các biện pháp tăng cường huy động vốn trong nước ở việt nam

Lời cảm ơn Nguồn vốn và khả năng khai thác các nguồn vốn cho đầu t phát triển ở Việt Nam là một vấn đề quan trọng cho nền kinh tế nớc ta đang trong giai đoạn phát triển. Song phát triển thế nào để theo đúng định hớng xã hội chủ nghĩa và phù hợp với nền kinh tế nớc ta hiện nay là một vấn đề quan trọng. Điều đó phụ thuộc rất nhiều vào vốn trong nớc, bởi lẽ chỉ có vốn trong nớc mới tạo ra một động lực thực sự thúc đảy nền kinh tế đi theo đúng hớng đồng thời không bị lệ vào kinh tế các nớc khác cũng nh không bị ảnh hởng bởi các biến động về kinh tế - chính trị - xã hội của thế giới . Nhng muốn có vốn phải huy động vốn , huy động vốn trong nớc ta thời gian qua đã và đang là một vấn đề có nhiều bức xúc và đợc nhiều ngời quan tâm.Với lòng mong mỏi đợc đóng góp một phần công sức của mình vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nớc em xin tham gia một phần ý kiến nhỏ bé của mình vào đề tài này. Để có thể lựa chọn và hoàn thành đề tài này em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Ngân hàng -Tài chính đã hớng dẫn cho chúng em một danh mục các đề tài hay. Đặc biệt em xin cảm ơn cô giáo Nguyễn Ngọc Diệp đã hớng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành đề tài này.Vì khả năng nghiên cứu và sự tìm tòi tài liệu còn nhiều hạn chế nên bài viết của em còn nhiều thiếu sót. Em mong có đợc sự chỉ bảo và giúp đỡ của các thầy cô cũng nh sự góp ý của các bạn cùng học để đề tài đợc hoàn thiện và đầy đủ hơn. Em xin chân thành cảm ơn ! Sv: Đoàn Thị Thảo 1 Mục lục Mở đầu Nội dung Chơng I . cơ sở lí luận về vai trò của vốn trong nớc với đầu t phát triển. 1. Khái niệm về vốn trong nớc 2. Lí luận chung về vai trò của vốn trong nớc 3. Thực tiễn về vai trò của vốn trong nớc đối với đầu t phát triển. Chơng II . tổng quan tình hình huy động vốn trong nớc cho đầu t phát triển . 1.Nguồn lực tài chính. 1.1. Nguồn vốn Nhà nớc. 1.1.1. Nguồn vốn từ ngân sách Nhà nớc. doanh. 1.1.1.Nguồn vốn đầu t từ ngân sách Nhà nớc. 1.1.2. Nguồn vốn trong các doanh nghiệp Nhà nớc. 1.2. Nguồn vốn dân c 1.2.1.Nguồn vốn cá nhân, hộ gia đình 1.2.2 .Nguồn vốn của các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh . 2. Nguồn lực khác. 2.1. Nguồn lực lao động 2.2. Nguồn lực tự nhiên. 2.3.Vật t kĩ thuật, cơ sở hạ tầng vật chất xã hội. Chơng III . các biện pháp tăng cờng huy động vốn trong nớc ở Việt Nam. 1. Tiết kiệm, tích luỹ. 1.1. Khuyến khích tiết kiệm 1.2. Khuyến khích các doanh nghiệp tự tích lũy 2.Phát triển các công ty cổ phần và thị trờng chứng khoán. 2.1. Phát triển các công ty cổ phần. 2.2. Phát triển thị trờng chứng khoán. 2 2.3. Tăng cờng sự tơng tác, thúc đẩy lẫn nhau cùng phát triển giữa công ty cổ phần và thị trờng chứng khoán. 3. Đổi mới hoạt động của các ngân hàng thơng mại và các tổ chức tài chính trung gian 4. Đa dạng hoá các định chế tài chính trung gian. 4.1.Quỹ đầu t. 4.2. Các tổ chức tín dụng thuê mua 4.3.Các công ty bảo hiểm 5. Hoàn thiện khung pháp lí , cải thiện đồng nhất môi trờng kinh doanh. 