Tình hình địa lý kinh tế, chính trị và xã hội nước pháp

Tình hình địa lý kinh tế, chính trị và xã hội nước pháp Tình hình địa lý kinh tế, chính trị và xã hội nước pháp Tình hình địa lý kinh tế, chính trị và xã hội nước pháp Tình hình địa lý kinh tế, chính trị và xã hội nước pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -* - TIỂU LUẬN GIỮA KỲ MÔN: ĐỊA LÝ KINH TẾ THẾ GIỚI ĐỀ TÀI: TÌNH HÌNH ĐỊA LÝ KINH TẾ, CHÍNH TRỊ VÀ XÃ HỘI CỦA NƯỚC PHÁP Nhóm thực hiện: Nhóm 12 Lớp tín : TMA201(GD1-HK2-2122).3 Giảng viên hướng dẫn: T.S Vũ Thành Toàn Th.S Phùng Bảo Ngọc Vân Hà Nội, tháng năm 2022 MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH ẢNH DANH MỤC BẢNG, BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái niệm địa lý kinh tế 1.2 Nội dung nghiên cứu địa lý kinh tế 1.2.1 Đối tượng nghiên cứu chủ yếu địa lý kinh tế 1.2.2 Nội dung nghiên cứu địa lý kinh tế CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ NƯỚC PHÁP 2.1 Vị trí địa lý 2.2 Điều kiện tự nhiên 2.3 Tài nguyên thiên nhiên nguồn lượng 10 CHƯƠNG 3: TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI – CHÍNH TRỊ NƯỚC PHÁP TỪ NĂM 2015 – 2019 11 3.1 Tình hình xã hội nước Pháp từ năm 2015 – 2019 11 3.1.1 Nhân học 11 3.1.2 Tôn giáo 12 3.1.3 Lao động 12 3.1.4 Y tế 13 3.1.5 Môi trường 14 3.2 Tình hình trị nước Pháp từ năm 2015 – 2019 15 3.2.1 Chính quyền 16 3.2.2 Quan hệ ngoại giao 17 3.2.3 Những kiện trị tiêu biểu Pháp giai đoạn 2015-2019 18 3.3 Tình hình kinh tế nước Pháp từ 2015 – 2019 21 3.3.1 Tổng quan 21 3.3.2 Các ngành kinh tế 22 3.3.3 Các vùng kinh tế 25 CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ CHÍNH TRỊ SAU ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 27 4.1 Tình hình xã hội nước Pháp sau đại dịch Covid-19 27 4.1.1 Nhân học 27 4.1.2 Lao động 28 4.1.3 Y tế 30 4.1.4 Môi trường 31 4.2 Tình hình trị nước Pháp sau đại dịch Covid-19 34 4.3 Tình hình kinh tế nước Pháp sau đại dịch Covid-19 36 4.3.1 Khủng hoảng kinh tế thiệt hại thập kỷ Pháp 36 4.3.2 Kinh tế Pháp quay trở lại mức GDP trước đại dịch tiếp tục tăng trưởng 39 CHƯƠNG 5: ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT 40 5.1 Điểm mạnh 40 5.2 Điểm yếu 41 5.3 Thách thức 42 5.4 Cơ hội 42 KẾT LUẬN 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 DANH MỤC HÌNH ẢNH HÌNH 2.1 LƯỢC ĐỒ TỰ NHIÊN CỦA PHÁP DANH MỤC BẢNG, BIỂU BẢNG 3.1 SỐ LIỆU KHÍ NHÀ KÍNH CỦA PHÁP GIAI ĐOẠN 2015-2019 14 BẢNG 4.1 TỶ LỆ HOẠT ĐỘNG TRONG DÂN SỐ 15-64 TUỔI CỦA PHÁP 30 BIỂU ĐỒ 3.1 DÂN SỐ PHÁP GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 (TRIỆU NGƯỜI) 11 BIỂU ĐỒ 3.2 CÁC TÔN GIÁO CHỦ YẾU TẠI PHÁP NĂM 2016 12 BIỂU ĐỒ 3.3 TỈ LỆ NGƯỜI TRONG ĐỘ TUỔI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM ỔN ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2015-2019 (%) 13 BIỂU ĐỒ 4.1 TỶ LỆ THẤT NGHIỆP TẠI PHÁP 28 BIỂU ĐỒ 4.2 BIỂU ĐỒ CHU KÌ PHÁT TRIỂN GDP PHÁP 1970-2020 37 LỜI MỞ ĐẦU Pháp (tiếng Pháp: France), quốc danh hin ti l Cng hũa Phỏp (Rộpublique franỗaise), l quốc gia nằm Tây Âu với phía Tây giáp Đại Tây dương, Bắc giáp biển Măng-sơ, Đông giáp Bỉ, Đức, Thuỵ Sĩ, Italia, Nam giáp biển Địa Trung Hải Tây Ban Nha Tại số lãnh thổ hải ngoại mình, Pháp có chung biên giới Brasil, Suriname Sint Maarten (Hà Lan) Pháp nối với Anh Quốc qua Đường hầm Eo biển Manche, chạy eo biển Manche Pháp nước lớn Tây Âu lớn thứ ba châu Âu nước có lịch sử lâu đời châu Âu, ngồi ra, cịn có vùng đặc quyền kinh tế lớn thứ hai giới Trong 500 năm qua, Pháp cường quốc có ảnh hưởng văn hóa, kinh tế, qn trị mạnh mẽ châu Âu toàn giới Từ kỷ 17 đến 20, Pháp lập nên đế quốc thực dân lớn thứ hai giới bao gồm vùng đất rộng lớn Bắc, Tây Trung Phi, Đông Nam Á với nhiều đảo Caribbe Thái Bình Dương Pháp thành viên nhóm G7 thành viên cộng đồng châu Âu, đồng thời nước có kinh tế phát triến tương đối tồn diện đồng nơng nghiệp lẫn công nghiệp Pháp đứng thứ tư giới dịch vụ: ngành dịch vụ Pháp phát triển mạnh, đóng góp khoảng 65,9% tổng sản phẩm quốc nội tính đến năm 2016, GDP nước Pháp đạt 2.488.280 USD, đứng thứ giới đứng thứ châu Âu Pháp 10 thành viên Liên minh châu Âu sử dụng đồng Euro ngày tháng 1, 1999, đồng tiền xu tiền giấy euro hoàn toàn thay đồng franc Pháp vào đầu năm 2002 Bài tiểu luận “Tình hình địa lý kinh tế, trị xã hội nước Pháp” có mục đích cung cấp thông tin, kiến thức bao quát cụ thể nước Pháp khoảng thời gian từ năm 2010 - 2020 Trong trình viết báo cáo, kiến thức, lực hạn chế tồn nhiều vấn đề mẻ nên chắn không tránh khỏi khiếm khuyết Vì chúng em kính mong nhận góp ý q báu thầy bạn để báo cáo hoàn thiện hơn! CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái niệm địa lý kinh tế Địa lý kinh tế chuyên ngành vừa thuộc kinh tế học ứng dụng vừa thuộc địa lý nhân văn chuyên nghiên cứu địa điểm, phân bố tổ chức không gian hoạt động kinh tế Nó áp dụng phương pháp nghiên cứu kinh tế học lẫn địa lý học nhân văn 1.2 Nội dung nghiên cứu địa lý kinh tế 1.2.1 Đối tượng nghiên cứu chủ yếu địa lý kinh tế Đối tượng nghiên cứu chủ yếu địa lý kinh tế hệ thống Lãnh thổ - Kinh tế Xã hội Đây hệ thống có cấu trúc phức tạp, bao gồm điều kiện tự nhiên điều kiện xã hội lãnh thổ liên quan đến hoạt động sản xuất, nghỉ ngơi người với việc bảo vệ môi trường sống Về thực chất hệ thống Lãnh thổ - Kinh tế - Xã hội xác định yếu tố tự nhiên mức độ phát triển ngành kinh tế, phân bố kinh tế lãnh thổ điều kiện xã hội, trị Vì khác biệt quốc gia, vùng khu vực có đặc điểm tự nhiên, phát triển kinh tế, hình thái xã hội khác 1.2.2 Nội dung nghiên cứu địa lý kinh tế Nhiệm vụ nghiên cứu địa lý kinh tế tổ chức kinh tế xã hội theo lãnh thổ Vì việc phân vùng kinh tế, quy hoạch vùng, quy hoạch hệ thống cư dân, vùng thành phố, trung tâm, đầu mối công nghiệp, liên kết nông công nghiệp CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ NƯỚC PHÁP Pháp quốc gia có diện tích lãnh thổ lớn Tây Âu với tổng diện tích đất 547.571 km2; dân số Pháp 65.526.572 người vào ngày 17/02/2022 theo số liệu từ Liên Hợp Quốc (danso.org, 2017); GDP/người 35.765 USD vào năm 2020 (data.worldbank.org, 2022) Thủ đô nước Pháp Paris 2.1 Vị trí địa lý Pháp nằm phía tây châu Âu, có tọa độ địa lý vào khoảng 42°30' - 52°VTB, 4°30' KTT, 80 KTĐ, khoảng cách từ bắc xuống nam từ đông sang tây 975 km Nước Pháp có nhiều mặt giáp biển, phía bắc giáp biển Măngsơ, phía tây giáp vịnh Biscay Đại Tây Dương Với tổng chiều dài 2.500 km, phía nam giáp Địa Trung Hải (651 km); phía đơng giáp nước: Bỉ (620 km), CHLB Đức (452 km), Lucxembua (73 km), Thụy Sỹ (573 km), Italia (488 km); phía nam giáp với Tây Ban Nha (650 km) Pháp có vị trí trung tâm giao thơng châu Âu, giáp với nhiều quốc gia có kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hóa phát triển nên tạo thuận lợi cho nước Pháp trình phát triển đất nước Nhưng với vị trí này, thời gian trước Pháp nhiều lần bị chiến tranh tàn phá đất nước (Bùi, 2006) 2.2 Điều kiện tự nhiên Pháp có tỷ lệ diện tích núi đồng tương đương Hai vùng đồng Pháp Pari Akitanh nằm tây nam đất nước, có đất đai tốt, thuận lợi cho trồng trọt Núi nước Pháp phân bố vùng phía tây nam Miền Tây dãy Vosges, dãy Jura, dãy Anpơ Dãy Alps dãy núi cao, phong cảnh đẹp châu Âu, có đỉnh cao châu Âu Mont Blanc, cao 4,807 m Ở vùng có phong cảnh đẹp, khí hậu lành, có nhiều đồng cỏ thuận lợi cho phát triển du lịch, chăn nuôi, trồng ăn thủy điện Trung tâm nước Pháp vùng núi cổ, thấp 1.000 m, thuận lợi cho phát triển chăn ni, thủy điện Phía tây nam dãy núi trẻ Pirene làm thành biên giới tự nhiên với Tây Ban Nha Nước Pháp có khí hậu ơn hịa, chia thành bốn khu vực khí hậu rõ rệt (uk.france.fr, n.d.) Miền Tây Bắc có khí hậu ơn đới hải dương, mát mẻ, lượng mưa khoảng 800 - 1.000 mm/năm, nhiệt độ trung bình tháng 7°C tháng 16°C Miền Nam có khí hậu cận nhiệt Địa Trung Hải, mùa đơng ấm, mưa nhiều; mùa hạ mát mẻ, mưa Ở Macxây nhiệt độ trung bình tháng 7°C, tháng 22°C Vùng trung tâm phía đơng có khí hậu ơn đới lục địa, mùa đơng lạnh, nhiệt độ trung bình tháng 1°C, tháng 19°C, lượng mưa vùng khác (từ 500 - 700mm) Trên độ cao 600 - 800m, khí hậu vùng núi Pháp mang lại mưa lớn tuyết vịng - tháng hàng năm Hình 2.1 Lược đồ tự nhiên Pháp Nguồn: Pédaler, rencontrer, espérer, 2012 Nhìn chung, khí hậu nước Pháp thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, du lịch cư trú Pháp có nhiều sơng, phân bố khắp đất nước phần lớn đổ Đại Tây Dương Toàn quốc có 32 sơng lớn vừa, gồm sơng: Sông Xen: dài 776 km, bắt nguồn từ núi Tatsơlơ độ cao 470 m, chảy qua vùng kinh tế sầm uất, đường giao thông quan trọng từ xưa Có nhiều cơng trình kiến trúc tiếng nước Pháp nằm bờ sông Sông Loa: dài 1.020 km, bắt nguồn từ núi cao 1.875 m, tốc độ dịng chảy lớn Sơng tạo vùng châu thổ rộng 1.5000 km Sông Garon: dài 650 km, bắt nguồn từ dãy Pirene, có lưu lượng dịng chảy lớn, cửa sông rộng sâu, thuận lợi cho tàu thuyền vào cảng Sông Rôn: dài 812 km, phần chảy qua Pháp dài 552 km; thượng lưu sống Thụy Sĩ, có độ cao 1.780 km, hạ lưu sông tạo nên đồng Bắc Pháp Bên cạnh sơng tự nhiên, Pháp cịn có hệ thống kênh đào dày đặc Sơng ngịi nước Pháp có giá trị giao thơng, nơng nghiệp, thủy điện, du lịch tạo phong cảnh đẹp, góp phần ni dưỡng phát triển văn hóa Pháp Rừng nước Pháp chiếm khoảng 1/3 diện tích đất tự nhiên, tập trung chủ yếu phía đơng 2.3 Tài nguyên thiên nhiên nguồn lượng Nguồn khoáng sản Pháp nhìn chung hạn chế Trữ lượng than ước tính khoảng 140 triệu tấn, nhiên cơng khai thác lại khó khăn tốn chất lượng không tốt Năm 1958, sản lượng khai thác than hàng năm lên tới khoảng 60 triệu tấn; 40 năm sau, tổng số giảm xuống triệu tấn; vào năm 2004, mỏ than cuối bị đóng cửa Pháp có trữ lượng dầu, sản lượng khai thác dầu từ giếng Aquitaine lưu vực Paris hạn chế dầu lửa từ lâu trở thành mặt hàng nhập Pháp Uranium khai thác Massif Central, trữ lượng thu hồi ước tính khoảng 50.000 tấn, nửa lượng tiêu thụ hàng năm cần phải nhập Vào năm 1960, sản lượng quặng sắt Pháp vượt 60 triệu với nguồn gốc chủ yếu vùng Lorraine, nhiên việc sản xuất ngừng lại nguồn dự trữ cịn Sản lượng boxit khơng đáng kể, quặng chì, kẽm bạc khai thác với số lượng Từ đầu kỷ 21, Pháp đạt nhiều tiềm việc lắp đặt sử dụng nguồn lượng tái tạo được, chẳng hạn lượng mặt trời lượng gió Cơng suất lắp đặt lượng mặt trời Pháp tăng gần 700% từ năm 2009 đến 2011, sản lượng đạt mức 2,5 gigawatt chiếm gần 4% tổng sản lượng giới (France - Resources and power | Britannica, 2019) 10 CHƯƠNG 3: TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI – CHÍNH TRỊ NƯỚC PHÁP TỪ NĂM 2015 – 2019 3.1 Tình hình xã hội nước Pháp từ năm 2015 – 2019 3.1.1 Nhân học Tổng dân số Pháp giai đoạn 2015-2019 nhìn chung tăng khơng q nhanh (từ 66,42 tới 67,14 triệu người), chiếm ~0,84% dân số giới, giữ vững vị trí nước đơng dân thứ 22 giới (World Bank) Biểu đồ 3.1 Dân số Pháp giai đoạn 2015 - 2019 (triệu người) Nguồn: World Bank Cơ cấu giới tính nam - nữ cân bằng, ổn định qua năm với tỷ lệ nam khoảng 48% tỷ lệ nữ khoảng 52% Tuổi thọ trung bình tồn dân 82.9 tuổi, xếp thứ giới tuổi thọ trung bình nam 80.1 tuổi, nữ 85.7 tuổi Tiếng Pháp ngơn ngữ thức đất nước, Hiến pháp công nhận trở thành ngôn ngữ Chính phủ Giáo dục Cũng nhiều nước khác, Pháp, tiếng Anh ngoại ngữ phổ thông Tuy nhiên, theo báo Libération, Pháp nước đứng cuối bảng xếp hạng Surveylang Châu Âu lực ngoại ngữ 11 PM2.5) Dữ liệu cho thấy nồng độ NO2 - chất ô nhiễm chủ yếu thải từ phương tiện giao thông đường - giảm mạnh nhiều quốc gia châu Âu nơi biện pháp ngăn chặn thực vào mùa xuân năm 2020 Nồng độ PM10 giảm khắp châu Âu giai đoạn này, mức giảm rõ rệt Trong lượng khí thải NO2 phần lớn giao thông đường bộ, nồng độ PM bị ảnh hưởng khí thải từ nguồn tự nhiên nguồn nhân tạo sưởi ấm khu dân cư, nông nghiệp công nghiệp, nơi có khả bị ảnh hưởng hạn chế đóng cửa Mức độ cắt giảm khác đáng kể, với mức giảm lớn lên tới 70% thấy trung tâm đô thị quốc gia bị ảnh hưởng nhiều COVID-19 vào thời điểm đó, chẳng hạn Milan Madrid Các thành phố khác, chẳng hạn Athens, nơi bị ảnh hưởng sóng COVID chứng kiến hoạt động kinh tế trở lại sớm hơn, trải qua sụt giảm mạnh ban đầu NO2 , sau quay trở lại mức trước khóa cửa Mặc dù quen với mức độ tiếng ồn không tốt cho sức khỏe thành phố, việc giảm thiểu ngắn hạn thời gian đóng cửa cho phép người trải nghiệm lợi ích tức thành phố yên tĩnh Một số nguồn tin ghi nhận sụt giảm nghiêm trọng rung chấn mặt đất hoạt động người, chẳng hạn giao thông đường hoạt động công nghiệp, khắp EU Mức độ tiếng ồn môi trường báo cáo thời gian dài, ảnh hưởng đến sức khỏe tiếp xúc lâu dài Có thể nói việc giảm mức độ tiếng ồn vài tháng không làm giảm đáng kể số mức độ tiếng ồn hàng năm sử dụng để đo ảnh hưởng tiếng ồn, trừ phản ứng xã hội COVID-19 dẫn đến việc giảm mức độ giao thông thời gian dài hơn, vận tải hàng không hoạt động tạo tiếng ồn khác Nhựa, chất thải tái chế: Đại dịch COVID-19 gây thay đổi đáng kể việc sản xuất tiêu thụ nhựa chất thải nhựa Đại dịch dẫn đến gia tăng đột biến nhu cầu toàn cầu thiết bị bảo vệ cá nhân (PPE), chẳng hạn trang, găng tay, áo chồng, 33 nước rửa tay đóng chai, v.v Trong nỗ lực ban đầu nhằm ngăn chặn lây lan vi rút, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO ) ước tính rằng, tháng, 89 triệu trang y tế yêu cầu toàn cầu, với 76 triệu găng tay khám bệnh 1,6 triệu kính bảo hộ Vì hầu hết nhà hàng châu Âu đóng cửa để phục vụ ăn uống chỗ, nhiều người chuyển sang cung cấp dịch vụ mang giao hàng hộp nhựa sử dụng lần Một số nhà bán lẻ cà phê lớn ngừng cho phép khách hàng mang theo hộp đựng rót lại, sử dụng cốc dùng lần vào vị trí họ Trong đó, cửa hàng mua sắm trực tuyến chứng kiến gia tăng nhu cầu, với nhiều sản phẩm đóng gói nhựa sử dụng lần Mặc dù sản phẩm nhựa dùng lần đóng vai trị quan trọng việc ngăn chặn lây lan COVID-19, ngắn hạn, gia tăng nhu cầu mặt hàng thách thức nỗ lực EU nhằm hạn chế ô nhiễm nhựa hướng tới hệ thống nhựa tròn bền vững Việc sản xuất, tiêu thụ thải bỏ thêm nhựa sử dụng lần có tác động lớn đến mơi trường khí hậu, chẳng hạn gia tăng nhiễm khơng khí phát thải khí nhà kính, tạo chất thải nguy xả rác Ngoài tác động trực tiếp xuất phát từ nhu cầu sử dụng nhựa lần gia tăng, yếu tố khác liên quan đến đại dịch cần lưu ý Hoạt động kinh tế giảm khiến giá dầu toàn cầu giảm mạnh Đổi lại, điều giúp nhà sản xuất sản xuất hàng nhựa từ nguyên liệu ngun sinh, hóa thạch rẻ đáng kể thay sử dụng nguyên liệu nhựa tái chế Khả kinh tế thị trường tái chế nhựa châu Âu toàn cầu chịu áp lực đáng kể Nhu cầu thị trường thấp nhựa tái chế làm phức tạp nỗ lực nhiều thành phố địa phương Châu Âu nhằm quản lý bền vững hoạt động xử lý chất thải họ, với phương pháp xử lý chất thải mong muốn yêu cầu lượng đáng kể chất thải nhựa 4.2 Tình hình trị nước Pháp sau đại dịch Covid-19 Những thay đổi công bố việc thực thi pháp luật chiến thuật kiểm sốt đám đơng khơng giải lo ngại việc cảnh sát sử dụng vũ lực cách lạm dụng không cân đối, kể biểu tình Các kiểm tra danh 34 tính cảnh sát phân biệt đối xử nhắm vào niên thiểu số tiếp tục Các quan bảo vệ trẻ em thường không cung cấp dịch vụ dịch vụ chăm sóc thích hợp cho trẻ em di cư khơng có người kèm Những người di cư xin tị nạn phải đối mặt với điều kiện sống vô nhân đạo xuống cấp, ngược đãi sách nhiễu cảnh sát Các trường hợp quấy rối công mức cao nhóm thiểu số, bao gồm dân tộc thiểu số, tôn giáo, quốc gia đồng tính nữ, đồng tính nam, song tính, chuyển giới (LGBT) Trong báo cáo pháp quyền tháng 10 mình, Ủy ban châu Âu đánh dấu hiệu tư pháp dân năm gần Pháp tuân theo chủ nghĩa độc lập đa nguyên truyền thông, bất chấp gia tăng mối đe dọa trực tuyến ngoại tuyến nhà báo Tình trạng khẩn cấp y tế Pháp, tuyên bố vào tháng để đối phó với đại dịch Covid-19, bị nhóm nhân quyền, luật sư, thẩm phán Ủy ban Tư vấn Nhân quyền trích trao quyền mức cho ngành hành pháp để hạn chế quyền tự Việc cấm vận áp dụng từ ngày 16 tháng đến ngày 11 tháng Luật dỡ bỏ tình trạng khẩn cấp vào tháng trì số quyền hạn khẩn cấp Ngày 17/10, tình trạng khẩn cấp ban bố trở lại Nghị viện thơng qua luật kéo dài tình trạng khẩn cấp sức khỏe ngày 16 tháng Cuộc cấm vận áp đặt trở lại vào ngày 30 tháng 10, bốn tuần Vào tháng 3, phủ thơng qua kế hoạch viện trợ lớn cho công ty, nhân viên người lao động độc lập đảm bảo quyền nghỉ phép chăm sóc cha mẹ Tổ chức phi phủ (NGO) Secours Populaire ước tính vào tháng ba người có người bị thu nhập kể từ đợt đóng cửa hàng triệu người phải đối mặt với đói nghèo Cơ quan bảo hiểm thất nghiệp (Unedic) dự kiến có thêm 420.000 người thất nghiệp vào năm 2020 so với năm 2019 Chính phủ gia hạn lệnh cấm trục xuất bình thường vào mùa đơng ngày 10/7 Các trường học đóng cửa 14 tuần, thời gian phủ tổ chức lớp học trực tuyến, trẻ em có quyền truy cập khơng bình đẳng vào máy tính internet Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF) Pháp nhóm khác tác động khơng cân xứng việc đóng cửa trường học trẻ em cấu 35 bảo vệ trẻ em sống tình bấp bênh Vào tháng 4, trưởng giáo dục nói 15 đến 25 phần trăm trẻ em quan nước bị tụt lại trường thời gian nghỉ học so với phần trăm học sinh thủ đô nước Pháp Thực thi pháp luật lạm dụng cảnh sát: Vào tháng 9, Bộ Nội vụ công bố Đề án quốc gia thực thi pháp luật, sau trích chiến thuật kiểm sốt đám đông cảnh sát chống bạo loạn biểu tình vào năm 2018 2019 Nó thay lựu đạn cay GLI-F4 gây tranh cãi lựu đạn khơng nổ, gọi GM2L, giải phóng cay có hiệu ứng chói tai bị trích nhóm nhân quyền Kế hoạch thất bại việc cấm sử dụng loại vũ khí khác, chẳng hạn súng phóng đạn cao su, thứ khiến