(LUẬN văn THẠC sĩ) nâng cao hiệu quả quản lý về thủ tục hải quan tại các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu tại chi cục hải quan bến lức, tỉnh long an

1 PHẦN MỞ ĐẦU SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI: Xuất khẩu, nhập hàng hố có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội quốc gia Nền sản xuất xã hội nước phát triển phụ thuộc lớn vào lĩnh vực hoạt động kinh doanh Đối với nước mà trình độ phát triển kinh tế cịn thấp nước ta nhân tố tiềm năng: tài nguyên thiên nhiên, lao động; yếu tố thiếu hụt: vốn, kỹ thuật, thị trường khả quản lý quan trọng Chiến lược XNK có vai trò quan trọng nước ta, đặc biệt q trình cơng nghiệp hố - đại hố Thơng qua XNK làm tăng thu ngoại tệ, cải thiện cán cân toán, tăng thu cho ngân sách Nhà nước, kích thích đổi cơng nghệ, tiếp cận phương thức quản lý kinh doanh mới, cải biến cấu kinh tế, tạo thêm công ăn việc làm, tạo cạnh tranh hàng hoá nội, nâng cao mức sống người dân Hiện nay, Việt Nam hoạt động gia công, sản xuất hàng hố cho nước ngồi phát triển mạnh mẽ quy mô tốc độ Riêng Chi cục HQ Bến Lức, năm 2017 tổng thu NSNN 1.287 tỷ đồng đến năm 2019 tổng thu NSNN 2.135 tỷ đồng, tăng 60.28% (nguồn: Báo cáo tổng kết năm 2019 Chi cục Hải quan Bến Lức) Song song phát triển, nhìn chung Doanh nghiệp có hoạt động XNK chấp hành tốt pháp luật hải quan Qua công tác kiểm tra báo cáo toán nguyên vật liệu, phát số Doanh nghiệp vi phạm phải ấn định thuế xử phạt vi phạm hành chính, với lý chưa kịp thời nắm quy định pháp luật hải quan vi phạm quản lý nguyên liệu vật tư nhập để gia cơng, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, khai sai mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập Riêng Chi cục Hải quan Bến Lức tính đến tháng 10/2019 qua kiểm tra Báo cáo toán 05 doanh nghiệp, với số thuế ấn định: 252.450.534 đồng, phạt vi phạm hành chính: 25.077.487 đồng (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm 2019 Chi cục Hải quan Bến Lức) Xuất phát từ vấn đề trên, tác giả chọn đề tài “ Nâng cao Hiệu quản lý thủ tục hải quan doanh nghiệp hoạt động xuất nhập chi cục Hải quan Bến Lức, tỉnh Long An” để làm luận văn thạc sĩ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: 2.1 Mục tiêu chung: download by : skknchat@gmail.com Phân tích vấn đề tổng quan, sở khoa học vấn đề lý luận việc thực quản lý thủ tục hải quan Chi cục HQ Bến Lức 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Thực trạng quản lý thủ tục hải quan doanh nghiệp hoạt động xuất nhập Chi cục hải quan Bến Lức thời gian vừa qua - Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thủ tục hải quan doanh nghiệp hoạt động xuất nhập Chi cục hải quan Bến Lức ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU: Hiệu quản lý thủ tục hải quan Doanh nghiệp hoạt động xuất nhập PHẠM VI NGHIÊN CỨU: 4.1 Phạm vi không gian địa điểm: Doanh nghiệp thực thủ tục hải quan Chi cục Hải quan Bến Lức 4.2 Phạm vi thời gian: Thời gian nghiên cứu: Số liệu sử dụng, phân tích đề tài thu thập từ năm 2017 đến năm 2019 Các giải pháp đề xuất cho giai đoạn 2020-2025 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU: Đề tài thực nhằm giải câu hỏi vấn đề nghiên cứu sau:  Câu hỏi thứ nhất: Thực trạng quản lý thủ tục hải quan doanh nghiệp 03 năm (2017-2019) nào?  Câu hỏi thứ 2: Cần có biện pháp để góp phần nâng cao hiệu quản lý thủ tục hải quan Doanh nghiệp hoạt động xuất nhập Chi cục Hải quan Bến Lức NHỮNG ĐĨNG GĨP MỚI CỦA LUẬN VĂN: 6.1 Đóng góp phương diện khoa học: - Cơ sở lý luận cách thức quản lý Doanh nghiệp việc theo dõi nguyên vật liệu xuất nhập Doanh nghiệp đề giải pháp nâng cao hiệu quản lý thủ tục hải quan doanh nghiệp XNK Chi cục Hải quan Bến Lức download by : skknchat@gmail.com 6.2 Đóng góp phương diện thực tiễn: - Kết nghiên cứu tài liệu tham khảo cho Chi cục Hải quan Bến Lức đơn vị, cá nhân có quan tâm đến đề tài nghiên cứu PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Để thực nghiên cứu trên, đề tài sử dụng phương pháp định tính gồm phương pháp sau: - Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh Các phương pháp giúp đề tài nghiên cứu lý luận nâng cao chất lượng quản lý doanh nghiệp hoạt động XNK để hình thành nội dung nghiên cứu, đánh giá thực trạng tình hình quản lý doanh nghiệp Chi cục Hải quan Bến Lức, từ đưa giải pháp giúp nâng cao hiệu qủa quản lý thủ tục hải quan Doanh nghiệp cách toàn diện sâu sắc TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TRƯỚC: - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành “ Nâng cao quản lý nhà nước hải quan cụm cảng trung chuyển quốc tế Cái Mép- Thị Vải”, tác giả Lê Văn Thung, năm 2015 - Luận văn thạc sĩ “Nâng cao hiệu kiểm tra sau thông quan hàng gia công, sản xuất xuất Cục Hải quan Hải Phòng”, tác giả Phạm Thị Kim Anh trường đại học Hàng Hải Việt Nam, năm 2016 - Luận văn thạc sĩ “Quản lý nhà nước thông qua hoạt động Xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh”, tác giả Nguyễn Mai Thoan trường Đại học thương mại Hà Nội, năm 2017 KẾT CẤU LUẬN VĂN: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo; nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận XNK hàng hóa quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu vật tư nhập để sản xuất hàng hóa xuất Chương 2: Thực trạng quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu vật tư nhập để sản xuất hàng hóa xuất Chi cục Hải quan Bến Lức download by : skknchat@gmail.com Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thủ tục hải quan nguyên liệu vật tư nhập để sản xuất hàng hóa xuất Chi cục Hải quan Bến Lức đến năm 2025 download by : skknchat@gmail.com CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA VÀ QUẢN LÝ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU 1.1 Quản lý Xuất nhập hàng hóa hoạt động nhập nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng hóa xuất khẩu: 1.1.1 Xuất, nhập hàng hóa: Theo Thơng tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 (được sửa đổi, bổ sung theo quy định Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018), sở để xác định hàng hóa nhập khẩu, xuất xác định sau: - Đối với hàng hóa xuất khẩu: + Đối với hàng hóa xuất qua cửa đường biển, đường hàng không, đường sắt, đường thủy nội địa, cảng chuyển tải, khu chuyển tải; hàng hóa cung ứng cho tàu biển, tàu bay xuất cảnh; hàng hóa xuất vận chuyển với người xuất cảnh qua cửa hàng khơng; hàng hóa xuất đưa vào kho CFS; hàng hóa xuất đưa vào ICD tờ khai hải quan xuất xác nhận thông quan xác nhận hàng qua khu vực giám sát Hệ thống hàng hóa xếp lên phương tiện vận tải xuất cảnh Riêng hàng hóa xuất đưa vào kho ngoại quan tờ khai hải quan xuất xác nhận thông quan xác nhận hàng đưa vào kho ngoại quan Hệ thống + Đối với hàng hóa xuất qua cửa đường bộ, đường sơng tờ khai hàng hóa xuất thơng quan công chức hải quan xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát Hệ thống hàng hóa vận chuyển qua biên giới sang nước nhập + Đối với hàng hóa xuất chỗ, hàng hóa tạm xuất – tái nhập thay đổi mục đích sử dụng, hàng hóa từ nội địa bán vào khu phi thuế quan khu kinh tế cửa khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất, hàng hóa doanh nghiệp nội địa xuất gia cơng cho doanh nghiệp chế xuất tờ khai hải quan xuất tờ khai hải quan nhập xác nhận thông quan + Trường hợp khai tờ khai hải quan giấy: download by : skknchat@gmail.com * Đối với hàng hóa quy định điểm 1, điểm nêu tờ khai hàng hóa xuất thơng quan có xác nhận hàng qua khu vực giám sát (ghi ngày tháng năm, ký tên, đóng dấu cơng chức) cơng chức hải quan cửa xuất Riêng hàng hóa xuất qua cửa đường bộ, đường sông tờ khai hàng hóa xuất thơng quan xác nhận hàng hóa thực xuất * Đối với hàng hóa quy định điểm nêu tờ khai hàng hóa xuất thơng quan - Đối với hàng hóa nhập khẩu: Hàng hóa nhập đưa khỏi khu vực giám sát cửa đường bộ, đường sông, đường thủy nội địa, đường sắt liên vận quốc tế: Chi cục Hải quan cửa có trách nhiệm kiểm tra thơng tin người khai hải quan người vận chuyển cung cấp danh sách container, danh sách hàng hóa Cổng thơng tin điện tử hải quan (địa chỉ: http://www.customs.gov.vn) hệ thống khai người khai hải quan thông tin Hệ thống để giám sát hàng hóa nhập đưa khỏi khu vực giám sát hải quan; xác nhận hàng qua khu vực giám sát Hệ thống; - Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập doanh nghiệp thực thủ tục hải quan gồm có: + Hàng hóa xuất khẩu, nhập theo hợp đồng mua bán hàng hóa + Hàng hóa xuất khẩu, nhập để thực hợp đồng gia công với thương nhân nước ngồi + Hàng hóa xuất khẩu, nhập theo loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất + Hàng hóa xuất khẩu, nhập doanh nghiệp chế xuất + Hàng hóa xuất khẩu, nhập theo loại hình tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập + Hàng hoá nhập thực dự án đầu tư miễn thuế + Hàng hóa xuất khẩu, nhập nhằm mục đích thương mại tổ chức khơng phải thương nhân + Hàng hóa xuất khẩu, nhập thương nhân nước thực quyền xuất khẩu, nhập khẩu, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước download by : skknchat@gmail.com + Hàng hoá đưa ra, đưa vào cảng trung chuyển + Hàng hố kinh doanh chuyển + Hàng hóa đưa vào, đưa khu phi thuế quan thuộc khu kinh tế cửa + Hàng hoá đưa vào, đưa kho ngoại quan + Hàng hóa mua, bán, trao đổi cư dân biên giới Theo Điều Luật Hải quan năm 2014 quy định: “Hàng hóa bao gồm động sản có tên gọi mã số theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt Nam xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh lưu giữ địa bàn hoạt động hải quan” 1.1.2 Hoạt động xuất nhập nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng hóa xuất khẩu: 1.1.2.1 Khái niệm: Là việc nguyên liệu,vật tư đưa vào (nhập), đưa (xuất) lãnh thổ Việt Nam (khơng thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập vào Việt nam theo quy định pháp luật), từ nước vào khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ Việt Nam coi khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật 1.1.2.2 Đặc điểm: Có 02 đặc điểm; - Nhập nguyên liệu, vật tư trực tiếp: Người mua người bán hàng hóa trao đổi trực tiếp giao dịch với nhau, trình mua bán khơng ràng buộc lẫn Bên mua mua bên bán bán ngược lại Nhập trực tiếp tiến hành đơn giản Trong đó, bên nhập muốn ký kết hợp đồng kinh doanh nhập phải nghiên cứu thị trường, tìm kiếm đối tác phù hợp, ký kết thực hợp đồng, tự bỏ vốn, chịu rủi ro chi phí giao dịch,… - Nhập nguyên liệu,vật tư ủy thác: Được hiểu hoạt động dịch vụ thương mại theo chủ hàng thuê đơn vị trung gian thay mặt đứng tên nhập hàng hóa hợp đồng ủy thác download by : skknchat@gmail.com Các doanh nghiệp nước có vốn ngoại tệ riêng có nhu cầu nhập loại hàng đó, nhiên lại không phép nhập trực tiếp, gặp khó khăn q trình kiếm, giao dịch với đối tác nước ngồi th doanh nghiệp có chức thương mại quốc tế tiến hành nhập cho Với hình thức này, doanh nghiệp thực nhập ủy thác không cần bỏ vốn,không cần xin hạn ngạch khơng phải tìm kiếm đối tác, giá cả,…Đổi lại, bên ủy thác trả phí dịch vụ cho bên nhận ủy thác 1.1.2.3 Vai trò hoạt động xuất nhập nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng hóa xuất khẩu: + Thu hút tham gia doanh nghiệp hoạt động ngoại thương; + Thúc đẩy sản xuất bảo vệ sản xuất nước; + Cân đối kim ngạch xuất nhập khẩu; + Xây dựng thị trường nhập lâu dài, ổn định, bền vững; 1.2 Quản lý thủ tục hải quan nhập nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu: 1.2.1 Quản lý thủ tục hải quan 1.2.1.1 Khái niệm quản lý thủ tục hải quan Quản lý tác động có ý thức, quyền lực, theo quy trình chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý để phối hợp nguồn lực nhằm thực mục tiêu tổ chức điều kiện môi trường biến đổi QLNN hải quan hoạt động QLNN hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh tổ chức, cá nhân nước nước ngồi lãnh thổ hải quan 1.2.1.2 Vai trị quản lý thủ tục hải quan Quản lý nhà nước hải quan giữ vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế đối ngoại, mặt phải đảm bảo tạo thuận lợi cho thương mại hợp pháp hoạt động, thúc đẩy sản xuất nước thu hút đầu tư nước ngồi, góp phần tăng khả cạnh tranh công download by : skknchat@gmail.com hàng hóa Việt Nam thị trường quốc tế, mặt khác phải đảm bảo nguồn thu ngân sách, chống bn lậu gian lận thương mại có hiệu Theo điều 73 Luật hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/06/2014 quy định nội dung quản lý nhà nước hải quan bao gồm nội dung sau: Quản lý nhà nước hải quan mặt quản lý nhà nước kinh tế, giai đoạn mục tiêu cấp thiết mà nhà nước đề phát triển kinh tế thị trường có định hướng XHCN, hội nhập với kinh tế toàn cầu hóa, việc giao lưu thương mại ngày phát triển với nhiều hình thức đa dạng việc quản lý nhà nước hải quan hàng sản xuất xuất tất yếu khách quan Ta thấy số lý sau: Thứ nhất, QLNN thủ tục hải quan hoạt động xuất nhập hàng hóa thể vai trò nhà nước việc tạo môi trường hành lang pháp lý cho hoạt động xuất nhập hàng hóa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ hai, công cụ liên kết hoạt động chuỗi giá trị toàn hệ thống quản lý nhà nước thủ tục hải quan bao gồm hướng dẫn doanh nghiệp thực thủ tục liên quan đến XNK hàng hóa, kiểm tra, giám sát hàng hóa tránh gian lận thương mại, thất thu thuế cho NSNN Thứ ba, tạo điều kiện đẩy mạnh lưu thơng hàng hóa từ nước nước ngược lại Tác động thúc đẩy quan QLNN đẩy nhanh q trình đại hố - ứng dụng cơng nghệ thơng tin thủ tục hành Minh bạch, rõ ràng nên cho phép tăng cường hiệu lực hiệu QLNN lĩnh vực hải quan 1.2.1.3 Thế quản lý thủ tục hải quan có hiệu quả? Tiêu chí? Để quản lý thủ tục hải quan có hiệu quả, phải: Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển Hải quan Việt Nam; Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật hải quan; Hướng dẫn, thực tuyên truyền pháp luật hải quan; Quy định tổ chức hoạt động Hải quan; Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ công chức hải quan; download by : skknchat@gmail.com 10 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, phương pháp quản lý hải quan đại; Thống kê nhà nước hải quan; Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật hải quan; Hợp tác quốc tế hải quan Hải quan Việt Nam giữ trọng trách “Người gác cửa kinh tế” Theo điều 16 Luật Hải quan quy định ‘Hàng hóa, phương tiện vận tải xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh làm thủ tục hải quan, chịu kiểm tra, giám sát hải quan, vận chuyển tuyến đường, thời gian qua cửa địa điểm khác theo quy định pháp luật” Đối với DN hoạt động XNK, để quản lý thủ tục hải quan có hiệu quả, quản lý