6. Các biện pháp khác. 6.1. Hỗ trợ huy động vốn đầu t t nhân 6.2. Tăng khả năng huy động vốn từ ngân sách Nhà nớc 6.3. Nhà nớc mở đờng trong đầu t 6.4. Phát triển nguồn lực lao động 6.5. Thị trờng hoá các tiềm lực trong nớc 6.6. Phát triển cơ sở hạ tầng. 6.7. Phát hành công trái, trái phiếu Chính phủ bằng đồng Việt Nam. 6.8. Huy động các nguồn lực tự nhiên vào phát triển kinh tế - xã hội. Kết luận 3 Mở đầu Vốn đầu t là động lực vật chất trực tiếp quyết định tốc độ tăng trởng kinh tế. Các nhà kinh tế đã chứng minh đợc mối quan hệ tốc độ tăng trởng và vốn đầu t bằng cách lợng hoá các chỉ số . Vì vậy vốn đợc coi là một vấn đề cực kì quan trọng và cấp bách, nhất là đối với nớc ta trong giai đoạn hiện nay, giai đoạn công nghiêp hoá - hiện đại hoá . Để duy trì những thành quả đã đạt đợc của nền kinh tế và thúc đẩy nền kinh tế đi lên thì không thể bỏ qua vai trò của vốn dặc biệt là vốn trong nớc vì nó có ý nghĩa quyết định hớng phát triển của đất nớc và tạo ra sự vững chắc độc lập của nền kinh tế . Nhng huy động vốn ở đâu, nh thế nào để đạt hiệu quả còn đang là vấn đề phức tạp, nhất là với nớc ta khi mà nền kinh tế còn cha phát triển, ngời dân còn có thói quen giữ tiền tại nhà không dám đầu t Nhận thức đợc tầm quan trọng của vấn đề này em đã lựa chọn đề tài " Một số vấn đề về huy động vốn trong nớc cho đầu t phát triển ở Việt Nam " . Trong đề án này em xin trình bày một số vấn đề quan trọng về huy động vốn mà đang đợc nhiều ngời quan tâm. Trọng tâm của đề án là các biện pháp huy động để đạt hiệu quả tối đa trên nguồn vốn hiện có của đất nớc. Bên cạnh đó còn có các phần khái quát về vai trò của vốn trong nớc và tình hình huy động vốn nớc ta hiện nay. Nội dung của đề án gồm ba chơng : Chơng I : Cơ sở lí luận về vai trò vốn trong nớc đối với đầu t phát triển. Chơng II : Tổng quan tình hình huy động vốn trong nớc cho đầu t phát triển. Chơng III : Các biện pháp tăng cờng huy động vốn trong nớc ở Việt Nam. 4 Nội dung Chơng I . cơ sở lí luận về vai trò của vốn trong nớc với đầu t phát triển. 1. Khái niệm về vốn trong nớc Hiện nay các nhà kinh tế còn có rất nhiều ý kiến khác nhau về khái niệm vốn nhng về cơ bản thì vốn (theo nghĩa nghĩa rộng) đợc hiểu không chỉ là tiền tệ mà còn bao gồm cả vật t kĩ thuật, đất đai, lao động và cả các nguồn lực tự nhiên khác Vốn trong nớc là bao gồm tất cả nguồn lực tài chính và các nguồn lực khác của quốc gia đó. Nhng tầm quan trọng của vốn trong nớc không phải ai cũng hiểu đợc một cách đầy đủ, để có thể hiểu đợc vấn đề này chúng ta cần phải hiểu đợc lí luận về vai trò của nguồn vốn mà các nhà kinh tế đã dày công nghiên cứu cũng nh thấy đợc thực tiễn về vai trò của vốn trong nớc. 2. Lí luận chung về vai trò của vốn trong nớc Vốn là một trong số các nhân tố sản xuất có tầm quan trọng quyết định đối với hoạt động của một nền kinh tế . Vốn là tiền đề tạo ta các nguồn lực khác để phát triển kinh tế - xã hội. Trong hoạt động