Thông tin tài liệu
Hội thảo khoa học Quốc gia ĐẦU TƯ XANH CHO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGHIÊN CỨU THỰC NGHIỆM TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM ĐỖ HỒNG NHUNG1 NGUYỄN VĂN MINH2 Email: nhungdh@gmail.com Trường Đại học Kinh tế Quốc dân VP chương trình trọng điểm cấp Nhà nước, Bộ Khoa học Cơng nghệ Tóm tắt Nghiên cứu phân tích thực trạng sở tiền đề xây dựng nhận thức hoạt động đầu tư xanh doanh nghiệp Việt Nam Việc lấy Chính phủ trọng tâm cho phát triển đầu tư xanh Việt Nam cần thiết Bằng việc khảo sát nhận thức phát triển bền vững đầu tư xanh doanh nghiệp Nghiên cứu phân tích điều kiện cần thiết cho phát triển đầu tư xanh doanh nghiệp Việt Nam Trên có sở đó, số khuyến nghị hình thành phát triển đầu tư xanh Việt Nam đề xuất Từ khoá: Đầu tư xanh, tín dụng xanh, trách nhiệm xã hội, phát triển bền vững GIỚI THIỆU Đầu tư xanh hoạt động sử dụng nguồn vốn xanh huy động hai khu vực tư nhân nhà nước để đầu tư vào lĩnh vực: (i) Cung cấp hàng hóa dịch vụ mơi trường* xử lý nước thải, bảo vệ đa dạng hệ sinh thái cảnh quan thiên nhiên; (ii) Ngăn ngừa, giảm thiểu đền bù tổn hại tới môi trường khí hậu ví dụ tiết kiệm lượng hay sử dụng lượng tái tạo (UNESCAP, 2010) Theo định nghĩa Eurostat nhóm sản phẩm hàng hóa mơi trường “những sản phẩm chế tạo phục vụ mục đích ngăn ngừa, giảm bớt loại bỏ ô nhiễm môi trường tác động tiêu cực khác tới môi trường (nhằm bảo vệ môi trường), gìn giữ trì qua phịng ngừa việc suy kiệt nguồn lực tự nhiên” (http://epp.eurostat ec.europa.eu/statistics_explained/index.php?title=Environmental_goods_and_services_ sector&stable) * 18 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam Tại Việt Nam, đầu tư xanh cấu phần quan trọng chiến lược hình thành phát triển hệ thống tài xanh, phương thức quan trọng chiến lược tăng trưởng xanh; với việc ban hành chương trình hành động Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (tại Quyết định số 1552/QĐ-NHNN) Bộ Tài (tại Quyết định số 2183/QĐ-BTC), khuôn khổ cho tăng trưởng xanh liên quan đến ngân hàng - tài hình thành Trong bối cảnh cịn sơ khai đó, số hoạt động hình thành phạm vi ngân sách quốc gia eo hẹp hỗ trợ tổ chức quốc tế vốn Nguồn vốn xanh cho hoạt động đầu tư xanh nhiều hạn chế Kênh huy động vốn cho đầu tư xanh chủ yếu dạng tín dụng xanh trái phiếu xanh Tín dụng huy động thơng qua NHTM cho dự án phát triển bền vững giảm phát thải môi trường Một số sản phẩm TPCP trái phiếu phát hành quyền địa phương với mục đích huy động vốn nhằm phục vụ cho dự án kinh tế xanh; có số doanh nghiệp phát hành trái phiếu doanh nghiệp để phục vụ cho dự án xanh Đây bước ban đầu cho thấy manh nha sản phẩm tài xanh tài tổng thể Việt Nam Một số dự án đầu xanh Việt Nam đầu tư với hợp tác tài trợ tổ chức quốc tế, cụ thể: Hiện đại hóa tài cơng (EU-PFMO) (tài trợ EU GIZ), Xây dựng công cụ đánh giá rủi ro môi trường xã hội (IFC Ngân hàng Nhà nước Việt Nam), Xây dựng chuẩn mực “Nguyên tắc xích đạo” (WB ADB) Như vậy, nói dự án cịn hạn chế Nhận thức đầu tư xanh khó khăn vốn sở hạ tầng cần thiết cho phát triển hoạt động đầu tư xanh Việt Nam Nghiên cứu nhằm phân tích thực trạng sở điều kiện để phát triển hoạt động đầu tư xanh cho phát triển bền vững doanh nghiệp Việt Nam TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ ĐẦU TƯ XANH Khái niệm hệ thống tài xanh Khái niệm hệ thống tài xanh, phận quan trọng kinh tế xanh chưa nghiên cứu cách đầy đủ, thống nghiên cứu giới Việt Nam Hiện chưa có khái niệm cơng nhận thức hệ thống tài xanh, khái niệm đơn lẻ, riêng biệt phận, chủ thể tham gia hệ thống tài xanh như: ngân hàng xanh, tài xanh, cổ phiếu xanh, trái phiếu xanh… Theo Höhne cộng (2012), tài xanh khái niệm rộng bao gồm khoản đầu tư tài để hỗ trợ cho sáng kiến dự án phát triển bền vững, sản phẩm môi trường 19 Hội thảo khoa học Quốc gia sách khuyến khích phát triển kinh tế bền vững Trần Thị Thanh Tú cộng (2017) đưa khái niệm Tài xanh tập hợp đầy đủ hình thức tài trợ cho công nghệ, dự án, ngành công nghiệp hay doanh nghiệp thân thiện với mơi trường Có thể thấy, học giả chưa đề cập đến khái niệm hệ thống tài xanh cách tổng thể, đưa khái niệm mang tính đơn lẻ một vài phận hệ thống tài xanh Trong nghiên cứu trước chưa đưa định nghĩa toàn diện thống khái niệm hệ thống tài xanh Theo nhóm nghiên cứu, cấu trúc chung hệ thống tài xanh khơng khác biệt so với hệ thống tài thơng thường Sự khác biệt nằm đặc điểm thành phần tham gia vào trình ln chuyển vốn mục đích sử dụng nguồn vốn huy động Như nghiên cứu này, hệ thống tài xanh hiểu là: “Hệ thống tài cho phép luân chuyển nguồn tài tới hoạt động đầu tư thông qua trung gian tài thị trường tài mà hoạt động đầu tư phải đảm bảo điều kiện xanh, bảo vệ môi trường hướng tới phát triển bền vững Khi đó, phận cấu thành hệ thống tài xanh mang đặc điểm xanh, bao gồm: trung gian tài xanh, thị trường tài xanh, cơng cụ huy động vốn xanh hay nguồn vốn xanh, đầu tư xanh ” Khái niệm Đầu tư xanh: Đây hoạt động sử dụng nguồn vốn xanh huy động hai khu vực tư nhân nhà nước để đầu tư vào lĩnh vực: (i) Cung cấp hàng hóa dịch vụ môi trường xử lý nước thải, bảo vệ đa dạng hệ sinh thái cảnh quan thiên nhiên; (ii) Ngăn ngừa, giảm thiểu đền bù tổn hại tới mơi trường khí hậu ví dụ tiết kiệm lượng hay sử dụng lượng tái tạo (UNESCAP, 2010) Các hình thức Đầu tư xanh lợi ích Đầu tư xanh Như đề cập phần trên, hệ thống tài xanh bao gồm hai thành phần nguồn vốn xanh đầu tư xanh Nói cách khác, đầu tư xanh phận cấu thành hệ thống tài xanh Đầu tư xanh giải thích theo cách khác Theo OECD đầu tư xanh thuật ngữ rộng, liên quan gần với thuật ngữ đầu tư khác, chẳng hạn SRI - socially responsible investing (Đầu tư gắn với trách nhiệm xã hội); ESG -environmental, social and governance investing (đầu tư gắn với môi trường, xã hội quản trị), đầu tư bền vững, đầu tư dài hạn khái niệm tương tự (OECD, 2012) Báo cáo IMF gần Eyraud et al (2011) đề