Tội phạm và tệ nạn ma túy là một trong những mối đe dọa lớn đối với an ninh nhân loại. Ở nước ta, tội phạm và tệ nạn ma túy ngày càng tăng nhanh, gây ra tác hại rất lớn đối với cá nhân, gia đình và xã hội, làm suy thoái về đạo đức, lối sống. Do vậy, chủ động phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy là chủ trương, yêu cầu cấp bách của Nhà nước nhằm hạn chế những thiệt hại do tội phạm gây ra, ngăn chặn, giảm bớt và tiến tới loại trừ loại tội phạm này.
PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VÀ TỆ NẠN MA TÚY Ở NƯỚC TA HIỆN NAY ĐOÀN N A M ĐÀN * Tội phạm tệ nạn ma túy mối đe dọa lớn an ninh nhân loại Ở nước ta, tội phạm tệ nạn ma túy ngày tăng nhanh, gây tác hại lớn cá nhân, gia đình xã hội, làm suy thoái đạo đức, lối sống Do vậy, chủ động phòng ngừa tội phạm tệ nạn ma túy chủ trương, yêu cầu cấp bách Nhà nước nhằm hạn chế thiệt hại tội phạm gây ra, ngăn chặn, giảm bớt tiến tới loại trừ loại tội phạm Từ khóa: Ma túy, tội phạm ma túy Ngày nhận bài: 24/8/2021; Biên tập xong: 04/9/2021; Duyệt đăng: 15/10/2021 Drug crimes and vices are one of the major threats to human security In Vietnam, that crimes are increasing rapidly causing great harm to individuals, families and society, leading to moral degradation Therefore, it is an urgent requirement for the State to positively prevent drug crimes and vices in order to limit the damage caused by crime and eventually eliminate that type of crime Keywords: Drug, drug crimes T ình hình tội phạm tệ nạn ma túy nước ta diễn biến phức tạp, tiềm ẩn yếu tố khó lường Cùng với xuất nhiều loại ma túy mới, việc sản xuất, mua bán, vận chuyển, sử dụng loại ma túy tổng hợp, chất hướng thần ngày gia tăng xu hướng khó kiểm sốt Theo thống kê Ban Chỉ đạo NQLT 03/TW, năm 2016, lực lượng Cảnh sát Điều tra tội phạm ma túy chủ trì, phối hợp lực lượng chức phát 18.742 vụ, bắt giữ 28.970 đối tượng buôn bán, vận chuyển ma túy; năm 2017 phát 22.346 vụ, bắt giữ 4.494 đối tượng, thu 906,7 kg heroin, 856,9 kg ma túy tổng hợp gần triệu viên ma túy tổng hợp; năm 2018 phát gần 20.000 vụ, bắt giữ 31.000 đối tượng, thu gần 1,4 heroin, 686 kg 1,1 triệu viên ma túy tổng hợp; năm 2019 phát 23.328 vụ, bắt giữ 36.222 đối tượng phạm tội ma túy, thu 6.253 kg 1.053.099 viên ma túy tổng hợp, 1.222 kg heroin, 614 kg thuốc phiện 768 kg Số 05 - 2021 cần sa1; năm 2020 phát 24.500 vụ, bắt giữ 36.400 đối tượng phạm tội ma túy, tính 10 vụ án lớn năm thu 1.578,3 kg ma túy đá tổng hợp dạng đá, 504.200 viên ma túy tổng hợp, 52 bánh 64,1 kg heroin, 665,2 kg cần sa2 Số người sử dụng nghiện ma túy ngày tăng Năm 2016, nước có 210.751 người nghiện ma túy; năm 2017 có 222.582 người; năm 2018 có 224.000 người3; đến tháng 12/2019 246.500 người nghiện có hồ sơ quản lý, 38.244 người cai nghiện bắt buộc sở cai nghiện ma túy; gần 80% có sử dụng ATS chất hướng thần mới4 * Tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Lượng ma túy thu giữ năm 2019 lớn từ trước đến nay, Nhân Dân điện tử, ngày 20/12/2019 Thông xã Việt Nam Nguồn truy cập: https:// infographics.vn Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Hà Nội, 2019 Phương Đơng, Cần quan tâm xây dựng chương trình tổng thể dự phòng cai nghiện ma túy sửa đổi Luật Phòng, chống ma túy, Báo điện tử Bộ Lao Khoa học Kiểm sát PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VÀ TỆ NẠN MA TÚY Thành phần, đối tượng nghiện ma tuý không người không nghề nghiệp, có tiền án, tiền