hàng nghìn người bị thương, bất chấp lời kêu gọi tra viên Pháp nhóm nhân quyền Các nhà báo nhóm bảo vệ quyền lợi nêu quan ngại quy định cản trở khả quan sát đưa tin biểu tình Việc kiểm tra danh tính cảnh sát phân biệt đối xử tiếp tục, bao gồm q trình thực thi biện pháp khóa Covid-19 Tổ chức Theo dõi Nhân quyền phát cảnh sát nhắm mục tiêu vào thiếu niên thiểu số, bao gồm trẻ em 12 tuổi, điểm dừng, thường liên quan đến hành vi xâm hại, hạ nhục thể lục soát đồ đạc cá nhân Sau biểu tình chống lại lạm dụng cảnh sát Pháp, Tổng thống Emmanuel Macron cho biết ông muốn phổ biến việc đeo máy ảnh thể sĩ quan cảnh sát vào cuối nhiệm kỳ vào năm 2022 Các nhóm nhân quyền luật sư từ lâu nhấn mạnh riêng máy ảnh thể phương tiện hữu hiệu chống lại cấu kết dân tộc 4.3 Tình hình kinh tế nước Pháp sau đại dịch Covid-19 4.3.1 Khủng hoảng kinh tế thiệt hại thập kỷ Pháp Tổng tài sản tạo lãnh thổ Pháp lao dốc vào năm 2020, GDP Pháp giảm 8,23 phần trăm so với năm trước Vụ tai nạn kinh tế lịch sử vụ tai nạn lớn kể từ Chiến tranh giới thứ hai kết thúc Theo ủy ban xác định chu kỳ kinh doanh, Cục nghiên cứu kinh tế quốc gia (NBER) Pháp, cú sốc Covid-19 xảy với 36 kinh tế Pháp vào năm 2020 hồn tồn khơng theo tiêu chuẩn Giai đoạn suy thối từ đỉnh cao đến hết kéo dài hai quý - ngắn kể từ năm 1970 - thời gian suy thối trung bình bốn q cho bốn giai đoạn khủng hoảng kinh tế trước ủy ban xác định (các cú sốc đầu năm 1974-75 1980, chu kỳ đầu tư năm 1992 -93, Đại suy thoái 2008-09) Tuy nhiên, nay, suy thối lớn biên độ mức giảm GDP tương đương 18,4% đỉnh đáy, so với mức giảm trung bình 1,6% (Laurent Ferrara, 2021) Biểu đồ 4.2 Biểu đồ chu kì phát triển GDP Pháp 1970-2020 Nguồn: Business Cycle Dating Committee Tính đến ngày 14 tháng năm 2022, số CAC 40 giảm 6.852,2 điểm (Statista, 2022) Sự sụt giảm mạnh lịch sử thị trường chứng khoán Paris ghi nhận vào ngày 12 tháng năm 2020, bùng phát COVID-19 châu Âu giới Các công ty vận tải du lịch bị sụt giảm doanh thu đáng kể, với hãng hàng không hàng đầu Pháp Air France-KLM, doanh thu hãng chia đôi vào năm 2020 Thị trường bất động sản chứng kiến hình ảnh người dân Paris chạy khỏi thủ đô đưa tin rộng rãi phương tiện truyền thông Ở thành phố nơi giá thuê đắt đỏ không gian mặt hàng khan hiếm, viễn cảnh bị bó hẹp hộ nhỏ thúc đẩy nhiều người Paris chuyển đến khu vực xanh định cư thành phố dân cư Năm 2020, giá hộ tăng từ đến 7,4% Nhưng nhìn chung, 37 giao dịch bất động sản giảm mạnh vào năm 2020 , doanh số bán hộ giảm 25% (Lucie Jeudy, 2021) Lĩnh vực khách sạn vụ đóng cửa liên tiếp vào năm 2020, giảm tỷ lệ lấp đầy xuống 14,6% vào tháng năm 2020 Tình hình đáng báo động khơng khu nghỉ mát trượt tuyết, nơi thang máy lên đỉnh trượt tuyết ngừng hoạt động kể từ ngày 15 tháng năm 2020 Tỷ lệ lấp đầy nhiều khách sạn không vượt 50 phần trăm cho mùa giải 2020/2021 (Lucie Jeudy, 2021) Chính phủ đẩy mạnh trình phục hồi kinh tế: Xác định đại khủng hoảng y tế sức khỏe lần ảnh hưởng lâu dài đến mặt đời sống xã hội đất nước, Chính phủ Pháp khởi động kế hoạch khôi phục kinh tế đặc biệt trị giá 100 tỷ euro (117 tỷ USD), tương đương 1/3 ngân sách nhà nước, từ tháng 8/2020, nước đối mặt với sóng dịch COVID-19 thứ ba (Nguyễn Thu Hà, 2021) Ba trọng tâm kế hoạch phát triển xanh, tăng cường lực cạnh tranh tạo gắn kết xã hội Gọi tắt "France Relance," kế hoạch phục hồi huy động nguồn vốn từ ngân sách nhà nước gói trợ giúp Liên minh châu Âu (EU) Đảm bảo môi trường sinh thái bền vững ưu tiên hàng đầu sách Pháp Trong tổng số 4.200 dự án cải tạo lượng cho tịa nhà cơng sở lựa chọn vào tháng 12/2020, 45% số triển khai, 884 triệu euro chi trả cho gói tơn tạo nâng cấp nhà tư nhân Nỗ lực khử thải carbon ngành công nghiệp nhà nước trọng 740 triệu euro đầu tư hiệu 81 dự án (Nguyễn Thu Hà, 2021) Để nâng cao lực cạnh tranh, nhà nước giảm thuế sản xuất, giúp cho công ty, doanh nghiệp giảm bớt khó khăn sản xuất đình trệ đại dịch Chủ trương hỗ trợ ngành cơng nghiệp thơng qua việc tăng cường số hóa đạt thành cơng lớn Chính phủ Pháp xác định phục hồi kinh tế phải dựa vào tảng xã hội hết đoàn kết xã hội lãnh thổ Do đó, 36 tỷ euro phân bổ cho mục tiêu gắn kết xã hội (Nguyễn Thu Hà, 2021) Chương trình nhằm tạo hội cho người trẻ 38 tuổi, giúp đỡ người muốn đào tạo lại tiếp nhận kỹ mới, tạo việc làm cho niên, trợ giúp cho đối tượng khó khăn nhất… 4.3.2 Kinh tế