cập đến đầu tư xanh “đầu 20 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam tư cần thiết để giảm hiệu ứng khí nhà kính nhiễm khơng khí mà khơng làm giảm đáng kể sản xuất tiêu thụ hàng hóa lượng phi lượng” Theo đó, đầu tư xanh bao gồm đầu tư nhà nước tư nhân Có ba thành phần đầu tư xanh: Nguồn cung cấp lượng phát thải thấp (bao gồm lượng tái tạo, nhiên liệu sinh học hạt nhân); Sử dụng lượng hiệu (trong lĩnh vực cung cấp lượng tiêu thụ lượng); Hấp thụ cacbon (bao gồm phá rừng nông nghiệp) Bảng 1: Cấu trúc đầu tư xanh theo quan điểm IMF Thành phần Khoản mục + Cung cấp điện hấp thụ thấp - Năng lượng nguyên tử Cung cấp - Nguồn điện tái tạo lượng hấp thụ Thuỷ điện thấp Điện gió Năng lượng mặt trời Sinh khối + Năng lượng tái tạo/hấp thụ lượng thấp Nhân tố cung cấp Nhiên liệu sinh học Sinh khối học Năng lượng mặt trời + Nghiên cứu triển khai (R&D) với lượng + Nông nghiệp Hấp thụ cacbon + Tàn phá rừng + Thu giữ cacbon Nhân tố yêu cầu + Hộ gia đình Hiệu + Nghành công nghiệp lĩnh vực tiêu thụ + Vận tải lượng + Dịch vụ + Nông nghiệp Nhân tố hỗn hợp Hiệu lượng lĩnh vực tiêu thụ lượng (Kinh tế chung, truyền tải, phân phối) Nguồn: IMF (2011) Rõ ràng hơn, báo cáo năm 2012 đầu tư xanh, OECD tìm câu trả lời cho câu hỏi nghiên cứu sau: 21 Hội thảo khoa học Quốc gia (i) Có đồng thuận rộng rãi định nghĩa “đầu tư xanh” thuật ngữ sử dụng theo cách khác bối cảnh khác nhau?; (ii) Có thể đề xuất xây dựng định nghĩa rộng rãi “đầu tư xanh” ? Báo cáo cho rằng: “Khơng có định nghĩa nhà đầu tư mà đầu tư xanh địi hỏi Tuy nhiên, với mục đích báo cáo, khoản đầu tư “xanh” đề cập đến khoản đầu tư có lợi cho mơi trường phát thải cacbon thấp dự án tài trợ chủ yếu lĩnh vực lượng tái tạo, công nghệ sạch, công nghệ môi trường thị trường liên quan đến bền vững, khoản đầu tư lĩnh vực biến đổi khí hậu.” Các hình thức đầu tư xanh bao gồm trực tiếp gián tiếp Việc doanh nghiệp, tổ chức hay Chính phủ đầu tư vào dự án sản xuất xanh, đầu tư trực tiếp xanh Bên cạnh đó, nhà đầu tư, thường nhà đầu tư tư nhân tổ chức chuyên nghiệp lựa chọn đầu tư gián tiếp, đầu tư vào trái phiếu xanh, cổ phiếu xanh chứng xanh với mục tiêu kiếm lợi nhuận Khi thị trường tài xanh phát triển, bên cạnh nhà đầu tư trực tiếp cần vốn phát hành chứng khoán xanh, xuất ngày nhiều nhà đầu tư gián tiếp mong muốn đầu tư vào chứng khốn xanh để kiếm lợi nhuận Vai trị Chính phủ phát triển đầu tư xanh Hình Các u cầu hình thức hỗ trợ từ phía Chính phủ tài xanh Nguồn UAE Green Agenda 2015-2030 22 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam Đầu tư xanh bước tiến quan trọng tiến trình chuyển đổi từ kinh tế phát thải cacbon cao sang cơng nghiệp cacbon Để thực tốt nhiệm vụ vai trị Chính phủ vơ quan trọng Chính phủ tổ chức quốc tế thực bước cần thiết để xây dựng công cụ thúc đẩy thay đổi hoạt động người môi trường Tất hành động có mục đích giúp chuyển đổi sang kinh tế có khí thải sử dụng tài nguyên hiệu cao (Mccahery Vermeulen, 2014) Lợi ích đầu tư xanh Xét ngắn hạn, lợi ích đầu tư xanh khơng dễ dàng nhận Thậm chí, nhiều DN sụt giảm lợi nhuận chi phí bỏ để thực khoản đầu tư xanh lớn (Cohen, 2006) Các nhà đầu tư không thấy hấp dẫn họ chưa nhìn nhận tác hại mơi trường lại nhìn thấy rõ ràng nguồn tiền sụt giảm Đó lý kinh tế phát triển kéo dài thời kỳ kinh tế “nâu” lâu đến Nếu khơng có vai trị dẫn dắt Chính phủ quy định chặt chẽ khía cạnh pháp lý khó để doanh nghiệp tự nguyện tham gia Bảng 2: Công việc tạo triệu đô la đầu tư vào lượng xanh Nguồn lượng Tổng số việc làm trực tiếp triệu USD đầu tư Tổng số việc làm gián tiếp triệu USD đầu tư Tổng số việc làm gián tiếp trực tiếp triệu USD đầu tư Việc làm gián tiếp trực tiếp liên quan đến dầu (% thay đổi) Nhiên liệu Dầu khí ga tự nhiên 0.8 2.9 3.7 - Than 1.9 3.0 4.9 +324% Hiệu sử dụng lượng Cải tiến tòa nhà 7.0 4.9 11.9 +221.6% Đường hàng khơng/ đường sắt vận chuyển hàng hóa 11.0 4.9 15.9 +329.7% Lưới điện thông minh 4.3 4.6 8.9 +140.5% Năng lượng tái tạo Gió 4.6 4.9 9.5 +156.8% Năng lượng mặt trời 5.4 4.4 9.8 +164.9% Năng lượng sinh học 7.4 5.0 12.4 +235.1% Source: Robert Pollin cộng (2009) 23 Hội thảo khoa học Quốc gia Mặc dù vậy, khơng thể phủ nhận vai trị đầu tư xanh dài hạn, góc độ kinh tế, doanh nghiệp nhà đầu tư Xét góc độ kinh tế, báo cáo Natural Economy Northwest (2009) cho khoản đầu tư xanh vào lĩnh vực sở hạ tầng tạo lợi ích lớn, bao gồm: Thích ứng Giảm nhẹ Biến đổi khí hậu, Giảm nhẹ Lũ lụt Quản lý nước, Chất lượng chỗ ở, Sức khoẻ Sự khoẻ mạnh, Giá trị đất đai tài sản, Năng suất lao động Du lịch Ngoài ra, Amara cộng (1999), nghiên cứu họ lĩnh vực nơng nghiệp, tìm mối liên hệ tích cực phương thức sản xuất thân thiện với môi trường giảm ô nhiễm nguồn nước suy thoái đất Nghiên cứu Robert Pollin cộng (2009) cho thấy đầu tư xanh có khả tạo nhiều công ăn việc làm Nghiên cứu tình Mỹ, tác giả cho chi đầu tư khu vực kinh tế Mỹ tạo công ăn việc làm người ta cần có sản phẩm hay dịch vụ mà kinh tế cung cấp Điều chi tiêu doanh nghiệp tư nhân, hộ gia đình tổ chức Chính phủ thực Tuy nhiên, chi tiêu cho chương trình đầu tư lượng có tác động tích cực lớn đến việc làm chi tiêu lĩnh vực khác, bao gồm ngành công nghiệp dầu mỏ xem xét tất giai đoạn sản xuất dầu, tinh chế, vận chuyển tiếp thị Peter L cộng (2005) chia rào cản đầu tư vào dự án lượng xanh hay lượng tái tạo thành 03 nhóm: Nhóm rào cản mặt cung, nhóm rào cản mặt cầu nhóm rào cản liên quan tới điều kiện (khung khổ) thực dự án Cụ thể, rào cản cầu bắt nguồn từ đặc tính dự án xanh vấn đề nội nhà tài trợ, bao gồm: (i) Các dự án xanh yêu cầu chi phí cao; (ii) Các dự án xanh cần nguồn vốn lớn có độ nhạy cảm với cấu trúc điều kiện việc cấp vốn; (iii) Các nhà tài trợ dự án xanh thường đủ liệu để phân tích dự án cách chi tiết, cẩn thận; (iv) Các nhà tài trợ dự án xanh phải đối mặt với số rủi ro cao không rõ ràng liên quan đến yếu tố thiết yếu nguồn nguyên, nhiên liệu rủi ro hiệu suất tất nhiên