mà lây lan thành phần xã hội, đặc biệt xâm nhập vào đối tượng niên, học sinh, sinh viên, cán công chức, viên chức với khoảng 5% số người sử dụng ma túy tuổi chưa thành niên (dưới 18 tuổi) Hình thức sử dụng ma tuý đa dạng: Heroin chiếm tỷ lệ 87,4%; ma túy tổng hợp 5,3%; cần sa 0,97%; tân dược gây nghiện 0,22%; loại khác 0,06% Phương thức sử dụng đơn giản, nhanh gọn, người nghiện thoả mãn nhu cầu ma tuý quán nước, góc phố, khu vệ sinh, bãi rác, Việc sử dụng ma túy gây tác hại lớn để lại hậu nghiêm trọng Kết nghiên cứu cho thấy, với người nghiện ma túy, hệ thần kinh thường bị tổn thương nặng, trí tuệ giảm, lười biếng, ngủ nhiều, khơng thích lao động, khả hoạt động kém, chán nản thiếu ý chí vươn lên, Nguy hiểm hơn, có loại ma túy sử dụng lần đầu dẫn đến hoang tưởng, ảo giác, khả kiểm sốt hành vi, tự sát, giết người, gây an ninh, trật tự xã hội Tỷ lệ phạm nhân phạm tội ma túy trại giam, trại tạm giam nhà tạm giữ 41,04%; tỷ lệ phạm nhân có tiền sử nghiện ma túy 28,58% Trước tình hình phức tạp tội phạm người sử dụng ma túy tăng cao, năm qua Đảng ta có nhiều Nghị quyết, Chỉ thị, Chương trình quốc gia cơng tác phòng, chống tội phạm tệ nạn ma túy Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 21-CT/ TW ngày 26/3/2008 việc tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma tuý tình hình mới, nêu rõ: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên xây dựng chương trình hành động, tổ chức động - Thương binh Xã hội, ngày 20/01/2020 10 Khoa học Kiểm sát phát động phong trào phòng, chống ma tuý, phòng chống tệ nạn xã hội gắn với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” xây dựng xã, phường, thơn, xóm, làng, bản, tổ dân phố lành mạnh, khơng có tệ nạn ma t Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì xây dựng chương trình, kế hoạch giải pháp để đẩy mạnh phong trào phịng, chống tệ nạn xã hội nói chung ma tuý nói riêng thanh, thiếu niên”. Ngày 02/4/2014, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Kết luận số 95-KL/TW tiếp tục thực Chỉ thị số 21-CT/TW Bộ Chính trị nhằm xác định cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma t nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, liên tục, lâu dài, đặt lãnh đạo, đạo trực tiếp cấp uỷ Đảng, quản lý quyền, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân tham gia Ban Bí thư yêu cầu cấp uỷ Đảng phải thường xuyên nghe báo cáo đạo thực tốt nhiệm vụ, giải pháp đề Chiến lược quốc gia phịng, chống kiểm sốt ma t Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Ngày 16/8/2019 Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 36-CT/TW tăng cường, nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy Nhằm thể chế hóa quan điểm Đảng, Quốc hội ban hành Luật phịng chống ma t (sau Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phịng, chống ma t) Chính phủ ban hành Nghị số 06/CP ngày 29/01/1993 tăng cường đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1001/QĐTTg ngày 27/6/2011 Chiến lược Quốc gia phòng, chống kiểm soát ma túy Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Quyết định số 2434/ QĐ-TTg ngày 13/12/2013 thống kê Số 05 - 2021 ĐOÀN NAM ĐÀN người nghiện ma túy, đồng thời giao cho Bộ Cơng an chủ trì phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư, địa phương rà soát, thống kê người nghiện ma túy toàn quốc để khắc phục, chấn chỉnh tồn tại, thiếu sót cơng tác phịng, chống tội phạm ma túy đánh giá thực trạng số người nghiện ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy toàn quốc, làm sở cho việc xây dựng, ban hành sách, kế hoạch phịng, chống ma túy Ngày 05/6/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 25/CTTTg tăng cường cơng tác phịng, chống cai nghiện ma túy tình hình Cùng với đó, Chính phủ dành kinh phí hàng nghìn tỷ đồng cho cơng tác phịng, chống tội phạm ma túy áp dụng nhiều biện pháp cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng, trung tâm cai nghiện Thực lãnh đạo Đảng, đạo Chính phủ, cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn ma tuý bộ, ngành, tổ chức đoàn thể xã hội tích cực triển khai Nhiều vụ việc buôn bán, vận chuyển ma túy lực lượng chức phát hiện, xử lý kịp thời Phong trào toàn dân tham gia vận động, giúp đỡ người nghiện ma tuý quản lý, hỗ trợ người sau cai nghiện tái hoà nhập cộng đồng, giảm tỷ lệ tái nghiện Tính đến tháng 04/2020, nước có 97 sở cai nghiện ma túy công lập, 16 sở cai nghiện ma túy tự nguyện tổ chức, cá nhân thành lập cấp giấy phép hoạt động5 Các sở cai nghiện ma túy nước điều trị, cai nghiện cho 53.335 người, số tiếp nhận 10.218 người (giảm 5.858 người so với kỳ 2019), số chuyển từ 2019 sang 38.244 người, số tái hòa nhập cộng đồng 13.480 người6 Nguyễn Khang, Số người nghiện ma túy tăng bình quân 10.000 người/năm, Báo Văn hóa điện tử, ngày 11/6/2020 Tiếp tục thực công tác cai nghiện ma túy tháng Số 05 - 2021 Cùng với đạo cấp uỷ, quyền, phối hợp tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc tạo thống cơng tác thơng tin, tun truyền phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy; ký cam kết đến khu dân cư, gia đình; xây dựng mơ hình câu lạc bộ; tổ chức mít tinh, toạ đàm, hội thi sở; đưa nội dung phòng chống ma tuý vào thực quy ước, hương ước khu dân cư; xây dựng nội dung kế hoạch, khảo sát tình hình thực tế, tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết Việc tổ chức xây dựng, nhân rộng mô hình, nhân tố điển hình tiên tiến áp dụng rộng rãi phạm vi toàn quốc như: “Khu dân cư khơng có tội phạm người nghiện ma t”, “Gia đình, dịng họ khơng có người phạm tội, mắc tệ nạn xã hội”, “Khu dân cư an toàn lành mạnh”; mơ hình tự quản như: “Tổ tự quản”, “Tổ liên gia”, sở để nâng cao ý thức tự quản người dân, ngăn ngừa tội phạm ma tuý, góp phần nâng cao hiệu vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” Các hoạt động tác động đến nhận thức nhân dân, giúp cho cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy bước đầu đạt hiệu Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức chủ động phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma tuý chưa đủ mạnh, dàn trải Vai trò quản lý, chăm lo giáo dục gia đình, nhà trường bị bng lỏng, thiếu phương pháp thích hợp Nhiều gia đình chưa nêu cao trách nhiệm nuông chiều cái, thiếu chăm lo quan tâm làm cho em chán nản, bị kẻ xấu rủ rê, lợi dụng Nhà trường chưa trọng quản lý học sinh Hoạt động tổ chức Đồn cịn nặng hình thức, chưa cuối năm, Tạp chí Lao động & Xã hội (Online), ngày 15/06/2020 Khoa học Kiểm sát 11 PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VÀ TỆ NẠN MA TÚY thực nơi để niên trao đổi tâm tư, nguyện vọng giúp đỡ Công tác quản lý xuất, nhập chất độc dược có tính gây nghiện nhiều sơ hở, làm cho việc mua bán dễ dàng loại hoá chất để điều chế ma tuý bất hợp pháp Việc đầu tư trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, công cụ, nghiệp vụ lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm chưa ngang tầm với yêu cầu đề Một số quy định Luật Phòng, chống ma túy văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành chưa bảo đảm tính đồng bộ, thống với quy định số luật Quốc hội thông qua sau thời điểm Luật Phịng, chống ma túy có hiệu lực như: Luật Phịng, chống HIV/AIDS, Luật Xử lý vi phạm hành Bên cạnh đó, xuất đường dây tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, cấu kết, móc nối đối tượng nước để buôn bán ma tuý; xu hướng tội phạm ma túy móc nối với tội phạm kinh tế, tội phạm hình liên kết tự nhiên nguy hiểm gia tăng ngày phức tạp Đến nay, tội phạm ma tuý nghiêm trọng, nhiều ổ nhóm, đường dây bn bán ma t chưa phát hiện, triệt phá; tệ nạn ma tuý vấn đề xúc, gây trật tự an ninh, an toàn xã hội Những năm tới, tội phạm tệ nạn ma túy nước ta diễn biến phức tạp áp lực tình hình ma túy, tệ nạn ma túy giới nước khu vực Đông Nam Á gia tăng, đặc biệt Lào, Trung Quốc, Myanmar, Thái Lan, Để phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm tệ nạn ma túy có hiệu quả, cần thực số giải pháp sau: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức phòng, chống tội phạm tác hại việc sử dụng ma túy Việc tuyên tuyền cần xác định rõ vai trị, phân cơng cụ thể trách nhiệm quan chủ trì, phối hợp thống 12 Khoa học Kiểm sát nội dung tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm ma túy quan chức Tiến hành nghiên cứu, cải tiến phương pháp, nội dung, hình thức, xây dựng chương trình tuyên truyền theo hướng chuyên sâu, phù hợp đối tượng, vùng miền, như: Sử dụng pano, áp phích, tờ rơi, loa truyền xã, phường nơi cư trú, yêu cầu gia đình đối tượng nghiện cam kết khơng sử dụng, không tham gia mua bán, vận chuyển ma túy Cùng với tuyên truyền thông qua mạng viễn thông, Internet, cần tăng cường công tác giáo dục trực tiếp, ý vai trị tổ chức, cá nhân có uy tín, ảnh hưởng; đưa nội dung phịng, chống ma t vào buổi ngoại khố nhà trường, nhà văn hố, trung tâm thơng tin,… Gắn cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn ma tuý với giáo dục đạo đức, giới tính, kỹ sống thông qua môn giáo dục công dân, giáo dục hướng nghiệp Tăng cường hoạt động văn hoá, thể thao giải trí, vui chơi lành mạnh, bổ ích thanh, thiếu niên Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao kiến thức nghiệp vụ kỹ cho đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền từ Trung ương đến địa phương, đội ngũ phóng viên, cán giảng dạy nhà trường phân công trực tiếp thực công tác - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền xây dựng mối quan hệ chặt chẽ nhà trường, gia đình, xã hội phịng, chống tội phạm tệ nạn ma tuý Các cấp ủy Đảng xác định rõ cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy nhiệm vụ cấp bách, thường xuyên, lâu dài, gắn chặt với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị; bảo đảm lãnh đạo trực tiếp, toàn diện cấp ủy, tổ chức Đảng cấp chương Số 05 - 2021 ĐỒN NAM ĐÀN trình, kế hoạch hành động cụ thể; nâng cao hiệu quản lý, điều hành quyền, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân tham gia Nêu cao vai trò trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền cấp lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy; phải chịu trách nhiệm tình hình an ninh, trật tự địa phương, quan, đơn vị giao phụ trách; chủ động xây dựng phương án, kế hoạch phòng ngừa giải vấn đề xúc tội phạm tệ nạn ma túy từ sở Các tổ chức đoàn thể, nhà trường gia đình chủ động phát hiện, ngăn chặn kịp thời tác động tiêu cực việc sử dụng Internet, trị chơi điện tử có nội dung xấu không lành mạnh thanh, thiếu niên, định hướng cho em vào trang Web lành mạnh, phục vụ cho việc học tập Các quan chức thường xuyên kiểm tra, giám sát, xử lý biểu phức tạp tệ nạn xã hội, gây tác động xấu đến thanh, thiếu niên Các cấp xã, phường cần gắn kết với gia đình, với tổ tự quản khu dân cư tổ chức hình thức “liên gia”, nhiều gia đình giúp ngăn chặn tệ nạn ma t Hình thức gia đình làm việc quan, nơi hay dòng họ Tăng cường giám sát nhân dân phát động phong trào toàn dân phát hiện, tố giác tội phạm ma tuý, nâng cao hiệu hoạt động tổ tự quản - Bổ sung số lượng, nâng cao lực cho lực lượng chuyên trách trang thiết bị phục vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy Trước tình hình tội phạm ma túy ngày gia tăng, với nhiều thủ đoạn tinh vi, phức tạp, cần bổ sung số lượng, bồi dưỡng, nâng cao lực phòng, chống tội phạm ma túy cho lực lượng chuyên Số 05 - 2021 trách phận làm công tác tham mưu, quản lý nhà nước, đảm bảo đáp ứng yêu cầu đề ra, phù hợp với tình hình thực tiễn sách, pháp luật hành Bổ sung, nâng cấp trang thiết bị cần thiết cho lực lượng chuyên trách, đặc biệt thiết bị đại, phù hợp phục vụ cho động chiến đấu, thơng tin liên lạc, đảm bảo hiệu lực, an tồn cho cán chiến sĩ trực tiếp đấu tranh tội phạm Áp dụng hiệu thành tựu khoa học tiên tiến vào cơng tác phịng, chống kiểm sốt tội phạm ma túy; ưu tiên lĩnh vực đấu tranh, giám định chất ma túy, thống kê tội phạm số người nghiện ma túy Nâng cao khả điều tra bản, xây dựng kế hoạch đấu tranh sát với tình hình, ngăn chặn kịp thời, có hiệu ma túy từ nước vào Việt Nam Tích cực điều tra triệt phá đường dây, tụ điểm mua bán phức tạp góp phần làm giảm nguồn cung ma túy Tăng cường kiểm tra, giám sát để ngăn chặn hiệu việc thất thoát, thẩm lậu tiền chất, hóa chất, dược liệu vào việc sản xuất ma túy tổng hợp nước; chủ động tổ chức biện pháp ngăn chặn việc trồng trái phép loại có chứa chất ma túy - Đầu tư phát triển hệ thống dịch vụ xã hội hóa nguồn lực vào cơng tác điều trị, cai nghiện ma túy Triển khai thực có hiệu Đề án đổi công tác cai nghiện Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 2596/QĐ-TTg ngày 27/12/2013 Tăng cường xã hội hóa, huy động nguồn lực vào công tác điều trị cai nghiện ma túy; tăng cường quản lý người nghiện, cai nghiện đảm bảo an ninh trật tự sở cai nghiện ma túy Xây dựng tiêu chí xác định mức độ lạm dụng, nghiện ma túy phác đồ điều trị cai nghiện, rối loạn sử dụng ma túy phù hợp với quy định pháp lý thực tế nước; tổ chức đào tạo, tập Khoa học Kiểm sát 13 PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VÀ TỆ NẠN MA TÚY huấn nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý, cán trực tiếp thực công tác tư vấn, điều trị cai nghiện ma túy Nâng cấp, cải tạo sở cai nghiện ma túy theo hướng đa chức năng, thân thiện dễ tiếp cận người nghiện; đổi công tác cai nghiện gia đình, cộng đồng cho phù hợp với tình hình thực tế Xây dựng thực chế, sách hạn chế người nghiện ma túy bỏ việc điều trị, khuyến khích cai nghiện tự nguyện; thí điểm nhân rộng mơ hình cai nghiện, quản lý người nghiện kết hợp với dạy nghề theo hướng xã hội hóa Xem xét sửa lại số điều luật hồ sơ thủ tục đưa người nghiện vào trung tâm cai nghiện bắt buộc, nhiều quy định chưa phù hợp với thực tế nước ta, nhiều địa phương không đủ điều kiện lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào trung tâm cai nghiện bắt buộc - Xây dựng sách tạo việc làm sau cai nghiện ma túy thực xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội cho vùng khó khăn Hiện nay, tồn nghịch lý người nghiện ma túy có nghề chưa có việc làm thân không nỗ lực, cố gắng để tạo lòng tin với người, với sở tiếp nhận lao động Để giải việc làm sau cai nghiện, cần tổ chức cho người qua cai nghiện vay vốn đầu tư sản xuất; dành khoản cho vay ưu đãi, lãi suất thấp cho sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ có thu hút người sau cai nghiện trung tâm dịch vụ việc làm giới thiệu Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng, đặc biệt ưu đãi hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lao động sau cai nghiện Tổ chức cho người sau cai nghiện bị thất nghiệp, thiếu việc làm đăng ký tìm việc làm sở thuộc hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm nước Cung cấp dịch vụ việc làm miễn phí người sau cai nghiện chưa có việc làm 14 Khoa học Kiểm sát đăng ký tìm việc, bao gồm: Tư vấn lựa chọn việc làm, nơi làm việc; lựa chọn nghề học; lập dự án tự tạo việc làm; tư vấn về pháp luật lao động liên quan đến việc làm; giới thiệu, bố trí việc làm Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm phân cơng ban, ngành, đoàn thể quản lý đối tượng sau cai nghiện, liên hệ với doanh nghiệp đóng địa bàn để tìm việc làm cho người hồn thành tích cực chương trình quản lý sau cai nghiện Nâng cao chất lượng dạy nghề, học nghề, tạo việc làm cộng đồng tạo việc làm cho người sau cai nghiện trở cộng đồng Thực sách xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội vùng dân tộc, vùng sâu vùng xa, vùng biên giới khó khăn để người sau cai nghiện tự vươn lên, không bị đối tượng phạm tội ma túy mua chuộc, lôi kéo./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo công tác phịng, chống kiểm sốt ma t tình hình mới, Hà Nội, 2008; Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày 27/6/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia phịng, chống kiểm sốt ma túy Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; Quyết định số 424/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 07/4/2017 phê duyệt Chương trình phịng, chống ma túy đến năm 2020; Chỉ thị số 25/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 05/6/2017 Tăng cường cơng tác phịng, chống cai nghiện ma túy tình hình mới; Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội, tổ chức ngày 28⁄12⁄2018 Hà Nội; Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Báo cáo số 69/BC-LĐTBXH ngày 08/9/2011 công tác cai nghiện ma túy Việt Nam thời gian qua; Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Đề án phòng, chống ma túy thiếu niên, giai đoạn 2020 – 2025, Hà Nội, 2019; Báo cáo Tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia phịng, chống ma túy năm 2015 Số 05 - 2021 ... triệt phá; tệ nạn ma tuý vấn đề xúc, gây trật tự an ninh, an toàn xã hội Những năm tới, tội phạm tệ nạn ma túy nước ta diễn biến phức tạp áp lực tình hình ma túy, tệ nạn ma túy giới nước khu vực... tranh phòng, chống tội phạm ma túy Trước tình hình tội phạm ma túy ngày gia tăng, với nhiều thủ đoạn tinh vi, phức tạp, cần bổ sung số lượng, bồi dưỡng, nâng cao lực phòng, chống tội phạm ma túy. .. 04/2020, nước có 97 sở cai nghiện ma túy cơng lập, 16 sở cai nghiện ma túy tự nguyện tổ chức, cá nhân thành lập cấp giấy phép hoạt động5 Các sở cai nghiện ma túy nước điều trị, cai nghiện cho