Quản lý thuế đối với các dự án thuỷ điện đầu tư tại lào

Qun l thu i vi c d  thu in u t ti L Trn Th  Khoa Lut Lu Lut Kinh t: 60 38 50 ng dn:  Qunh Chi o v: 2012 Abstract. Tt v qu i v   n i C u thc trlut Vit Nam v qu i v  i C  n ngh u qu t chc thc hit v qu i v  i Cng   Keywords. Lut thu; Qu; t Vit Nam; D ; ; Thy n Content LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài  T t s d n ti  n Xekaman 3, d  n Xekaman 1, d n Khi trin khai thc hi  u i thc hi np thu i vc Viu s qu ca m quyn ca Vit v thu   p, vy nhi ng np thu   th ng c i phi  thc hin. 2. Mục tiêu nghiên cứu  ng v c tin v ct v qu i vi d  thc tr i v   nh cc tit trong thc tin; ch ra nhm, m, nhng mng mc u thc t  xun ngh nhm tip t nh v qung tht lng, hiu qu  i vi v c nhu cu ca doanh nghii mi, hi nhp quc t. 3.Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1. Đối tượng nghiên cứu: Lu t v Qu  thu i v c tin thc hin P luQu ct Vii vi d  3.2.Phạm vi nghiên cứu: Hoc thu n tu s u chnh ca hai h tht v thu tht thu ca Vi thng t thu c ct kinh t   ct v qu ca Vii vi d   liu s dng trong luc ly t kt qu khc tin thc hit v qu i v  . n ho n t nhing chu s qu cm quyn ca Vit Nam, bao gm: ng ty TNHH thn Xekaman3 - ch  u (Tng thn ch v phc v cho hong ca d   nh c     thu i vm hu hn th th  u. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu:   t,  . 5. Tình hình nghiên cứu:  c tin, v qu u hc gi u  nh au.  t qun  n nay, vc l v Pt Qu i vi doanh nghic thn  . 6. Đóng góp mới của luận văn: Lung v c tin ct v Qu Pt v Qu i v    c trt Vit Nam v qu i v d n   xut nhng gin ngh nht v qu, to u kin thun lc m rng thu qu thc hit v Qu i v c  7. Kết cấu luận văn:      Chương 1: Tổng quan pháp luật về quản lý thuế đối với các dự án dự án Thuỷ điện đầu tư tại Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam về quản lý thuế đối với các dự án thuỷ điện đầu tư tại Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào. Chương 3: Giải pháp, kiến nghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện pháp luật về quản lý thuế đối với các dự án thuỷ điện đầu tư tại Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào. CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN ĐẦU TƢ TẠI CHDCND LÀO 1.1 Khái quát chung về thuế, quản lý thuế và pháp luật về quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầu tƣ tại CHDCND Lào 1.1.1 Khái niệm, phân loại thuế, vai trò của thuế 1.1.1.1 Khái niệm về thuế: Thuế là một khoản đóng góp bắt buộc của các thể nhân và pháp nhân cho Nhà nƣớc theo mức độ và thời hạn đƣợc pháp luật quy định, không mang tính hoàn trả trực tiếp, nhằm sử dụng cho mục đích chung của toàn xã hội. 1.1.1.2. Phân loại thuế    thng thu i, c th  Thu trc thu hu  b. C:  ,  , th ,   1.1.1.3. Vai trò của thuế a.   b.  c.      . 1.1.2 Khái niệm, nội dung quản lý thuế 1.1.2.1 Khái niệm quản lý thuế:  : Theo nghĩa rộng:     Theo nghĩa hẹp: Qu       c v thu  c t chc, qup thu bao gng nghip v  chc thung ch ho nht c thc hin b. Lut Qu s c Quc h hp th  u lc k t t tt quu ch c qu p 1.1.2.2 Nội dung quản lý thuế u 3 Lut qu iu 3 TT28/2011/TT-BTC v        Lut Qu  bao gi dung sau : , khai thu, np thu, nh thu; Th tc h, min thu, gim thu tin thu, tin pht; Kim tra thu, thanh tra thu; ng ch ; X  pht v thu; Gii quyt khiu ni, t v thu. 1.1.3. Đặc điểm quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầu tư tại CHDCND Lào 1.1.3.1 Khái quát chung về dự án thủy điện đầu tư tại CHDCND Lào D    duy nhn Xekaman3- Ch   t c u t Tng tht Nam. Tp  phn Viu l c phn Vi phn Ving ty 100% vn u l c u l c) c CHDCND  kinh t i Vi  u t t lit b  ng n phi mang t Vit s thit bu Vit Nam phi nhp khu t c th t b  loi vt liu Vin xuc. Thc cht ca v c xut khu sang m nht. 1.1.3.2 Đặc điểm của Quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầu tư tại CHDCND Lào Thư ́ nhất, ch th qu ca d c thu tnh Qung Nam Thư ́ haing qu CHDCND u t Tng tht Nam. Do  u tham gia D u phi chu s chi phi ca c t thu ca Vi Thư ́ ba,                   . Thư ́ tư,                  thu thu nhp doanh nghip tnh s thu phi np ti Vic hi thu v. 1.2 Khái niệm, nội dung pháp luật về quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầu tƣ tại CHDCND Lào 1.2.1. Khái niệm, nguồn pháp luật về quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầu tư tại CHDCND Lào   ,                                  . D  u s u chnh ca Hi c CHXHCN Vit Nam, Lut qut thu  nh c ng dt Qu t thu. 1.2.2. Nội dung Pháp luật Việt Nam về quản lý thuế đối với các dự án thuỷ điện đầu tư tại CHDCND Lào gồm: , khai thu, np thu, nh thu; Th t, min thu, gim thu;  tin thu, tin pht; Qu i np thu; Kim tra thu, thanh tra thu; X t v thu; ng ch ; Gii quyt khiu ni, t  thu. Tt c c thc hin theo quy nh ca Lut Qu KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 Thứ nhất, Thu t khobt buc c   c theo m i h trc tip, nhm s dng cho mi Thứ hai, qu c v thuc t chc, qun p thu bao gng nghip v t  c thu. Thứ ba, p  ,                                               quan. Thứ tư: m ca qu i vi d  thu n Xekaman3 u s chi phi ca hai h tht v thu t v thu ca Vit v thu c                   ;          thu p t phi np ti Vit Nam;   , khai thu, np thu, nh thu; Th t, min thu, gim thu tin thu, tin pht; Qu i np thu; Kim tra thu, thanh tra thung ch ; X t v thu; Gii quyt khiu ni, t  thu  CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN ĐẦU TƢ TẠI CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 2.1 Thực trạng quy định của pháp luật về quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầu tƣ tại CHDCND Lào 2.1.1.Chính sách thuế và công tác quản lý thuế của Việt Nam hiện tại đang áp dụng cho dự án thủy điện đầu tƣ tại CHDCND Lào 2.1.1.1. Về chính sách thuế a. Thu GTGT i vi hop:  bao g  cung ng vi ng thc hin vip thu c khu tr. Hng Tng th c thc t  c c thm quyt (vi t hoc). i Ch u tng nht tr   th   m duy nghim thu. Cơ sở pháp lý cho việc thực hiện thuế GTGT đối với Dự án từ khi bắt đầu cho đến ngày 31/12/2008   BTC-   (1)                Xekaman3),     - heo quy ; -  -TT-BTC - -    (2).       (3)   120/2003/TT- -  (4)                                       -            32/2007/TT-          -     32/2007/TT-    (5)      DN  Từ ngày 01/01/2009 đến 2011 T n     ng T   129/2008/BTC.   129/2008/TT- c hin si ng thu sut thu ng i vch v xut khu; hot ng, la doanh nghip ch xu n thu; vn ti quc tch v thuc diu thu GTGT khi xut khu, tr ng hdng mc thu sui tm 1.3 Mc ng t   32/2007/TT-BTC  30/2008/TT-a B  ng dn t-BTC tng, l  c ding thu sut thu GTGT bng 0%. y  c t nh ca B  t s v sau: Thứ nhất, viy vit t  p v m . Thứ hai, vi i tr    nghii nh ct  Sau khi ch  n v n c  th tp vt? Thứ ba, h c cung ng.  cung   cung ng xu  GTGT thc hi  Thứ tư, mt s nghip v kinh t c v c khu tr hoc  nh s thu  thc hi  Thứ năm, đi vi vic vn chuyn t Vit Nam sang tc loi n chuy thu sut thu  Thứ sáu: vi- 11334 ca B  u l b. Thu xut khu, nhp khu: n ti CHDCND  t lit b phc nhp t Vit Nam sang hoc nhp t c th 3. Hin ti theo ngh nh s - c  u mc thu sut thu     c ng mc thu xu   n Xekaman3 lp k hoch xut kh t, lp k hoch nhp kh  duyt. Trong k hoch phi ch ng loi v ng v hi quan s   ho ki i thc hin quy hoch vi B   Theo Ngh -   t thu xut khu nhp kh t khu, tm xut khc min thu xut khu. Theo h CHDCND t b nhp khu, tm nhp khc min thu nhp khu. y hin ti vic xut khu, nhp khu vp vi t v xut khu, nhp khu. , tn ch xut kh  bin ct khu t Vi  biu mc thu sut thu xut khnh ti quynh s - 2008 ca B n tc hip thu xut kh   xut khm chi n chuyo him quc t, vic vn chuy Vi  n chuyn quc t n chuyn quc t, do vy tr  vnh mng nht. c. Thu thu nhp doanh nghip, thu thu nh t a CHDCND   doanh ti CHDCND p thu thu nhp doanh nghip ttheo quy nh ca lut thu thu nhp cHi hai ln gia Vit Nam  [...]