Pháp quay trở lại mức GDP trước đại dịch tiếp tục tăng trưởng Ngân hàng Trung ương Pháp cho biết, kinh tế nước phục hồi mạnh mẽ, tăng trưởng mức 6,3% năm 2021, tức cao mức 5,75% đạt tháng đầu năm Năm 2021, tỷ lệ lạm phát tăng lên 2%, sức mua tiêu dùng trì mức 3% giai đoạn 2021 - 2023, giúp kinh tế Pháp đạt mức thặng dư khoảng 170 tỷ euro năm nay, sau giảm dần mức 120 tỷ vào năm 2023 (Mạnh Hà, 2021) Kinh tế tăng trưởng kéo theo nhiều việc làm tạo Dự kiến, có khoảng 289.000 việc làm tạo năm 2021 142.000 việc làm vào năm 2022 (Mạnh Hà, 2021) Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp Pháp mức 8,1% số lượng việc làm tạo chưa đáp ứng đủ nhu cầu người dân Tiêu dùng hộ gia đình trở lại mức trước khủng hoảng quý năm, bất chấp hạn chế sức khỏe vào đầu năm 2021 Đầu tư hộ gia đình, doanh nghiệp quyền địa phương tăng trở lại 11,6%, cao nhiều so với mức năm 2019 (Euro New, 2022) INSEE cho biết ngoại thương tiếp tục phục hồi vào năm 2021, xuất nhập trung bình mức "đặc biệt thấp vào năm 2021", thấp mức trung bình vào năm 2019 Trước Ngân hàng Trung ương Pháp, Viện Thống kê Nghiên cứu kinh tế quốc gia Pháp (Insee) báo cáo với đánh giá tương tự, nhận định Pháp bước vào thời kỳ tăng trưởng Sau đạt mức 6% năm nay, kinh tế Pháp tiếp tục tăng trưởng 3,7% năm 2022 1,9% vào năm 2023 (Mạnh Hà, 2021) 39 CHƯƠNG 5: ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT 5.1 Điểm mạnh Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cảnh quan thiên nhiên sẵn có Pháp tảng vững tạo nhiều thuận lợi để phát triển kinh tế, đặc biệt lĩnh vực: nông nghiệp, giao thơng, thuỷ điện du lịch Pháp có diện tích lãnh thổ khả lớn, trung tâm giao thơng châu Âu, tiếp giáp với nhiều quốc gia có kinh tế, khoa học kỹ thuật phát triển Các vùng đồng với diện tích màu mỡ lớn, hệ thống sông đào dày đặc tiền đề để Pháp phát triển nông nghiệp vững chắc, đứng thứ hai giới xuất nông sản với lợi cạnh tranh chất lượng cao tiếng tăm từ trước Khí hậu ơn hồ tạo dễ dàng việc sinh sống, canh tác, du lịch phát triển đất nước nói chung cho người nơi Ngành lượng tái tạo logistic hưởng lợi nhiều từ địa hình sẵn có đất nước Nền kinh tế đại hưởng lợi từ bề dày lịch sử với sách tập trung phát triển kinh tế sớm vững mạnh Ngành công nghiệp dịch vụ nhân tố trọng yếu kinh tế Pháp Các nhà sản xuất Pháp có vị trí hàng đầu lĩnh vực sản xuất tơ, đường sắt, hàng không vũ trụ, sản xuất mỹ phẩm, dược phẩm mặt hàng xa xỉ… người Pháp tham gia từ giai đoạn đầu Cơ sở hạ tầng Pháp sở hạ tầng tốt giới, Pháp hưởng lợi từ việc áp dụng công nghệ mức độ cao Pháp tập trung vào xây dựng phát triển hệ thống giáo dục chất lượng số lượng Các dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng tốt đồng đều: triệt để, hiệu dễ tiếp cận Hệ thống chăm sóc sức khỏe Pháp biết đến hệ thống tốt giới, tuổi thọ trung bình toàn dân đạt mức cao thứ tồn cầu, thêm vào chế độ phúc lợi có lợi giúp Pháp thu hút nhiều chuyên gia lao động nước ngồi Chính sách quyền Pháp tạo kinh tế ngày mở, hoan nghênh hoạt động kinh doanh đổi sáng tạo Đây hai tác nhân lớn thúc đẩy kinh tế Pháp giúp cung cấp hội việc làm cho người dân người nước Pháp khuyến khích, tài trợ cho cơng ty khởi nghiệp với sách thuế đơn giản 40 ưu đãi Nhờ đó, tư kinh doanh người Pháp trở thành mạnh thầm lặng, hạt nhân cho số tăng trưởng kinh tế Các sách ngoại giao Pháp giúp tăng mạnh cho doanh nghiệp Pháp trường quốc tế hỗ trợ doanh nghiệp nước muốn đầu tư vào Pháp Đồng thời, giúp tiếp cận với xu hướng đại, tiến bộ, thúc đẩy hoạt động Nghiên cứu Phát triển doanh nghiệp Là trung tâm quan trọng quan hệ quốc tế, ngoại giao Pháp hành động hịa bình phát triển bền vững cân khn khổ tồn cầu hóa, tạo mơi trường an tồn cho hoạt động diễn 5.2 Điểm yếu Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Pháp gây nhiều khó khăn trình phát triển đất nước Với vị trí chiến lược, tiếp giáp nhiều nước vững mạnh hàng đầu giới bị đường biên giới cản trở phát triển, lịch sử nước Pháp ghi nhận nhiều lần chiến tranh xảy làm thụt lùi mặt đất nước Nguồn khống sản Pháp hạn chế, có trữ lượng dầu từ lâu Pháp phải tiêu tốn nhiều tiền để nhập dầu lửa - mặt hàng nhập Pháp Các số thất nghiệp nợ phủ mức xấu tiêu tốn ngân sách nhà nước để thực thi biện pháp nhằm tháo gỡ vấn đề “tình trạng khẩn cấp kinh tế” Tỷ lệ thất nghiệp liên tục gia tăng, với nguyên nhân cho luật lao động