doanh nghiệp nắm sát thông tin hoạt động XNK thơng qua tiêu chí đánh giá rủi ro, quy định Điều 17 Luật Hải quan sau: “Điều 17: Quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan Cơ quan hải quan áp dụng quản lý rủi ro để định việc kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa, phương tiện vận tải; hỗ trợ hoạt động phịng, chống bn lậu vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan bao gồm việc thu thập, xử lý thơng tin hải quan; xây dựng tiêu chí tổ chức đánh giá việc tuân thủ pháp luật người khai hải quan, phân loại mức độ rủi ro; tổ chức thực biện pháp quản lý hải quan phù hợp Cơ quan hải quan quản lý, ứng dụng hệ thống thông tin nghiệp vụ để tự động tích hợp, xử lý liệu phục vụ việc áp dụng quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan Bộ trưởng Bộ Tài quy định tiêu chí đánh giá việc tuân thủ pháp luật người khai hải quan, phân loại mức độ rủi ro việc áp dụng quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan.” 1.2.2 Nội dung quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất khẩu: Hiện hệ thống văn quy phạm pháp luật hải quan việc quản lý nhà download by : skknchat@gmail.com 64 cài đặt vận hành hệ thống, mở rộng bước nâng cao mức độ tự động hóa ứng dụng CNTT nghiệp vụ hải quan Tiếp tục nâng cấp chương trình phần mềm xử lý liệu hải quan, Nâng cấp kết nối chương trình kế tốn thuế KT559, quản lý rủi ro, quản lý hàng SXXK, thông quan điện tử để khắc phục tình trạng truyền liệu chậm bị ngắt kết nối để tiến tới tích hợp tất chương trình hệ thống chương trình chung Sử dụng có hiệu thiết bị kỹ thuật đại, thực đồng bộ, đầy đủ khâu quy trình thủ tục hải quan loại hình SXXK Xây dựng quy chế sử dụng hệ thống thơng tin quản lý loại hình SXXK, quy định rõ cơng việc trách nhiệm đến cán bộ, công chức hải quan tham gia vận hành hệ thống CNTT nhằm tạo cho cơng chức ý thức cơng việc mà giao vận hành hệ thống tránh dẫn đến lỗi, sai sót Thiết lập quy chế phối hợp, trao đổi thơng tin ngồi ngành thủ tục hải quan Thành lập phận hỗ trợ kỹ thuật phần mềm khai báo cho DN để đảm bảo trục trặc phần mềm khai báo vướng mắc phát sinh sử dụng phần mềm DN xử lý kịp thời Cần thống kê số lượng máy tính có Chi cục Hải quan Bến Lức, đánh giá lại nhu cầu sử dụng máy tính phục vụ khai báo doanh nghiệp quan hải quan để ngăn chặn tình trạng tải khai báo quan hải quan, giúp việc xử lý hồ sơ hải quan cho DN nhanh chóng Yêu cầu bảo đảm kỹ thuật cho hệ thống quan trọng, cần thực hoạt động như: Đa dạng hố hình thức, thiết bị truy cập mạng để phục vụ công tác quản lý hải quan Đầu tư trang thiết bị (camera, hội nghị truyền hình…) để khai thác tối đa lực hệ thống hạ tầng mạng Quan tâm đến vấn đề liên quan đến thương mại điện tử chữ ký điện tử, chứng thực điện tử để đảm bảo tin cậy giao dịch điện tử Cần điện tử hoá toàn chứng từ liên quan để làm thủ tục hải quan điện tử Hình thành tổ chức cung cấp mạng WAN có đủ lực, đủ lớn để đảm bảo làm trung gian kết nối hải quan với bên ngồi thơng qua liệu điện tử download by : skknchat@gmail.com 65 3.4.2.4 Ý thức chấp hành DN Tăng cường tác tuyên truyền, đối thoại DN: Khi thực tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ người khai hải quan quan Hải quan khuyến khích tn thủ DN, từ giảm chi phí quản lý hành xuống mức thấp (nếu tỷ lệ tuân thủ cao, quan Hải quan có điều kiện tập trung vào quản lý chặt chẽ DN không chưa tuân thủ) Chi cục Hải quan Bến Lức có nhiều hoạt động hỗ trợ DN hoạt động XNK nói chung sách thủ tục hải quan NK nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng XK nói riêng để triển khai đồng có hiệu quan Hải quan DN đặc biệt việc thực thủ tục hải quan điện tử Vì vậy, cần thực số nội dung sau: Xây dựng bảng điện tử quan Hải quan cung cấp, cập nhật các thông tin thủ tục hải quan Các thông tin cần cung cấp nên văn pháp quy có liên quan ban hành, số liệu khai báo hải quan quan Hải quan tỷ lệ tờ khai DN quy trình thủ tục hải quan, tỷ lệ sai lỗi khoản hồ sơ, sai lỗi thường phát sinh thống kê theo ngành hàng … Các thông tin giúp DN tâm có điều chỉnh thích hợp nhằm thực thủ tục hải quan tốt Thay đổi cách thức tổ chức đối thoại DN Chi cục Hải quan Bến Lức biện pháp cần làm để mang lại nhiều lợi ích cho hai phía việc thực thủ tục hải quan nguyên liệu vật tư NK để sản xuất hàng XK Nên thực hình thức đối thoại với DN theo quốc gia đầu tư địa bàn Bến Lức có nhiều DN Hàn Quốc, Trung quốc cần chủ động phối hợp với Hiệp hội Thương gia Hàn quốc, Trung quốc, Phòng Thương mại Công nghiệp Hàn Quốc, Trung quốc tổ chức hội nghị đối thoại với DN có quốc gia, với nội dung đối thoại theo yêu cầu DN theo đặc thù đầu tư quốc gia Việc tổ chức đối thoại DN Chi cục Hải quan Bến Lức nên xây dựng kế hoạch cụ thể, theo nên có đối thoại định kỳ đối thoại đột xuất Đối thoại định kỳ: Nhằm trao đổi vướng mắc thông thường trình thực Đối thoại đột xuất: Nhằm giải vướng mắc có tính cấp thiết Tăng cường hỗ trợ DN: download by : skknchat@gmail.com 66 Chi cục Hải quan Bến Lức cần hỗ trợ DN việc đào tạo cán chuyên trách XNK có nghiệp vụ, kỹ khai báo hồ sơ hải quan, quản lý hoá đơn, chứng từ XNK để đảm bảo khai báo thống nhất, xác thực hạn quy định pháp luật, nhận thức trách nhiệm nghĩa vụ quan hệ sản xuất kinh doanh Cán chuyên trách nên đảm nhiệm cơng việc năm để đảm bảo nắm vững kiến thức, quy định cần thiết, đồng thời tích lũy kinh nghiệm thực thủ tục hải quan để hạn chế sai sót xử lý vướng mắc nhanh Đối với số DN cịn sử dụng excel tính toán lập bảng biểu khoản Chi cục Hải quan Bến Lức nên hướng dẫn DN mua phần mềm khoản SXXK để tương thích với hệ thống quan Hải quan, giúp DN tiết kiệm thời, chi phí, độ xác số liệu, liệu 3.4.2.5 Một số biện pháp khác Trên sở thực tế làm việc, Chi cục rà soát báo cáo cấp tiếp tục cải tiến thủ tục hành theo hướng giảm nhẹ khâu, công đoạn không cần thiết quy trình thủ tục hải quan nhằm tạo điều thuận lợi cho hoạt động XNK DN, kiến nghị với Cục vướng mắc khó khăn, yêu cầu có đạo hướng dẫn phù hợp với tình hình, vừa tạo điều kiện cho DN, vừa tạo thuận lợi cho công chức Hải quan tiến hành thực Thường xuyên tổ chức chuyên đề loại hình NK nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng XK nhằm giúp nhân viên làm thủ tục hải quan DN hiểu chấp hành tốt sách, pháp luật Nhà nước hải quan, nội dung chuyên đề cần quan tâm nhiều đến vấn đề phát sinh sai sót vướng mắc thường gặp phải thực tiễn hoạt động Tăng cường công tác thu thập thông tin DN: Thơng tin xác DN XNK giúp cho Lãnh đạo Chi cục định cách dễ dàng nhanh chóng Nếu nguồn thơng tin cung cấp xác, kịp thời định xác, kịp thời, việc đạt kết tốt Ngược lại, thơng tin cung cấp khơng xác, chậm định khơng xác, khơng kịp thời, công việc bị thất bại Chi cục Hải quan Bến Lức nên xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá riêng DN trước, sau làm thủ tục hải quan Thông tin chủ yếu hệ thống thông tin DN, hàng hóa, việc chấp hành pháp luật, thơng tin phải thu thập, xử lý, lưu trữ vào hệ thống để theo download dõi cập nhật by sử dụng Các thông tin thu thập nên cụ thể sau: : skknchat@gmail.com 67 Thông tin DN: Pháp nhân (tên, mã số, địa chỉ, tài khoản, số hiệu tài khoản, cấu tổ chức, thành phần, chi nhánh ), trình hoạt động, việc chấp hành pháp luật Hải quan (số lần lập biên chứng nhận, biên vi phạm, mức độ xử lý, nộp thuế, tình trạng nợ thuế, cưỡng chế), việc chấp hành thuế nội địa, khách hàng, thị trường, loại hình kinh doanh XNK, mặt hàng kinh doanh, kim ngạch XNK, số lượng tờ khai, tình hình tài DN Thơng tin hàng hóa XNK: mặt hàng, thuế suất, mã số, số lượng Thông tin tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động XNK… Để thông tin phát huy hiệu quả, cần có phối hợp tốt công chức lãnh đạo; Đội với việc cập nhật, khai thác, sử dụng Phải có quy định chặt chẽ trách nhiệm công chức phải kiểm tra thường xuyên Việc thực tốt giải pháp góp phần tiết kiệm chi phí cho việc thu thập thơng tin phân tán, trùng lặp, không khoa học; tạo điều kiện cho việc định kiểm tra, kiểm sốt nhanh chóng, kịp thời; nâng cao hiệu quản lý Chi cục Hải quan Bến Lức Phân loại DN, hàng hoá trọng điểm để quản lý: Số lượng DN tham gia XNK lớn Tuy nhiên, mức độ chấp hành pháp luật DN hoàn toàn khác Vì vậy, Chi cục Hải quan Bến Lức cần phải phân loại DN theo nhóm: Nhóm có nguy rủi ro cao, nhóm có nguy rủi ro trung bình nhóm có nguy rủi ro thấp Đối với hàng hóa cần phân nhóm mặt hàng có nguy rủi ro cao, nguy rủi ro trung bình nguy rủi ro thấp, Chi cục Hải quan Bến Lức tập trung nắm bắt tình hình từ nhóm có nguy rủi ro cao trung bình, nhóm có nguy thấp dùng phương pháp chấm theo phân luồng ngẫu nhiên để đánh giá trình chấp hành pháp luật DN Tỷ lệ thông thường áp dụng từ đến 5% Đối với lơ hàng có rủi ro thấp phải kiểm tra ngẫu nhiên.Nếu phát nhóm nguy rủi ro thấp có vi phạm pháp luật chuyển sang nhóm có nguy cao đồng thời trừ điểm dựa mã số cuả DN Những lơ hàng thơng quan bị đề nghị tiến hành KTSTQ thời hạn năm kể từ ngày hàng hố thơng quan 3.5 Kiến nghị Trên sở lý luận qua nghiên cứu thực tiễn công tác quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu vật tư NK để sản xuất hàng xất Chi cục Hải quan Bến Lức, tác giả download by : skknchat@gmail.com 68 đề xuất số biện pháp để cải tiến nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động sản xuất XK Chi cục Hải quan Bến Lức vấn đề chưa hợp lý cách thức nhân tố tác động đến việc quản lý hoạt động sản xuất XK Đó là: 3.5.1 Đối với Nhà nước Xây dựng khuôn khổ pháp lý hải quan đầy đủ, đồng sách thủ tục hành lĩnh vực quản lý Nhà nước hải quan nhằm đáp ứng yêu cầu: Nâng cao thẩm quyền quan Hải quan nhằm thực thi hữu hiệu pháp luật hải quan, nâng cao tính minh bạch, áp dụng phương pháp quản lý hải quan đại, quy định đầy đủ chế độ quản lý thủ tục hải quan theo hướng đơn giản, hài hoà phù hợp với thơng lệ chuẩn mực quốc tế Tiếp tục hồn thiện sách quy trình nghiệp vụ quản lý hải quan nguyên liệu vật tư NK để sản xuất hàng XK để đảm bảo minh bạch, thống nhất, đồng bộ, dễ hiểu, dễ thực phù hợp với chuẩn mực thông lệ quốc tế, đồng thời trình đổi phải đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam Cơ chế khốn kinh phí Chính phủ cấp cho ngành Hải quan thực Tuy nhiên, việc tốn lương có xu hướng bị cắt giảm dần khơng tiết kiệm kinh phí nên cần cân nhắc tăng lương cho cán hải quan Do đặc thù ngành hải quan có điều kiện quản lý, tiếp xúc với tiền hàng hoá DN nên dễ phát sinh tiêu cực, việc cắt giảm tiền lương góp phần gia tăng tiêu cực từ phía cán hải quan 3.5.2 Đối với Tổng cục Hải quan Để hỗ trợ Cục Hải quan địa phương thực tốt việc quản lý họat động này, TCHQ cần thực số công việc sau: Thứ nhất, để hỗ trợ Hải quan địa phương quản lý hiệu định mức nguyên vật liệu, biện pháp quan trọng nhằm quản lý hiệu hoạt động gia công XK, TCHQ cần có trung tâm thực nghiệm (có thể phận Trung tâm phân tích phân loại Miền Bắc Miền Nam) chuyên kiểm tra tính xác, hợp lý việc xây dựng định mức sản xuất hàng hóa DN tồn quốc, có so sánh đối chiếu định mức sản phẩm loại DN khác nhau, để kịp thời phát hiện, kiểm tra định mức xây dựng cao thực tế sản xuất download by : skknchat@gmail.com 69 Thứ ba, việc ứng dụng CNTT vào quản lý khoản nguyên vật liệu, khoản thuế mang lại hiệu thiết thực, có tác động lớn đến quan hệ giao dịch quan Hải quan DN, điều kiện vi tính hóa, cơng việc thực theo cách thức định quy định Nhà nước Hải quan hoạt động thực thống nhất, đảm bảo đối xử công DN Do để hồn chỉnh chương trình quản lý khoản, TCHQ cần nâng cấp đường truyền để tiến tới cài đặt liệu quản lý tập trung cấp TCHQ, giúp quản lý chặt chẽ thống phạm vi nước Cục Hải quan địa phương khai thác liệu chung cần thiết Thứ ba, nâng cao hiệu công tác KTSTQ Ban hành văn quy định chi tiết KTSTQ, hoàn chỉnh lại quy trình KTSTQ cho phù hợp với quy định Luật Quản lý thuế Ngoài hệ thống văn quy phạm pháp luật hoàn chỉnh, cần phải xây dựng tài liệu hướng dẫn kỹ thuật (cẩm nang) kiểm tra hình thức gian lận có gian lận sách ưu đãi thuế, gian lận định mức, kiểm toán DN Xây dựng hệ thống chuẩn mực KTSTQ làm sở để quan quản lý Nhà nước, quan bảo vệ pháp luật DN kiểm tra giám sát hoạt động quan Hải quan, công chức Hải quan nhằm đảm bảo chất lượng độ tin cậy kết KTSTQ; hệ thống chuẩn mực KTSTQ sở pháp lý quan trọng hoạt động KTSTQ tạo thước đo chất lượng hoạt động KTSTQ 3.5.3 Đối với Cục Hải quan tỉnh Long An: Thứ nhất, khối lượng công việc ngày nhiều mà tại, Chi cục số công chức tuyển dụng chiếm 37,15% số lượng CBCC Chi cục Những công chức cịn trẻ nên chưa có kinh nghiệm cịn phải học hỏi Chi cục cần rà soát đề xuất với Cục nhu cầu nhân sự, đề nghị Cục bổ sung thêm người cần thiết Bổ sung cần trọng đến CBCC có trình độ chun mơn nghiệp vụ phù hợp với công việc Chi cục Tại Chi cục chủ yếu làm thủ tục cho loại hình gia cơng, sản xuất XK chiếm 80% tờ khai loại hình XNK Chi cục Do vậy, cần bố trí CBCC chun ngành kinh tế có trình độ kế toán, nghiệp vụ ngoại thương để thực theo dõi tốn hợp đồng gia cơng, sản xuất XK Thứ hai, để quản lý hiệu định mức nguyên vật liệu, Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá cần tiến hành công việc sau: download by : skknchat@gmail.com 70 Sử dụng phương pháp chuyên gia cộng tác với tổ chức chun mơn (ví dụ mặt hàng dệt may trưng cầu giám định Viện Kinh tế kỹ thuật dệt may) nhằm hỗ trợ Hải quan kiểm tra, xác định bất hợp lý định mức sản phẩm có quy trình sản xuất cấu tạo phức tạp có nghi vấn Xây dựng sở liệu hình ảnh, mẫu nguyên vật liệu có thuế suất thuế NK cao, DN trọng điểm; tổ chức lưu giữ thông tin quy trình sản xuất, cơng thức cấu tạo, thành phần cấu tạo, định mức sản phẩm XK Bất kỳ hình thức nào, kể việc khai báo định mức cao thực tế nhằm gian lận thuế phải đặt sở DN tiêu thụ ngun vật liệu hàng hóa đó, Vì vậy, cần có phối hợp với quan thuế nội địa việc kiểm tra theo dõi DN thực nghiêm túc chế độ hạch toán kế toán Nhà nước quy định, tiến tới nối mạng quản lý vi tính chứng từ hóa đơn mua bán DN hải quan Thứ ba, nên có đóng góp ý kiến, tham mưu cho đơn vị Tổng cục hồn thiện quy trình, thủ tục hải quan, hạn chế vướng mắc thực tế nghiệp vụ hàng ngày Thứ tư, kiến nghị với Cục Hải quan Long An thành lập Đội quản lý thuế thuộc Chi cục 3.5.4 Đối với Chi cục Hải quan Bến Lức; Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức tốt Đây nhân tố định đến phát triển Chi cục hiệu khâu nghiệp vụ, quản lý Chi cục cần phải thường xuyên tăng cường giáo dục, bồi dưỡng phẩm chất trị cho đội ngũ cán bộ, công chức, quán triệt phương châm “Chuyên nghiệp - Minh bạch - Hiệu quả” Chi cục cần có biện pháp cụ thể