Nghiên cứu định lượng đồng lợi ích của giảm phát thải khí nhà kính trong linh vực giao thông công cộng ở thành phố hà nội TT

BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG VIỆN KHOA HỌC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRẦN ĐỖ BẢO TRUNG NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG ĐỒNG LỢI ÍCH CỦA GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG CÔNG CỘNG Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Biến đổi khí hậu Mã số: 9440221 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Hà Nội, 2022 Cơng trình hồn thành tại: Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu Người hướng dẫn khoa học: TS Lương Quang Huy Phản biện 1: PGS TS Huỳnh Thị Lan Hương Phản biện 2: GS TS Phạm Thị Hương Lan Phản biện 3: PGS TS Mai Văn Khiêm Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu Vào hồi ngày tháng năm 2022 Có thể tìm hiểu luận án thư viện Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu - MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Phát thải khí nhà kính từ hoạt động người trở thành vấn đề có tính tồn cầu Dưới tác đô ̣ng của biế n đổ i khí hâ ̣u, các thiên tai có xu thay đổi mang tính cực đoan hơn, đe dọa sống loài người Trái đất Việt Nam nước sớm tham gia vào việc giải vấn đề biến đổi khí hậu tồn cầu Năm 2020, Việt Nam cập nhật NDC nâng cam kết giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, nguồn lực nước đạt 9% tổng lượng phát thải khí nhà kính so với kịch phát triển kinh tế thông thường, lên tới 27% có hỗ trợ quốc tế thơng qua thỏa thuận hợp tác song phương, đa phương NDC cập nhật Việt Nam xác định giải pháp để giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng giải pháp E16: Chuyển đổi từ phương thức vận tải hành khách từ sử dụng phương tiện cá nhân sang sử dụng phương tiện giao thông công cộng (xe buýt thường, xe buýt nhanh BRT đường sắt thị) Có thể nhận thấy nghiên cứu lượng giá kinh tế giảm phát thải khí nhà kính cịn hạn chế Việt Nam, cụ thể, chưa có nghiên cứu liên quan đến việc lượng giá đồng lợi ích lĩnh vực giao thông công cộng Đây khoảng trống nghiên cứu cần giải để tạo sở khoa học cho nhà quản lý, hoạch định sách nhà đầu tư xác định tính bền vững, hiệu giải pháp giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng cơng cộng thị Vì vậy, luận án “Nghiên cứu định lượng đồng lợi ích giảm phát thải khí nhà kính linh ̃ vực giao thông công cộng thành phố Hà Nội” cầ n thiết, để góp phần cung cấp nhìn chi tiết tác động kinh tế - xã hội – môi trường triể n khai các giải pháp vào thực tế Mục tiêu nghiên cứu - Xác định giải pháp tiềm giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng thành phố Hà Nội - Đánh giá định lượng đồng lợi ích kinh tế, xã hội môi trường giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng công cộng đô thị Hà Nội đề xuất giải pháp nhằm giảm phát thải khí nhà kính, đạt đồng lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận án thực nghiên cứu giải pháp E16 NDC cập nhật Việt Nam lĩnh vực giao thông công cộng thị tập trung xem xét chuyển đổi từ phương tiện cá nhân (xe máy) sang phương tiện công cộng (xe buýt thường, xe buýt nhanh BRT, tàu điện cao) Phương tiện cá nhân lựa chọn để đánh giá xe máy, loại phương tiện cá nhân sử dụng chủ yếu xác định nguyên nhân gây tượng ùn tắc giao thơng, nhiễm khơng khí Luận án áp dụng tổ hợp phương pháp xác định tiềm giảm phát thải khí nhà kính lượng giá loại đồng lợi ích: tín các-bon, tiết kiệm lượng, thời gian di chuyển sức khỏe nhiễm khơng khí giải pháp giảm phát thải