Pháp rườm rà bó buộc; Chính phủ khơng tạo đà tăng trưởng kinh tế Pháp có nửa dân số theo tín ngưỡng Kito giáo, hành vi phân biệt chủng tộc chống tôn giáo Pháp vấn đề vô nan giải, đặc biệt gia tăng năm gần Ơ nhiễm khơng khí ln vấn đề môi trường hàng đầu Pháp, xếp hạng thứ ba nguyên nhân gây tử vong Pháp Pháp phải đối mặt với nhiều vấn đề môi trường khác như: biến đổi khí hậu, thiếu hụt lượng, xử lý rác thải, bảo tồn đa dạng sinh học, Rào cản ngôn ngữ: Hầu hết người dân sử dụng tiếng Pháp, tạo thành rào cản cho trình hội nhập quốc tế nước hạn chế chuyên gia, người lao động tay nghề cao từ nước khác 41 Nền hành điểm yếu lớn đất nước với vấn đề thủ tục giấy tờ phức tạp, rắc rối gây khó khăn cho người Pháp người muốn đến Pháp học tập làm việc 5.3 Thách thức Liên tục gặp phải thách thức lớn, rào cản lớn đại dịch Covid- 19 với hậu không lường trước được, tạo sóng lớn đánh vào kinh tế Pháp Xuất - đòn bẩy tăng trưởng quan trọng kinh tế Pháp, bị ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu Các ảnh hưởng lan rộng từ đại dịch Covid tới mặt sống người dân Pháp vấn nạn thất nghiệp, việc làm, khủng hoảng lượng,… Những vấn đề tồn đọng trước đại dịch chưa giải triệt để nợ phủ, thất nghiệp, tình hình xã hội bất ổn, Các vấn đề ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu ngày trở thành rào cản lớn việc phát triển kinh tế đôi với đảm bảo sống an sinh xã hội người dân Thách thức từ nhóm khủng bố tín ngưỡng cực đoan, nguy đối mặt với bất ổn xã hội thiệt hại khó lường trước Xu hướng tồn cầu hố tạo áp lực cạnh tranh cho mặt hàng xuất từ Pháp sang Hoa Kỳ - đối tác xuất lớn nhất, thành viên EU phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt với mặt hàng nội địa, sản phẩm từ nước thành viên EU khác nước thuộc giới thứ ba Pháp Chính quyền Mỹ thức mắt dự kiến có nhiều tác động lớn đến kinh tế Pháp Với sách "người Mỹ dùng hàng Mỹ" yêu cầu bảo hộ doanh nghiệp cơng ty Mỹ quyền Joe Biden đưa ra, dự kiến Washington tiếp tục biện pháp phòng vệ thương mại bao gồm chống bán phá giá ưu tiên hàng nội địa 5.4 Cơ hội Đại dịch Covid tạo nhiều hội cho lĩnh vực dược phẩm hàng không vũ trụ, người dân toàn cầu thúc đẩy để quan tâm nhiều tới sức khoẻ tương lai nhân loại, chứng Pháp đứng đầu tồn cầu hai lĩnh vực 42 Làn sóng số hố, tồn cầu hố, đổi sáng tạo tạo nhiều hội phát triển vượt bậc vấn đề có móng vững chãi Pháp từ trước Khi tận dụng tiềm năng, mạnh này, sóng cải tiến tồn cầu, kinh tế Pháp tiếp tục có bước vượt trội vững vàng so với quốc gia khác, đặc biệt lĩnh vực giáo dục, du lịch khơng gian kỹ thuật số, Pháp đạt tăng trưởng cao lĩnh vực Các doanh nghiệp xuất nhập có nhiều hội với đối tác xuất lớn Mỹ, Mỹ tỏ yêu thích sản phẩm đến từ Pháp, đặc biệt sản phẩm sáng tạo lĩnh vực thực phẩm, dược, thiết bị y tế, hàng không vũ trụ, hệ thống liên lạc,… Nhu cầu tiêu dùng sản phẩm chất lượng, có danh tiếng tốt từ Pháp người Mỹ có xu hướng tăng lên Cơ hội phát triển kinh tế đến từ việc đầu tư nước đầu tư vào nước, đến từ việc quốc gia toàn cầu trở lại hồi phục kinh tế bị ảnh hưởng đại dịch Covid; đó, Pháp chứng minh kinh tế ổn định, có tốc độ vượt qua phục hồi hàng đầu, hấp dẫn với dòng tiền nước ngồi đổ Nhìn chung, Pháp chứng tỏ khả phục hồi mạnh mẽ giai đoạn khủng hoảng mà kinh tế giới trải qua, suy thối tồn cầu ảnh hưởng đến xuất Pháp có quân mạnh để tận dụng hội giải thách thức dài hạn mà nước phải đối mặt 43 KẾT LUẬN Bài tiểu luận cung cấp thông tin tổng quát chi tiết địa lý kinh tế nước Pháp - nước có kinh tế phát triển cao định hướng thị trường tự Trong phạm vi nghiên cứu, dựa sở lý luận nghiên cứu địa lý kinh tế nước Pháp, báo cáo tập trung phân tích địa lý kinh tế, trị, xã hội nước Pháp trước sau đại dịch Covid; từ có nhìn tổng quan nước Pháp, thấy điểm mạnh, điểm yếu thách thức, hội Pháp Việc sâu nghiên cứu, tìm hiểu kỹ đề tài giúp ích cho chúng hiểu thêm địa lý kinh tế nước Pháp Mặc dù có nhiều cố gắng, nhiên, khuôn khổ báo cáo cịn có nhiều thiếu sót, hạn chế khó tránh khỏi Một lần nữa, chúng em mong có góp ý quý báu thầy bạn Chúng em xin chân thành cảm ơn! 