kiện bất khả kháng Nói cách khác, rủi ro xảy thông tin nguồn nhiên liệu không đáng tin cậy, dẫn đến việc sản xuất lượng khơng thể thực theo cách đoán trước đáng tin cậy, nhà máy hoạt động đảm bảo mặt thời gian cơng suất kì vọng; (v) Thời gian dài dự án xanh không gây loại rủi ro mà đặc biệt rủi ro liên quan tới dòng tiền kỳ hạn dài hay mức lãi suất thấp mức trung bình thị trường 24 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam Những đặc điểm dự án xanh địi hỏi phải có nguồn tài trợ đủ lớn, đủ dài để giải toán lợi nhuận kỳ vọng rủi ro vấn đề phát sinh liên quan tới số tiền thời hạn đầu tư Các điều kiện khung cho dự án xanh hay dự án thuộc lĩnh vực lượng, theo Fukuhara K., (2016) gồm khía cạnh: thị trường đầu tư (như thị trường lượng), quy định đầu tư xanh đối tác Thị trường đầu tư xanh bao gồm chế thị trường điều kiện khung tài chính, pháp lý thể chế liên quan tới lĩnh vực đầu tư xanh Các quy định đầu tư xanh tập trung vào vấn đề liên quan tới sách quy định khuyến khích hoạt động Khía cạnh cuối liên quan tới đối tác hoạt động đầu tư xanh nêu rõ vai trò “uy tín” bên tham gia đủ để dự án xanh thực Các điều kiện khung đánh giá tốt góp phần thu hút tham gia nhà đầu tư tư nhân (Fukuhara K., 2016) Các sách lượng xanh phải có nhiệm vụ làm giảm chia sẻ rủi ro (rủi ro thị trường, rủi ro sách, rủi ro công nghệ) giai đoạn khác trình phát triển hoạt động dự án cải thiện doanh thu dự kiến trong sách tài xanh có trách nhiệm nâng cao khả chi trả khả tài Như vậy, điều kiện khung cho dự án xanh trở thành gánh nặng rào cản tài xanh Về phía nguồn cung tài xanh, nhu cầu tài xanh nhiều nước phát triển phải đối mặt với trở ngại nghiêm trọng, bao gồm: (i) Thiếu vốn và/hoặc điều kiện tài khơng phù hợp; (ii) Thiếu cơng cụ thiếu sót tổ chức tài địa phương; (iii) Thiếu kiến thức ngành sẵn sàng đầu tư vào lượng xanh, mức độ nhận thức hiểu biết lượng xanh thấp khơng đủ thơng tin để phân tích đầu tư cách cẩn thận; (iv) Các yêu cầu chấp cao Nhìn chung, thiếu nguồn tài dài hạn vấn đề cốt lõi việc tài trợ lượng xanh nước phát triển (Fukuhara K., 2016) Ở nước phát triển, nơi thị trường vốn chưa phát triển tốt, khu vực tư nhân khó tiếp cận thị trường tín dụng, đặc biệt quỹ dài hạn thị trường vốn có số cơng cụ tài tối thiểu nói chung khơng có cơng cụ tài giảm thiểu rủi ro nào, đồng thời định chế tài cung cấp quỹ trung ngắn hạn, chủ yếu bất ổn thị trường Động cho phát triển tài trợ hoạt động đầu tư xanh chia thành 04 nhóm: 25 Hội thảo khoa học Quốc gia (i) Các đánh giá mặt tài bao gồm lợi nhuận, rủi ro, đa dạng hóa, đánh giá rủi ro dài hạn,…; (ii) Các đánh giá phi tài bao gồm sinh thái học, khoa học, tơn giáo, đạo đức, trị; (iii) Danh tiếng nhà đầu tư, danh tiếng công ty, công cụ Marketing, áp lực từ phía phương tiện truyền thơng; (iv) Việc tn thủ thực nghiệp vụ ủy thác: quy định pháp luật nước, công ước quốc tế, mã ngành nghề đầu tư… (Marian C V., Mirela P., Irina R., 2015) Trong đó, nhóm đánh giá mặt tài coi nhóm tiêu sở cho việc định đầu tư 03 nhóm cịn lại khó xác định mặt định lượng, coi có vai trị trợ giúp kết tài tốt hơn, thơng qua việc góp phần nâng cao danh tiếng công ty giới kinh doanh (Sum, V., Chorlian, J , 2014) Ở cấp độ vi mơ, tiếp cận tài rào cản cho doanh nghiệp xanh phát triển Các rào cản tài vấn đề đặc biệt doanh nghiệp thành lập có hồ sơ hạn chế nguồn tài hạn hẹp (Linnanen, 2002) Trong bối cảnh nguồn tài cơng cịn hạn chế, doanh nghiệp xanh gặp khó khăn việc tìm kiếm nhà đầu tư chia sẻ giá trị mục tiêu mơi trường, đồng thời có kiến thức thị trường xanh Tài xanh tư nhân khan loạt thách thức kinh tế vi mô, bao gồm vấn đề môi trường, không đối xứng thông tin (giữa nhà đầu tư người nhận), khả phân tích nhà phát hành nhà đầu tư không đầy đủ (Green- Win project report) Các nhà đầu tư thấy doanh nghiệp xanh phải chịu thêm gánh nặng tài chính, có khả tăng trưởng tạo lợi nhuận tài từ đầu tư Hơn nữa, thời gian ngắn hạn người tiết kiệm nhà đầu tư không phù hợp với chất lâu dài dự án đầu tư xanh, thường kéo dài thập niên PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Dữ liệu nghiên cứu Nghiên cứu tiến hành thu thập liệu thông qua khảo sát 210 doanh nghiệp Việt Nam (xem phụ lục bảng hỏi) Các doanh nghiệp thuộc nhiều ngành, lĩnh vực hoạt động khác Mục tiêu khảo sát nhằm đánh giá việc doanh nghiệp có quan tâm tới; (i) Đầu tư xanh; 26 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam (ii) Phát triển bền vững không Các doanh nghiệp khảo sát phân loại tiêu chí ngành kinh doanh theo ngành cụ thể sau: Hàng tiêu dùng Biểu đồ 1: Cơ cấu theo ngành kinh doanh doanh nghiệp Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp Lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp phân bố đồng lĩnh vực, lĩnh vực hoạt động nhiều hàng tiêu dùng chiếm 22.73% Các lĩnh vực hoạt động khác chiếm tỷ lệ đáng kể với 40.15% Điều cho thấy doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực đa dạng khác Bên cạnh thông tin sơ cấp, nghiên cứu phân tích, đánh giá đầu tư xanh cho phát triển bền vững doanh nghiệp kết hợp với thông tin thứ cấp Thông tin thứ cấp tập hợp từ nguồn liệu tin cậy nghiên cứu sách nghiên cứu khảo sát tổ chức có uy tín UNDP, GGGI, GEF KOICA, GIZ, ADB, USAID, WB 3.2 Biến mơ hình nghiên cứu Những nhân tố tác động tới đầu tư xanh cho phát triển bền vững doanh nghiệp phân tách thành nhóm nhân tố, cụ thể: Nhóm nhân tố thuộc phát triển bền vững doanh nghiệp, bao gồm: Biến Nhân tố tác động thuộc phát triển bền vững SU1 Chiếc lược phát triển bền vững doanh nghiệp SU Chính sách, chứng quy định nhằm hạn chế ảnh hưởng tới môi trường 27 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam Ở Việt Nam không ngoại lệ, kinh tế xanh nội dung quan trọng phát triển bền vững, đầu tư xanh sử dụng làm phương thức thúc đẩy q trình thay đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu kinh tế, nhằm khai thác tối đa lợi cạnh tranh quốc gia Là nước sau việc xây dựng, tổ chức thực chiến lược tăng trưởng xanh, Việt Nam trọng học tập kinh nghiệm quốc gia trước để đưa chiến lược đầu tư xanh phù hợp Quan điểm phát triển bền vững thể xuyên suốt Chiến lược phát triển kinh tế xã hội nhiều kỳ đại hội Đảng Ngày 25/9/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1393/QĐ - TTg phê duyệt chiến lược quốc gia tăng trưởng Xanh thời kỳ 2012 - 2020 tầm nhìn đến 2050 với mục tiêu cụ thể dẫn trở thành tiêu quan trọng phát triển kinh tế- xã hội: (i) “Xanh hóa” sản xuất; (ii) Giảm cường độ phát thải khí nhà kính thúc đẩy sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo; (iii) Xanh hóa lối sống thúc đẩy tiêu dùng bền vững Chiến lược định hướng sách tăng trưởng xanh Việt Nam Mục tiêu chung tăng trưởng xanh Việt Nam Tiến tới kinh tế cacbon thấp, làm giàu vốn tự nhiên trở thành xu hướng chủ đạo phát triển kinh tế bền vững; Giảm phát thải tăng khả hấp thụ nhà kính dần trở thành mục tiêu bắt buộc quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Giảm cường độ phát triển nhà kính thúc đẩy sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo Xanh hóa sản xuất Xanh hoá lỗi sống thúc đẩy tiêu dùng bền vững Giai đoạn 2011-2020: Giảm cường độ phát thải khí nhà kính 8-10% so với mức 2020 Giá trị sản phẩm ngành công nghệ cao, công nghệ xanh GDP 42-45% Định hướng đến 2030: Giảm mức phát thải khí nhà kính năm 1,5-2%, giảm lượng phát thải khí nhà kính hoạt động lượng từ 20-30% so với phương án phát triển bình thường Tỷ lệ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường 80% Tỷ lệ thị hóa loại III có hệ thống thu gom xử lý nước thải đạt quy chuẩn quy định: 60% với đô thị loại IV, loại V làng nghề: 40% Cải thiện môi trường khu vực bị ô nhiễm nặng 100% Tỷ lệ chất thải thu gom, xử lý hợp tiêu chuẩn theo QĐ 2149/QĐ-TTg, diện tích xanh đạt tương ứng tiêu chuẩn đô thị, tỷ trọng dịch vụ vận tải công cộng đô thị lớn vừa 35-45% Tỷ lệ đô thị lớn vừa đạt tiêu chí thị xanh phấn đấu đạt 50% Định hướng đến 2050: Giảm mức phát thải khí nhà kính năm 1,5-2% Áp dụng công nghệ 50%, đầu tư phát triển ngành hỗ trợ bảo vệ môi trường làm giàu vốn tự nhiên phấn đấu đạt 3-4% GDP Nguồn: Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh thời kỳ 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2050 Việt Nam 29 Hội thảo khoa học Quốc gia Ngoài ra, Luật Đầu tư 2014 với vai trò đạo luật “quy định hoạt động đầu tư kinh doanh Việt Nam hoạt động đầu tư kinh doanh từ Việt Nam nước ngoài”, dành nhiều quy định thể yêu cầu phát triển bền vững hoạt động đầu tư kinh doanh như: Nhà nước có sách khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư thực hoạt động đầu tư kinh doanh, phát triển bền vững ngành kinh tế; công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao cho Doanh nghiệp vừa trì hoạt động kinh doanh có hiệu đảm bảo lợi ích môi trưởng thực trách nhiệm xã hội Nhà nước đặc biệt dành nguồn tài hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa dịch vụ thân thiện với môi trường phục vụ cho hoạt động doanh nghiệp từ khoản dành cho ưu đãi, hỗ trợ vốn, giá, sở hạ tầng, thuế cho DN hoạt động sản phẩm bảo vệ môi trường đến hỗ trợ riêng dự án đầu tư theo chế phát triển CDM Cơ chế sách hỗ trợ sản phẩm lượng tái tạo, lượng sinh học như: sách hỗ trợ phát triển dự án diện gió Việt Nam; chế hỗ trợ phát triển dự án điện sinh khối Việt Nam; đề án phát triển nhiên liệu sinh học đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 quan tâm Về hoạt động thu hút nguồn lực cho đầu tư xanh, KHĐT phối hợp với WB nhà tài trợ đánh giá cung cấp nguồn vốn ODA cho hành động chiến lược tăng trưởng xanh, xác định nhu cầu nguồn lực thứ tự ưu tiên thực thời gian tới để phân bổ nguồn vốn hiệu Kết vận động triệu EUR từ Bỉ, triệu USD từ phủ Hàn Quốc 3.6 triệu USD từ Chương trình phát triển Liên hợp quốc UNDP thông qua dự án thực 4.1.2 Tổ chức quốc tế tham gia đầu tư xanh Việt Nam Thông qua cam kết thực chiến lược đầu tư, ngày nhiều đối tác phát triển tham gia Liên minh xanh với Việt Nam UNDP, GGGI, GEF KOICA, GIZ, Belgium, EU, ADB, USAID, World Bank Không hỗ trợ đơn mặt cung cấp vốn, mà tổ chức trực tiếp tham gia đồng thực hiện, hỗ trợ kĩ thuật số dự án đầu tư xanh Việt Nam Điển UNDP có sách quỹ tài sử dụng cho mục tiêu phát triển bền vững tồn cầu có sách hỗ trợ vốn đầu tư cho Việt Nam nhiều lĩnh vực giúp bảo vệ môi trường Sản xuất tiêu dùng có trách nhiệm; Hành động mơi trường; Cơng nghiệp, Đổi công nghiệp Cơ sở hạ tầng; Năng lượng sạch; Cuộc sống nước; Cộng đồng thành phố bền vững; Làm nguồn nước 30 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam Năm 2018 Năm 2019 Ngân sách (triệu USD) Chí phí (triệu USD) Số dự án Ngân sách (triệu USD) Chí phí (triệu USD) Số dự án Sản xuất tiêu dùng có trách nhiệm 3,45 2,66 13 1,81 0,17571 13 Hành động mơi trường 4,53 3,80 10 3,97 0,21142 Công nghiệp, Đổi công nghệ, Cơ sở hạ tầng 3,45 2,66 13 1,81 0,17571 13 Cộng đồng thành phố bền vững 2,31 2,09 3,25 0,10510 Lĩnh vực Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ UNDP Bên cạnh đó, hợp tác với phủ Việt Nam từ 2011, viện tăng trưởng xanh tồn cầu (GGGI) làm việc với Bơ Công Thương Việt Nam phác thảo tiềm xây dựng kế hoạch lượng sinh học cho tỉnh Sóc Trăng Đồng thời GGGI hợp tác với GIZ thực nghiên cứu nhà máy phát điện từ bã mía cơng ty đường Việt Nam Trong lĩnh vực xây dựng, GGGI phối hợp với xây dựng thực chiến lược tăng trưởng xanh đô thị Đà Nẵng hay xây dựng hệ thống kiểm soát nước thải Bến Tre tiếp cận vốn vay ADB với giá trị lên đến 30 triệu USD Tổng quy mô giá trị dự án hợp tác lên đến 125 triệu GGGI cịn hỗ trợ Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (SMEDF) thiết lập tiêu chí bao gồm tăng trưởng xanh, bình đẳng giới tính đổi doanh nghiệp hỗ trợ xác định dự án ưu tiên hướng dẫn cho doanh nghiệp SMI tiếp cận nguồn tài từ SMEDF cho dự án xanh Năm 2013, Quỹ BVTM VN (VEPF) phê duyệt thực Dự án “Quản lý ô nhiễm khu công nghiệp thuộc lưu vực sông Đồng Nai, sông Nhuệ - Đáy (VIPM) World Bank tài trợ với số vốn nhận ủy thác cho vay ưu đãi 20,473 triệu USD Mười sách an tồn mơi trường xã hội áp dụng vay đầu tư là: OP /BP 4.01 - Đánh giá môi trường OP / BP 4.12 - Tái định cư không tự nguyện OP / BP 4.04- Môi trường tự nhiên OP / BP 4.36 - Rừng OP / BP 4.09 - Quản lý dịch hại OP / BP 4.37 - An toàn Đập OP / BP 4.10 - Người dân địa OP / BP 7,50 - Giao thông đường thủy quốc tế 4.1.3 Thực trạng đầu tư xanh doanh nghiệp Việt Nam Doanh nghiệp xanh đòi hỏi doanh nghiệp gắn kết hoạt động với trách nhiệm môi trường Kết khảo sát lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016 (PCI) cho thấy, mức độ nhận biết quan tâm môi trường doanh nghiệp Phần lớn 31 Hội thảo khoa học Quốc gia doanh nghiệp (chiếm 87%) biết quy định môi trường, có ý thức bảo vệ mơi trường Các doanh nghiệp sẵn sàng bỏ chi phí hợp lý cho hoạt động mơi trường 35% doanh nghiệp cho ô nhiễm môi trường ảnh hưởng nhiều tới hoạt động sản xuất kinh doanh, số cho trạng ô nhiễm môi trường ảnh hưởng trọng yếu tới hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Mặc dù vậy, có khoảng gần 20% doanh nghiệp Việt Nam thi hành đầy đủ quy định môi trường sản xuất, kinh doanh Một mâu thuẫn chủ yếu doanh nghiệp quy mơ nhỏ, nguồn kinh phí cho xử lý mơi trường thấp chi phí xử lý mơi trường thường cao nhiều quy định phức tạp Tuy vậy, phần lớn doanh nghiệp có quy chế nội bảo vệ mơi trường, có sách xanh nhằm giảm mức ô nhiễm môi trường Một sách phải kể tới sử dụng tiết kiệm nguyên liệu lượng Thực tế cho thấy, Việt Nam, doanh nghiệp quy mô đủ lớn bắt đầu quan tâm thỏa đáng tới bảo vệ môi trường trách nhiệm xã hội Một số doanh nghiệp điển hình xu hướng đầu tư xanh, cụ thể: TT Doanh nghiệp Chính sách đầu tư xanh Vingroup Đầu tư khu du lịch xanh, khu thị sinh thái, tịa nhà tiết kiệm lượng, siêu thị xanh hệ thống xe bus điện theo mơ hình phi lợi nhuận, góp phần xây dựng giao thông công cộng văn minh đại, giảm ô nhiễm không khí tiếng ồn cho đô thị Việt Nam Mục tiêu kinh doanh song hành bảo vệ mơi trường lợi ích cho bên liên quan, Vinamilk xem kinh tế tuần hoàn kim nam định hướng thực phát triển bền vững 32 Vinamilk Tập đoàn Hoa Sen Bảo vệ môi trường hoạt động hướng đến kinh tế tuần hoàn: Tiếp tục chiến lược sử dụng nguồn lượng sạch, lượng tái tạo; Duy trì cải tiến hệ thống kiểm soát chất thải, gia tăng hiệu thu hồi, xử lý tái sử dụng nước; Cải tạo, nâng cao nguồn dinh dưỡng cho đất phương pháp vi sinh, tự nhiên Đầu tư vận hành hệ thống xử lý chất thải chăn ni tái chế thành nguồn phân bón tự nhiên, hiệu an toàn; Sử dụng nguồn vật liệu tái chế giảm mức độ sử dụng vật liệu nhựa Đầu tư hệ thống thu hồi nhiệt trình sản xuất, hệ thống tái sinh tuần hoàn nước để lọc sử dụng gần 100% lượng nước sử dụng sản xuất, sử dụng nhiên liệu có suất thu hồi nhiệt cao khí gas, tận dụng nhiên liệu thay trấu ép Phần trăm tiêu thụ lượng tái tạo tổng mức tiêu hao lương cuối Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam TT Doanh nghiệp Chính sách đầu tư xanh Coca Cola Việt Nam Đầu tư hệ thống xử lý nước thải nhà máy ứng dụng công nghệ xử lý vi sinh nước thải phương pháp lọc màng Coca-Cola chi gần 40 tỷ đồng hợp tác với WWF Việt Nam để tái sinh Vườn Quốc gia Tràm Chim Dự án “Nước cho cộng đồng” Tại tỉnh, thành phố khác, người dân hàng ngày sử dụng dòng nước lọc thiết bị sử dụng lượng mặt trời CTCP xây dựng số Đầu tư hệ thống quản lý môi trường ngành xây dựng theo tiêu chuẩn ISO 14001: 2004/Cor.1: 2009/TCVN ISO 14001: 2010 với cam kết: - Đẩy mạnh công tác quản lý môi trường - Cung cấp sản phẩm thân thiện với môi trường - Trách nhiệm thành viên cộng đồng quốc tế Thực trách nhiệm xã hội với nhân tố chính: Kinh tế, mơi trường xã hội Toyota Việt Nam - Kinh tế: Phát triển hệ thống nhà cung cấp; Thuê lao động địa phương; Cải tiến sản phẩm dịch vụ - Môi trường: Chiến dịch sử dụng túi sinh học tái chế; Tái sử dụng vật liệu tái chế rác thải; Đầu tư xử lý nước thải - Xã hội: Trao học bổng; Tổ chức giáo dịch công nghệ; Đào tạo lái xe (Nguồn: Tổng hợp nhóm tác giả) Như vậy, nói doanh nghiệp Việt Nam bắt đầu quan tâm tới việc gắn kết đầu tư với trách nhiệm xã hội môi trường Đây tảng cho đầu tư xanh Việt Nam hình thành phát triển 4.2 Nhân tố tác động tới đầu tư xanh doanh nghiệp Việt Nam 4.2.1 Kết đánh giá nhân tố tác động tới phát triển bền vững doanh nghiệp Nhân tố tác động tới phát triển bền vững doanh nghiệp thể bảng sau: Bảng 2: Nhân tố tác động tới phát triển bền vững TT Khảo sát Doanh nghiệp có chiến lược phát triển bền vững khơng? Doanh nghiệp có bị áp lực thực sách, chứng theo quy định nhằm hạn chế ảnh hưởng tới môi trường không? Quan sát Trung bình Độ lệch chuẩn Min Max 208 0.9903846 0.0978209 208 0.6153846 0.487678 33 Hội thảo khoa học Quốc gia TT Khảo sát Chiến lược doanh nghiệp có bao gồm cam kết sách mơi trường xã hội khơng? Doanh nghiệp có thực sách mơi trường xã hội hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khơng? Quan sát Trung bình Độ lệch chuẩn Min Max 208 0.9615385 0.1927716 206 0.9805825 0.1383232 Doanh nghiệp có chịu áp lực sách môi trường xã hội so với đối thủ cạnh tranh không? 208 0.6153846 0.487678 Doanh nghiệp có thực hoạt động tiết kiệm lượng không? 196 1.163265 0.5102815 Doanh nghiệp có thực hoạt động sử dụng nguồn lượng, nguồn nước hay nguyên liệu tự nhiên tái tạo không? 178 1.696629 1.098581 Doanh nghiệp có sử dụng nguyên liệu đầu sản xuất, phân phối sản phẩm giảm phát thải cacbon, ô nhiễm đất, nước, chất thải tiềm tàng không? 196 0.7142857 0.4529108 Doanh nghiệp có nhân phụ trách môi trường phương án bảo vệ môi trường không? 196 0.755102 0.4311279 10 Doanh nghiệp có sở hạ tầng đủ tiêu chuẩn để xử lý chất thải, nước thải, nhiễm khơng khí, đất, nước, tiếng ồn phòng ngừa cố môi trường không? 