Bài tập về thời hạn sử dụng đất là gì và các loại thời hạn sử dụng đất liên hệ thực tế

Họ tên : Lớp : Bài tâp học kì môn Luật đất đai Đề : Thời hạn sử dụng đất ? Các loại thời hạn sử dụng đất ? Liên hệ thực tế ? BÀI LÀM - Thời hạn sử dụng đất ? Thời hạn sử dụng đất khoảng thời gian mà người sử dụng đất nhà nước giao đất , cho thuê đất để sử dụng , để , …… phát triển kinh tế , khoảng thời gian xác định Luật định để thống quản lý nhà nước đất đai , tạo điều kiện để quan nhà nước kiểm sốt , quản lý người sử dụng đất phạm vi nước - Các loại thời hạn sử dụng đất ? Theo quy định Luật Đất Đai 2013 thời hạn sử dụng đất chia làm loại sau : * Sử dụng đất ổn định lâu dài : Theo điều 125 Luật Đất Đai 2013 : Đất sử dụng ổn định lâu dài Người sử dụng đất sử dụng đất ổn định lâu dài trường hợp sau đây: Đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng; Đất nông nghiệp cộng đồng dân cư sử dụng quy định khoản Điều 131 Luật này; Đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất rừng tự nhiên; Đất thương mại, dịch vụ, đất sở sản xuất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định mà đất Nhà nước giao có thời hạn, cho thuê; Đất xây dựng trụ sở quan quy định khoản Điều 147 Luật này; đất xây dựng cơng trình nghiệp tổ chức nghiệp cơng lập chưa tự chủ tài quy định khoản Điều 147 Luật này; Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; Đất sở tôn giáo quy định Điều 159 Luật này; Đất tín ngưỡng; Đất giao thơng, thủy lợi, đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, đất xây dựng cơng trình cơng cộng khác khơng có mục đích kinh doanh; 10 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; 11 Đất tổ chức kinh tế sử dụng quy định khoản Điều 127 khoản Điều 128 Luật => Đây trường hợp sử dụng đất mà nhà nước không giới hạn thời hạn sử dụng đất để tạo điều kiện cho người dân yên tâm sản xuất, ổn định sinh sống phát triển kinh tế hay nói cách khác người sử dụng đất sử dụng đất ổn định lâu dài * Sử dụng đất có thời hạn : Theo điều 126 Luật Đất Đai 2013 : Đất sử dụng có thời hạn Thời hạn giao đất, công nhận quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định khoản 1, khoản 2, điểm b khoản 3, khoản khoản Điều 129 Luật 50 năm Khi hết thời hạn, hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định khoản Thời hạn cho thuê đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân không 50 năm Khi hết thời hạn thuê đất, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu Nhà nước xem xét tiếp tục cho thuê đất Thời hạn giao đất, cho thuê đất tổ chức để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ, làm sở sản xuất phi nông nghiệp; tổ chức để thực dự án đầu tư; người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để thực dự án đầu tư Việt Nam xem xét, định sở dự án đầu tư đơn xin giao đất, thuê đất không 50 năm Đối với dự án có vốn đầu tư lớn thu hồi vốn chậm, dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn dài thời hạn giao đất, cho thuê đất không 70 năm Đối với dự án kinh doanh nhà để bán để bán kết hợp với cho thuê thuê mua thời hạn giao đất cho chủ đầu tư xác định theo thời hạn dự án; người mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất sử dụng đất ổn định lâu dài Khi hết thời hạn, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất không thời hạn quy định khoản Thời hạn cho thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao khơng 99 năm Khi hết thời hạn, tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao có nhu cầu sử dụng đất Nhà nước xem xét gia hạn cho thuê đất khác, lần gia hạn không thời hạn quy định khoản Thời hạn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn không 05 năm Đất xây dựng cơng trình nghiệp tổ chức nghiệp cơng lập tự chủ tài quy định khoản Điều 147 Luật cơng trình cơng cộng có mục đích kinh doanh khơng q 70 năm Khi hết thời hạn, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất không thời hạn quy định khoản Đối với đất sử dụng cho nhiều mục đích thời hạn sử dụng đất xác định theo thời hạn loại đất sử dụng vào mục đích Thời hạn giao đất, cho thuê đất quy định Điều tính từ ngày có định giao đất, cho thuê đất quan nhà nước có thẩm quyền * Bên cạnh đó, cịn quy định rõ thời hạn sử dụng đất trường hợp chuyển mục đích sử dụng chuyển quyền sử dụng đất : chuyển nhượng (mua bán), tặng cho, chuyển đổi… hết thời hạn sử dụng đất, không gia hạn không muốn gia hạn khơng th bị thu hồi Và vấn đề cụ thể hóa Điều 127 128 Luật Đất Đai 2013 : Điều 127 Thời hạn sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất Thời hạn sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất quy định sau: a) Trường hợp chuyển đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang sử dụng vào mục đích khác thời hạn xác định theo thời hạn loại đất sau chuyển mục đích sử dụng Thời hạn sử dụng đất tính từ thời điểm có định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; b) Trường hợp chuyển đất trồng lúa, đất trồng hàng năm khác, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối sang trồng rừng phòng hộ, trồng rừng đặc dụng hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định lâu dài; c) Trường hợp chuyển mục đích sử dụng loại đất bao gồm đất trồng hàng năm khác, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn giao, cho thuê Khi hết thời hạn, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất không thời hạn quy định khoản Điều 126 Luật có nhu cầu tiếp tục sử dụng; d) Trường hợp chuyển đất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp thời hạn sử dụng đất xác định theo thời hạn loại đất sau chuyển mục đích sử dụng Thời hạn sử dụng đất tính từ thời điểm có định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; đ) Trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ đất phi nông nghiệp sử dụng ổn định lâu dài sang đất phi nông nghiệp sử dụng có thời hạn từ đất phi nơng nghiệp sử dụng có thời hạn sang đất phi nơng nghiệp sử dụng ổn định lâu dài hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định lâu dài Thời hạn sử dụng đất tổ chức, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực dự án đầu tư không thuộc khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao chuyển mục đích sử dụng đất xác định theo dự án đầu tư quy định khoản Điều 126 Luật Tổ chức kinh tế chuyển mục đích sử dụng từ đất phi nông nghiệp sử dụng ổn định lâu dài sang đất phi nơng nghiệp sử dụng có thời hạn từ đất phi nông nghiệp sử dụng có thời hạn sang đất phi nơng nghiệp sử dụng ổn định lâu dài tổ chức kinh tế sử dụng đất ổn định lâu dài Điều 128 Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất loại đất có quy định thời hạn thời gian sử dụng đất lại thời hạn sử dụng đất trước nhận chuyển quyền sử dụng đất Người nhận chuyển quyền sử dụng đất loại đất sử dụng ổn định lâu dài sử dụng đất ổn định lâu dài - Liên hệ thực tế ? Phần lớn người Việt mua chí kinh doanh bất động sản chưa nắm rõ luật kiến thức liên quan nên hay nhầm lẫn khái niệm : Thời hạn sử dụng đất lâu dài vĩnh viến Chúng ta cần phân biệt khái niệm “lâu dài” “vĩnh viễn” – Lâu dài khoảng thời gian, có điểm kết thúc chưa xác định rõ Cụ thể sử dụng đất Nhà nước thu hồi lại – Vĩnh viễn khoảng thời gian dài, khơng có điểm kết thúc Luật quy định sổ giấy tờ liên quan sử dụng chữ “lâu dài” thay “ vĩnh viễn” Nếu giả sử nhà nước cấp sổ giấy tờ có chữ “ vĩnh viễn” đương nhiên người dân có quyền khơng trả đất dù bồi thường q trình thu hồi sử dụng vào mục đích quân an ninh , dung từ “lâu dài” ngược lại Trên thực tế nhiều người dân hiểu nhầm hai khái niệm nên dễ bị quảng cáo bất động sản thu hút gây hậu không mong muốn Căn vào khoản điều Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT Thời hạn sử dụng đất ghi theo quy định sau: 1/Trường hợp nhà nước giao đất, cho thuê đất ghi thời hạn theo định giao đất, cho thuê đất; trường hợp Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ghi thời hạn sử dụng công nhận theo quy định pháp luật đất đai 2/ Trường hợp sử dụng đất có thời hạn ghi “Thời hạn sử dụng đất đến ngày …/ …/… (ghi ngày tháng năm hết hạn sử dụng) 3/ Trường hợp thời hạn sử dụng đất ổn định lâu dài ghi “Lâu dài” 4/ Trường hợp đất có vườn, ao mà diện tích đất cơng nhận phần đất ghi thời hạn sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất “Đất ở: Lâu dài; Đất… (ghi tên mục đích sử dụng theo trạng thuộc nhóm đất nơng nghiệp phần diện tích vườn, ao khơng công nhận đất ở): sử dụng đến ngày …/…/… (ghi ngày tháng năm hết hạn sử dụng)” Như , Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời hạn sử dụng đất: “lâu dài” nghĩa bạn ổn định sử dụng đất thời hạn sử dụng đất không xác định Gia hạn sử dụng đất nông nghiệp hết hạn sử dụng : Khoản Điều 126 Luật đất đai 2013 quy định: “Thời hạn cho thuê đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân khơng q 50 năm Khi hết thời hạn thuê đất, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu Nhà nước xem xét tiếp tục cho thuê đất.” Trình tự, thủ tục gia hạn quy định Điều 74 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định sau: “- Trước hết hạn sử dụng đất tối thiểu 06 tháng, người sử dụng đất có nhu cầu gia hạn sử dụng đất nộp 01 hồ sơ đề nghị gia hạn sử dụng đất quy định Khoản Điều Thông tư 24/2014/TT-BTNMT gồm: + Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất theo Mẫu số 09/ĐK; + Bản gốc Giấy chứng nhận cấp; + Bản Quyết định đầu tư bổ sung Giấy phép đầu tư Giấy chứng nhận đầu tư thời hạn điều chỉnh thời hạn thực dự án phù hợp thời gian xin gia hạn sử dụng đất trường hợp sử dụng đất tổ chức, tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi người Việt Nam định cư nước thực dự án đầu tư; + Chứng từ thực xong nghĩa vụ tài (nếu có) – Phịng tài ngun mơi trường cấp huyện có trách nhiệm thẩm định nhu cầu sử dụng đất; trường hợp đủ điều kiện gia hạn giao Văn phịng đăng ký đất đai gửi thơng tin địa cho quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính; trình Ủy ban nhân dân cấp định gia hạn quyền sử dụng đất; ký hợp đồng thuê đất trường hợp thuê đất; chuyển hồ sơ cho Văn phòng đăng ký đất đai để thực đăng ký – Người sử dụng đất nộp Giấy chứng nhận cấp, chứng từ thực xong nghĩa vụ tài trường hợp gia hạn sử dụng đất cho quan tài ngun mơi trường; – Văn phịng đăng ký đất đai có trách nhiệm xác nhận gia hạn sử dụng đất vào Giấy chứng nhận cấp; chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai; trao Giấy chứng nhận cho người cấp gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để trao trường hợp nộp hồ sơ cấp xã – Đối với trường hợp không đủ điều kiện gia hạn sử dụng đất quan tài ngun mơi trường thơng báo cho người sử dụng đất làm thủ tục thu hồi đất theo quy định Theo quy định điều 61 Nghị định 43/2014/NĐ-CP thời gian thực thủ tục hành đất đai liên quan tới vấn đề gian hạn thời gian sử dụng đất không 15 ngày Như vậy, quan nhà nước quản lý đất đai có thẩm quyền tiếp nhận đơn xin gia hạn thời gian sử dụng đất loại giấy tờ kèm theo thủ tục đầy đủ như: mẫu tờ khai xác định mốc thời gian sử dụng đất xác nhận tờ khai mốc thời gian sử dụng đất, đơn xin gia hạn thời gian sử dụng đất nơng nghiệp… người sử dụng đất đầy đủ cần phải thực thủ tục trả kết gia hạn thời gian sử dụng đất vòng 15 ngày làm việc Như vậy, bạn muốn gia hạn thời gian thuê đất bạn chuẩn bị nộp đầy đủ giấy tờ hồ sơ gửi tới Phịng tài ngun mơi trường cấp huyện để gia hạn việc thuê đất Nếu không đủ điều kiện, bạn thông báo bị thu hồi đất Và có nhiều vụ án liên quan đến thời hạn sử dụng đất : https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/ban-an-082017hcst-ngay-15052017-vekhieu-kien-yeu-cau-huy-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-1452 https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/ban-an-1422017hcpt-ngay-08092017-vekien-quyet-dinh-hanh-chinh-trong-linh-vuc-quan-ly-dat-dai-30043 Nguồn tham khảo : Luật Đất Đai 2013 Thư Viên Pháp Luật Giáo trình luật đất đai Thời hạn sử dụng đất lâu dài hay vĩnh viễn ( thư viện pháp luật ) https://luatduonggia.vn/thoi-han-su-dung-dat-nong-nghiep-dat-o-dat-trong-cay-launam-moi-nhat/ Đề bài: Thời hạn sử dụng đất gì? Các loại thời hạn sử dụng đất Liên hệ thực tế I Thời hạn sử dụng đất gì? Đất đai: Luật đất đai 2013 không quy định cụ thể khái niệm đất đai hiểu sau: “Đất đai vùng đất có ranh giới, vị trí, diện tích cụ thể có thuộc tính tương đối ổn định thay đổi có tính chu kỳ, dự đốn được, có ảnh hưởng tới việc sử dụng đất tương lai yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội như: thổ nhưỡng, khí hậu, địa hình, địa mạo, địa chất, thuỷ văn, thực vật, động vật cư trú hoạt động sản xuất người.” Theo Điều Luật Đất đai 2013 quy định đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất Sử dụng đất: việc sử dụng, khai thác thuộc tính có ích đất đai mục đích kinh tế đời sống, xã hội trình sử dụng đất Thời hạn sử dụng đất: Hiện Luật Đất đai 2013 không quy định cụ thể hiểu thời hạn sử dụng đất thời gian mà cá nhân, tổ chức Nhà nước giao đất phép chiếm hữu, quản lý, sử dụng diện tích đất định, có nguồn gốc đất Nhà nước giao, cho thuê, công nhận nhận chuyển nhượng từ người khác Mỗi loại đất lại có thời hạn sử dụng riêng việc xác định thời hạn có ý nghĩa quan trọng việc xác định điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thu hồi đất, làm sở để giải nhu cầu chuyển quyền sử dụng đất hay khiếu nại, xác định tính hợp pháp việc thu hồi đất… II Các loại thời hạn sử dụng đất (Quy định pháp luật thời hạn sử dụng đất) Hiện nay, quy định thời hạn sử dụng đất quy định Mục chương X Luật đất đai 2013 xác định theo loại đất cụ thể gồm: Đất sử dụng ổn định lâu dài, Đất sử dụng có thời hạn, Đất có thời hạn sử dụng xác định chuyển mục đích sử dụng đất Đất có thời hạn nhận chuyển quyền sử dụng đất Đất sử dụng ổn định lâu dài Cũng số khái niệm đất sử dụng ổn định lâu dài không Luật Đất đai 2013 quy định cụ thể theo Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật đất đai năm 2020 hiểu: đất sử dụng ổn định lâu dài đất mà người sử dụng đất pháp luật cho phép sử dụng lâu dài mà không quy định thời gian cụ thể để thu hồi hay chấm dứt quyền sử dụng đất Căn theo điều 125 Luật Đất đai 2013, người sử dụng đất quyền sử dụng lâu dài liên tục đất loại đất sau: Đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng; Đất nông nghiệp cộng đồng dân cư sử dụng quy định khoản Điều 131 Luật này; Đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất rừng tự nhiên; Đất thương mại, dịch vụ, đất sở sản xuất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định mà đất Nhà nước giao có thời hạn, cho thuê; Đất xây dựng trụ sở quan quy định khoản Điều 147 Luật này; đất xây dựng cơng trình nghiệp tổ chức nghiệp công lập chưa tự chủ tài quy định khoản Điều 147 Luật này; Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; Đất sở tơn giáo quy định Điều 159 Luật này; Đất tín ngưỡng; Đất giao thơng, thủy lợi, đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, đất xây dựng cơng trình cơng cộng khác khơng có mục đích kinh doanh; 10 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; 11 Đất tổ chức kinh tế sử dụng quy định khoản Điều 127 khoản Điều 128 Luật Đất sử dụng có thời hạn Theo điều 126 Luật Đất đai 2013 thấy thời hạn sử dụng đất “đất sử dụng có thời hạn” xác định theo trường hợp gắn với trường hợp cụ thể phù hợp với nguồn gốc mảnh đất sử dụng (đất giao, thuê, hay công nhận quyền sử dụng đất) phụ thuộc vào chủ sử dụng hợp pháp tài sản (cá nhân, hộ gia đình, hay tổ chức) Cụ thể: a Đối với trường hợp Nhà nước giao, cho thuê công nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân có trường hợp - Thời hạn sử dụng đất xác định 50 năm: Thời hạn áp dụng đất mà hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất, công nhận quyền sử dụng đất để trực tiếp sản xuất nông nghiệp dù loại đất giao đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất rừng sản xuất, hay đất chưa xác định mục đích sử dụng (khi giao đất trống, đất đồi trọc, đất có mặt nước theo quy hoạch) Thời hạn sử dụng đất đất giao hay gọi thời hạn giao đất tính từ ngày có định giao đất từ quan Nhà nước có thẩm quyền Khi hết thời hạn sử dụng đất phần đất giao này, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất phần đất để sản xuất nơng nghiệp tiếp tục sử dụng Thời hạn sử dụng đất xác định theo định quan có thẩm quyền, tối đa không 50 năm: Thời hạn áp dụng cho trường hợp sau: + Đất Nhà nước giao cho thuê quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ, làm sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Trường hợp này, sở xem xét dự án đầu tư, đơn xin giao đất hộ gia đình, cá nhân mà Cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất định cụ thể thời hạn sử dụng đất ghi rõ Quyết định giao đất, Quyết định/hợp đồng thuê đất Khi hết thời hạn sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất, không thời hạn giao đất họ có nhu cầu tiếp tục sử dụng + Đất mà người Việt Nam định cư nước Nhà nước giao cho thuê quyền sử dụng đất để thực dự án đầu tư Việt Nam Trường hợp này, thời hạn sử dụng đất quy định cụ thể Quyết định giao đất, Quyết định/hợp đồng thuê đất cho người Việt Nam định cư nước ngồi Cơ quan có thẩm quyền sở xem xét dự án đầu tư người Việt Nam định cư nước Khi hết thời hạn sử dụng đất mà người Việt Nam định cư nước muốn tiếp tục sử dụng đất Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất, không thời hạn giao đất, cho thuê đất + Đất nông nghiệp mà Nhà nước cho hộ gia đình, cá nhân thuê để sử dụng Trường hợp này, thời hạn sử dụng đất mảnh đất xác định theo nội dung hợp đồng thuê đất nông nghiệp đất thuê hết thời hạn sử dụng mà hộ gia đình, cá nhân muốn tiếp tục sử dụng đất phải có văn đề nghị Nhà nước xem xét cho họ tiếp tục thuê phần đất b Đối với đất thuộc trường hợp Nhà nước giao, cho thuê công nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất tổ chức Thời hạn không 50 năm: Thời hạn sử dụng đất tùy thuộc vào dự án đầu tư không 50 năm áp dụng trường hợp tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích sản xuất nơng – lâm – nghiệp, ni trồng thủy sản, làm muối; để sử dụng vào mục đích thương mại – dịch vụ – sản xuất phi nông nghiệp; thực dự án đầu tư áp dụng với trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực dự án đầu tư Việt Nam Đối với tổ chức thực dự án kinh doanh nhà để bán cho thuê, cho thuê mua thời hạn sử dụng đất theo thời hạn dự án Thời hạn không 70 năm: Thời hạn sử đất phụ thuộc vào định quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất tối đa không 70 năm áp dụng trường hợp sau: + Đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư, dự án đầu tư lớn, khả thu hồi vốn chậm; nên cần nhiều thời gian để thu hồi vốn + Đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư vào vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn vùng đặc biệt khó khăn + Đất dùng để xây dựng cơng trình nghiệp tổ chức nghiệp cơng lập tự chủ tài thuộc tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục… cơng trình cơng cộng có mục đích kinh doanh Thời hạn khơng 99 năm: Thời hạn sử dụng đất không 99 năm áp dụng cho diện tích đất Nhà nước cho th để xây dựng cơng trình làm trụ sở làm việc Việt Nam tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao, ví dụ Đại sứ quán, lãnh quán Nếu hết thời hạn này, tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất tùy theo trường hợp, Nhà nước xem xét tổ chức thuê phần đất khác gia hạn thời hạn sử dụng đất Thời hạn sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất Căn điều 127 Luật Đất đai 2013, thời hạn sử dụng đất chuyển đổi mục đích sử dụng chia thành trường hợp: a Người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Việt Nam: Trường hợp chuyển đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang sử dụng vào mục đích khác thời hạn xác định theo thời hạn loại đất sau chuyển mục đích sử dụng Thời hạn sử dụng đất tính từ thời điểm có định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; Trường hợp chuyển đất trồng lúa, đất trồng hàng năm khác, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối sang trồng rừng phòng hộ, trồng rừng đặc dụng hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định lâu dài; Trường hợp chuyển mục đích sử dụng loại đất bao gồm đất trồng hàng năm khác, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn giao, cho thuê Khi hết thời hạn, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất không thời hạn quy định khoản Điều 126 Luật có nhu cầu tiếp tục sử dụng; Trường hợp chuyển đất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp thời hạn sử dụng đất xác định theo thời hạn loại đất sau chuyển mục đích sử dụng Thời hạn sử dụng đất tính từ thời điểm có định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; Trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ đất phi nông nghiệp sử dụng ổn định lâu dài sang đất phi nơng nghiệp sử dụng có thời hạn từ đất phi nơng nghiệp sử dụng có thời hạn sang đất phi nông nghiệp sử dụng ổn định lâu dài hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định lâu dài b Người sử dụng đất tổ chức, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi: Trường hợp này, chủ thể sử dụng đất trình thực dự án đầu tư không thuộc khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao mà phải thực việc chuyển mục đích sử dụng đất thời hạn sử dụng đất loại đất sau chuyển đổi xác định theo định quan có thẩm quyền sở xem xét dự án đầu tư, không 50 năm Trường hợp đầu tư mà có vốn đầu tư lớn khả thu hồi vốn chậm đầu tư vào vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn thời hạn sử dụng đất không 70 năm Trường hợp kinh doanh nhà để bán cho thuê, cho thuê mua thời hạn sử dụng đất theo thời hạn dự án Trường hợp tổ chức kinh tế thực chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ loại đất phi nơng nghiệp sử dụng ổn định lâu dài sang đất phi nông nghiệp sử dụng có thời hạn ngược lại thời hạn sử dụng đất loại đất sau chuyển đổi xác định ổn định lâu dài Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất Căn theo điều 128 Luật Đất đai 2013, loại đất mà người sử dụng đất nhận chuyển quyền đất có thời hạn sử dụng ổn định lâu dài người sử dụng đất sử dụng ổn định lâu dài Còn loại đất khác, người sử dụng nhận chuyển quyền sử dụng đất, họ sử dụng thời hạn sử dụng đất lại loại đất trước thực việc chuyển quyền sử dụng đất III Liên hệ thực tế Liên hệ tới Việt Nam Ở Việt Nam ta nhận thấy Luật Đất đai 2013 có thay đổi tích cực, nhiên vấn đề thời hạn sử dụng số vấn đề cụ thể như: Thời hạn sử dụng đất trồng hàng năm kéo dài lên 50 năm Tuy nhiên thời hạn có lẽ chưa đủ dài để hình thành vùng trồng hàng năm có quy mơ ổn định lâu dài 50 năm để so với tính ổn định việc trồng năm không đủ Mặc dù có sách thủ tục gia hạn hay nghĩa vụ đất thủ tục có thay đổi có lợi cho người dân có phần chưa thực thuận lợi có số quy định hay khái niệm chưa làm rõ làm cho thủ tục thêm phức tạp Trong vài năm trở lại đây, vấn đề liên quan đến thời hạn sử dụng nhà chung cư xuất với mật độ ngày dày đặc, đặc biệt thành phố lớn pháp luật chưa có quy định thực cụ thể vấn đề dù có văn đề cập đến vấn đề Thông tư 06/2019/TT-BXD Bộ Xây dựng, Luật Nhà năm 2014 Các vụ án liên quan Bản án 99/2017/DS-ST Bản án 08/2017/HC-ST * Nguồn tham khảo: Luật Đất đai 2013 Giáo trình Luật Đất đai ĐH Luật Hà Nội luatduonggia.vn luatminhkhue.vn Bản án từ: thuvienphapluat.vn ĐỀ BÀI: THỜI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT LÀ GÌ? CÁC LOẠI THỜI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT? LIÊN HỆ THỰC TẾ Bài làm I) Khái quát chung 1) Khái niệm a) Đất đai gì? Đất đai vùng đất có ranh giới, vị trí, diện tích cụ thể có thuộc tính tương đối ổn định thay đổi có tính chu kỳ, dự đốn được, có ảnh hưởng tới việc sử dụng đất tương lai yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội như: thổ nhưỡng, khí hậu, địa hình, địa mạo, địa chất, thuỷ văn, thực vật, động vật cư trú hoạt động sản xuất người Điều Luật Đất đai: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định Luật b) Sử dụng đất gì? Sử dụng đất đai việc sử dụng, khai thác thuộc tính có ích đất đai mục đích kinh tế đời sống, xã hội trình sử dụng đất c) Thời hạn sử dụng đất gì? Đất có thời hạn sử dụng cách nói để xác định mảnh đất mà người sử dụng đất phép chiếm hữu sử dụng diện tích đất thời hạn định (ở gọi thời hạn sử dụng đất), ví dụ 20 năm, 30 năm, 50 năm… theo nội dung quy định pháp luật cho phép Nhà nước thực giao đất, cho thuê quyền sử dụng đất công nhận quyền sử dụng đất, hay thực việc nhận chuyển quyền từ người khác trình sử dụng đất Hết thời hạn này, diện tích đất xác định đất có thời hạn sử dụng đất bị Nhà nước thu hồi gia hạn để tiếp tục sử dụng Mỗi loại đất khác (đất nơng nghiệp, đất phi nơng nghiệp ) có thời hạn sử dụng khác Hơn nữa, tuỳ vào hình thức sử dụng đất chuyển nhượng, nhà nước giao đất, cho thuê đất mà thời hạn sử thay đổi cụ thể Do đó, giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất, bên nên tìm hiểu kỹ thời hạn sử dụng đất ghi giấy chứng nhận II) Phân loại 1) Các loại thời hạn sử dụng đất Theo Điều 125, 126 Luật Đất đai năm 2013 thời hạn sử dụng đất gồm 02 loại: - Loại 1: Điều 125 LĐĐ 2013: Đất sử dụng ổn định lâu dài (không giới hạn thời gian) - Loại 2: Đất có thời hạn sử dụng (Điều 126 LĐĐ 2013) - Bên cạnh đó, Điều 127,128 Luật Đất đai 2013 quy định rõ thời hạn sử dụng đất trường hợp chuyển mục đích sử dụng chuyển quyền sử dụng đất như: chuyển nhượng (mua bán), tặng cho, chuyển đổi… - Khi hết thời hạn sử dụng đất, không gia hạn không muốn gia hạn khơng th bị thu hồi 1.1) Loại 1: Đất sử dụng ổn định lâu dài (Không bị giới hạn thời gian) (Điều 125 Luật Đất đai 2013) Đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng Đất nông nghiệp cộng đồng dân cư sử dụng theo Khoản Điều 131 Luật Đất đai 2013 3.Đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất rừng tự nhiên Đất thương mại, dịch vụ, đất sở sản xuất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định mà đất Nhà nước giao có thời hạn, cho thuê Đất xây dựng trụ sở quan;đất xây dựng cơng trình nghiệp tổ chức nghiệp công lập chưa tự chủ tài theo Khoản 1, Khoản Điều 147 Luật Đất đai 2013 Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh Đất sở tôn giáo theo Điều 159 Luật Đất đai 2013 Đất tín ngưỡng 9 Đất giao thơng, thủy lợi, đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, đất xây dựng cơng trình cơng cộng khác khơng có mục đích kinh doanh 10 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa 11 Đất tổ chức kinh tế sử dụng theo Khoản Điều 127; khoản Điều 128 Luật Đất đai 2013 1.2) Đất sử dụng có thời hạn ( Điều 126 Luật Đất đai 2013) Đất nơng nghiệp giao cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo Khoản 1, 2, điểm b khoản 3, khoản khoản Điều 129 Luật Đất đai 2013 =>Thời hạn sử dụng 50 năm Khi hết thời hạn này, hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định Đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân thuê => Thời hạn sử dụng không 50 năm Khi hết thời hạn thuê đất, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu Nhà nước xem xét tiếp tục cho thuê đất Đất giao, cho thuê cho tổ chức để sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ, làm sở sản xuất phi nông nghiệp; tổ chức để thực dự án đầu tư (DAĐT); người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để thực DAĐT Việt Nam => Thời hạn sử dụng đất xem xét, định sở DAĐT đơn xin giao đất, thuê đất khơng q 50 năm Trong đó: Đối với DAĐT có vốn đầu tư lớn thu hồi vốn chậm, DAĐT vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn dài thời hạn giao đất, cho thuê đất không 70 năm Đối với dự án kinh doanh nhà để bán để bán kết hợp với cho thuê thuê mua thời hạn giao đất cho chủ đầu tư xác định theo thời hạn dự án; người mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất sử dụng đất ổn định lâu dài Khi hết thời hạn, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất không thời hạn quy định 4 Đất cho thuê để xây dựng trụ sở làm việc tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao => Thời hạn sử dụng không 99 năm Khi hết thời hạn, tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao có nhu cầu sử dụng đất Nhà nước xem xét gia hạn cho thuê đất khác, lần gia hạn không thời hạn theo quy định Đất cho thuê thuộc quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn => Thời hạn sử dụng không 05 năm Đất xây dựng cơng trình nghiệp tổ chức nghiệp cơng lập tự chủ tài quy định cơng trình cơng cộng có mục đích kinh doanh theo Khoản Điều 147 Luật Đất đai 2013 => Thời hạn sử dụng không 70 năm Khi hết thời hạn, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất không thời hạn theo quy định Đối với đất sử dụng cho nhiều mục đích khác => Thời hạn sử dụng đất xác định theo thời hạn loại đất sử dụng vào mục đích Bên cạnh đó, Luật Đất đai 2013 quy định rõ thời hạn sử dụng đất trường hợp: Thời hạn sử dụng đất chuyển đổi mục đích sử dụng đất (Điều 127); Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất (Điều 128) 1.3) Thời hạn sử dụng đất chuyển đổi mục đích sử dụng đất (Điều 127 Luật Đất đai 2013) Hộ gia đình, cá nhân chuyển đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang sử dụng vào mục đích khác => Thời hạn xác định theo thời hạn loại đất sau chuyển mục đích sử dụng Thời hạn sử dụng đất tính từ thời điểm có định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân chuyển đất trồng lúa, đất trồng hàng năm khác, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối sang trồng rừng phòng hộ, trồng rừng đặc dụng => Thời hạn sử dụng đất ổn định lâu dài 3 Hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng loại đất bao gồm đất trồng hàng năm khác, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối => Hộ gia đình, cá nhân tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn giao, cho thuê Khi hết thời hạn, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất khơng q thời hạn quy định có nhu cầu tiếp tục sử dụng Hộ gia đình, cá nhân chuyển đất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp => Thời hạn sử dụng đất xác định theo thời hạn loại đất sau chuyển mục đích sử dụng Thời hạn sử dụng đất tính từ thời điểm có định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng từ đất phi nông nghiệp sử dụng ổn định lâu dài sang đất phi nơng nghiệp sử dụng có thời hạn từ đất phi nơng nghiệp sử dụng có thời hạn sang đất phi nông nghiệp sử dụng ổn định lâu dài =>Thời hạn sử dụng ổn định lâu dài Tổ chức, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thực DAĐT không thuộc khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao chuyển mục đích sử dụng đất xác định theo dự án đầu tư quy định khoản Điều 126 Luật => Thời hạn xác định theo dự án đầu tư quy định khoản Điều 126 Luật Đất đai 2013 Tổ chức kinh tế chuyển mục đích sử dụng từ đất phi nơng nghiệp sử dụng ổn định lâu dài sang đất phi nông nghiệp sử dụng có thời hạn từ đất phi nơng nghiệp sử dụng có thời hạn sang đất phi nơng nghiệp sử dụng ổn định lâu dài => Thời hạn sử dụng ổn định lâu dài 1.4) Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất (Điều 128 Luật Đất đai 2013) - Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất loại đất có quy định thời hạn thời gian sử dụng đất lại thời hạn sử dụng đất trước nhận chuyển quyền sử dụng đất - Người nhận chuyển quyền sử dụng đất loại đất sử dụng ổn định lâu dài sử dụng đất ổn định lâu dài Như vậy, tùy vào tính chất loại đất, thời hạn đầu tư dự án đầu tư đảm bảo việc sử dụng khai thác nguồn tài nguyên đất cách hiệu mà pháp luật có quy định thời hạn sử dụng đất loại đất khác khác nhau, đồng thời có quy định cách xác định thời hạn sử dụng đất thực thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất III) Ý nghĩa việc xác định thời hạn sử dụng đất Việc xác định “thời hạn sử dụng đất” có ý nghĩa quan trọng việc xác định điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thu hồi đất, làm sở để giải nhu cầu chuyển quyền sử dụng đất hay khiếu nại, xác định tính hợp pháp việc thu hồi đất… IV) Thực trạng 1) Ở giai đoạn trước, việc quy định thời hạn sử dụng đất thực nào? 1.1) Giai đoạn Luật Đất đai năm 1993 Năm 1993 nhà nước ban hành Luật Đất đai có hiệu lực từ ngày 15/10/1993 Trước 15/10/1993, áp quy định Luật Đất đai 1987, nhà nước giao đất cho chủ sử dụng với thời hạn sử dụng đất quy định điều 14 Luật Đất đai 1993 Điều Nghị định 30-HĐBT hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 1987 cụ thể: + Giao đất ổn định lâu dài + Giao đất có thời hạn: từ năm trở lên + Giao đất tạm thời: có thời hạn năm Việc giao đất ổn định lâu dài việc giao đất có thời hạn chủ yếu áp dụng nơi xác định rõ quy hoạch sử dụng đất Sau 15/10/1993, Luật Đất đai 1993 có quy định điều 20 thời hạn sử dụng đất sau: Nhà nước giao đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài Thời hạn giao đất sử dụng ổn định lâu dài để trồng hàng năm, nuôi trồng thuỷ sản 20 năm, để trồng lâu năm 50 năm Khi hết thời hạn, người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng trình sử dụng đất chấp hành pháp luật đất đai Nhà nước giao đất để tiếp tục sử dụng 1.2) Giai đoạn Luật Đất đai năm 2003 Điều 66 Đất sử dụng ổn định lâu dài Người sử dụng đất sử dụng đất ổn định lâu dài trường hợp sau đây: Đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; Đất nông nghiệp cộng đồng dân cư sử dụng quy định khoản Điều 71 Luật này; Đất làm mặt xây dựng sở sản xuất, kinh doanh hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất; Đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng cơng trình nghiệp quy định Điều 88 Luật này; Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; Đất sở tôn giáo sử dụng quy định Điều 99 Luật này; Đất có cơng trình đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ; Đất giao thông, thuỷ lợi; đất xây dựng cơng trình văn hố, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích cơng cộng cơng trình cơng cộng khác khơng nhằm mục đích kinh doanh; đất có di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh; 10 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa Điều 67 Đất sử dụng có thời hạn Người sử dụng đất sử dụng đất có thời hạn trường hợp sau đây: Thời hạn giao đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng quy định khoản khoản Điều 70 Luật hai mươi năm; thời hạn giao đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng quy định khoản 2, Điều 70 Luật năm mươi năm Thời hạn cho thuê đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng không hai mươi năm; thời hạn cho thuê đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng không năm mươi năm Thời hạn giao đất, cho th đất tính từ ngày có định giao đất, cho thuê đất quan nhà nước có thẩm quyền; trường hợp đất Nhà nước giao, cho thuê trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 thời hạn giao đất, cho th đất tính từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 Khi hết thời hạn, người sử dụng đất Nhà nước tiếp tục giao đất, cho thuê đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng, chấp hành pháp luật đất đai trình sử dụng việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất xét duyệt; Thời hạn sử dụng diện tích đất nơng nghiệp vượt hạn mức giao trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 phần hai thời hạn quy định khoản Điều này, sau phải chuyển sang thuê đất; Thời hạn giao đất, cho thuê đất tổ chức kinh tế để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối; tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân để sử dụng đất làm mặt xây dựng sở sản xuất, kinh doanh; tổ chức kinh tế để thực dự án đầu tư; người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước để thực dự án đầu tư Việt Nam xem xét, định sở dự án đầu tư đơn xin giao đất, thuê đất không năm mươi năm; dự án có vốn đầu tư lớn thu hồi vốn chậm, dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn dài thời hạn giao đất, cho thuê đất không bảy mươi năm Khi hết thời hạn, người sử dụng đất Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng, chấp hành pháp luật đất đai trình sử dụng việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất xét duyệt; Thời hạn cho thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao quy định khoản Điều Luật khơng q chín mươi chín năm Khi hết thời hạn, tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao Nhà nước Việt Nam xem xét gia hạn cho thuê đất khác có nhu cầu sử dụng đất; Thời hạn cho thuê đất thuộc quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn không năm năm; trường hợp cho thuê đất trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 thời hạn thuê đất xác định theo hợp đồng thuê đất Ngoài Luật Đất đai 2003 quy định Điều 68: Thời hạn sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất; Điều 69 Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất 2) Giai đoạn ( Luật Đất đai 2013) việc quy định thời hạn sử dụng đất thực nào? Giai đoạn 2013, Thời hạn sử dụng đất quy định Mục Chương 10 Luật Đất đai 2013, điều 125, điều 126, điều 127,điều 128 3) Việc quy định thời hạn sử dụng đất luật 2013 có khác biệt so với luật trước hay không? So với luật trước, Luật Đất đai 2013 mở rộng thời hạn giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sản suất nơng nghiệp; mở rộng hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân đáp ứng u cầu tích tụ đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp theo hướng đại phù hợp với đường lối phát triển nông nghiệp, nông thôn Cụ thể: Nâng thời hạn giao đất nông nghiệp hạn mức hộ gia đình, cá nhân từ 20 năm lên 50 năm, thống cho loại đất nông nghiệp (đất trồng hàng năm đất trồng lâu năm, đất lâm nghiệp); cho phép hộ gia đình, cá nhân tích tụ với diện tích lớn (khơng q 10 lần hạn mức giao đất nông nghiệp) V) Kiến nghị Luật Đất đai 2013 quy định đất sử dụng có thời hạn thời hạn sử dụng đất khơng q 50 năm tổ chức để thực dự án đầu tư (trường hợp đặc biệt, không 70 năm); Đối với dự án kinh doanh nhà để bán để bán kết hợp với cho thuê thuê mua thời hạn giao đất cho chủ đầu tư xác định theo thời hạn dự án; người mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất sử dụng đất ổn định lâu dài; Luật quy định "Thời hạn giao đất, cho thuê đất quy định Điều tính từ ngày có định giao đất, cho thuê đất quan nhà nước có thẩm quyền" Tuy nhiên quy định thời hạn giao đất, cho thuê đất nêu có mặt bất cập như: Đối với hầu hết dự án BĐS, thời hạn sử dụng đất (Phần lớn thời hạn sử dụng đất 50 năm) Sau đó, chủ đầu tư dự án tiến hành thủ tục thẩm định thiết kế sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật, xin cấp giấy phép xây dựng thực nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất Sau hoàn tất thủ tục chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư bắt đầu triển khai cơng tác xây dựng hạng mục cơng trình dự án Tồn cơng việc khoảng năm dự án hồn thành, nghiệm thu đưa vào sử dụng Từ thời điểm đó, chủ đầu tư bàn giao nhà cho khách hàng, giữ lại phần thương mại, dịch vụ, văn phòng, hộ cho thuê để khai thác kinh doanh, bắt đầu có doanh thu, lợi nhuận Do vậy, theo quy định thời hạn kinh doanh thực tế dự án khoảng 47 năm Và thực tế có dự án bị "đắp chiếu, trùm mền" nhiều năm, chí hàng chục năm, sau chuyển nhượng cho chủ đầu tư thời hạn sử dụng đất cịn lại dự án bị giảm đi, có bị giảm hàng chục năm, gây thiệt hại cho chủ đầu tư nhà đầu tư thứ cấp, khách hàng Nếu Luật Đất đai quy định thời hạn sử dụng đất dự án tính kể từ ngày dự án đưa vào khai thác kinh doanh vừa đảm bảo quyền lợi đáng nhà đầu tư, trường hợp xử lý nợ xấu theo Nghị 42 Quốc hội xác định giá trị dự án làm tăng nguồn thu ngân sách nhà nước Nên sửa đổi quy định "thời hạn sử dụng đất" cho bổ sung nội dung: "hoặc kể từ ngày hoàn thành dự án đưa vào khai thác, kinh doanh" vào khoản Điều 126 Luật Đất đai 2013, sau: "Thời hạn giao đất, cho thuê đất quy định Điều tính từ ngày có định giao đất, cho thuê đất quan nhà nước có thẩm quyền; kể từ ngày hồn thành dự án đưa vào khai thác, kinh doanh" VI) Tham khảo số quốc gia khác Tại số quốc gia châu Á Trung Quốc, Indonesia, Myanmar thời hạn thuê đất dành cho nhà đầu tư đặc khu kinh tế hầu hết kéo dài tối đa đến 50 năm Tuy nhiên Việt Nam, Thái Lan Philippines trình xây dựng chế tăng thời gian thuê lên 99 năm VII) Ví dụ vụ việc Nguyễn Văn M có mảnh đất thuê, sở địa Bắc Giang ký hợp đồng thuê đất để hợp tác sản xuất máy, hạn 20 năm đến 28/11/2016 hết hạn Giờ mảnh đất M xin định giao đất dự án để làm dự án, sợ đến 28/11 chưa làm xong Xác định việc gia hạn thời hạn đất? Trả lời Theo quy định Khoản Điều 126 Luật Đất đai 2013 thời hạn cho thuê đất hộ gia đình, cá nhân để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ, sở sản xuất phi nông nghiệp, tổ chức để thực dự án đầu tư người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thực dự án đầu tư Việt Nam xem xét, định sở dự án đầu tư đơn xin th đất khơng q 50 năm M thực thủ tục xin gia hạn thời hạn sử dụng đất, không thời hạn quy định 50 năm Đồng thời, M phải thực nghĩa vụ tài thời gian mà M gia hạn VIII) Tài liệu tham khảo Luật Đất đai 2013 Giáo trình Luật Đất đai - Đại học Luật Hà Nội Một số viết tham khảo: http://m.tapchitaichinh.vn/thi-truong-tai-chinh/nhung-doi-moi-quan-trong-vechinh-sach-dat-dai-trong-luat-dat-dai-nam-2013-87355.html https://www-bandatnendongnaivn.cdn.ampproject.org/v/s/www.bandatnendongnai.vn/luat-dat-dai/thoi-gian-sudung-dat-la-gi/?usqp=mq331AQFKAGwASA %3D&_js_v=0.1#aoh=16034437072979&referrer=https%3A%2F %2Fwww.google.com&_tf=T%E1%BB%AB%20%251%24s ... tế sử dụng đất ổn định lâu dài Điều 128 Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất Thời hạn sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất loại đất có quy định thời hạn thời gian sử dụng đất. .. https://luatduonggia.vn/thoi-han-su-dung-dat-nong-nghiep-dat-o-dat-trong-cay-launam-moi-nhat/ Đề bài: Thời hạn sử dụng đất gì? Các loại thời hạn sử dụng đất Liên hệ thực tế I Thời hạn sử dụng đất gì? Đất đai: Luật đất đai 2013 khơng quy định cụ thể khái niệm đất đai hiểu sau: ? ?Đất đai... dụng đất c) Thời hạn sử dụng đất gì? Đất có thời hạn sử dụng cách nói để xác định mảnh đất mà người sử dụng đất phép chiếm hữu sử dụng diện tích đất thời hạn định (ở gọi thời hạn sử dụng đất) , ví