khuyến khích đội ngũ cán bộ, cơng chức trau dồi kiến thức chun mơn, nghiệp vụ Có khen thưởng kịp thời, xứng đáng CBCC giỏi chuyên môn nghiệp vụ, tích cực, sáng tạo cơng việc Chi cục cần đẩy mạnh hiệu cơng tác đơn đốc thu địi nợ thuế, giảm nợ thuế hạn, thuế tạm thu Đối với cán kế toán, cán phụ trách thuế thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở DN hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế Đối với DN chấp hành tốt pháp luật thuế, cần có biện pháp khen thưởng, khuyến khích, tạo điều kiện tối đa trình làm thủ tục download by : skknchat@gmail.com 71 hải quan Ngược lại, đối tượng có hành vi khơng nghiêm túc chấp hành pháp luật thuế, cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc cưỡng chế, xử lý vi phạm hành chính, hay chuyển hồ sơ cho quan cơng an xử lý hình Trong thời gian tới, đẩy mạnh trình xúc tiến thành lập Đội quản lý thuế thực chuyên trách nghiệp vụ thuế Khi đó, hiệu cơng tác thực phát huy Kiến nghị quan chuyên môn (Cục, TCHQ) việc sửa đổi, ban hành văn quy phạm pháp luật, văn Luật Chi cục Hải quan Bến Lức quan tâm lắng nghe giải nhanh chóng, hợp lý thắc mắc, kiến nghị DN, tạo môi trường làm việc hợp tác DN quan Hải quan Thường xuyên tổ chức chuyên đề (có thể kết hợp hội nghị khách hàng tổ chức định kỳ) nhằm giúp DN hiểu chấp hành tốt sách, pháp luật Nhà nước hải quan, nội dung chuyên đề cần quan tâm nhiều đến vấn đề phát sinh sai sót vướng mắc thường gặp phải thực tiễn download by : skknchat@gmail.com 72 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3: Trên sở thực trạng đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc: theo định hướng phát triển ngành hải quan đến năm 2025 cần trọng giải pháp là: Tăng cường tổ chức thực văn qui phạm pháp luật hải quan việc xây dựng hệ thống sở liệu pháp luật áp dụng QLNN hàng hóa XNK đẩy mạnh tuyên truyền văn pháp luật với cộng đồng doanh nghiệp; Kiện toàn tổ chức máy Chi cục theo yêu cầu quản lý mới, trọng đến công tác nhân đào tạo nghiệp vụ; Đổi quy trình thủ tục theo hướng điện tử đại hóa, áp dụng tốt phương pháp quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan; Tăng cường quản lý thuế; Xử lý vi phạm hành chống buôn lậu, gian lận thương mại Các giải pháp mà tác giả đưa nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Chi cục Hải quan Bến Lức download by : skknchat@gmail.com 73 KẾT LUẬN Nhờ vào sách mở cửa hội nhập Đảng Nhà nước, hoạt động XNK nói chung hoạt động NK nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng XK nói riêng địa bàn Chi cục Hải quan Bến Lức quản lý ngày phát triển nhanh chóng đa dạng, đem lại hiệu nhiều mặt cho tỉnh Bến Lức Chính lợi ích phương thức nhập sản xuất XK với lợi ích sẵn có tỉnh góp phần thức đẩy ngày nhiều nhà đầu tư nước tham gia trực tiếp vào lĩnh vực nhập sản xuất XK, tạo nguồn hàng XK có tính cạnh tranh thị trường quốc tế, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình cần có đánh giá đắn, mức cần thiết phải tăng cường quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK góp phần nâng cáo vị ngành Hải quan, đảm bảo thu thu đủ cho ngân sách Nhà nước, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững Trong trình nghiên cứu luận văn giải vấn đề sau: Hệ thống hoá vấn đề lý luận hàng hố sản xuất XK cơng tác quản lý thủ tục hải quan loại hình Thơng qua việc phân tích, đánh giá cho thấy năm qua Chi cục Hải quan Bến Lức quản lý DN có hoạt động XNK hàng hố nói chung hoạt động sản xuất XK nói riêng thực quy định pháp luật hải quan, tiếp nhận kiểm tra hồ sơ nhanh chóng, khoản hồ sơ giải hồn thuế khơng thu thuế xác Để đạt kết nhờ Chi cục Hải quan Bến Lức đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đại hố hải quan, thủ tục hải quan đơn giản hố, giấy tờ góp phần giảm chi phí cho DN chi phí quản lý cho quan Hải quan, kết góp phần vào phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhà Qua nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động sản xuất XK Chi cục Hải quan Bến Lức, tác giả nêu lên số hạn chế định cơng tác quản lý hoạt động SXXK Đó hạn chế công tác quản lý gian lận thương mại chưa chặt chẽ, phận CBCC làm công tác giám sát quản lý thiếu chuyên nghiệp, chuyên sâu, việc xếp, bố trí, luân chuyển cán chưa thực trọng đến công tác chuyên môn mà quan tâm đến vị trí mới, nhiều cán thiếu kỹ hoạt động nghiệp vụ hải quan Luận văn đề xuất định hướng biện pháp cải tiến công tác quản lý thủ tục hải quan hoạtdownload động sản xuất by XK :tạiskknchat@gmail.com Chi cục Hải quan Bến Lức dựa sách pháp 74 luật Nhà nước để nâng cao hiệu quản lý Nhà nước hải quan thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế góp phần phục vụ ngày tốt cộng đồng DN, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế- xã hội đất nước download by : skknchat@gmail.com 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2006), Quyết định số 3414/QĐ-BTC ngày 18/10/2006 việc triển khai Dự án đại hóa quy trình thu, nộp thuế quan Thuế - Kho bạc Nhà nước - Hải quan - Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2007), Quyết định số 52/2007/QĐ-BTC ngày 22/6/2006 việc ban hành quy định thí điểm thủ tục hải quan điện tử, Hà Nội Bộ Tài (2008), Quyết định số 456/2008/QĐ-BTC ngày 13/4/2008 kế hoạch cải cách, phát triển đại hoá ngành Hải quan giai đoạn 2008 - 2010, Hà Nội Bộ Tài (2015), Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Bộ Tài Quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 05/5/2007 quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý thuế, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 85/2007/NĐ-CP ngày 05/5/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý thuế, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghi định số 08/QĐ-TTg ngày 08/02/2015 về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát Hải quan, Hà Nội Chính phủ (2011), Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 25/03/2011 việc phê duyệt Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020, Hà Nội 10 Nguyễn Tiến Dũng (2015), “ Tăng cường quản lý nhà nước hàng may mặc gia công xuất hải quan Hà Nội Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế, Học viện Nông nghiệp, Hà Nội 11 Trần Ngọc Dung (2014), “ Quản lý nhà nước hải quan mặt hàng gia công sản xuất xuất theo Luật Hải quan 2014 Tạp chí Tài số tháng 12 Trần Thị Thu Huyền (2015),” Quản lý hàng hóa nhận gia công : Những vấn download by : skknchat@gmail.com 76 đề đặt Tạp chí Tài chính, số kỳ tháng 12 13 Đoàn Mạnh Hải (2009), Pháp luật quản lý thuế vấn đề thực thi lĩnh vực hải quan, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Trần Vũ Hải (2009), Tìm hiểu thuật ngữ luật tài công, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 15 Hồ Thị Hằng (2009), Cải cách thủ tục hành thuế - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ luật học, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 16 Học viện Tài (2005), Giáo trình lý thuyết thuế, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 17 Học viện Tài (2005), Giáo trình nghiệp vụ thuế, Nhà xuất Tài chính, Hà 18 Ngân hàng Thế giới (2007), Sổ tay đại hóa Hải quan, Nhà xuất Lý luận Nội trị, 19 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Luật Hải quan, Hà Nội 20 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Hải quan (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 21 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Hà Nội 22 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Quản lý thuế, Hà Nội 23 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Hải quan sửa đổi, Hà Nội 24 Tổng cục hải quan (2007), Xây dựng Chiến lược phát triển ngành Hải quan đến năm 2012, tầm nhìn 2020, Đề tài nghiên cứu khoa học, mã số 01-N2007, Hà Nội 25 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật thuế Việt Nam, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 26 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Những vấn đề pháp lý thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập khẩu, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội download by : skknchat@gmail.com 77 Phụ lục 01: Bảng thông báo định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư cho đơn vị sản phẩm Tên DN: Công ty TNHH YOUNGONE Nam Định Địa chỉ: KCN Long Hậu Mã số DN: Mã sản phẩm: NPW30951 Đơn vị tính: Chiếc STT Tên nguyên phụ liệu Tên sản phẩm: Áo jacket nam2 lớp cỡ XL Mã NPL Đơn vị tính Định mức Tỷ lệ hao hụt Nguồn cung cấp (%) Định mức kể hao hụt (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Vải 100% nylon GOV410M M2 2.01 2.0703 Nhập Vải 100% poly GOV510M M2 1.45 1.4935 Nhập Khoá kéo K210C CHIEC 3 3.09 Nhập Chốt chặn nhựa C320C CHIEC 6.18 Nhập Dây chun D130Y YARD 2.9 2.987 Nhập Dây kéo khoá D410C CHIEC 3 3.09 Nhập Băng nhám B240Y YARD 0.1 0.103 Nhập Nhãn dệt N230C CHIEC 5.15 Nhập Thẻ T120C CHIEC 3 3.09 Nhập 10 Túi poly-nylon T410C CHIEC 1 Nhập 11 Nhãn dính N320C CHIEC 2.06 Nhập download by : skknchat@gmail.com 78 download by : skknchat@gmail.com ... hải quan Bến Lức thời gian vừa qua - Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thủ tục hải quan doanh nghiệp hoạt động xuất nhập Chi cục hải quan Bến Lức ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU: Hiệu quản lý thủ tục hải quan. .. trình nghiệp vụ mà Tổng cục Hải quan đề Tổng cục Hải quan quan trực tiếp quản lý Cục Hải quan tỉnh, Thành phố Cục Hải quan tỉnh, Thành phố quản lý trực tiếp Chi cục Hải quan địa bàn quản lý Các Chi. .. tổng quan, sở khoa học vấn đề lý luận việc thực quản lý thủ tục hải quan Chi cục HQ Bến Lức 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Thực trạng quản lý thủ tục hải quan doanh nghiệp hoạt động xuất nhập Chi cục hải