208 0.8846154 0.3202563 11 Doanh nghiệp có thường xuyên thực hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức môi trường cho người lao động không? 208 0.9519231 0.2144449 12 Doanh nghiệp có thực khai thác tài nguyên thiên nhiên không? 206 0.1650485 0.3721287 13 Doanh nghiệp có cải tiến nhãn mác, giảm bao bì, giảm tác động trình sản xuất, xử lý hàng tồn kho không tiêu thụ được tái chế khơng? 206 0.8446602 0.3631107 14 Doanh nghiệp có lựa chọn nhà cung cấp có trách nhiệm xã hội không? 208 0.9615385 0.1927716 34 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam TT Khảo sát Quan sát Trung bình Độ lệch chuẩn Min Max 15 Doanh nghiệp có thực đào tạo nhận thức mơi trường thức nhà máy; lần/năm khơng? 204 0.7941176 0.4053396 206 0.5728155 0.4958745 206 0.7864078 0.4108406 206 0.7281553 0.4459941 16 17 18 Doanh nghiệp có sử dụng sản phẩm tái chế sản xuất, phân phối sản phẩm không? Doanh nghiệp có nghiên cứu thay đổi sản phẩm tích hợp với bảo vệ môi trường giảm lược sử dụng khơng? Doanh nghiệp có sử dụng phần lợi nhuận để tài trợ cho hoạt động đào tạo sáng kiếm hướng tới chương trình cải thiện môi trường xã hội (các thi cho trường dự án môi trường, tài trợ cho dự án mơi trường, khóa đào tạo; sản phẩm cuối chu kỳ sản xuất quyên góp cho tổ chức từ thiện) khơng? Nguồn: Nhóm nghiên cứu tổng hợp Hầu hết biến câu hỏi khảo sát dạng có khơng đưa vào mã hóa mơ hình với thang đo nhị phân từ đến Dựa vào chí số thống kê trung bình biến, thấy tất câu hỏi mang ý nghia tích cực hoạt động phát triển bền vững, giá trị trung bình nhận mức 0.5 (với thang đo từ đến 1) Điều cho thấy đa số doanh nghiệp khảo sát quan tâm nhận thức có hành động vấn đề phát triển bền vững Đặc biệt, có nhiều biến giá trị trung bình đạt 0.9, nghĩa gần tuyệt đối doanh nghiệp đưa nhận định chung, như: chiến lược phát triển bền vững; cam kết sách mơi trường xã hội; thực sách môi trường xã hội; hoạt động tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức môi trường cho lao đơng; lựa chọn nhà cung cấp có trách nhiệm xã hội Giá trị độ lệch chuẩn biến dao động khoảng 0.1 đến 0.4 (với thang đo nhị phân) Đây chênh lệch không đáng kể, phản ánh có tương đồng định thực trạng phát triển bền vững doanh nghiệp khảo sát 4.2.2 Kết đánh giá nhân tố tác động tới đầu tư xanh doanh nghiệp Nhân tố tác động tới đầu tư xanh doanh nghiệp thể bảng sau: 35 Hội thảo khoa học Quốc gia Bảng 3: Nhân tố tác động tới đầu tư xanh doanh nghiệp TT Khảo sát Quan sát Mean Độ lệch chuẩn Min Max Đầu tư xanh đầu tư vào lĩnh vực? 1.1 Cung cấp hàng hóa dịch vụ mơi trường 200 3.220000 0.988171 1.2 Xử lý nước thải 204 3.686275 1.002267 1.3 Bảo vệ đa dạng hệ sinh thái 204 3.686275 0.920274 1.4 Bảo vệ đa dạng cảnh quan thiên nhiên 202 3.613861 0.997213 1.5 Ngăn ngừa, giảm thiểu tổn hại đến mơi trường khí hậu 204 3.784314 0.958524 1.6 Tiết kiệm lượng 204 3.725490 0.943287 1.7 Năng lượng tái tạo 196 3.571429 0.917075 Doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn để tài trợ cho hoạt động đầu tư xanh, mức độ hài lịng? 2.1 Vốn tự có (huy động vốn doanh nghiệp) 160 3.125000 0.844888 2.2 Vốn vay doanh nghiệp đối tác 122 2.639344 1.060684 2.3 Vốn từ phát hành trái phiếu/quỹ xanh 118 2.728814 1.122124 2.4 Vốn vay NHTM 126 2.650794 0.982385 2.5 Khác 34 2.705882 1.142284 Doanh nghiệp đánh ưu đãi dành cho hoạt động đầu tư xanh tiếp cận nguồn vốn vay 3.1 Ưu đãi giá trị vốn (giá trị vốn vay lớn) 148 3.121622 0.840355 3.2 Ưu đãi lãi suất vay 150 3.226667 0.795513 3.3 Ưu đãi thời hạn vay 144 3.194444 0.795774 3.4 Tinh giản hồ sơ vay 146 3.123288 0.812747 3.5 Quy trình cho vay đơn giản 142 3.169014 0.874962 3.6 Thời gian xử lý hồ sơ nhanh chóng 148 3.202703 0.856821 3.7 Sự hỗ trợ tuyệt đối từ phía ngân hàng, tổ chức tín dụng 152 3.250000 0.991687 3.8 Khác 30 2.933333 0.944433 Doanh nghiệp đánh khó khăn tiếp cận nguồn vốn vay tài trợ cho hoạt động đầu tư xanh 4.1 Chứng minh dự án đầu tư xanh 166 3.024096 0.866563 4.2 Giá trị vốn vay 154 3.090909 0.902890 4.3 Lãi suất 152 3.039474 0.788003 36 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam TT Khảo sát Quan sát Mean Độ lệch chuẩn Min Max 4.4 Thời hạn vay 152 3.013158 0.805501 4.5 Hồ sơ vay 148 3.054054 0.855425 4.6 Thời gian xử lý hồ sơ vay 152 3.131579 0.851055 4.7 Quy trình vay 146 3.013699 0.838606 4.8 Khác 26 2.923077 0.744208 Nguồn vốn mà doanh nghiệp hướng tới để tài trợ cho dự án đầu tư xanh gì? 5.1 Vốn tự có (huy động vốn doanh nghiệp) 158 3.189873 0.799298 5.2 Vốn vay doanh nghiệp đối tác 122 2.590164 0.968548 5.3 Vốn vay NHTM 130 2.784615 0.923296 5.4 Khác 36 2.888889 1.115547 Doanh nghiệp đánh sách hỗ trợ phát triển đầu tư xanh Chính phủ? 6.1 Đầy đủ quy định sách hỗ trợ 168 3.142857 0.744527 6.2 Tính rõ ràng, minh bạch nội dung 166 3.337349 0.842466 6.3 Sự phối hợp hoạt động quản lý, giám sát quan có liên quan 164 3.231707 0.722959 6.4 Đa dạng nguồn vốn tiếp cận (Ngân hàng, Quỹ đầu tư…) 162 3.296296 0.746744 6.5 Những ưu đãi đặc thù dành riêng cho hoạt động đầu tư xanh 166 3.349398 0.686382 6.6 Khác 34 3.411765 1.047874 Doanh nghiệp đánh sách hỗ trợ phát triển đầu tư xanh Ngân hàng? 7.1 Có nguồn vốn hỗ trợ riêng cho đầu tư xanh 168 3.202381 0.800894 7.2 Thông tin tới khách hàng rõ ràng, minh bạch 168 3.238095 0.767905 7.3 Có hỗ trợ việc giúp doanh nghiệp xác định đâu đầu tư xanh, dự án xanh… 166 3.216867 0.747492 7.4 Có ưu đãi lãi suất 166 3.349398 0.785223 7.5 Có ưu đãi thời gian xử lý hồ sơ 162 3.185185 0.805434 7.6 Khác 38 3.368421 1.100885 Doanh nghiệp có đề xuất Chính phủ, ngân hàng để việc tiếp cận vốn vay dự án đầu tư xanh dễ dàng hơn? 8.1 Bổ sung thêm văn pháp luật hỗ trợ đầu tư xanh 172 3.500000 0.805682 37 Hội thảo khoa học Quốc gia TT Khảo sát Quan sát Mean Độ lệch chuẩn Min Max 8.2 Thành lập quỹ đầu tư xanh quốc gia 172 3.500000 0.834210 8.3 Tổ chức khóa đào tạo nâng cao nhận thức đầu tư xanh 176 3.579545 0.810243 8.4 Minh bạch ưu đãi đặc thù