Việt Nam bị xâm phạm quyền lợi với quy mô rộng khắp tính chất ngày phức tạp Theo ơng Nguyễn Mạnh Hùng, Tổng thư ký Hội tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, có tới 55% người tiêu dùng hỏi khơng biết có quyền Một tình trạng phổ biến người tiêu dùng chưa quan tâm đến việc tối thiểu mua hàng kiểm tra, xem xét hàng hóa trước nhận hàng, xảy tình trạng mua sử dụng phát hàng hạn Khi nhận hàng rồi, nhiều người khơng lấy hóa đơn, chứng từ, bảo hành mua tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ, cố xảy khơng có sở để giải Xin nêu ví dụ việc lưu thơng sử dụng mũ bảo hiểm xe máy chất lượng thời gian qua Phải nói rằng, quan chức phản ứng chậm kém, gây thiệt hại cho NTD, chí thiệt hại trả giá tính mạng Một người mua phải mũ bảo hiểm rớm, bị tai nạn bị chấn thương sọ não kiện ai? nhà sản xuất biệt vơ âm tín, chẳng biệt họ ai, đâu Câu hỏi đặt ra: Có thể khiếu nại địi quan quản lý nhà nước bồi thường thiệt hai? Đúng NTD có quyền mua mũ, khơng thơng thái mà biết chất lượng mũ bảo hiểm, để thị trường bán loại mũ trách nhiệm cuối thuộc quan quản lý thị trường Cơ quan quản lý nhà nước cần phải tính tốn, dự báo để NTD không bị thiệt hại thực quy định pháp luật Chúng ta vui mừng thấy việc đội mũ bảo hiểm chấp hành nghiêm túc, 100% người xe gắn máy đội mũ bảo hiểm Nhưng bên cạnh thành tích có điều cần phải bàn Các quan chức làm để người dân đội mũ bảo hiểm thực bảo hiểm vào chậm việc công bố loại mũ coi hợp chuẩn nhiều người mua mũ rởm để đối phó với ngày lịch sử 15 tháng 12 năm 2007 Một ví dụ tiếp vệ sinh an toàn thực phẩm “Con đường từ dày tới nghĩa địa chưa trở nên ngắn dễ dàng đến thế” - Đây câu nói hài hước vị đại biểu Quốc hội kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII thực trạng an tồn vệ sinh thực phẩm Tuy nhiên, phản ánh thực tế nhức nhối cơng tác bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nước ta Thời gian qua, người ta thường thấy ông Giám đốc sở địa phương thường xuyên kiểm tra mặt hành thực phẩm chợ, siêu thị địa bàn có trách nhiệm quản lý (Thậm chí vị giám đốc cịn tun bố truy cứu trách nhiệm hình NTD ăn thức ăn khuyến cáo gây dịch bệnh) Có thể việc làm tốt, nhân dân hoan nghênh suy cho khơng nên Ông Giám đốc sở kiểm tra hết được, ơng phải có máy giúp việc, có chun mơn, trình độ để thường xun làm việc Một ví dụ vấn đề thuốc tăng trưởng rau củ vấn đề gây nhiều hoài nghi Đài truyền hình trung ương có phóng rau củ lớn nhanh thổi sau ngày Cơ quan chức làm thí nghiệm phủ định tin nói thơng tin đồn thổi Người ta cơng bố khơng có loại thần dược kích thích tăng trưởng cực nhanh rau 2-3 ngày Điều phần trấn an NTD trước hàng loạt thông tin dồn dập loại thuốc khơng có nguồn gốc có tác dụng tăng trưởng đột biến, khiến hàng loạt rau, củ lớn nhanh vùn Cho đến chưa có đối chất người làm phóng truyền hình Chi cục bảo vệ thực vật Hà Nội Và thí nghiệm Chi cục bảo vệ thực vật Hà Nội tiến hành trước Tết để sau Tết công bố kết Vậy quan chức trấn an NTD hay làm cho NTD tin tiếp tục sử dụng loại rau củ độc hại này? Và cần có biện pháp xử lý người làm phóng truyền hình đưa tin