khí nhà kính giao thông công cộng đô thị - Phạm vi không gian: Thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian: từ năm 2020 đến năm 2030 Câu hỏi nghiên cứu luận điểm bảo vệ luận án - Các loại phương tiện giao thông công cộng gây phát thải khí nhà kính chủ yếu Thành phố Hà Nội? - Những giải pháp áp dụng để giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng Hà Nội? - Tiềm giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng Hà Nội bao nhiêu? - Giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng Thành phố Hà Nội mang lại đồng lợi ích về: kinh tế (tín các-bon, tiết kiệm lượng), xã hội (giảm thời gian di chuyển hành khách) mơi trường (giảm nhiễm khơng khí)? Luận điểm bảo vệ luận án - Có thể giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng Thành phố Hà Nội thông qua việc áp dụng giải pháp giảm phát thải khí nhà kính chuyển đổi phương thức giao thơng - Thực giải pháp giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng thị thành phố Hà Nội mang lại đồng lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập, thống kê, tổng hợp số liệu sở sử dụng làm đầu vào cho tính tốn; - Phương pháp định lượng phát thải khí nhà kính theo hướng tiếp cận từ - lên sử dụng mơ hình ASIF; - Phương pháp lượng giá đồng lợi ích theo hướng tiếp cận dựa vào thị trường chuyển giao lợi ích; - Phương pháp mơ hình AERMOD mơ phân bổ nồng độ khí gây nhiễm khơng khí để làm sở lượng giá đồng lợi ích sức khỏe nhiễm khơng khí Đóng góp Luận án - Luận án xác định giải pháp giảm phát thải khí nhà kính áp dụng cho thành phố Hà Nội tính tốn tiềm giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng cơng cộng thành phố Hà Nội - Luận án đánh giá định lượng đồng lợi ích kinh tế (tín các-bon, tiết kiệm lượng), xã hội (giảm thời gian di chuyển hành khách) môi trường (giảm ô nhiễm không khí) giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng cơng cộng thị Hà Nội đề xuất giải pháp nhằm giảm phát thải khí nhà kính, đạt đồng lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Ý nghĩa khoa học thực tiễn a) Ý nghĩa khoa học Luận án xây dựng sở khoa học nghiên cứu lựa chọn phương pháp định lượng phát thải khí nhà kính lượng giá đồng lợi ích lĩnh vực giao thơng cơng cộng đô thị b) Ý nghĩa thực tiễn Các kết nghiên cứu luận án áp dụng trực tiếp q trình hoạch định sách, quy hoạch, xây dựng chiến lược nhằm giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng cơng cộng, góp phần thực mục tiêu NDC cập nhật Việt Nam, đồng thời đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững Hà Nội nói riêng Việt Nam nói chung Bố cục Luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, nội dung Luận án gồm ba chương sau: Chương 1: Tổng quan nghiên cứu lượng giá đồng lợi ích giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng cơng cộng thị Chương 2: Nghiên cứu phương pháp định lượng phát thải khí nhà kính lượng giá đồng lợi ích giao thông công cộng đô thị Chương 3: Lượng giá đồng lợi ích giảm phát thải khí nhà kính trong giao thơng cơng cộng thành phố Hà Nội CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ LƯỢNG GIÁ ĐỒNG LỢI ÍCH CỦA GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH TRONG LĨNH VỰC GIAO THƠNG CƠNG CỘNG ĐƠ THỊ 1.1 Tổng quan giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng cơng cộng thị Theo Báo cáo trạng toàn cầu Giao thơng vận tải Biến đổi khí hậu năm 2018 [77], phát thải khí nhà kính từ lĩnh vực giao thơng vận tải tạo q trình vận chuyển hành khách hàng hóa đường bộ, đường sắt, đường thủy đường hàng khơng Phần lớn khí nhà kính lĩnh vực khí CO2 đốt cháy nhiên liệu hóa thạch Trong q trình đốt cháy nhiên liệu phương tiện vận tải, lượng tương đối nhỏ khí CH4 N2O phát Giải pháp giảm phát thải khí nhà kính loại công nghệ cho phép việc giảm phát thải khí nhà kính so với xảy khơng có sách biện pháp (đường sở) [52] Theo báo cáo đánh giá lần thứ [60], phát thải khí nhà kính trực tiếp từ vận tải hành khách thị giảm thiểu qua loại giải pháp sau: a) Hạn chế, giảm khoảng cách di chuyển: Chính sách phát triển khu vực đô thị, quy hoạch không gian tối ưu hóa quy trình vận chuyển b) Chuyển đổi hình thức vận chuyển sang có hệ thống giao thơng phát thải khí nhà kính thấp: Khuyến khích đầu tư vào giao thông công cộng, sở hạ tầng phục vụ người xe đạp, khuyến khích hình thức di chuyển máy bay, tàu thủy, tàu hỏa c) Giảm cường độ lượng: Tăng cường hiệu suất phương tiện động cơ, sử dụng vật liệu nhẹ, tăng hệ số tải hàng hóa tỷ lệ lấp đầy hành khách cho chuyến xe; áp dụng công nghệ xe điện d) Chuyển đổi sử dụng nhiên liệu phát thải thấp: Chuyển đổi từ nhiên liệu hóa thạch khí tự nhiên, điện, khí mê-tan nhiên liệu sinh học 1.2 Tổng quan nghiên cứu lượng giá đồng lợi ích giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng cơng cộng đô thị Pearce [71] Allwood [38] định nghĩa lợi ích có từ hiệu ứng phụ sách/ biện pháp gọi “đồng lợi ích” (co-benefits) “lợi ích thứ cấp” (secondary benefits) Tương tự, IPCC [58] định nghĩa “đồng lợi ích” lợi ích có từ sách thực với lý khác lúc bao gồm giảm nhẹ biến đổi khí hậu, thừa nhận hầu hết sách thiết kế cho việc giảm thiểu khí nhà kính cịn có vai trị khác quan trọng (ví dụ liên quan tới mục tiêu phát triển bền vững, công bằng) Các giải pháp giảm phát thải khí nhà kính triển khai thường đem lại đồng lợi ích khác kinh tế, xã hội môi trường [44, 47, 78, 81] Một số nghiên cứu thực để xác định đồng lợi ích nhận bao gồm sức khỏe người, an ninh lương thực, hệ sinh thái, phát triển bền vững chuyển đổi công nghệ [67] Các nghiên cứu thống giảm phát thải khí nhà kính đồng lợi ích cần xem xét đồng thời đánh giá giải pháp giảm phát thải khí nhà kính liên quan chặt chẽ chúng với Trong lĩnh vực giao thông vận tải, nghiên cứu thực cho vấn đề giảm phát thải khí nhà kính; sử dụng tiết kiệm hiệu lượng; ảnh hưởng đến sức khỏe người; tiết kiệm thời gian di chuyển; giảm ùn tắc giao thơng; nhiễm khơng khí nhiễm tiếng ồn [56] Phương pháp lượng giá đồng lợi ích phương pháp tương đối giới Việt Nam Trong năm gần đây, phương pháp bắt đầu sử dụng để đánh giá hiệu giải pháp giảm phát thải KNK để đánh giá chi tiết tác động kinh tế - xã hội - mơi trường q trình triển khai Các hướng tiếp cận phương pháp thường sử dụng để lượng giá đồng lợi ích bao gồm: a) Hướng tiếp cận dựa vào thị trường; b) Hướng tiếp cận bộc lộ sở thích; c) Hướng tiếp cận chuyển giao lợi ích 1.3 Tổng quan khu vực nghiên cứu Theo Quy hoạch giao thông vận tải Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, loại phương tiên giao thông vận tải hành khách thành phố Hà Nội giai đoạn sau năm 2020 bao gồm: xe đạp, xe máy, ô tô, xe buýt thường, xe buýt nhanh BRT tàu điện cao Theo lộ trình xây dựng triển khai loại phương tiện công cộng Hà Nội, giai đoạn 2020-2030, xe buýt thường, xe buýt nhanh BRT tàu điện cao thành phố Hà Nội tập trung phát triển, hướng tới việc trở thành loại hình phương tiện vận tải hành khách chính, thay cho phương tiện cá nhân CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ SỐ LIỆU 2.1 Phương pháp định lượng phát thải KNK lĩnh vực giao thông công cộng đô thị theo hướng tiếp cận từ – lên Trên sở mơ hình ASIF, luận án đề xuất sơ đồ khối định lượng phát thải KNK lĩnh vực giao thông công cộng đô thị sau: Hình 2.3 Sơ đồ khối định lượng phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng công cộng 2.2 Phương pháp lượng giá số đồng lợi ích lĩnh vực giao thơng cơng cộng thị 2.2.1 Đồng lợi ích tin các-bon 11 chuyển trung bình loại phương tiện; t giá trị thời gian lại người sử dụng 2.3 Giả định số liệu sử dụng Luận án Một số giả định áp dụng tính tốn Luận án số liệu, thơng tin khơng có sẵn thay đổi, biến động theo thời gian Ngoài ra, số liệu đầu vào thu thập, tổng hợp phục vụ việc tính tốn Các liệu đầu vào bao gồm thông số kỹ thuật loại phương tiện loại nhiên liệu sử dụng giao thông cơng cộng thị CHƯƠNG KẾT QUẢ TÍNH TỐN LƯỢNG GIÁ ĐỒNG LỢI ÍCH CỦA GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH TRONG GIAO THƠNG CƠNG CỘNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Kết tính tốn phát thải KNK theo kịch sở giao thông công cộng Hà Nội giai đoạn 2020 – 2030 Áp dụng hướng tiếp cận từ – lên mơ hình ASIF, lượng phát thải KNK loại phương tiện xác định Theo kịch sở, lượng phát thải khí nhà kính loại phương tiện tổng lượng phát thải lĩnh vực tiếp tục tăng qua năm từ 3,31 triệu CO2tđ vào năm 2020 lên 3,87 triệu CO2tđ vào năm 2030, tăng khoảng 1,17 lần Tổng phát thải KNK tích lũy giai đoạn năm 2020 đến năm 2030 kịch sở 39,43 triệu CO2tđ Tuy khơng có thay đổi tỷ lệ đảm nhận phương tiện giai đoạn này, dân số Thủ đô Hà Nội tiếp tục tăng trưởng mức 1,58%, dẫn tới việc gia tăng tổng nhu cầu di chuyển tổng lượng phát thải khí nhà kính PTKNK (triệu CO2tđ) 12 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Xe máy Xe buýt thường Xe tơ Tổng lượng phát thải KNK Hình 3.5 Tổng lượng phát thải KNK loại phương tiện GTVT hành khách Hà Nội giai đoạn 2020-2030 theo kịch sở 3.2 Xác định giải pháp kịch giảm phát thải KNK lĩnh vực giao thông công cộng Hà Nội Khi đánh giá tiềm giảm phát thải KNK lượng giá đồng lợi ích, Luận án áp dụng mức hệ số chuyên chở lớn mức hệ số chuyên chở tối thiểu loại phương tiện giao thông công cộng Trong điều kiện công nghệ loại nhiên liệu giới hạn không thay đổi giai đoạn 2020 – 2030, hệ số chuyên chở phương tiện giao thông công cộng cần cải thiện để tăng tiềm giảm phát thải KNK chuyển đổi từ sử dụng xe máy sang phương tiện giao thông công cộng Các mức hệ số chuyên chở đưọc lựa chọn bao gồm: (i) mức O1 theo tính toán Luận án; (ii) mức O2 O3 hướng tới với hệ số chuyên chở số quốc gia có hệ thống giao thơng cơng cộng phát triển Châu Âu Bảng 3.3 Hệ số chuyên chở phương tiện GTCC Xe buýt thường BRT Tàu điện O1 38 (63%) 59 (65%) 339 (38%) O2 43 (70%) 65 (70%) 396 (44%) O3 48 (80%) 72 (80%) 450 (50%) 13 Kịch sở: Phát triển thông thường giao thông công cộng Hà Nội Với kịch này, dân số thành phố Hà Nội tiếp tục tăng trưởng, tỷ lệ đảm nhận loại phương tiện giả định không thay đổi khơng có cơng nghệ giảm phát thải khí nhà kính áp dụng giai đoạn 2020 – 2030 Kịch KB01: Chuyển đổi sử dụng xe máy sang xe buýt thường Theo Kịch KB01, 48% tỷ lệ đảm nhận phương tiện chuyển từ xe máy sang xe buýt thường với mức chuyển đổi đạt 4,8%/năm áp dụng mức hệ số chuyên chở từ thấp đến cao Tỷ lệ đảm nhận loại phương tiện khác giữ nguyên theo kịch sở Kịch KB02: Chuyển đổi sử dụng xe máy sang xe buýt nhanh BRT Theo Kịch KB02, 48% tỷ lệ đảm nhận phương tiện chuyển từ xe máy sang xe buýt nhanh BRT với mức chuyển đổi đạt 4,8%/năm áp dụng mức hệ số chuyên chở từ thấp đến cao Tỷ lệ đảm nhận loại phương tiện khác giữ nguyên theo kịch sở Kịch KB03: Chuyển đổi sử dụng xe máy sang tàu điện Theo Kịch KB03, 48% tỷ lệ đảm nhận phương tiện chuyển từ xe máy sang tàu điện cao với mức chuyển đổi đạt 4,8%/năm áp dụng mức hệ số chuyên chở từ thấp đến cao Tỷ lệ đảm nhận loại phương tiện khác giữ nguyên theo kịch sở 14 3.3 Xác định tiềm giảm phát thải KNK kịch chuyển đổi sử dụng xe máy sang phương tiện giao thông công cộng Hà Nội giai đoạn 2020 – 2030 3.3.1 Tiềm giảm phát thải KNK chuyển đổi sử dụng xe máy sang xe buýt thường (KB01) Tổng lượng phát thải KNK tích lũy chuyển đổi sang xe buýt có xu hướng gia tăng giai đoạn 2020 – 2030 đạt 36,02 đến 38,12 triệu CO2tđ Tổng lượng phát thải KNK vào năm 2030 đạt mức thấp 3,40 triệu CO2tđ mức cao đạt 3,73 triệu GPTKNK (triệu CO2tđ) CO2tđ vào năm 2030 0.50 O1 O2 O3 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Năm Hình 3.7 Tiềm GPTKNK kịch KB01 3.3.2 Tiềm giảm phát thải KNK chuyển đổi sử dụng xe máy sang xe buýt nhanh BRT (KB02) Tổng lượng PTKNK tích lũy chuyển đổi sang xe buýt nhanh BRT có xu hướng gia tăng giai đoạn 2020 – 2030 đạt 36,02 đến 38,12 triệu CO2tđ Tổng lượng phát thải KNK vào năm 2030 đạt mức thấp 3,40 triệu CO2tđ mức cao đạt 3,73 triệu CO2tđ vào năm 2030 GPTKNK (triệu CO2tđ) 15 O1 0.50 O2 O3 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Năm Hình 3.10 Tiềm GPTKNK kịch KB02 3.3.3 Tiềm giảm phát thải KNK chuyển đổi sử dụng xe máy sang tàu điện (KB03) Tổng lượng phát thải KNK tích lũy chuyển đổi sang tàu điện xu hướng gia tăng giai đoạn 2020 – 2030 đạt 35,61 đến 38,06 triệu CO2tđ Tổng lượng phát thải KNK vào năm 2030 đạt mức thấp 3,32 triệu CO2tđ mức cao đạt 3,73 triệu GPTKNK (triệu CO2tđ) CO2tđ vào năm 2030 0.60 O1 O2 O3 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Năm Hình 3.12 Tiềm GPTKNK kịch KB03 16 3.4 Lượng giá đồng lợi ích theo kịch chuyển đổi sử dụng xe máy sang phương tiện giao thông công cộng Hà Nội giai đoạn 2020 - 2030 3.4.1 Kịch chuyển đổi sử dụng xe máy sang xe bt thường (KB01) Đồng lợi ích ( Nghìn tỷ VNĐ) 30 25.46 21.91 17.44 20 10 1.01 0.73 0.40 -10 Tín các-bon O1 -6.05 -6.75 O2 -3.80 -6.75 Tiết kiệm lượng Sức khỏe O3 -2.03 -6.75 Thời gian di chuyển Hình 3.20 Giá trị đồng lợi ích kịch KB01 Đồng lợi ích tiết kiệm lượng đồng lợi ích chiếm tỷ lệ lớn nhất, sau đồng lợi ích sức khỏe Đồng lợi ích tín các-bon chiếm tỷ lệ tương đối thấp, nhiên, đồng lợi ích có nhiều tiềm giá giao dịch tín các-bon có nhiều khả tăng giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 Đồng lợi ích thời gian di chuyển sức khỏe có giá trị âm, điều phản ánh số nhược điểm xe buýt thường so sánh với xe máy vận tốc di chuyển trung bình mức phát thải bụi mịn PM2.5 tương đối cao 3.4.2 Kịch chuyển đổi sử dụng xe máy sang xe buýt nhanh BRT (KB02) Đồng lợi ích tiết kiệm lượng tiếp tục đồng lợi ích chiếm tỷ lệ lớn đồng lợi ích xem xét Thứ hai 17 đồng lợi ích sức khỏe, sau đồng lợi ích thời gian di chuyển tín các-bon Đồng lợi ích thời gian di chuyển sức khỏe có giá trị âm, điều phản ánh số nhược điểm xe buýt nhanh BRT so sánh với xe máy vận tốc di chuyển trung bình mức phát thải bụi mịn PM2.5 tương đối cao Xe buýt nhanh BRT đem lại đồng lợi ích sức khỏe gia tăng mức chuyên chở có thay đổi liên quan đến động Về thiết kế, xe buýt nhanh BRT có đường dành riêng để đảm bảo việc di chuyển nhanh trì tốc độ ổn định khơng gặp tắc nghẽn giao thông hỗn hợp Đặc điểm tương tự hệ thống đường sắt đô thị, khiến phương tiện giao thông công cộng đáng tin cậy, thuận lợi nhanh so với xe buýt thường Tuy nhiên, việc dành đường riêng, xe buýt nhanh BRT yêu cầu biện pháp phân tách làn, ưu tiên nút giao thơng Xe bt nhanh BRT Hà Nội cịn gặp nhiều bất cập triển khai ưu tiên này, khiến xe buýt nhanh BRT phải chia sẻ đường loại phương tiện khác tốc độ di chuyển tương đối thấp, không thực phát huy Đồng lợi ích (Nghìn tỷ VNĐ) hiệu thiết kế loại phương tiện 30 25.24 21.83 20 17.56 10 0.99 0.73 0.40 -10 Tín các-bon O1 -3.56 -4.91 O2 -1.65 -4.91 Tiết kiệm lượng Sức khỏe O3 -0.15 -4.91 Thời gian di chuyển Hình 3.27 Giá trị đồng lợi ích kịch KB02 18 3.4.3 Kịch chuyển đổi sử dụng xe máy sang tàu điện (KB03) Đồng lợi ích ( Nghìn tỷ VNĐ) 40 38.02 35.81 32.92 30 20 10 5.79 1.93 0.42 0.81 6.66 1.93 7.34 1.93 1.10 O1 Tín các-bon O2 Tiết kiệm lượng O3 Sức khỏe Thời gian di chuyển Hình 3.34 Giá trị đồng lợi ích kịch KB03 Hình tổng hợp giá trị tại năm 2020 mức hệ số chuyên chở kịch KB03, đó, tỷ lệ đồng lợi ích có tương đồng với kịch KB01 KB02 Đồng lợi ích tiết kiệm lượng tiếp tục đồng lợi ích chiếm tỷ lệ lớn nhất, sau đồng lợi ích sức khỏe đồng lợi ích tín các-bon chiếm tỷ lệ thấp Đối với đồng lợi ích thời gian di chuyển, phương tiện giao thơng cơng cộng có tốc độ di chuyển thấp xe máy nên đồng lợi ích có giá trị âm loại phương tiện giao thông công cộng Tàu điện phương tiện giao thông công cộng có đồng lợi ích sức khỏe đạt giá trị dương khơng có phát thải bụi từ q trình đốt cháy nhiên liệu xe buýt thường xe buýt nhanh BRT 3.5 Xác định tương quan tiềm GPTKNK giá trị kinh tế đồng lợi ích theo nhóm giải pháp chuyển đổi sử dụng xe máy sang phương tiện giao thông công cộng Hà Nội 19 Luận án xem xét, so sánh tiềm giảm phát thải KNK giá trị đồng lợi ích sử dụng nhóm phương tiện giao thông cộng để thay sử dụng xe máy Theo đó, Luận án xác định tương quan tiềm giảm phát thải KNK giá trị kinh tế đồng lợi ích để từ xác định mức phân bổ tỷ lệ đảm nhận tối ưu loại phương tiện giao thông công cộng để tối ưu hóa giá trị đồng lợi ích thu ER năm 2030 (%) 15.0 A 14.0 a% ER1 13.0 B 12.0 ER2 C 11.0 10.0 11 21 31 41 Đồng lợi ích (nghìn tỷ VNĐ) Hình 3.37 Tiềm GPTKNK năm 2030 giá trị đồng lợi ích mức hệ số chuyên chở O3 Sử dụng biểu đồ mô tả tương quan tiềm giảm phát thải KNK năm 2030 giá trị đồng lợi ích, nhà quản lý, hoạch định sách xác định giải pháp kết hợp ba loại phương tiện giao thông công cộng thích hợp Nếu vẽ đường ngang a% đại diện cho mức giảm phát thải KNK cần đạt được, đường ngang giao với tam giác nhiều điểm ER1, ER2, ER3… Mỗi điểm đại diện cho tổ hợp tỷ lệ đảm nhận thích hợp kết hợp loại phương tiện giao thông cơng cộng để đạt mức giảm phát thải khí nhà kính mong muốn 20 3.6 Đề xuất giải pháp thúc đẩy chuyển đổi phương thức giao thơng nhằm giảm phát thải khí nhà kính đạt đồng lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Việc cải thiện mức hệ số chuyên chở vấn đề cấp thiết cần thực để loại phương tiện giao thơng cơng cộng thực đem lại tác động tích cực kinh tế, xã hội môi trường Khi phương tiện giao thông công cộng hoạt động mức hệ số chuyên chở tối thiểu, tỷ lệ đảm nhận phương tiện phương tiện giao thông công cộng cho thấy có tỷ lệ thuận với giá trị đồng lợi ích tín các-bon, tiết kiệm lượng sức khỏe nhiễm khơng khí Song song với việc gia tăng hệ số chuyên chở, giải pháp để gia tăng tỷ lệ đảm nhận phương tiện giao thông công cộng cần xem xét tối ưu hóa giá trị đồng lợi ích Ngồi ra, tàu điện cho thấy ưu điểm vượt trội khía cạnh giảm phát thải khí nhà kính, từ đó, đem lại giá trị đồng lợi ích đáng kể Do đó, việc sử dụng nhiên liệu tái tạo giải pháp cần xem xét loại phương tiện giao thông cơng cộng khác Việc tối ưu hóa giá trị đồng lợi ích triển khai loại phương tiện giao thơng cơng cộng áp dụng theo định hướng: (i) Tăng hệ số chuyên chở tỷ lệ đảm nhận loại phương tiện giao thông công cộng (ii) Cải tiến công nghệ loại phương tiện giao thơng cơng cộng Các nhóm giải pháp sau xem xét để áp dụng triển khai thành phố Hà Nội: * Nhóm giải pháp chế sách * Nhóm giải pháp cơng nghệ * Nhóm giải pháp tài * Nhóm giải pháp tăng cường lực truyền thông 21 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở tổng quan nghiên cứu nước, vận dụng phương pháp tiếp cận, tính tốn tiềm phát thải KNK lĩnh vực giao thông công cộng đô thị kết hợp với phương pháp lượng giá kinh tế, Luận án luận giải vận dụng phương pháp để xác định giá trị kinh tế đồng lợi ích tín các-bon, tiết kiệm lượng, thời gian di chuyển sức khỏe ô nhiễm khơng khí cho giải pháp giảm phát thải KNK lĩnh vực giao thông công cộng đô thị thành phố Hà Nội Luận án sử dụng mơ hình ASIF để xác định mức hệ số chuyên chở tối thiểu để loại phương tiện giao thơng cơng cộng đem lại tiềm giảm phát thải KNK Từ đó, định lượng tiềm giảm phát thải KNK kịch chuyển đổi sử dụng xe máy sang loại phương tiện giao thông công cộng Hà Nội Các kịch đánh giá có tiềm giảm phát thải KNK, đạt hiệu suất hoạt động cao mức hệ số chuyên chở tối thiểu Tiềm giảm phát thải KNK vào năm 2030 thực chuyển đổi hoàn toàn xe máy sang sử dụng xe buýt thường đạt 0,48 triệu CO2tđ; sang xe buýt nhanh BRT đạt 0,47 triệu CO2tđ sang tàu điện đạt 0,55 triệu CO2tđ Từ số liệu trạng quy hoạch giao thông vận tải thành phố Hà Nội, Luận án lượng giá đồng lợi ích giao thơng cơng cộng theo hướng tiếp cận dựa vào thị trường chuyển giao lợi ích, đồng lợi ích lượng giá bao gồm: tín cácbon, tiết kiệm lượng, thời gian di chuyển sức khỏe nhiễm khơng khí Trong đồng lợi ích lượng giá, đồng lợi ích tiết 22 kiệm lượng chiếm tỷ lệ chủ đạo kịch xem xét, đó, đồng lợi ích tín các-bon chiếm tỷ lệ nhỏ Tuy nhiên, Luận án nhận định đồng lợi ích tín các-bon có nhiều tiềm tương lai, việc triển khai cam kết theo Thỏa thuận Paris thúc đẩy mạnh nhu cầu trao đổi tín các-bon Khi so sánh kịch bản, tàu điện loại phương tiện giao thơng cơng cộng đem lại giá trị đồng lợi ích cao thay xe máy Xe buýt thường xe buýt nhanh BRT có đem lại giá trị đồng lợi ích dương tín các-bon tiết kiệm lượng, nhiên, có nhược điểm thời gian di chuyển nhiễm khơng khí so sánh với xe máy Và nhìn chung, giá trị đồng lợi ích ba loại phương tiện giao thông công cộng có tỷ lệ thuận với mức hệ số chuyên chở Mối tương quan tiềm giảm phát thải KNK tổng giá trị đồng lợi ích cho nhóm giải pháp giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng xác định thể dạng biểu đồ Biểu đồ tương quan nhằm cung cấp nhìn tổng quát, hỗ trợ nhà quản lý ước lượng giá trị đồng lợi ích tương ứng với mức mục tiêu giảm phát thải KNK Và nhà quản lý xác định tổ hợp phát triển loại hình giao thơng cơng cộng phù hợp đáp ứng theo yêu cầu giảm phát thải KNK yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội - môi trường Luận án xây dựng áp dụng thành công phương pháp định lượng đồng lợi ích lĩnh vực giao thông vận tải công cộng việc thiết lập công thức lượng giá đồng lợi ích kết hợp với áp dụng hai mơ hình ASIF AERMOD Như vậy, mục tiêu Luận án hồn thành tổ hợp quy trình, phương pháp đề xuất áp dụng thành công cho 23 lĩnh vực giao thông công cộng Hà Nội Kết nghiên cứu tiếp tục hoàn thiện áp dụng rộng rãi thành phố khác Việt Nam việc chuyển đổi từ phương tiện cá nhân xe ô tô sang loại phương