Để thực hiện công tác bồi thường GPMB tại các dự án trên địa bàn thành phố Bắc Giang được nhanh chúng tôi đã đề xuất các nhóm giải pháp phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đó l
Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Địa điểm nghiên cứu
Địa điểm nghiên cứu: Trên địa bàn thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang
Dự án 1: Xây dựng điểm dân cư thôn Nguận xã Dính Trì, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang
Dự án 2: Cải tạo, Nâng cấp Quốc lộ 1 trên địa bàn thành phố Bắc Giang (hình 3.1)
Thời gian nghiên cứu
Đề tài được thực hiện từ tháng 03/2016 đến 6/2017
- Thu thập số liệu và khảo sát thực địa từ tháng 7 năm 2016 đến tháng 10 năm 2016
- Nghiên cứu chính sách, phân tích số liệu từ tháng 8 đến tháng 11 năm 2016
- Xử lý số liệu, viết báo cáo, chính sửa hoàn thiện luận văn từ tháng 11/2016 đến tháng 3/2017.
Đối tượng nghiên cứu
Công tác bồi thường và hỗ trợ cho người dân tại hai dự án quan trọng, bao gồm xây dựng điểm dân cư thôn Nguận xã Dĩnh Trì và cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1 trên địa bàn thành phố Bắc Giang, đang được triển khai hiệu quả nhằm đảm bảo quyền lợi cho cư dân địa phương.
- Các hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi tại 2 dự án nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu
3.4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội trên địa bàn thành phố Bắc Giang 3.4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai của thành phố Bắc Giang
3.4.3 Tình hình thực hiện công tác bồi thường GPMB trên địa bàn thành phố Bắc Giang
3.4.4 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tại 2 dự án trên địa bàn thành phố Bắc Giang
3.4.5 Đề xuất một số giải pháp tăng cường hiệu quả của công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất
Phương pháp nghiên cứu
3.5.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp
Bài viết thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội từ Chi cục thống kê thành phố Bắc Giang Thông tin về quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất được tổng hợp từ báo cáo hàng năm của Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố, cùng với UBND các xã, phường Ngoài ra, số liệu về bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành, giá quy định của Nhà nước và giá bồi thường áp dụng cho thành phố Bắc Giang được thu thập từ các phòng ban như Tài nguyên và Môi trường, Tài chính - Kế hoạch, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Cụm công nghiệp thành phố, và UBND các phường, xã.
Bài viết này thu thập số liệu về công tác bồi thường và hỗ trợ từ cả nước và một số quốc gia trên thế giới, dựa trên các báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, cũng như từ sách, báo, tạp chí và các nghiên cứu đã được công bố của các cơ quan nghiên cứu và các nhà khoa học trong và ngoài nước.
3.5.2 Phương pháp số liệu sơ cấp
Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phương pháp phỏng vấn trực tiếp từ các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân liên quan đến công tác thu hồi đất và bồi thường Tổng cộng có 100 phiếu điều tra được lựa chọn, trong đó 30 phiếu thuộc Dự án 1 và 70 phiếu thuộc Dự án 2 Việc lựa chọn số hộ gia đình cho từng dự án dựa trên nghiên cứu đánh giá tổng thể, đảm bảo số phiếu điều tra đạt mức tối thiểu cần thiết.
Dự án 1 ghi nhận 30 phiếu khảo sát với 230 hộ ảnh hưởng, đạt tỷ lệ 7,6% Trong khi đó, dự án 2 có 70 phiếu khảo sát với 1348 hộ bị ảnh hưởng, tỷ lệ đạt 19,2% Những hộ này đại diện cho các hộ dân có đất bị thu hồi trong khu vực nghiên cứu của dự án.
Phiếu điều tra tập trung vào tình hình dân số, lao động và việc làm, đồng thời thu thập thông tin về thu hồi đất, chính sách bồi thường và hỗ trợ Bài viết cũng đề cập đến cách sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ và tác động của chính sách giải phóng mặt bằng đối với đời sống kinh tế và cơ hội việc làm của người dân.
- Điều tra, khảo sát thực địa về tình hình thu hồi đất, thực hiện bồi thường, hỗ trợ tại địa bàn nghiên cứu
Để hiểu rõ nguyên nhân gây khó khăn trong công tác bồi thường và hỗ trợ, chúng tôi đã tiến hành phỏng vấn trực tiếp với Trung tâm phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp thành phố Bắc Giang Qua cuộc phỏng vấn, những vấn đề chính liên quan đến quy trình bồi thường, sự phối hợp giữa các bên liên quan và những thách thức trong việc giải quyết quyền lợi của người dân đã được làm rõ.
Để đánh giá tính hợp lý của giá bồi thường đất và tài sản trên đất, cần xem xét mục đích sử dụng tiền bồi thường và hỗ trợ, cũng như tính công khai, minh bạch trong hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp thành phố Đồng thời, cần kiểm tra xem mức bồi thường, hỗ trợ có đảm bảo ổn định đời sống cho người dân hay không, và xem xét các đơn thư liên quan trong quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ.
3.5.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp phân tích số liệu
Xử lý số liệu thống kê thu thập được bằng việc sử dụng phần mềm Microsoft Excel để tổng hợp
Tổng hợp các mẫu điều tra liên quan đến giá bồi thường, chính sách bồi thường và hỗ trợ cho các hộ gia đình bị thu hồi đất trong từng dự án nghiên cứu Phương pháp so sánh số liệu sẽ được áp dụng để phân tích và đánh giá hiệu quả của các chính sách này.
So sánh giá thị trường, giá bồi thường, hệ số chênh lệch, so sánh việc thực hiện với chính sách Nhà nước quy định.