đồn thổi kiên xử lý vụ đưa tin khơng trái bưởi có chất gây ung thư làm thiệt hại cho người trồng bưởi Và dùng biện pháp an dân trường hợp nguy hiểm Xuất phát từ quyền người tiêu dùng Trước hết, người tiêu dùng người, tất chúng ta, trung tâm mối quan tâm phát triển tồn diện lâu dài, người có quyền hưởng sống hạnh phúc lành mạnh, có quyền hưởng sản phẩm an tồn, phù hợp với khả nhu cầu Thiết lập chế bảo đảm an toàn người tiêu dùng việc thực tế sử dụng hàng hố, dịch vụ tâm lí họ nhiệm vụ quan trọng quốc gia đại việc bảo vệ phát triển giá trị quyền người Xuất phát từ vai trò to lớn người tiêu dùng Sở dĩ ta cần bảo vệ người tiêu dùng lẽ vai trò họ kinh tế Trên thị trường, chủ thể tác động qua lại lẫn để xác định ba vấn đề trọng tâm: Đó sản xuất gì? Sản xuất nào? Sản xuất cho ai? Theo đó, người tiêu thụ sản phẩm chế thị trường giữ vị trí trung tâm kinh tế đối tượng hướng tới doanh nghiệp Nhu cầu, sở thích họ động lực thúc đẩy cạnh tranh doanh nghiệp Sự thành bại doanh nghiệp phụ thuộc chủ yếu vào việc người tiêu dùng có bỏ phiếu cho họ đồng tiền thông qua việc mua sản phẩm doanh nghiệp hay khơng Trong trường hợp sản phẩm không người tiêu dùng lựa chọn sử dụng, doanh nghiệp khơng bán hàng hố, dịch vụ dẫn đến phá sản Một ví dụ thể rõ vai trò người tiêu dùng “sống còn” Doanh nghiệp Nokia Đứng đỉnh thị trường điện thoại di động suốt 14 năm, từ năm 1998 đến 2012, Nokia xem “tượng đài” bị xô ngã Nhưng chậm chạp đổi không nắm bắt xu thị trường smartphone khiến tên Nokia trở thành dĩ vãng người tiêu dùng khơng cịn ủng hộ họ, không dùng điện thoại Nokia mà chuyển sang dùng dịng điện thoại khác Qua đó, thấy rõ vai trị người tiêu dùng vô quan trọng II, Kiến nghị để quyền lợi người tiêu dùng bảo vệ toàn diện Trước thực trạng quyền NTD Việt Nam bị xâm hại, trước phản ứng chậm hiệu quan quản lý nhà nước việc bảo vệ NTD, em có số kiến nghị sau: - Tăng cường thông tin cho NTD hàng giả, hàng nhái, doanh nghiệp làm ăn chộp giật Thông tin phải kịp thời, đầy đủ Xây dựng website hàng giả, hàng nhái, hàng phẩm chất, danh sách đen doanh nghiệp lừa dối khách hàng để người biết rõ mua hàng hóa sử dụng dịch vụ doanh nghiệp - Các quan chức thường xuyên họp báo, cung cấp thơng tin cho báo chí VINASTAS cần chủ động, thường xuyên tổ chức hội thảo, toạ đàm, hội nghị bàn tròn, buổi gặp gỡ trao đổi ý kiến vấn đề cần quan tâm xung quanh quyền NTD bảo vệ quyền lợi NTD - Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo vệ NTD, trước hết cần sớm ban hành Luật bảo vệ NTD Đ ây bất cập, cần nhanh chóng khắc phục Chỉ có luật sở có văn luật, văn pháp quy khác để điều chỉnh quan thực thi pháp luật có sở triển khai thực hiện, sức mạnh máy trị phát huy tác dụng - Các quan có chức cần phối hợp chặt chẽ việc kiểm tra, kiểm soát biên giới hàng hóa nhập khẩu, hàng lậu, hàng tiểu ngạch để không cho phép nhập vào Việt Nam mặt hàng cấm dùng sản xuất nông nghiệp, thực phẩm (nhất thuốc bảo vệ thực vật, tăng trưởng gia xúc, gia cầm, bảo quản thực phẩm, rau quả…) Tăng cường quản lý chất lượng giá dược phẩm, mỹ phẩm - Mặc dù có ý kiến khác kiên cấm bán hàng