Ngành Dệt May Việt Nam trên con đường hội nhập

Ngành công nghiệp Dệt may là một ngành có truyền thống từ lâu ở Việt Nam. Đây là một ngành quan trọng trong nền kinh tế của nước ta vì nó phục vụ nhu cầu thiết yếu của con người, là ngành giải qu

Lời mở đầu

Ngành công nghiệp Dệt may là một ngành có truyền thống từ lâu ở ViệtNam Đây là một ngành quan trọng trong nền kinh tế của nớc ta vì nó phục vụnhu cầu thiết yếu của con ngời, là ngành giải quyết đợc nhiều việc làm cho xãhội và đặc biệt nó là ngành có thế mạnh trong xuất khẩu, tạo điều kiện chokinh tế phát triển, góp phần cân bằng cán cân xuất nhập khẩu của đất n-ớc.Trong quá trình Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá hiện nay, ngành Dệt mayđang chứng tỏ là một ngành mũi nhọn trong nền kinh tế đợc thể hiện qua kimngạch xuất khẩu liên tục tăng trong mấy năm gần đây, các thị trờng luôn đợcrộng mở,số lao động trong ngành ngày càng nhiều và chiếm tỷ trọng lớn trongcác ngành công nghiệp, giá trị đong góp của ngành vào thu nhập quốc dân…Tuy nhiên trong quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế và những biến động củamôi trờng kinh tế , ngành Dệt may đang đứng trớc những khó khăn và tháchthức mới cho sự phát triển.

Với mục đích tim hiểu những vấn đề lớn liên quan đến ngành trong giaiđoạn hiện nay và thử tìm một số giải pháp để khác phục những vấn đề đó, em

đã quyết định lựa chọn đề tài : “Ngành Dệt May Việt Nam trên con đờng hộinhập” Bài viết đợc hoàn thành với sự giúp đỡ tận tình của thầy giáo Th.s Mai

Xuân Đợc Đây là một bài viết với vấn đề đợc đề cập tơng đối rộng nên khôngthể tránh khỏi những thiếu sót, em mong đợc sự góp ý của mọi ngời.

Nội dung bài viết đợc chia làm hai phần:

-Phần một: Thực trạng ngành Dệt May Việt Nam.

-Phần hai: Định hớng phát triển công nghiệp Dệt May Việt Nam.

I Thực trạng ngành dệt may việt nam1.1 Thị trờng dệt may

Trong hơn 10 năm qua, ngành dệt may Việt Nam đã có những bớc tiến vợtbậc trong lĩnh vực xuất khẩu với tốc độ tăng trởng bình quân 23.8%/ năm, vơnlên đứng thứ 2 trong cả nớc về kim ngạch xuất khẩu, sau ngành dầu khí Nếunh năm 1990 hàng dệt may Việt Nam mới chỉ có mặt ở gần 30 nớc trên thếgiới thì đến nay đã hiện diện ở hầu khắp các châu lục với trên 100 nớc và vùnglãnh thổ Kim ngạch xuất khẩu không ngừng tăng Năm 1998 xuất khẩu hàng

dệt may đạt 1,45 tỷ USD, tới năm 1999 đã tăng lên 1,76 tỷ USD và năm 2000xuất gần 1,89 tỷ USD, gấp 16 lần so với năm 1990 Năm 2002 kim ngạch xuấtkhẩu của ngành đạt 2,7 tỷ USD, tăng 30,7% so với năm 2001, vợt kế hoạch12,5% Năm 2003 là 3,6 tỷ USD và vợt hơn 400 triệu USD so với mục tiêu đềra, điều này không chỉ góp phần đa kim ngạch xuất khẩu nói chung của cả nớctăng 20% mà còn tạo cở sở vững chắc cho sự tăng trởng xuất khẩu cho nhữngnăm sau.

Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may qua cácnăm

Bên cạnh đó EU là thị trờng nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam về hàng maymặc (40% xuất khẩu may mặc của Việt Nam) Từ trớc đến nay hàng này đợcEU cấp hạn ngạch, tăng số lợng hàng năm Tốc độ tăng trởng hàng năm trên38% EU và Việt Nam đã ký hiệp định xuất khẩu may mặc của Việt Nam thờikỳ 1998-2000, tăng 31% so với 1992-1997 Việt Nam sử dụng cả hạn ngạchcủa EU cấp cho Singapore, Indonesia, Philipin Giai đoạn 2001-2002 EU tănghạn ngạch cho Việt Nam với 16 mã hàng may mặc xuất khẩu sang EU Tỷ

trọng hàng dệt may Việt Nam giữ mức 15-16% kim ngạch xuất khẩu Năm1999 xuất khẩu hàng này đạt 700 triệu USD Các nớc nhập khẩu lớn là Đức,Pháp, Hà Lan, Anh Nhiều nớc đặt gia công may mặc cho Việt Nam (Đức,Pháp …)