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO danso.org (2017) Dân số Pháp (2022) - cập nhật ngày [online] Available at: https://danso.org/phap/ [Accessed 18 Feb 2022] data.worldbank.org (2022) GDP per capita (constant 2015 US$) - France | Data [online] Available at: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.KD?end=2020&locations =FR&start=2010 [Accessed 18 Feb 2022] Bùi Thị Hải Yến (Chủ biên) Địa lý Kinh tế - Xã hội giới NXB Giáo Dục, 2006, tr.98 uk.france.fr (n.d.) Geography and climate [online] Available at: https://uk.france.fr/en/holiday-prep/geography-and-climate [Accessed 18 Feb 2022] Pédaler, rencontrer, espérer (2012) France [online] Available at: https://francejerusalemavelo.wordpress.com/france/.[Accessed 18 Feb 2022] France - Resources and power | Britannica (2019) In: Encyclopædia Britannica [online] Available at: https://www.britannica.com/place/France/Resources-andpower [Accessed 18 Feb 2022] data.worldbank.org (n.d.) Population, total - France | Data [online] Available at: https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL?end=2019&locations=FR& [Accessed 17 Feb 2022] Bachrach, B.S and Thomas Henry Elkins (2019) France - People In: Encyclopædia Britannica [online] Available at: https://www.britannica.com/place/France/People [Accessed 17 Feb 2022] baonghean.vn (2020) Căng thẳng Pháp giới Hồi giáo: Khi lửa bị đổ thêm dầu [online] Báo Nghệ An điện tử Available at: https://baonghean.vn/cangthang-phap-va-the-gioi-hoi-giao-khi-lua-bi-do-them-dau-276448.html [Accessed 18 Feb 2022] 10 Đài Phát Truyền hình Long An (2016) Tỷ lệ thất nghiệp Pháp năm 2015 mức cao kỷ lục [online] Available at: http://la34.com.vn/tin-tuc/tyle-that-nghiep-tai-phap-trong-nam-2015-o-muc- [Accessed 18 Feb 2022] 45 11 TTXVN (n.d.) Bnews - Tin tức kinh tế nhất, cập nhật 24h [online] bnews.vn Available at: https://bnews.vn/phap-so-nguoi-that-nghiep-chiem-gan-10-lucluong-lao-dong/12329.html [Accessed 16 Feb 2022] 12 Statista (n.d.) France: most important environmental issues 2018 [online] Available at: https://www.statista.com/statistics/866905/france-most-important[Accessed 17 Feb 2022] 13 TTXVN (n.d.) Bnews - Tin tức kinh tế nhất, cập nhật 24h [online] bnews.vn Available at: https://bnews.vn/phap-bao-dong-tinh-trang-o-nhiem-moi- truong/18380.html [Accessed 17 Feb 2022] 14 Fashion-schools.org (2016) Top 10 Global Fashion Capitals | Fashion Schools [online] Available at: https://www.fashion-schools.org/articles/top-10-globalfashion-capitals [Accessed 18 Feb 2022] 15 Lê, M and Châu (n.d.) Ban Quan hệ Quốc tế -VCCI 2018 HỒ SƠ THỊ TRƯỜNG CỘNG HÒA PHÁP Người liên hệ [online] Available at: https://vcci.com.vn/uploads/HSTT-Phap-2018.pdf [Accessed 18 Feb 2022] 16 www.imf.org (n.d.) International Monetary Fund [online] Available at: https://www.imf.org/en/Publications/SPROLLS/world-economic-outlook[Accessed 16 Feb 2022] 17 Số liệu kinh tế (2017) GDP bình quân đầu người Pháp năm 2020 | Ước tính 2021 - Solieukinhte.com [online] Available at: https://solieukinhte.com/gdpbinh-quan-dau-nguoi-cua-phap/ [Accessed 16 Feb 2022] 18 Worldbank.org (2010) Manufacturing, value added (current US$) | Data [online] Available at: https://data.worldbank.org/indicator/NV.IND.MANF.CD?most_recent_value_d esc=true [Accessed 16 Feb 2022] 19 Statista (n.d.) Disneyland Park Paris attendance 2018 [online] Available at: https://www.statista.com/statistics/236162/attendance-at-the-paris-disneylandpark-theme-park/ [Accessed 16 Feb 2022] 20 Deloitte (2019) Global Powers of Luxury Goods 2019 [online] Available at: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ar/Documents/Consumer_and_ 46 Industrial_Products/Global-Powers-of-Luxury-Goods-abril-2019.pdf [Accessed 17 Feb 2022] 21 Statista (n.d.) COVID-19: trust in the government in France 2021 [online] Available at: https://www.statista.com/statistics/1107643/covid-19-trust- government-france/ [Accessed 17 Feb 2022] 47 ... nghiên cứu, dựa sở lý luận nghiên cứu địa lý kinh tế nước Pháp, báo cáo tập trung phân tích địa lý kinh tế, trị, xã hội nước Pháp trước sau đại dịch Covid; từ có nhìn tổng quan nước Pháp, thấy điểm... Britannica, 2019) 10 CHƯƠNG 3: TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI – CHÍNH TRỊ NƯỚC PHÁP TỪ NĂM 2015 – 2019 3.1 Tình hình xã hội nước Pháp từ năm 2015 – 2019 3.1.1 Nhân học Tổng dân số Pháp giai đoạn 2015-2019... nhiên, phát triển kinh tế, hình thái xã hội khác 1.2.2 Nội dung nghiên cứu địa lý kinh tế Nhiệm vụ nghiên cứu địa lý kinh tế tổ chức kinh tế xã hội theo lãnh thổ Vì việc phân vùng kinh tế, quy hoạch