tiện giao thông công cộng khác (xe buýt điện) để đánh giá xác tác động kinh tế - xã hội - môi trường triển khai giải pháp giảm phát thải KNK lĩnh vực giao thông công cộng đô thị Những tồn kiến nghị Vì nhiều lý khách quan chủ quan, đặc biệt hạn chế kinh phí, số liệu thời gian, đó, Luận án số hạn chế như: sử dụng số liệu giả định giá trị khảo sát, áp dụng giới chưa thống kê Việt Nam Luận án có kiến nghị sau để tiếp tục kế thừa, hoàn thiện bổ sung kết nghiên cứu đạt được: Luận án xem xét đồng lợi ích mang tính đại diện lĩnh vực giao thông cơng cộng thị Tuy nhiên, ngồi đồng lợi ích xem xét đánh giá Luận án này, số đồng lợi ích khác tiếng ồn, giảm ùn tắc giao thông, tạo công việc mới… xem xét, định lượng để làm rõ tác động trình phát triển, triển khai loại hình giao thơng cơng cộng Việc định lượng phát thải KNK theo hướng từ - lên lượng giá đồng lợi ích phụ thuộc nhiều vào tính hồn thiện, xác sở liệu Trong tương lai, việc bổ sung khảo sát, đo đạc hoàn thiện sở liệu lĩnh vực giao thơng cơng cộng nói chung lĩnh vực kiểm kê khí nhà kính nói chung cần thiết để giảm số lượng giả định phải sử dụng, tăng độ xác kết tính tốn 24 Kết nghiên cứu chứng minh ưu điểm phương tiện giao thông công cộng sử dụng nhiên liệu điện so sánh với loại phương tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch Do đó, cần thiết có nghiên cứu xem xét, đánh giá tính hiệu loại phương tiện giao thông sử dụng nhiên liệu tái tạo nhằm thúc đẩy công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường đem lại tiềm kinh tế Để tiếp tục kế thừa hoàn thiện kết nghiên cứu này, Luận án kiến nghị bổ sung tính tốn chi phí - lợi ích kế hoạch phát triển hệ thống giao thông công cộng nhằm xác định phương án tối ưu hóa đồng lợi ích giảm phát thải KNK dựa tỷ suất đầu tư quy mô dự án 25 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Trần Đỗ Bảo Trung, Lương Quang Huy, Trần Đỗ Trà My (2020), “Thử nghiệm tính tốn phát thải khí nhà kính giao thông vận tải hành khách Quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050”, Tạp chí Khí tượng Thủy văn, Số tháng 8/2020 Trần Đỗ Bảo Trung, Lương Quang Huy, Trần Đỗ Trà My (2020), “Tính tốn số đồng lợi ích kịch giảm phát thải khí nhà kính giao thơng vận tải hành khách số liệu quy hoạch phát triển giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Khí tượng Thủy văn, Số tháng 10/2020 Trần Đỗ Bảo Trung, Trần Đỗ Trà My (2021), “Tính tốn tiềm giảm phát thải khí nhà kính lượng giá đồng lợi ích tín các-bon giải pháp giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thơng cơng cộng Hà Nội”, Tạp chí Biến đổi khí hậu, Số tháng 12/2021 Tran Do Bao Trung, Doan Quang Tri (2022), “Application of the AERMOD Model to Evaluate the Health Benefits Due to Air Pollution from the Public Transport Sector in Ha Noi, Viet Nam”, Journal of Geoscience and Environment Protection, 2022, 10, 1333 ... vực giao thông công cộng Hà Nội? - Tiềm giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng Hà Nội bao nhiêu? - Giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng Thành phố Hà Nội. .. lợi ích giảm phát thải khí nhà kính trong giao thơng cơng cộng thành phố Hà Nội CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ LƯỢNG GIÁ ĐỒNG LỢI ÍCH CỦA GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH TRONG LĨNH VỰC GIAO. .. tiêu nghiên cứu - Xác định giải pháp tiềm giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực giao thông công cộng thành phố Hà Nội - Đánh giá định lượng đồng lợi ích kinh tế, xã hội môi trường giảm phát thải khí