Kim ngạch xuất khẩu dệt may vào EUĐơn vị: triệu USD

245 285350

420 450

580 620 590 631 575

*Thị trờng Nhật Bản

Nhật Bản là một thị trờng mở, có quy mô tơng đối lớn đối với các nhà xuấtkhẩu hàng may mặc nớc ngoài, là nớc nhập khẩu hàng may mặc lớn thứ 2 trênthế giới với số dân 126,9 triệu ngời và mức thu nhập bình quân hàng năm30.039USD/ngời Tuy nhiên, việc mua sắm của ngời Nhật Bản đối với các sảnphẩm may mặc khác với thị trờng Mỹ, EU Ngời tiêu dùng Nhật Bản chịu tácđộng rất mạnh bởi các phơng tiện thông tin đại chúng nh các loại tạp chí, phimảnh Nếu nh có một mẫu mốt mới xuất hiện ở Newyork, Milan, Pari hoặcTokyo thì các phơng tiện thông tin về thời trang đều đa tin cập nhật đến mẫumốt đó, làm thay đổi sở thích tiêu dùng hàng may mặc rất nhanh Trong khiđó, hàng may mặc Việt Nam xuất khẩu sang Nhật Bản chỉ mới đáp ứng đợcmột cách tơng đối hai yêu cầu, đó là giá cả và chất lợng Còn yêu cầu về kiểudáng thì kiểu dáng hàng may mặc Việt Nam rất nghèo nàn, không đa dạng dongành công nghiệp thiết kế thời trang trong nớc cha phát triển, về nhãn mácchỉ ngời tiêu dùng trong nớc mới biết đến nhãn mác các sản phẩm may ViệtNam.

Hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu sang Nhật Bản

19921993199419951996199719981999 200020012002105.758.4104.1210.5309.5325321417620592480

Đơn vị : triệu USD

Nhật Bản là thị trờng phi hạn ngạch lớn nhất của Việt Nam Hiện nay ViệtNam đứng thứ 4 trong các nớc có hàng may xuất khẩu vào Nhật Bản Các sảnphẩm của Việt Nam xuất khẩu sang Nhật Bản chủ yếu là hàng may mặc nhJacket, quần áo thể thao, quần âu, sơ mi, quần áo lót, quần áo dệt kim… Kimngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang Nhật Bản hàng năm đến năm2000 đạt cao nhất (620 triệu USD), sau đó đến năm 2001 lại giảm 5%so vớinăm 2000 còn 592 triệu USD Theo số liệu mới nhất của Bộ Thơng mại thìnăm 2002, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang Nhật Bản đạt dới 500 triệuUSD, giảm 20% so với năm 2001 Nguyên nhân chính là do sức ép cạnh tranhcủa hàng Trung Quốc có chất lợng, mẫu mã đa dạng và giá rẻ, hiện đã chiếmtới gần 90% thị phần hàng may mặc nhập khẩu của Nhật Bản Nhiều doanhnghiệp Việt Nam chỉ nghĩ tới việc thay đổi mẫu mã sản phẩm khi chu kỳ sốngcủa sản phẩm đó đã bớc sang giai đoạn thoái trào, hàng không bán đợc nữa.Còn xuất khẩu cả năm qua cũng giảm 1,8% so với năm 2002.

*Thị trờng Hoa Kỳ

Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Mỹ: năm 1998 đạt 26.4 triệu USD, năm 1999 đạt 48 triệu USD, năm 2000 đạt 60 triệu USD, năm 2001 đạt 49 triệu USD.

Năm 2001 Việt Nam và Hoa Kỳ đã thiết lập quan hệ thơng mại trở lại bằngviệc ký kết một hiệp định thơng mại Việt Nam- Hoa Kỳ Có thể nói đây là mộtcơ hội mới rất tốt cho thơng mại của Việt Nam, trong đó có ngành may mặc.Bởi Hoa Kỳ đợc xếp là nớc có lợng nhập khẩu hàng may mặc lớn nhất trên thếgiới, thêm vào đó trong thời gian đầu Mỹ không áp dụng quator cũng nh việcmức thuế sẽ giảm từ 40% xuống còn 20% sau khi hiệp định thơng mại có hiệulực.

Sau một năm thực hiện Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ, hàng dệt may vơnlên đứng thứ 2 trong bảng xếp hạng xuất khẩu vào Hoa Kỳ Kim ngạch xuấtkhẩu của hàng dệt may tăng lên tới 1,9 tỷ USD Các mặt hàng dệt may xuấtkhẩu sang Hoa Kỳ cũng đa dạng hơn so với trớc Tháng 1 năm 2001, Việt Nammới chỉ có khoảng 17 chủng loại có kim ngach xuất khẩu đáng kể nhng đếntháng 7 năm 2002 đã có đến 42 chủng loại khác nhau xuất khẩu vào Hoa Kỳ.Đồng thời tỷ trọng của hàng dệt may trong tổng xuất khẩu của Việt Nam sangHoa Kỳ tăng lên rõ rệt Năm 2001 hàng dệt may chỉ chiếm 4,7% tổng xuấtkhẩu của Việt Nam thì đến tháng 7 năm 2002 đã lên đến 24,2%, chỉ đứng saunhóm hàng hải sản, vợt qua các nhóm hàng truyền thống là khoáng sản và giầydép Mặc dù có sự đa dạng hoá mặt hàng xuất khẩu, nhng tỷ trọng xuất khẩu

hµng dÖt may tËp trung chñ yÕu vµo c¸c lo¹i quÇn ¸o dÖt kim vµ dÖt thoi, c¸cmÆt hµng kh¸c chiÕm tû träng kh«ng lín.

1.2 Thiết bị công nghệ ngành Dệt may.

Thiết bị công nghệ ngành Dệt may Việt Nam vừa lạc hậu vừa thiếu đồng bộ,sản phẩm làm ra không có năng lựccạnh tranh Theo chơng trình phát triểnLiên hợp quốc ngành Dệi may Việt Nam đang ở trình độ 2/7 của thế giới, thiếtbị máy móc lạc hậu 3-3 thế hệ Điều này làm cho năng lực sản xuất của ngànhDệt may còn nhiều hạn chế.

Máy móc thiết bị ngành Dệt phần lớn là cũ kỹ, lạc hậu và có xuất xứ từnhiều nớc Ngành Dệt có gần 50% thiết bị đã sử dụng trên 25 năm nên h hangnhiều, mất tính năng vận hành tự động nên năng suất thấp, chất lợng sản phẩmthấp, giá thành cao.Trong nhiều năm qua, hầu hết các doanh nghiệp đã sử dụngnguồn vốn tự có, vốn vay trung hạn, dài hạn để mua sắm thiết bị,góp phầnnăng cao chất lơng công nghệ, đa dang hoá sản phảm.Hàng ngàn máy dệtkhông thoi, có thoi khổ rông đã đợc nhập về, nhiều bộ đồ mắc mới , hiện đạiđã đợc trang bị thay thế cho những thiết bị quá cũ Tuy ngành Dệt đã có nhiềucố gắng trong đầu t đổi mới công nghệ nhng cho đến nay trình độ kỹ thuật củangành vẫn còn lạc hậu so với khu vực và thế giới.

Trong 5 năm gần đây , toàn ngành đã tranh bị thêm đợc gần 20.000 máymay hiện đại các loại để sản xuất các mặt hàng sơ mi, jacket, đồ bảo hộ laođộng, áo phông các loại… cải thiện một bớc chất lợng hàng may xuất khẩu vànội địa Ngành may liên tục đầu t mở rộng sản xuất và đổi mới thiết bị để đápứng yêu cầu chất lợng của thị trờng thế giới.Các máy may đợc sử dụng hiệnnay phần lớn là hiện đại, có tốc độ cao(4.000-5.000 vòng/phút), có bơm dầu tựđộng, đảm bảo vệ sinh công nghiệp Một số doanh nghiệp đã đầu t dây chuyềnđồng bộ, sử dụng nhiều máy chuyên dùng sản xuất một mặt hàng nh đâychuyền may s mi của May 10, đây chuyền may quần đứng có thao tác bộ phậntự động theo chơng trình, đây chuyền sản xuất quần Jean có hệ thống máy giặtmài.

1.3 Nguyên liệu cho ngành Dệt may.

Việc sản xuất nguyên liệu bông từ các nguồn trong nớc hiện đang thuhút sự quan tâm đặc biệt Hiện nay, Việt Nam chỉ có t5hể sản xuất hơn 3.000tấn bông/năm, đáp ứng đợc 5% nhu càu của ngành Dệt trong nớc Sợi tổnghợp phải nhập khẩu hoàn toàn và sợi bong cho sản xuất hàng dệt kim cũngphải nhập khẩu với số lợng lớn hàng năm Hơn nữa, dù ngành hoá chất trongnớc tơng đối phát triển nhng 100% hoá chất nhuộm và hơn 80%hoá chất khácvẫn phải nhập khẩu Nh vậy vấn đề nguyên liệu chính là vấn đề nan giải chongành dệt Cho đến nay mặc dù cây bông Việt Nam có những điều kiện thuận

lợi để phát triển nhng cơ chế và tổ chức thực hiện còn lúng tong Có tới 95%nguyên liệu chính(bông) phải nhập khẩu với giá không ổn đinh Hiện tại cácdoanh nghiệp Dệt vẫn phải chạy theo thị trờng mua bông theo kiểu mớ món,giá cả thất thờng làm cho sản xuất kinh doanh ở thế bị động và bất lợi.

Đầu ra của dệt chính là đầu vào cho may hay nói cách khác là sản phẩmcủa ngành Dệt chính là nguyên liệu cho ngành May Nhng nguyên vật liệutrong nớc (ngành Dệt) cha đáp ứng đợc do chất lợng thấp, nên phải nhập do đórất bị động , thờng không đồng bộ.Các sản phẩm Dệt thờng không đạt tiêuchuẩn về chất lợng và có tính chất đơn điệu Vải sợi sản xuất trong nớc phầnlớn đợc sử dụng ở các doanh nghiệp địa phơng để sản xuất quần áo cho nôngthôn và vùng xa, chỉ thoả mãn một số nhu cầu của thành thị Điều này chính lànguyên nhân gây khó khăn cho các nhà chế tạo may mạc và thời trang, cũngnh các nhà thiết kế để nâng cao hiệu suất sử dụng các nguồn nguyên liệu trongnớc.Trên 80% vải sẵn có trong nớc hiẹn nay đều phải nhập khẩu Thậm chí cácdoanh nghiêp may thuộc Tổng công ty Dệt may cũng hông sử dụng vải do cáccông ty trong nớc sản xuất, có tới 90% nguyên vật liệu để sản xuất hàng maymặc xuất khẩu phải nhập từ nớc ngoài nên bị phụ thuộc vào khách hàng bênngoài Vì vậy giá trị xuất khẩu của ngành may lớn nhng nguyên liệu chính vàphụ phần lớn phải nhập khẩu nên hiệu quả thấp.

1.4 Mặt hàng Dệt may.

Trớc đây, các mặt hàng sợi đợc sản xuất chủ yếu là các loại sợi bôngchải thô, cung cấp cho thị trờng nội địa, dệt các mặt hàng phổ thông nh vải bạtquân dụng, vải bảo hộ lao động, ka ki.Những năm gần đây mặt hàng sợi đadạng và phong phú hơn Tuy các mặt hàng đã đợc phát triển và nâng cao chấtlợng một cách rõ rệt, mang lại những kết quả khả quan trong xuất khẩu và tiêuthụ nội địa nhng tỷ lệ sản lợng mặt hàng có hiệu quả cha cao làm cho việcphục hồi vốn đầu t chem., kéo dài việc trả nợ.Hơn nữa công tác nghiên cứu cácmặt hàng cha đợc khuyến khích, thiếu chủ động trong việc tìm hang mới…nên cha thay thế đợc các mặt hàng mà ngành May phải nhập để tái xuất, chahình thành đợc mối liên hệ vững chắc giữa Dệt và May trên thị trờng nội địa.

Sản phẩm của ngành May rất đa dạng và phong phú, có tính chất thờitrang, vừa có tính quốc tế, vừa có tính dân tộc Kinh tế phát triển, đời sốngnhân dân đợc nâng cao, yêu cầu hàng may lại càng phong phú và chất lợng caohơn Bên cạnh những mặ hàng truyền thống nhân dân mặc hàng ngày, thôngqua gia công cho các nớc, các doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện làm quenvới công nghệ may phức tạp, thời trang của thế giới Có nhiều chủng loại mặt

hàng các doanh nghiệp đang sảnn xuất phục vụ tiêu dùng trong nớc và xuấtkhẩu nh:

-Nhóm mặt hàng lót.

-nhóm mặt hàng mặc thơng ngày: sơ mi, quần âu,áo váy…-Nhóm quần áo thể thao: quần áo vải thun, quần áo Jean.-Nhóm thời trang hiện đại

-Nhóm trang phục đặc biệt: Quân đội, Nội vụ, bảo hộ lao động cho cácloại ngành nghề.

Các chủng loại mặt hàng trên với nhiều chất liệu và phụ liệu, các doanhnghiệp may đang thực hiện đơn hàng với nớc ngoài vàcủa các ngành trong nớcvới tay nghề tốt, khéo léo nên sản phẩm sản xuất ra đạt yêu cầu chất lợng củakhách hàng Tuy vậy, do còn thiếu các máy chuyên dùng hiện đại, phải dungnhiều thao tác thủ công nên năng suất thấp so với nhiều nớc khác Một số mặthàng nh áo da….do cha co máy chuyên dùng nên còn bị hạn chế trong sảnxuất.

1.5 Lao động ngành dệt may.

Nghề dệt may không đòi hỏi kĩ thuật cao siêu, điêu luyện nên ngành rấtdễ thu hút nhiều lao động Đến nay cac doanh nghiệp Dêt may đã thu hút hơn500.000 lao động góp phần đáng kể trong việc giải quyết khó khăn về việc làmcho ngời lao động Tuy rằng lao động Việt Nam có đôi bàn tay khéo léo, tiếpthu kiến thức mới nhanh nhng do cha đợc đào tạo bài bản, hệ thống nên trìnhđộ của họ còn rất hạn chế Hơn nữa, do điều kiện làm việc chuyên môn hoácao nên cờng độ lam việc căng thẳng trong khi tiền lơng nói chung còn thấp vàcó sự chênh lệch lớn giữa các doanh nghiệp nên có nhiều biến động lớn trongđội ngũ lao động ngành Thực tế cho thấy rằng các công ty sản xuất phát triển,đủ việc làm, thu nhập cao, biến động lao động nhỏ, công nhân gắn bó với côngty, thậm chí nhiều ngời xin vào làm việc Ngợc lai ở những doanh nghiệp làmăn kém hiệu quả, sản xuất đình trệ, thiếu việc làm, thu nhập thấp sẽ nảy sinhtinh trạng “ đất không lành, chim không đậu”, công nhân lành nghề , côngnhân mới đào tạo sau thơi gian quen việc cung sẽ dần chuyển sang công tykhác.

Bên cạnh đó ngành đang có tình trạng thiếu nguồn lao động quản lý vàkĩ thuật, nghiệp vụ Hầu hết, các cán bộ quản lý chủ chốt trong các doanhnghiệp Dệt may đều có trinh đọ đại học hoặc cao đẳng, chuyên môn khá nhngtrình độ quản lý theo phong cánh công nghiệp còn yếu, tiếp cận với phơng thứcquản lý hiện đại còn ít Cán bộ kĩ thuật chủ yếu trởng thành từ công nhân bậccao nên chỉ giỏi về chuyên môn của nhng sản phẩm cụ thể con nh việc sángtác mẫu, tạo dang sản phảm còn rất kém Các doanh nghiệp rất cần những kỹs có bằng cấp, công nhân kĩ thuật và các nhà quản lý- những ngời có khả năngnắm bắt công nghệ hiện đại Có một thực tế là nhiều doanh nghiệp bỏ ra mộtsố tiền lớn để mua thiết bị và công nghệ hiện đại, giá cao để chuẩn bị cho việcsản xuất các mặt hàng cao cấp, song ngời vận hành các thiết bị này lại có trìnhđộ chuyên môn thấp.

Nhìn chung tăng trởng nhanh trong khi những cán bộ kĩ thuật và quản lýđợc đào tạo tại các trờng có xu hớng giảm dần nên dẫn đến tình trạng thiếu độingũ công nhân lành nghề và cán bộ khoa học cho ngành Dệt may.

II định hớng phát triển công nghiệp dệt may việt nam2.1.Quan điểm phát triển.

2.1.1 một số quan điểm phát triển ngành dệt may.

2.1.1.1 Công nghiệp dệt may phải đợc u tiên phát triển và phải đợc coi làngành trọng điểm trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá ở nớc ta trongnhững năm tiếp theo

Trong 4 năm qua ,kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may đều tăng và đã vơnlên hàng thứ hai trong 10 mặt hàng xuất khẩu chủ lực của đất nớc Mặt khác,ngành công nghiệp dệt may là ngang thu hút nhiều lao động, vốn đầu t khônglớn và đang trong xu hớng chuyển dịch từ các nớc Đông á và các nớc ĐôngNam á Nớc ta là một nớc có nguồn lao động dồi dào và lành nghề nên có thểcoi đây là một lĩnh vực lớn có khả năng phát triển nhất Đồng thời với dân sốlà hơn 80 triệu thị trờng trong nớc có tiềm năng to lớn tiêu thụ các mặt hàngtiêu dùng trong đó có hàng Dệt may.

2.1.1.2 Phát triển công nghiệp Dệt may theo hớng hiện đại và đa dạng về sảnphẩm

Công nghệ hiện đại ngày nay đã trở thành yêu tố quyết định cho sựphồn vinh của mỗi quốc gia, hay sức mạnh cạnh tranh kinh tế quốc tế của mỗisản phẩm Chúng ta chỉ có thể thu hẹp khoảng cách so với các nớc phát triểnvà tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế thông qua việc tăng c-ờng năng lực công nghệ quốc gia, tiếp cận và làm chủ công nghệ tiên tiến vàcông nghệ cao Từ nhận định đó , công nghiệp dệt may phải dợc phát triểntheo hớng hiện đại và đa dạng hoá về sản phẩm.

Trong thời gian tới , cung với sự phát triển kinh tế của cả nớc , nhu cầuhàng tiêu dùng sẽ tăng lên nhng không đơn giản tăng về số lợng mà ngày càngđòi hỏi nâng cao về chất lợng ,đa dạng về mẫu mã và số lợng các mặt hàng caocấp cũng tăng lên Theo quy luật tiêu dùng thì khi thu nhập tăng lên , tỷ lệ chicho ăn uống sẽ giảm tơng đối , còn tỷ lệ tiêu dùng hàng hoá sẽ tăng lên rấtnhanh Nh vậy cung với sự gia tăng dân số và tăng thu nhập thij trờng trong n-ớc sẽ là tiền đề cho công nghiệp sản xuất hang tiêu dùng nói chung và hàng dệtmay nói riêng.

Đối với thị trờng nớc ngoài , để tiếp cận thành công sự dịch chuyển kinhtế từ các nớc phát triển hơn và nhanh chóng thay thế họ thâm nhập vào các thịtrờng quốc tế mới, ngành dệt may cang cần đợc trang bị theo hơng hiện đại Cónh vậy mới đáp ứng đợc nhng nhu câu ngày càng cao , ngày càng đa dạng cuathị trờng trong và ngoài nớc.

Tất cả các yếu tố đó, đòi hỏi bức xúc nghành dệt may phải có kế hoạchhiện đại hoá từng bớc, kết hợp giữa thay thế và hiện đại hoá, đồng thời nhanhchóng tiếp thu công nghệ mới để giảm bớt khoảng cách tụt hậu.

2.1.1.3 Phát triển công nghiệp dệt may theo hớng kết hợp hớng về xuất khẩuvới thay thể nhập khẩu.

Hớng mạnh về xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩu có hiệu quả, đólà kinh nghiệm của nhiều nớc công nghiệp mới ( NIC) và ở nớc ta cũng xác

nhận điều đó Đó là một hớng chiến lợc cơ bản của quá trình công nghiệp hoávà hiện đại hoá trong những điều kiện của thế giới ngày nay Ngành dệt may làmột trong những ngành làm đợc điều đó Thực tế những năm qua cho they,chiến lợc hớng về xuất khẩu đã thu đợc những kết quả đáng khích lệ Kinhnghạch xuất khẩu trong những năm qua đều tăng Nhờ nguồn ngoại tệ thu đợc,ngành có điều kiện tái đầu t để hiện đại hoá đẩy mạnh sản xuất.

Song song với xu hớng đẩy mạnh xuất khẩu, cần kết hợp sản xuất cácmặt hàng thay thế nhập khẩu Thị trờng trong nớc với dân số đông và sức muangày càng lớn là đối tợng rất quan trọng mà công nghiệp dệt may phải đáp ứngcho đợc từ những sản phẩm bình thờng phù hợp với đa số ngời dân lao độngcho đến những mặt hàng cao cấp phục vụ cho các đối tợng có thu nhập cao

Hiện tại, các sản phẩm dệt may của ta bị cạnh tranh gay gắt bởi các sảnphẩm nhập khẩu chủ yếu ở giá cả mặc dù, chất lợng có kém hơn song dothắng áp đảo về giá nên họ vẫn chiếm đợc thị trờng rộng lớn ở nông thôn Đấylà điểm yếu quan trọng buộc các nhà sản xuất phải bằng nhiều cách để tiếtkiệm chi phí, hạ giá thành sản phẩm thì mới có thể cạnh tranh đợc.

2.1.1.4 Phát triển công nghiệp dệt may theo hớng đa dạng hoá sở hữuvà tập trung vào các doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ.

Xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trờngcó sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN là chiến lợc phát triển kinh tếcủa Đảng Thực tế cho thấy, ở bất cứ một ngành kinh tế kỹ thuật nào, nếukhông có nhiều thành phần kinh tế tham gia thì sẽ không tạo ra đợc môi trờngcạnh tranh, mà cạnh tranh chính là đông lực thúc đẩy sự phát triển Trong tổchức của ngành dệt may đã có những mô hình quy mô lớn nhng kém hiệu quả.Qua nhiều lần tiến hành đổi mới quản lý và qua nhiềuhoạt động thực tế chothey doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ là những mô hình hoạt động tốt

2.1.1.5 Phát triển công nghiệp dệt may phải gắn liền với sự phát triểncủa ngành công nghiệp và các ngành kinh tế khác, đồng thời góp phần thúcđâỷ quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và dịch chuyển cơ cấu kinh tế ởnớc ta.

Trong chiến lợc phát triển Kinh tế- Xã hội đến năm 2010, Đảng đã chỉrõ cần phải đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế màtrớc hết là công nghiệp hoá nông thôn.

Nh vậy , đối với tất cả các ngành công nghiệp , đặc biệt nh công nghiệpDệt may là nganh sử dụng nguồn nguyên liệu từ nông nghiệp nh bông tơ tằm ,trong chiến lợc phát triển của mình cần phải xác định đợc hớng phát triển làphải gắn lion với sự phát triển của ngành nông nghiệp

Trong suốt quá trình phát triển của mình ngành công nghiệp dệt mayViệt nam luôn ở trong tình trạng bị động về nguyên liệu Hầu hết tất cả cácloại nguyên liệu đều phải nhập khẩu, kể cả bông xơ là loại nguyên liệu mà tacó thể tự cung cấp một phần Tơ tằm tuy không phải nhập khẩu nhng nguồn tơsản xuất bị hạn chế cả về số lợng lẫn chất lợng nên giá trị xuất khẩu thấp.Dovậy muốn từng bớc tiến tới sự phát triển ổn định bền vững ngành dệt may phảitạo đợc cho mình một cơ sở nguyên liệu thích hợp và ổn định

2.1.2 Một vài chính sách của đảng và nhà nớc đối với ngành dệt may

2.1.2.1Chính sách về bảo hộ hàng sản xuất trong nớc

Do tinh trạng thiết bị cũ , nhiều năm cha đợc đổi mới lại thêm côngnghệ lạc hậu nên sản phẩm sản xuất ra chỉ đạt mức trung bình, đáp ứng mộtphần nhu cầu bình thờng của ngời dân Trong khi đó các nớc khác với máymoc hiện đại và công nghiệp tiên tiến đã sản xuất ra rất nhiều loại vải có mẫumã đẹp ,chất lợng cao , sẵn sàng tràn vào thị trờng việt nam để lũng đoạn thịtrờng Trớc sức ép của hàng ngoại nhập vào nớc ta có thể đánh đổ hàng Dệtmay trong nớc , Nhà nớc có chủ trơng bảo vệ hàng nôịi địa Chính sách bảo vệhàng dệt may nội địa đợc thực hiện qua các biện pháp chính sau đây:

- Lập hàng rào thuế quan đối với hàng ngoại nhập.- Sử dụng hạn ngạch để hạn chế số lợng

- Tăng cờng các biện pháp quản lý thị trờng nhằm hạn chế đến mức tốithiểu hàng nhập lậu qua biên giới trên bộ và trên biển.

Với hàng rào thuế quan và hạn ngạch nhập khẩu , chúng ta đã bảo hộhàng sản xuất trong nớc , nhng không phải lúc nào cũng đạt kết quả mongmuốn Với hàng ngàn con đờng biên giới trên bộ và trên biển , nhất là khi nớcta và Trung Quốc bình thờng hoá quan hệ thì tình trạng buôn lậu qua biên giớirất phổ biến.Hàng dệt may Trung Quốc với mẫu mã đa dạng , phong phú vềchủng loại và giá rẻ đã nhanh chóng chiếm lĩnh thị trờng Việt Nam Để hỗ trợcác biện pháp về thuế quan và hạn ngạch hàng nhập , Nhà nớc ta tăng cờngquản lý thị trờng nh đòi hỏi các chủ hàng vận chuyển phải có hoá đơn , chứngminh xuất xứ hàng hoá, truy thu thuế và triệt để thu thuế doanh thu Tuy nhiêndo lực lợng thu thuế của ta dàn mỏng nên khâu quản lý thị trờng còn nhiều sơhở, kết quả thu đợc không đạt nh mong muốn.

2.1.2.2 Chính sách về khuyến khích xuất khẩu

Xuất khẩu hàng hoá là một trong những mục tiêu lớn của Nhà nớc tanhằm cân bằng kim ngạch xuất nhập khẩu Đối với ngành Dệt may là mộtngành mà nguyên liệu chủ yếu phụ thuộc nớc ngoài, hàng năm chúng ta phảinhập khoảng 60.000-70.000 tấn bông, xơ sợi và hàng tấn hoá chất thuốc

nhuộm, phụ ting cơ kiện thay thế đa kim ngạch nhập khẩu lên khoảng 120-150triệu USD Muốn cân bằng kim ngạch xuất- nhập khẩu , không có cách nàokhác là phải đẩy mạnh sản xuất khẩu Để khuyến khích xuất khẩu, từ nhiềunăm nay Nhà nớc không đánh thuế xuất bkhẩu ào mặt hàng Dệt may hay nóicách khác là áp dụng biểu thuế suất bằng 0% đối với các mặt hàng Dệt may.Đây là mức thuế thấp nhằm tạo điều kiên cho hàng Dệt may xuất khẩu đợcthuận lợi Dự kiến trong mấy năm tới đây, Nhà nớc cũng sẽ áp dụng chính sáchu đãi hàng xuất khẩu

2.1.2.3.Chính sách về khuyến khích đầu t nớc ngoài vào Việt nam

Luật đầu t nớc ngoài vào Việt nam ra đời đã đợc nhiều công ty từ cácquốc gia và khu vực hởng ứng Với điều khoản rộng rãi, thoáng và luôn đợcđiều chỉnh ho phù hợp luật đầu t nớc ngoài tại Việt nam đã đợc d luận đánh giácao.

Qua xem xét các dự án đầu t nớc ngoài vào Việt nam về ngành Dệt,chúng ta nhận they có một số điểm sau đây:

-Hầu hết các dự án đầu t của các nớc Đông á và các nớc Đông Nam á,Nhật Bản, Tây Âu và Bắc Mỹ cha sẵn sàng đầu t vào ngành Dệt Việt nam.

-Đa phàn các thiết bị máy móc đa vào hầu hết đã qua sử dụng Đây làmột sự chuyển dịch của các nớc NIC nhằm đổi mới công nghệ hiện đại tạichính quốc, ận dụng giá trị sử dụng còn lại của thiết bị và khai thác nhân côngrẻ tai Việt Nam.

Rõ ràng trong lĩnh vực thu hút vốn đầu t nớc ngoài vào ngành Dệt may,chúng ta gạp phải một mâu thuẫn Đó là mâu thuẫn giữa ý muốn chủ quan đanhanh ngành Dệt trở thành ngành công nghiệp chủ lực có máy móc thiết bịhiện đại, công nghệ tiên tiến và vốn đầu t thiếu Chấp nhân đa thiết bị cũ vàoViệt Nam, ngành Dệt may nớc ta tiếp tục đi sau ngành Dệt may thế giới nhngtrong điều kiện nền kinh tế cha phát triển ngời lao động cha có đủ việc làm thìchung ta phải tạm thời chấp nhận ở mức độ nhất định

2.2 Định hớng phát triển ngành dệt may

2.2.1 Giải pháp về thị trờng

2.2.1.1 Nghiên cứu thị trờng

Thị trờng tiêu thụ sản phẩm hàng hóa là nguồn đầu ra của qua trình sảnxuất kinh doanh, thị trờng là vấn đề hết sức quan trọng mang tính sống còn củamỗi doanh nghiệp vì nó đảm bảo sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp Đểnâng cao hiệu qủa hoạt động sản xuất kinh doanh hàng may mặc trớc tiên làphải nghiên cứa tìm hiểu thị trờng tiêu thụ một cách chu đáo Hoạt độngnghiên cứa thị trờng đòi hỏi phải nắm bắt đợc những thông tin thiết yếu về nhu