kinh tế, vốn là một nhân tố không thể thiếu đợc. Trong điều kiện hiện nay vốn càng có ý nghĩa hết sức to lớn. Trình độ khoa học và công nghệ hiện đại đòi hỏi một khối lợng vốn rất lớn trong hoạt động kinh tế, và cũng nhờ đó mà sức sản xuất và của cải vật chất của xã hội tăng lên đáng kể. Một nớc có thể bị hạn chế về tài nguyên, song nền kinh tế vẫn có thể phát triển mạnh mẽ nhờ khối lợng vốn lớn với trình độ công nghệ hiện đại. Ngợc lại, đất nớc có thể có tài nguyên phong phú, lao động dồi dào, nhng thiếu vốn, thiếu cơ sở vật chất, kĩ thuật hiện đại thì sẽ khó có điều kiện để khai thác và sử dụng các nguồn tiềm năng trong nớc, do đó ảnh hởng đáng kể đến sự phát triển của nền kinh tế quốc dân. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay của các quan hệ kinh tế quốc tế, đối với một quốc gia thiếu vốn không phải là khó khăn không giải quyết đợc. Nhu cầu về vốn có 5 thể đợc đáp ứng từ nhiều nguồn nh tự cấp vốn hoặc thu hút những nguồn vốn khác nhau thông qua hoạt động của hệ thống tài chính. Ngày nay, điều kiện quốc tế đã mở ra những khả năng to lớn để huy động nguồn vốn từ bên ngoài. Nhng xét về tổng thể lâu dài để có thể phát triển một cách độc lập và vững mạnh thực sự, không bị lệ thuộc vào nớc khác, ít bị chủ nghĩa t bản lũng đoạn cũng nh không bị ảnh hởng bởi những biến động về kinh tế - chính trị trên thế giới thì sự phát triển phải dựa trên cơ sở đảm bảo độc lập dân tộc, tự chủ của quốc gia, do đó phải dựa vào sức mình là chính tức là phải dựa vào nguồn vốn trong nớc. Sử dụng vốn trong nớc còn có lợi thế là hoàn toàn làm chủ đợc trong công cuộc đầu t vào các lĩnh vực mũi nhọn vốn là u thế lâu dài của mỗi nớc, đặc biệt là có thể kiểm soát đợc các nghành công nghiệp quốc phòng. Từ đó ta thấy đợc vốn trong nớc là điều kiện tiên quyết trớc tiên để phát triển kinh tế nhất là trong bối cảnh nớc ta nền kinh tế còn kém phát triển, khả năng tích luỹ còn thấp thì việc tăng cờng huy động các nguồn vốn trong nớc càng có ý nghĩa quan trọng. 3. Thực tiễn về vai trò của vốn trong nớc đối với đầu t phát triển. Kinh nghiệm cho thấy, các nớc NIC sở dĩ đạt đợc kết quả nh ngày nay là do nhiều nguyên nhân, trong đó quan trọng nhất là biết lấy nguồn vốn trong nớc là chính. Chẳng hạn, năm 1962 vốn trong nớc của Hàn Quốc chỉ mới chiếm 30% tổng số vốn đầu t thì đến giữa năm 70 vốn trong nớc đã chiếm gần 100% tổng số vốn đầu t của nền kinh tế quốc dân. Trên thế giới cha có nớc nào dựa vào nguồn vốn nớc ngoài là chính mà công nghiệp hoá thành công. Đúng là các nguồn vốn nớc ngoài rất quan trọng, nhất là đối với những nớc lạc hậu kém phát triển, nguồn vốn tích luỹ trong nớc còn thấp nh nớc ta. Nhng nguồn vốn bên trong vẫn giữ vai trò quyết định, vì những nguồn vốn bên ngoài dù lớn đến mấy, nếu không có nguồn đầu t quan trọng từ bên trong thì nguồn vốn từ bên ngoài không đợc sử dụng một cách có hiệu quả. 6 Mặt khác, tốc độ thu hút và thực hiện đầu t bằng nguồn vốn nớc ngoài trong những năm qua cho thấy việc huy động nguồn vốn này cũng không dễ dàng. Vốn viện trợ thờng không thờng xuyên và có những ràng buộc nhất định, đôi khi còn tuỳ thuộc vào quan hệ chính trị giữa các nớc . Vốn vay cũng không đơn giản và còn phải tính đến khả năng hoàn trả cha kể còn có những khoản lãi lớn. Đối với loại vốn này ngời vay thờng phải chấp nhận nhiều điều kiện bất lợi nh phải mua các thiết bị và công cụ lao động của nớc cho vay, thờng là lạc hậu so với công nghệ hiện đại, hoặc phải thuê chuyên gia của nớc cho vay lắp đặt, hớng dẫn vận hành với tiền công rất cao Trong nhiều trờng hợp, vốn vay đã gây hậu quả nặng nề cho nền kinh tế. Kinh nghiệm cảu Braxin và nhiều nớc khác đã cho chúng ta nhiều bài học bổ ích về việc vay vốn nớc ngoài. Tình hình vốn đầu t trực tiếp của nớc ngoài vào Việt Nam trong thời gian qua cho thấy, cần phải cân nhắc kĩ lỡng khi gọi đầu t nớc ngoài. Trong các dự án đầu t thì chủ yếu là của các nớc NIC , các công ty lớn cha nhiều và phần lớn vẫn tập trung ở thành phố và các nghành dịch vụ, du lịch, khách sạn. Còn ở các khu vực và nghành đang cần vốn đầu t nớc ngoài thì quá ít chẳng hạn nh các dự án về nông - lâm - ng nghiệp. Việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài trong những năm qua đã thu đợc những kết quả đáng khích lệ và phải đẩy mạnh hơn nữa . Nhng dù có thể đạt đợc tỉ lệ cao hơn trong thời gian tới thì nguồn vốn trong nớc vẫn giữ vai trò quyết định trong giai đoạn đầu của sự nghiệp công nghiêp hoá - hiện đại hoá đất nớc. 7 Chơng II . tổng quan tình hình huy động vốn trong n- ớc cho đầu t phát triển . 2. Nguồn lực tài chính. 2.1. Nguồn vốn Nhà nớc. 1.1.1. Nguồn vốn từ ngân sách Nhà nớc. * Thực trạng huy động vốn từ ngân sách Nhà nớc. - Mặc dù ngân sách Nhà nớc luôn trong tình trạng căng thẳng nhng hàng năm ngân sách Nhà nớc vẫn cố gắng dành trên dới 20% chi ngân sách cho xây dựng cơ bản. Hiện nay việc huy động nguồn vốn này tập trung chủ yếu vào đầu t phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, văn hoá, xã hội, phát triển nông lâm nghiệp, an ninh quốc phòng, đầu t hỗ trợ vốn doanh nghiệp Nhà nớc và quỹ hỗ trợ đầu t quốc gia, làm nguồn vốn mở đờng thu hút các nguồn vốn khác. Các dự án từ phần vốn này cũng chủ yếu là các dự án giao thông, thủy lợi, trồng rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ, bảo tồn thiên nhiên, giáo dục y tế. Phúc lợi công cộng, nghiên cứu khoa học, quốc phòng an ninh, công trình văn hóa xã hội.Tỉ trọng chi cho đầu t phát triển trong tổng chi ngân sách Nhà nớc trong những năm gần đây đã tăng khá song vẫn còn thấp chỉ đạt khoảng 23%, Tỉ lệ đầu t từ ngân sách Nhà nớc so với GDP mới chỉ đạt khoảng 6.6% không kể khấu hao. - Đầu t từ ngân sách Nhà nớc hiện nay tuy có hiệu quả hơn trớc đây, đã tạo ra dợc nhiều công trình quan trọng cho đất nớc song vẫn còn một số tình trạng yếu kém. Đó là sự dàn trải đầu t cho nhiều công trình ở nhiều nghành trên phạm vi cả nớc nhất là những công trình thuộc nhóm C với khá nhiều vốn bị "chôn" vào các công trình dở dang và nhất là còn tình trạng yếu kém trong quản lí gây thất thoát vốn do nạn tham nhũng. * Khả năng huy động vốn đầu t từ ngân sách Nhà nớc. Trong những năm gần đây quy mô ngân sách Nhà nớc không ngừng tăng lên nhờ mở rộng nhiều 8 nguồn thu khác nhau nhng chủ yếu qua huy động thuế và phí ( chiếm trên 90% các khoản thu ngân sách Nhà nớc ), tỉ lệ động viên GDP vào ngân sách Nhà nớc cũng tăng ( trên 20% GDP ). Song nhiều nguồn thu nh thu từ đất đai nhà ở, dịch vụ công ích còn để thất thoát và lãng phí lớn. Vì vậy nguồn đầu t từ đây sẽ không phải là nguồn đầu t chủ yếu mà chỉ mang tính chất định hớng đầu t vào các công trình trọng diểm và làm vốn mở dờng thu hút các nguồn vốn khác đầu t vào phát triển sản xuất kinh doanh. 1.1.2. Nguồn vốn trong các doanh nghiệp Nhà nớc. Hiện nay các doanh nghiệp Nhà nớc vẫn đang nắm giữ những nghành then chốt nhất trong nền kinh tế song nguồn vốn của các doanh nghiệp Nhà n- ớc có tỉ trọng trong tổng vốn đầu t toàn xã hội còn thấp ớc khoảng 15%. Nguồn vốn đầu t ban đầu và các nguồn vốn cấp bổ sung chủ yếu dợc rót từ ngân sách Nhà nớc với lợng khá lớn song tình trạng phân tán vốn ngân sách vào nhiều doanh nghiệp vẫn còn, dẫn đến không tích tụ tập trung. Đã vậy số vốn thực hoạt động ( vốn chủ sở hữu trừ đi số vốn không hoạt động nh tài sản cố định cha cần dùng, nợ khó đòi, nợ phải thu ) của doanh nghiệp vẫn còn rất thấp. Nguồn từ khấu hao cơ bản để lại và lợi nhuận sau thuế cũng rất thấp. Thêm nữa tình trạng nợ nhiều và chiếm dụng vốn lớn còn làm cho vòng quay vốn lu động giảm xuống Theo số liệu của tổng cục quản lý và tài sản Nhà n- ớc tại doanh nghiệp, tổng số nợ phải thu của DNNN là 91.079 tỷ đồng, bằng khoảng 4 lần vốn lu động của họ, trong đó nợ khó đòi là 2.096 tỷ đồng, bằng khoảng 9,2% vốn lu động. Vốn vay nhiều, lãi suất tín dụng cao, tiền lãi phải trả lớn, năm 2000 số lãi phải trả là 4.852 tỷ đồng, chiếm 2,2% tổng chi phí của các doanh nghiệp và bằng 37% tổng số lợi nhuận của các DNNN trong năm. Nguyên nhân của sự yếu kém kể trên là do hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp, đánh giá tài sản cố định cha đúng, khấu hao cha hết, đầu t cho thiết bị quá thấp, dây chuyền thiết bị công nghệ thiếu đồng bộ, chắp vá và còn lạc hậu, đội ngũ cán bộ thiếu trình độ năng lực quản lí Tuy nhiên mấy năm gần đây, các DNNN đã mở rộng cả về số lợng và qui mô cũng nh đã hớng đầu t hơn theo chiều sâu và mở rộng kinh doanh Số lợng 9 DNNN đến cuối năm 2000 đợc ghi nhận là 6.480 trong đó số doanh nghiệp có mức vốn dới 1 tỷ đồng và doanh nghiệp có số công nhân dới 100 ngời đang giảm dần, trong khi số doanh nghiệp có số vốn trên 1 tỷ đồng và có số công nhân trên 500 ngời đang tăng lên. Số vốn của các doanh nghiệp tự đầu t trong năm 2000 là 2.500 tỷ đồng ( chỉ chiếm 3,2% tổng số vốn của DNNN). 1.2. Nguồn vốn dân c 1.2.1.Nguồn vốn cá nhân, hộ gia đình Theo các chuyên gia kinh tế, nguồn vốn trong dân c hiện có khoảng 6 - 8 tỉ USD, qua diều tra của bộ kế hoạch và đầu t, tổng cục thống kê cho thấy lợng vốn huy động từ các cá nhân, hộ gia đình thờng qua các hình thức sau: - Huy động qua tiền gửi tiết kiệm, gửi không kì hạn, kì phiếu , trái phiếu của các tổ chức tín dụng với các mức lãi suất khác nhau và cũng khá hấp dẫn, thờng là cao hơn mức lạm phát và mới đây là gửi tiền vào Quỹ tiết kiệm bu điện. Do đó đây là hình thức đợc lựa chọn phổ biến và rộng rãi nhất ở nớc ta. - Huy động qua trái phiếu Kho bạc Nhà nớc . Hình thức này mới xuất hiện ở nớc ta từ năm 1992 đến nay. Loại trái phiếu này có lãi suất cao nhất, cao hơn cả lãi suất tiền gửi ngân hàng cùng kì hạn lại đảm bảo nhất. Đây là điều khác hẳn so với các nớc và thông lệ quốc tế. Đồng thời trái phiếu không phải phát hành qua Sở giao dịch chứng khoán mà do Kho bạc Nhà nớc trực tiếp bán lẻ ra công chúng. Do đó, đây cũng là hình thức đợc đông đảo dân chúng lựa chọn. - Đầu t, hùn vốn kinh doanh nhng chủ yếu là đầu t ngắn hạn . - Mua cổ phiếu của các công ty. Tuy nhiên hình thức này không mang tính chất phổ biến, chỉ tập trung ở một phạm vi hẹp nào đó, do số lợng các công ty này cha nhiều, làm ăn cha có uy tín và ngời dân cha quen với việc mua cổ phiếu trong các công ty cổ phần mà chủ yếu là cán bộ và công nhân trong doanh nghiệp cổ phần hoá, hoặc những ngời có thu nhập cao - Ngoài các hình thức huy động vốn trên còn có một số hình thức khác song vẫn còn một lợng lớn ngời dân để tại nhà cho tiện chi tiêu sử dụng hoặc mua vàng đôla cất giữ đặc biệt là trong những thời điểm lạm phát tăng cao 10 [...]... thông thoáng, ổn định 4.3.2 .Các biện pháp tăng cờng huy động vốn thông qua các doanh nghiệp bảo hiểm: cần phải nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp bảo hiểm bằng các biện pháp sau: - Thành lập các tập đoàn tài chính với nòng cốt là các hoạt động kinh doanh bảo hiểm, có mở rộng ra các lĩnh vực kinh doanh bất động sản, kinh doanh chứng khoán, ngân hàng theo mô hình của các công ty bảo hiểm nớc... mạng lới y tế giáo dục cũng nh nhiều cơ sở hạ tầng khác cũng còn ở mức thấp cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển của kinh tế - xã hội Chơng III các biện pháp tăng cờng huy động vốn trong nớc ở Việt Nam 1 Tiết kiệm, tích luỹ 1.1 Khuyến khích tiết kiệm Nền kinh tế nớc ta có bớc khởi đầu rất thấp, thu nhập bình quân đầu ngời hiện nay khoảng 400 USD một năm, cơ sở vật chất kĩ thuật kinh tế xã hội của đất... với công ty niêm yết để khuyến khích các doanh nghiệp đã đủ điều kiện niêm yết nhanh chóng đa cổ phần lên tham gia vào trung tâm giao dich chứng khoán 3 Đổi mới hoạt động của các ngân hàng thơng mại và các tổ chức tài chính trung gian Trong các kênh huy động vốn hiện nay , huy động vốn qua hệ thống các ngân hàng thơng mại và các tổ chức tài chính trung gian là quan trọng nhất Trong điều kiện hiện nay... lợng lao động của nớc ta ngày càng đợc nâng cao, lực lợng lao động có kĩ rhuật ngày càng tăng song vẫn có gần 90% lao động không có trình độ chuyên môn kĩ thuật, lao động kĩ thuật chỉ chiếm trên10%, trong số đó chỉ có 20% trinh độ đại học trở lên Lực lợng lao động kĩ thuật đã ít nhng việc huy động vào các vùng và các nghành cũng cha hợp lí, tập trung quá mức ở các cơ quan trung ơng và thành phố, trong. .. là các chính sách quản lí vĩ mô có liên quan đến việc huy động các nguồn lực trong các thành phần kinh tế và dân c cho đầu t tăng trởng , phát triển kinh tế - Có các biện pháp để duy trì tốc độ tăng trởng khá của nền kinh tế ( mức tốt nhất là 9-10% một năm ) để tạo ra nhu cầu vốn thực sự Mặt khác phải kiềm chế giữ cho lạm phát ở mức thấp hợp lí từ đó mới đảm bảo đợc sự bình ổn đồng tiền, sức mua trong. .. tài sản công một cách chặt chẽ và có hiệu quả - Có biện pháp nâng cao hiệu suất sử dụng tài sản công - Bán hoặc cho thuê một số tài sản công của Nhà nớc để tăng thu cho ngân sách Nhà nớc 6.3 Nhà nớc mở đờng trong đầu t 27 Nhà nớc thông qua hoạt động đầu t để huy động vốn bằng cách mở đờng trong đầu t Song không đợc mở rộng thái quá vì điều đó sẽ hạn chế và làm thui chột khả năng của các thành phần kinh... ngời lao động cũng cần đợc huy động và coi là một nguồn vốn lớn đặc biệt có khoảng 7 triêu lao động trong độ tuổi từ 18 đến 27 song rất nhiêu trong số đó không có công ăn việc làm tức là không có đóng góp gì cho đất nớc, điều đó là không hợp lí Pháp lệnh về lao động công ích cần quy định tăng đóng góp bằng ngày công lao động hoặc bằng tiền trong các loại lao động công ích nh xây dựng cơ sở hạ tầng... dài hạn - Các chính sách huy động vốn cần phải có sự thiết kế xây dựng đa vào vận hành trên thị trờng vốn để ngời đầu t có thể tham gia đầu t một cách hiệu quả nhất, đợc hởng một khoản lợi nhuận thích đáng bù đắp rủi ro - Chấn chỉnh, hoàn thiện hệ thống kế toán, kiểm toán và t pháp hỗ trợ, đảm bảo kinh doanh lành mạnh, chống tham nhũng, lừa đảo trong kinh doanh, trong vay vốn 6 Các biện pháp khác... hầu nh cha hoạt động thì cần phải đặt nhiệm vụ huy động vốn qua các ngân hàng thơng mại và các tổ chức tài chính trung gian là nhiệm vụ trung tâm của ngân hàng Đây là cầu nối gữa ngời có vốn và ngời cần vốn, đồng thời là nhân tố kích thích tích luỹ, đầu t Để việc huy động vốn thông qua các ngân hàng thơng mại và các tổ chức tài chính trung gian có hiệu quả đặc biệt là tạo sự tin cậy trong đảm bảo an... của các công ty bảo hiểm Với tính chất là một tổ chức tài chính trung gian, các công ty bảo hiểm là một kênh huy động vốn không thể thiếu đợc của nền kinh tế và hiện đang đợc khai thác có hiệu quả ở nớc ta cùng với sự gia tăng nhanh chóng về số lợng doanh nghiệp, mở rộng quy mô hoạt động và đa dạng hoá sản phẩm, các công 23 ty bảo hiểm đã góp phần đáng kể vào việc sớm hình thành thị trờng vốn ở Việt Nam . hình huy động vốn trong nớc cho đầu t phát triển. Chơng III : Các biện pháp tăng cờng huy động vốn trong nớc ở Việt Nam. 4 Nội dung Chơng I . cơ sở lí. thuật, cơ sở hạ tầng vật chất xã hội. Chơng III . các biện pháp tăng cờng huy động vốn trong nớc ở Việt Nam. 1. Tiết kiệm, tích luỹ. 1.1. Khuyến khích