rong, hàng rong sở trường học, bệnh viện, nơi công cộng Khơng thể để tình trạng ai, làm đồ ăn có quyền mang phố bán cho người khác ăn, đối tượng học sinh tiểu học, trung học sở - Tăng cường giáo dục, giám sát người sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ cá thể việc tuân thủ quy định vệ sinh an toàn thực phẩm, phạt nặng trường hợp vi phạm Tăng cường cơng tác quản lý chất lượng hàng hố, dịch vụ thực chất làm cho chất lượng hàng hoá, dịch vụ đưa đến tay NTD bảo đảm giá trị nó, chống lại thủ đoạn lừa dối khách hàng số nhà sản xuất hàng hố cung cấp dịch vụ Cần có biện pháp để tăng cường công tác quản lý như: tăng thêm quyền cho tổ chức tiêu chuẩn đo lường chất lượng, quan tra, giám sát, quản lý thị trường - Tăng cường tuyên truyền phổ biến để NTD biết quyền theo quy định pháp luật để NTD chủ động bảo vệ quyền bị xâm phạm - Trong gia đoạn hội nhập kinh tế quốc tế, hội nhập khu vực nay, NTD Việt Nam có nhiều hội việc thoả mãn nhu cầu nói riêng, có quyền tiếp cận với nhiều sản phẩm dịch vụ với chất lượng đảm bảo giá thích hợp thực sử dụng quyền NTD nói chung Cần tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho NTD loại hàng hóa nhập ngoại, tuyên truyền kiến thức hội nhập - Hồn thiện pháp luật, đơn giản hóa thủ tục khiếu kiện NTD Cần quy định cụ thể nghĩa vụ, trách nhiệm doanh nghiệp sản xuất hàng hóa cung ứmg dịch vụ NTD Nếu doanh nghiệp khơng giải khiếu nại đáng NTD, NTD có quyền nhờ quan chức can thiệp (các quan quản lý Nhà nước cấp tòa án) - Tăng cường nguồn nhân lực, vật lực quyền hạn cho Cục quản lý cạnh tranh Bộ Công thương sở thương mại tỉnh, thành phố hoạt động bảo vệ NTD Nhà nước đầu tư kinh phí cho hoạt động cấp hội bảo vệ NTD trung ương địa phương PHẦN KẾT LUẬN Hành động quyền người tiêu dùng ngày, tháng, mà cần chung tay toàn xã hội lúc, nơi Bên cạnh việc nâng cao trách nhiệm quan chức năng, doanh nghiệp, người tiêu dùng cần hiểu đúng, hiểu rõ Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng để bảo vệ cách hiệu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, NXB Công An Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 http://dantri.com.vn/suc-manh-so/infographics-de-che-nokia-da-sup-do-nhuthe-nao-20160602120206784.htm http://cand.com.vn/Van-de-hom-nay-thoi-su/duoc-su-dung-thuc-pham-sachla-mot-quyen-cua-con-nguoi-388659/ https://www.baomoi.com/vi-pham-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-dang-o-mucbao-dong/c/6711003.epi ... http://dantri.com.vn/suc-manh-so/infographics-de-che-nokia-da-sup-do-nhuthe-nao-20160602120206784.htm http://cand.com.vn/Van-de-hom-nay-thoi-su/duoc-su-dung-thuc-pham-sachla-mot-quyen-cua-con-nguoi-388659/... http://cand.com.vn/Van-de-hom-nay-thoi-su/duoc-su-dung-thuc-pham-sachla-mot-quyen-cua-con-nguoi-388659/ https://www.baomoi.com/vi-pham-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-dang-o-mucbao-dong/c/6711003.epi ... quan tra, giám sát, quản lý thị trường - Tăng cường tuyên truyền phổ biến để NTD biết quyền theo quy định pháp luật để NTD chủ động bảo vệ quyền bị xâm phạm - Trong gia đoạn hội nhập kinh tế quốc