dành cho đầu tư xanh 176 3.636364 0.857662 8.5 Khác 28 3.285714 1.181874 Nguồn: Nhóm nghiên cứu tổng hợp Các biến đưa vào thống kê nhóm sử dụng thang đo từ đến Gía trị trung bình thường nhận giá trị khoảng từ đến 3, tương ứng với câu trả lời “Không đồng ý phần” “Đồng ý” Như vậy, đa số phản hồi nằm mức trung lập, doanh nghiệp dù đồng ý với nhận định hoạt động đầu tư xanh không đồng ý mức độ cao cao Điều phần phản ánh thực trạng đầu tư xanh diễn theo chiều hướng tích cực chưa thực có mơi trường động Các giá trị độ lệch chuẩn biến thiên với biên độ rộng hơn, giải thích thang đo từ đến thay từ đến Tuy nhiên so sánh tương đối độ lệch chuẩn, nhận thấy giá trị dao động tương đồng với nhau, thể doanh nghiệp có đa dạng nhận thức hoạt động đầu tư xanh nằm xu hướng định KHUYẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN Bài viết đưa số khuyến nghị sau: Nhà nước cần thể vai trò dẫn dắt đầu tư xanh, cách xóa bỏ rào cản khoản đầu tư xanh, ưu tiên đầu tư chi tiêu Chính phủ lĩnh vực kích thích xanh hóa thành phần kinh tế, thu hút đầu tư khu vực tư nhân vào kinh tế xanh Cụ thể, khoản đầu tư để thúc đẩy phát triển, sử dụng lượng mới, lượng tái tạo, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu thay nguồn tài nguyên truyền thống Đồng thời, đầu tư cho việc chuyển đổi cấu sử dụng lượng kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng sử dụng lượng mới, lượng tái tạo tổng yêu cầu sử dụng lượng quốc gia Vai trò dẫn dắt thể việc nâng cao nhận thức nhà đầu tư đầu tư xanh Trong đó, nhà đầu tư đưa yếu tố mơi trường trở thành nội dung phân tích đưa định đầu tư, đồng thời, định chế tài chính, doanh nghiệp quan tâm đến yếu tố môi trường xem xét kỹ lưỡng dự 38 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam án đầu tư xanh.Mục tiêu phát triển doanh nghiệp không bao gồm yếu tố lợi nhuận mà tổng hịa yếu tố mà đó, yếu tố mơi trường qua tâm thích đáng Các sách, hướng dẫn Nhà nước Chính phủ có tác dụng khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển lượng mới, lượng tái tạo; phát triển sản xuất loại nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu để thay loại tài nguyên truyền thống Nhà nước thiết lập khuôn khổ pháp lý phù hợp nhằm định hướng phát triển kinh tế theo hướng tăng trưởng xanh, loại bỏ rào cản khoản đầu tư xanh điều tiết hành vi thiếu bền vững có hại tới môi trường, cách tạo tiêu chuẩn tối thiểu ngăn cấm hoàn toàn số hoạt động Hơn nữa, khuôn khổ pháp lý đầy đủ giúp giảm thiểu nguy rủi ro kinh doanh, tăng độ tin cậy nhà đầu tư vào thị trường Hoạt động doanh nghiệp thuận lợi tiêu chuẩn (nhất tiêu chuẩn liên quan đến bảo vệ môi trường) rõ ràng thực thi hiệu quả, đó, doanh nghiệp có chung mặt cạnh tranh, giảm thiểu tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh từ doanh nghiệp không tuân thủ Trong năm gần đây, Chính phủ Việt nam bước tạo lập khung pháp lý, hình thành chế, sách để thúc đẩy kinh tế theo hướng phát triển xanh qua việc ban hành hệ thống luật: Luật đầu tư (năm 2014); Luật Khoa học công nghệ (ban hành năm 2000, sửa đổi năm 2013),; Luật Công nghệ cao (năm 2008); Luật Sử dụng lượng, tiết kiệm hiệu (năm 2010)… Tuy nhiên, so với nhiều nước khác, thuế suất tài nguyên Việt Nam thấp, kim loại quý hiếm, nên cần phải điều chỉnh tăng.Bên cạnh đó, cần lựa chọn tính phí bảo vệ mơi trường cách đầy đủ hơn, đảm bảo mức phí phải cao chi phí vận hành hệ thống xử lý nhiễm mơi trường nhằm khuyến khích doanh nghiệp triển khai biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường Sử dụng thuế, công cụ dựa vào thị trường để thay đổi ưu tiên người tiêu dùng, thúc đẩy đầu tư xanh cải tiến công nghệ Thuế công cụ dựa vào thị trường phương thức hiệu nhằm kích thích đầu tư Hiện tượng giá bị sai lệch làm nản lòng nỗ lực đầu tư xanh hay khơng khuyến khích việc mở rộng quy mô đầu tư xanh Trong số lĩnh vực kinh tế, ví dụ ngành giao thơng vận tải, tác động ngoại biên tiêu cực ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe giảm suất lao động, thường không ý phản ánh chi phí, đó, khơng khuyến khích việc chuyển đổi sang sử dụng hàng hóa dịch vụ bền vững Các sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cần hoàn thiện mức ưu đãi thời gian ưu đãi nhằm thu hút có chọn lọc đầu tư vào phát triển ngành, lĩnh vực công nghệ cao, sử dụng công nghệ thân 39 Hội thảo khoa học Quốc gia thiện với mơi trường, có giá trị gia tăng cao; khuyến khích sản xuất lượng sạch; khuyến khích phát triển vận tải cơng cộng Bảo đảm nguồn tài hỗ trợ đầu tư xanh Tốc độ tăng trưởng thị trường vốn, định hướng phát triển xanh thị trường này, phát triển công cụ thị trường tài cacbon, tài vi mơ quỹ kích thích xanh ứng phó với suy thối kinh tế năm gần mở không gian cho nguồn tài phục vụ cho chuyển đổi sang kinh tế xanh quy mơ tồn cầu Cần tăng cường bổ sung sản phẩm đầu tư trái phiếu xanh, cổ phiếu quỹ xanh thị trường; có hỗ trợ lãi suất hợp lý nhằm thu hút đầu tư vào sản phẩm Điều tạo động lực giúp chủ thể kinh tế quan tâm đến yếu tố “xanh” việc lựa chọn dự án đầu tư Nhà phát hành dễ dàng việc thu hút nhà đầu tư quan tâm đến trái phiếu xanh Các nhà đầu tư sau nhận thức tầm quan trọng yếu tố môi trường dự án xem xét trái phiếu xanh lựa chọn phù hợp để đa dạng hóa danh mục đầu tư Nâng cao nhận thức lực nhà đầu tư, doanh nghiệp, trung gian tài quan quản lý phát triển bền vững Có thực tế tồn cách nhìn chưa chuẩn xác doanh nghiệp “quan tâm đến phát triển bền vững chuyện ông doanh nghiệp lớn, nhiều tiền” Các doanh nghiệp lúc sẵn sàng đầu tư cho cơng nghệ chi phí đầu tư cao thời gian hoàn vốn khoản đầu tư thường lâu khoản đầu tư truyền thống, mà đa phần doanh nghiệp hướng tới mục tiêu lợi nhuận Nói cách khác, nhận thức phát triển bền vững doanh nghiệpcịn nhiều hạn chế Ngồi ra, để triển khai hoạt động đầu tư xanh, trước tiên phải có hiểu biết – tình nguyện tham gia chủ thể kinh tế, trung gian tài ngân hàng Đối với nước phát triển Việt Nam, nguồn tiếp cận vốn tài xanh chủ yếu khoản vay ưu đãi từ tổ chức tài quốc tế để tiếp cận nguồn vốn quỹ này, quốc gia phải vượt qua tất quy định bảo đảm môi trường xã hội – thách thức khơng nhỏ Vì vậy, tín dụng ngân hàng phải thể vai trị hoạt động đầu tư xanh Việt Nam Tuy nhiên, thực trạng cho thấy hiểu biết chung tác động hoạt động đầu tư tới 40 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam mơi trường cịn hạn chế Các ngân hàng cịn khó khăn việc đánh giá dự án đầu tư xanh, đặc biệt khía cạnh rủi ro Chính vậy, nhiệm vụ cấp bách phải tăng cường lực xem xét thẩm định dự án đầu tư xanh cho khối ngân hàng, thông qua khóa học hay chương trình đào tạo chun gia quốc tế lĩnh vực TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] Adelphi (2016) Green Finance in Asia: Five new country studies show opportunities for small businesses Adelphi Retrieved from https:// www.adelphi.de/en/news/green-finance-asia-five-new-country-studiesshow-opportunities-small-businesses Economic Dialogue on Green Growth (EDGG) (2017) Financing Green Growth in Banladesh: Challenges & Opportunities Retrieved from http://www.greengrowthknowledge.org/sites/default/files/downloads/ resource/Financing%20Green%20Growth%20in%20Bangladesh%20 Challenges%20and%20Opportunities.pdf [3] Elena D., Oriana N (2014), A model of green investments approach, Science Direct, Procedia Economics and Finance, Volume 15, 2014, Pages 847-852 [4] Eyraud L., Clements B., Wane A (2013), Green investment: Trends and determinants, Sciencedirect [5] Fortune G., Collins C Ngwakwe C.A (2015), The role of corporate green investment practices on sustainable development [6] G20, Green Finance Study Group (2016) G20 Green Finance Synthesis Report [7] German Development Institute (2016) Green Finance: Actors, Challenges and Policy Recommendations [8] Hoen, H.V (2014) Globalization and institutional change: are emerging market economies in Europe and Asia converging? Economics, Management and Financial Markets, 44-66 [9] Hồng Vân; Hải Quan (2016) Bộn bề thách thức với tài xanh Retrieved from http://www.thiennhien.net/2016/05/24/bon-thach-thucvoi-tai-chinh-xanh/ [10] Igor S., Romain M, Ian C (2016), Beyond transparency: Unlocking the full potential of green bonds, Institute for climate economics (I4CE) 41 Hội thảo khoa học Quốc gia [11] Lindlein, P & Mostert, W (2005) Financing Renewable Energies Instruments, Strategies, Practice Approaches, KfW [12] Linnanen, L (2002) An insider’s experience with environmental entrepreneurship Greener Management International, 38, 71–80 [13] Michael E Porter and Claas van der Linde (1995) Toward a New Conception of the Environment-Competitiveness Relationship The Journal of Economic Perspectives, Vol 9, No 4, pp 97-118 [14] Marian C V., Mirela P., Irina R (2015) Green Investments - between necessity, fiscal constraints and profit Procedia Economics and Finance, 22, 72-79 [15] Natural Economy Northwest (2008), The economic benefits of Green Infrastructure: The public and business case for investing in Green Infrastructure and a review of the underpinning evidence [16] OECD (2012), Defining and measuring green investments: Implication for institutional investors’ asset allocations, Working Papers on Finance, Insurance and Private Pensions, No.24 [17] Patrick R M., Donald V M (2015), Managers’ Green Investment Disclosures and Investors’ Reaction https://www.researchgate.net/ publication/282835854_Managers%27_Green_Investment_Disclosures_ and_Investors%27_Reaction Phakathi, B (2017), The bond of up to R1bn will be certified by Climate Bonds Standard and will be used to fund projects aligned to the city’s climate change strategy Retrieved November 6, 2017, from HTTPS:// WWW.BUSINESSLIVE.CO.ZA/BD/NATIONAL/2017-03-22-CAPE-TOWNISSUES-GREEN-BOND/ [18] [19] Ritu (2014), Green Banking: Opportunities and Challenges, International Jourrnal of Informative & Futuristic Research, 34-37 [20] Robert P., James H., Heidi G.P (2009), A report on The economic benefits of investing in clean energy, University of Masachusetts Amherst [21] Tracy A.B (2014) Green Finance – Opportunities and Challenges Perspectives from the Asia Pacific Retrieved from http://www.switchasia.eu/fileadmin/user_upload/Events/Alexandra_Boakes_Tracy_.pdf [22] Trịnh Thị Phan Lan (2019), Đầu tư xanh – kinh nghiệm quốc tế hàm ý cho Việt nam, Kỷ yếu Hội thảo quốc gia, 6.2019 “ Phát triển hệ thống tài xanh nhằm thúc đẩy kinh tế xanh – Kinh nghiệm quốc tế hàm ý cho Việt nam” 42 Cơ hội thách thức phát triển hệ thống tài xanh Việt Nam [23] [24] [25] [26] Trần Thị Thanh Tú, Nguyễn Thị Nhung, (2019), Đầu tư xanh – hội thách thức, Kỷ yếu Hội thảo quốc gia, 6.2019 “ Phát triển hệ thống tài xanh nhằm thúc đẩy kinh tế xanh – Kinh nghiệm quốc tế hàm ý cho Việt nam” United Nations Environment Programme (UNEP) (2009) Private financing of reneable energy: A guide for policymakers Vivid Economics McKinsey (2011), “Green Investment Bank”, ScienceDirect World Bank (2010), World Development Report 2010: Development and Climate Change, The International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 43 ... xanh Việt Nam Nghiên cứu nhằm phân tích thực trạng sở điều kiện để phát triển hoạt động đầu tư xanh cho phát triển bền vững doanh nghiệp Việt Nam TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ ĐẦU TƯ XANH Khái niệm... đầu tư xanh GI Nhóm dự án đầu tư xanh GI Nguồn vốn tiếp cận cho đầu tư xanh GI Chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp lựa chọn dự án đầu tư xanh GI Chính sách Chính Phủ hỗ trợ phát triển đầu tư xanh. .. trợ phát triển đầu tư xanh Trên sở thông tin khảo sát, nhân tố tác động tới đầu tư xanh thực kiểm định xác định nhận diện nhân tố tác động tới đầu tư xanh cho phát triển bền vững doanh nghiệp nghiên
Ngày đăng: 02/04/2022, 10:22
Xem thêm:
