ĐÁNH GIÁ SỰ SẴN LÒNG CHI TRẢ CỦA NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG Ở XÃ KHÁNH LÂM ĐỐI VỚI VIỆC BẢO TỒN RỪNG U MINH HẠ

https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.02.026 ĐÁNH GIÁ SỰ SẴN LÒNG CHI TRẢ CỦA NGƢỜI DÂN ĐỊA PHƢƠNG Ở XÃ KHÁNH LÂM ĐỐI VỚI VIỆC BẢO TỒN RỪNG U MINH HẠ (1) (1) Huỳnh Việt Khải , Lê Thị Diệu Hiền , Phạm Thị Tố Quyên (1) (1)Trường Đại học Cần Thơ Ngày nhận 20/12/2019; Ngày gửi phản biện 18/01/2020; Chấp nhận đăng 20/02/2020 Liên hệ email: hvkhai@ctu.edu.vn https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.02.026 Tóm tắt Hệ sinh thái rừng đất ngập nước đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) cung cấp giá trị khác cho người dân địa phương Bài viết sử dụng phương pháp định giá ngẫu nhiên (CVM) để ước lượng mức sẵn lòng chi trả người dân địa phương cho dự án bảo tồn rừng U Minh Hạ, hai vùng đất ngập nước quan trọng ĐBSCL Số liệu sơ cấp thu thập thông qua vấn trực tiếp 125 người dân sinh sống xung quanh rừng U Minh Hạ (xã Khánh Lâm), người hưởng lợi trực tiếp từ rừng Kết phân tích cho thấy có khoảng 60% đáp viên sẵn lịng chi trả cho việc bảo tồn rừng mức giá sẵn lòng chi trả tính theo số lượng gạo 4kg tháng Những đáp viên biết người xung quanh đồng ý tham gia dự án khả chấp nhận dự án họ tăng Tuy nhiên, đáp viên tham gia chương trình bảo tồn trước lại chưa thực tin tưởng vào tính khả thi dự án nên khả đóng góp họ lại thấp so với người khác Từ khóa: Bảo tồn rừng, mức sẵn lòng chi trả, rừng U Minh Hạ Abstract EVALUATION OF THE WILLINGNESS TO PAY OF LOCAL RESIDENTS IN KHANH LAM COMMUNE FOR U MINH HA FOREST PROTECTION The forest ecosystem on wetlands in the Mekong Delta provides different values for local communities The paper used the contingent valuation model (CVM) to estimate the willingness of local residents to pay for the U Minh Ha forest conservation project, one of two important wetlands in the Mekong Delta Primary data was collected through direct interviews with 125 residents living around U Minh Ha, who have directly benefited from the forest The results showed that 60% of respondents were willing to pay for forest conservation and thier willingness to pay in rice is kg per month If respondents knew that their neighbors participated in the conservation project, they were more likely to contribute to this project However, respondents who had previously participated in previous conservation activities did not really believe in the feasibility of the project, so their agreement to contribute is lower than that of others 90 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 2(45)-2020 Đặt vấn đề Tài nguyên thiên nhiên ln gắn với sống lồi người từ lâu Mỗi loại tài nguyên có giá trị kinh tế, xã hội hay giá trị môi trường định Rừng có vai trị quan trọng người đặc biệt trì mơi trường sống, đóng góp vào phát triển bền vững quốc gia tồn Trái Đất Ngoài việc cung cấp gỗ, củi, lâm sản, rừng có vai trị quan trọng việc phịng hộ, trì mơi trường sống như: điều hịa khí hậu, điều tiết nguồn nước, hạn chế xói mịn, rửa trơi, hạn chế bão lụt, hấp thụ cacbon, trì bảo tồn đa dạng sinh học (Khai & Yabe, 2014) Thế giới nói chung Việt Nam nói riêng ln cố gắng khích lệ người dân công tác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên bảo vệ rừng Chính phủ ln mong muốn người dân chung tay đóng góp bảo tồn rừng phát triển cách bền vững Rừng U Minh Hạ thuộc địa bàn hai huyện U Minh Trần Văn Thời tỉnh Cà Mau với vùng lõi có diện tích khoảng 8.527,8ha, chia thành ba phân khu: (1) bảo tồn hệ sinh thái rừng tràm đất than bùn (2.592,6ha), (2) phục hồi sử dụng bền vững hệ sinh thái ngập nước (5.134,2ha), (3) dịch vụ hành (801ha) U Minh Hạ khu vực có hệ động - thực vật đặc trưng vùng đất ngập nước, đặc biệt có hệ sinh thái rừng tràm đất than bùn kiểu hệ sinh thái đặc thù vùng đồng sông Cửu Long (BC, 2017) Chính phủ Việt Nam có nhiều nỗ lực tổ chức hành động bảo vệ phát triển rừng, ban hành hệ thống pháp luật, nhiều chủ trương, sách nguồn kinh phí lớn nhằm bảo vệ phát triển tài nguyên rừng, đó, thực thí điểm chi trả dịch vụ mơi trường Đây công cụ kinh tế để người hưởng lợi từ dịch vụ môi trường rừng chi trả cho người trì, bảo vệ phát triển hệ sinh thái Chính phủ ban hành sách chi trả bảo vệ mơi trường rừng tốn thúc đẩy xã hội hóa cơng tác bảo vệ phát triển rừng, bước cải thiện đời sống người dân, nâng cao nhận thức bảo vệ phát triển rừng, bảo vệ mơi trường (Thủ tướng Chính phủ, 2008) Việc nghiên cứu đánh giá mức sẵn lòng chi trả cho việc bảo vệ rừng yêu cầu thiết tỉnh Cà Mau Nghiên cứu nhằm ước lượng mức sẵn lòng chi trả nhân tố ảnh hưởng đến mức độ sẵn lòng chi trả người dân dự án bảo vệ rừng, từ đề xuất số giải pháp nâng cao nhận thức tăng khả chi trả người dân cho việc bảo vệ rừng, góp phần trì phát triển du lịch sinh thái gắn liền với bảo tồn Vườn quốc gia U Minh Hạ Phƣơng pháp phân tích thu thập số liệu Nghiên cứu sử dụng phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) để xác định mức sẵn lòng chi trả nông dân cho dự án bảo tồn U Minh Hạ Robert (1963) sử dụng phương pháp CVM vào đầu năm 1960 để ước lượng lợi ích vui chơi giải trí ngồi trời rừng Maine Sau đó, Ridker (1971) áp dụng phương pháp CVM cho vấn đề nhiễm khơng khí Từ năm 1970 đến nay, phương pháp áp dụng rộng rãi nhiều nhà kinh tế để đo lường lợi ích hàng hóa mơi trường 91 https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.02.026 như: giải trí, săn bắn, chất lượng nước, giảm nguy tử vong tai nạn nhà máy điện hạt nhân bãi chất thải độc hại (Wattage, 2002) Các lý thuyết cách tiếp cận phương pháp CVM đề xuất Hanemann (1984) Phương pháp yêu cầu trả lời câu hỏi khép kín, cụ thể liệu đáp viên có chấp nhận trả số tiền định để có thay đổi định cho trạng họ Giả sử đáp viên yêu cầu xem xét thay đổi từ Q sang Q (Q đề cập đến giá trị hàng hóa khơng tồn sản phẩm mơi trường, có lẽ lựa chọn sau ưa thích lựa chọn trước) Được mơ tả hàm hữu dụng đáp viên sau V = V(P, Q, M, Z, ε), với P vector giá cho tất hàng hóa thị trường có sẵn, M thu nhập đáp viên, Z vector đặc tính đáp viên, ε thành phần ngẫu nhiên hàm hữu dụng Sau đáp viên hỏi có sẵn lịng chi trả lượng tiền t để giá trị Q hay không, câu trả lời họ “ có” với điều kiện sau: (1) Pr(có) = Pr{V(P, Q , M – t, Z) +ε1> V(P, Q , M – 0, Z) +ε0} = Pr{V(P, Q , M – t, Z) - V(P, Q , M – 0, Z) +ε1-ε0>0} Trong đó, εo ε1 thành phần không quan sát hàm hữu dụng, có giá trị kỳ vọng khơng có phân phối độc lập đồng (i.i.d) Nếu gọi ΔV = V(P, Q , M – t, Z) - V(P, Q , M – 0, Z) γ = ε1 - ε0, phương trình (1) trở thành: (2) Pr(có) = Pr(γ> -ΔV) = – Fγ(-ΔV) = Fγ(ΔV) Với Fγ(ΔV) hàm mật độ xác suất tích lũy (cdf) mức sẵn lịng chi trả lớn đáp viên Phương pháp định giá ngẫu nhiên ước tính giá trị trung bình trung vị mức sẵn lòng chi trả dựa vào hệ số tự mơ hình hồi quy hệ số biến Bid; với hệ số biến kiến thức, thái độ đặc điểm kinh tế - xã hội khác Mơ hình Probit Logit hai mơ hình thường sử dụng để phân tích nhân tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng chi trả phương pháp định giá ngẫu nhiên Bài viết sử dụng mơ hình Logit với cơng thức ước lượng hệ số trình bày sau: Pr(có) = Fγ(ΔV) = = (3) Với α β hệ số ước lượng BID mức đóng góp cho dự án bảo tồn đề xuất bảng câu hỏi Mơ hình Logit ước lượng phương pháp ước lượng hợp lý tối đa (Maximum Likelihood Estimation- MLE) Với Rk biểu thị câu trả lời đáp viên thứ k, ta có cơng thức sau: (4) Pr(có) = Pr(Rk = 1) = Pr(γk