...2.1.2.Về công tác quản lý thuế đối với dự án thuỷ điện đầu tư tại CHDCND Lào Quản lý việc kê khai thuế; Quản lý việc thu nợ thuế; Quản lý việc hoàn thuế, miễn giảm thuế; Quản lý việc quyết toán thuế; Quản lý việc thanh tra, kiểm tra Các hoạt động này do Cục thuế tỉnh Quảng Nam thực hiện theo quy định của pháp luật 2.1.3 Ưu điểm của pháp luật quản lý thuế đối với dự án thuỷ điện đầu tư tại CHDCND Lào Thứ nhấ... quản lý thuế cần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp, khuyến khích và tạo điều kiện cho Doanh nghiệp muốn đầu tư ra nước ngoài Đề tài: Quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầ u tư tại CHDCND Lào này được hoàn thiện trên cơ sở phân tich các quy đinh pháp lu ật về Quản ̣ ́ lý thuế đối với dự án Luận án đi sâu phân tích một số cơ sở lý luận về pháp luật quản lý thuế, thực trạng pháp luật về quản lý thuế. .. với các dự án thủy điện đầu tƣ tại CHDCND Lào 2.2.1 Kết quả thực hiện Luật Quản lý thuế đã tạo hành lang pháp lý cho việc đổi mới phương thức quản lý thuế từ cơ chế chuyên quản, người nộp thuế thụ động sang cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp Với hành lang pháp luật thông thoáng, pháp luật về quản lý thuế đã góp phần khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam tích cực đầu tư ra nước ngoài, 2.2.2 Những tồn tại, ... giữa các sắc thuế và giữa các đối tư ng nộp thuế Thứ sáu, việc tuyên truyền chính sách thuế và các dịch vụ cho đối tư ng nộp thuế còn hạn chế, làm cho đối tư ng nộp thuế phải chi phí nhiều thời gian cho việc tuân thủ các quy định về thuế Thứ bẩy, trong công tác thanh tra thuế, kiểm tra thuế luật vẫn chưa xây dựng được quy trình phân loại kiểm tra một cách có hệ thống, khoa học Thứ tám, trong luật thuế. .. toán thuế KẾT LUẬN CHƢƠNG 2 Tóm lại, chương 2 đã đi sâu phân tích, đánh giá những thành tựu đạt được, nguyên nhân cũng như những hạn chế, bất cập xuất phát từ nhu cầu thực tế phát sinh đối với pháp Luật Quản lý thuế, đòi hỏi phải có biện pháp giải quyết CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN ĐẦU... ĐẦU TƢ TẠI CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 3.1 Nhu cầu hoàn thiện pháp luật Hoàn thiện pháp luật về quản lý thuế để khắc phục những vướng mắc, bất cập của pháp luật về quản lý thuế, đơn giản hoá thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính thuế, đi đôi với việc tạo cơ sở pháp lý để thực hiện hiện đại hoá công tác quản lý thuế như kê khai thuế điện tử, hải quan điện tử , thay đổi và bổ sung của các luật... hiệu quả của quản lý thuế để phù hợp với thực tế và các văn bản pháp luật có liên quan Thứ nhất, thu hẹp phạm vi áp dụng thời gian ân hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Thứ hai, thứ tự thanh toán tiền thuế, tiền phạt: bổ sung nội dung về thứ tự thanh toán tiền thuế, tiền phạt để phản ánh thực tế về quản lý nợ trong ngành Hải quan, Thứ ba, gia hạn nộp thuế: Luật Quản lý thuế hiện hành... thuế, chưa đáp ứng được mục tiêu cải cách, đơn giản hoá thủ tục hành chính thuế, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho NNT Thứ hai, các chính sách thuế chưa thực sự khuyến khích các nhà đầu tư, có sự không thống nhất giữa các đạo luật về thuế gây khó khăn lúng túng cho các cơ quan chức năng liên quan, cho các nhà thầu, chủ đầu tư của Dự án Thứ ba, các chính sách thuế hay thay đổi dẫn đến tăng chi phí đầu. .. thuế tại trụ sở của người nộp thuế Luật cần bổ sung quy định về nguyên tắc kiểm tra thuế theo tiêu thức đánh giá rủi ro về thuế qua phân tích, đánh giá việc chấp hành pháp luật của ngươi nộp thuế; thực hiện kiểm tra theo chuyên đề 3.2.2 Nâng cao năng lực của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật quản lý thuế 3.2.2.1.Về phia chủ thể quản lý: Nghiên cứu thành lập ra một bộ máy chuyên trách quản lý thuế. .. nguyên nhân 2.2.2.1 Những tồn tại, hạn chế a Về Chủ thể quản lý: Cơ quan thuế chưa thực sự chủ động phối hợp với doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin, chia sẻ trách nhiệm nhằm quản lý tốt hơn người nộp thuế Môi trường quản lý thuế vẫn chưa được cải thiện; Phương pháp quản lý rủi ro ở các chức năng đều chưa được thực hiện tốt do còn lúng túng trong việc triển khai quản lý thuế theo chức năng; Công . về quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầu tƣ tại CHDCND Lào 1.2.1. Khái niệm, nguồn pháp luật về quản lý thuế đối với các dự án thủy điện đầu tư. về quản lý thuế đối với các dự án thuỷ điện đầu tư tại Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào. CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN