Phân tích nguyên nhân và những ảnh hưởng của dòng vốn FDI tại việt nam

Nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đi vào hoạt động và mang lại những hiệu quả thiết thực trong việc nâng cấp hệ thống thông tin viễn thông, khách sạn hình thành một số ngành côn

Đề số 10: Phân tích nguyên nhân và những ảnh

hưởng của dòng vốn FDI tại Việt Nam.

LỜI NÓI ĐẦU

Trong cuộc đua tranh phát triền kinh tế hiện nay, vấn đề tăng trưởng nhanh và lâu bền diễn ra gay gắt đối với tất cả các quốc gia Đối với những nước đi sau, có điểm xuất phát thấp về kinh tế, yêu cầu này đặt ra như một đòi hỏi sống còn; hoặc

là đuổi kịp vươn lên phía trước, hoặc là tụt lại sau và ngày càng xa rời các cơ hội phát triển

Trước những diễn biến phức tạp đó của thế giới, Việt Nam cũng có những cải cách kinh tế quan trọng, đặc biệt là sau đại hội VI của Đảng Một trong những nội dung qua trọng của chính sách mới ở Việt Nam là mở cửa thu hút vốn đầu tư nước ngoài Trong những năm qua Việt Nam đã không ngừng cải thiện môi trường đầu

tư trong nước nhằn thu hút ngày càng nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và những nỗ lực đó đã mang lại những kết quả đáng khích lệ Nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đi vào hoạt động và mang lại những hiệu quả thiết thực trong việc nâng cấp hệ thống thông tin viễn thông, khách sạn hình thành một số ngành công nghiệp mới như lắp ráp và sửa chữa ô tô, xác định trữ lượng dầu khí, hình thành các khu công nghiệp…Còn các nhà kinh doanh nước ngoài qua thực tiễn hoạt động ở Việt Nam đã ngày càng tin tưởng hơn vào hiệu quả các dự án đầu tư của họ

I Giới thiệu chung về FDI:

1 Khái niệm FDI:

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI: Foreign Direct Investment) là hình thức đầu

tư dài hạn của cá nhân hay công ty nước này vào nước khác bằng cách thiết lập cơ

sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nước ngoài đó sẽ nắm quyền quản lý

cơ sở sản xuất kinh doanh này

Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đưa ra định nghĩa về FDI như sau: FDI xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước (nước chủ đầu tư) có được một tài sản ở một nước khác (nước thu hút đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó Phương diện quản lý là thứ để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác Trong phần lớn trường hợp, cả nhà đầu tư lẫn tài sản mà người đó quản lý ở nước ngoài là các

cơ sở kinh doanh Trong những trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi là

“công ty mẹ” và các tài sản được gọi là “công ty con” hay “chi nhánh công ty"

2 Các hình thức FDI:

a Phân theo bản chất đầu tư:

_Đầu tư phương tiện hoạt động:

Đầu tư phương tiện hoạt động là hình thức FDI trong đó công ty mẹ đầu tư mua sắm và thiết lập các phương tiện kinh doanh mới ở nước nhận đầu tư Hình thức này làm tăng khối lượng đầu tư vào

_Mua lại và sáp nhập:

Mua lại và sáp nhập là hình thức FDI trong đó hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI đang hoạt động sáp nhập vào nhau hoặc một doanh nghiệp này (có thể đang hoạt động ở nước nhận đầu tư hay ở nước ngoài) mua lại một doanh nghiệp

có vốn FDI ở nước nhận đầu tư Hình thức này không nhất thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào

b Phân theo tính chất dòng vốn:

_Vốn chứng khoán:

Nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần hoặc trái phiếu doanh nghiệp do một công ty trong nước phát hành ở một mức đủ lớn để có quyền tham gia vào các quyết định quản lý của công ty

_Vốn tái đầu tư:

Doanh nghiệp có vốn FDI có thể dùng lợi nhuận thu được từ hoạt động kinh doanh trong quá khứ để đầu tư thêm

_Vốn vay nội bộ hay giao dịch nợ nội bộ:

Giữa các chi nhánh hay công ty con trong cùng một công ty đa quốc gia có thể cho nhau vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp của nhau

c Phân theo động cơ của nhà đầu tư:

_Vốn tìm kiếm tài nguyên:

Đây là các dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên rẻ và dồi dào ở nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động có thể kém về kỹ năng nhưng giá thấp hoặc khai thác nguồn lao động kỹ năng dồi dào Nguồn vốn loại này còn nhằm mục đích khai thác các tài sản sẵn có thương hiệu ở nước tiếp nhận (như các điểm du lịch nổi tiếng) Nó cũng còn nhằm khai thác các tài sản trí tuệ của nước tiếp nhận Ngoài ra, hình thức vốn này còn nhằm tranh giành các nguồn tài nguyên chiến lược để khỏi lọt vào tay đối thủ cạnh tranh

_Vốn tìm kiếm hiệu quả:

Đây là nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp ở nước tiếp nhận như giá nguyên liệu rẻ, giá nhân công rẻ, giá các yếu tố sản xuất như điện nước, chi phí thông tin liên lạc, giao thông vận tải, mặt bằng sản xuất kinh doanh rẻ, thuế suất ưu đãi…

_Vốn tìm kiếm thị trường:

Đây là hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường hoặc giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh giành mất Ngoài ra, hình thức đầu tư này còn nhằm tận dụng các hiệp định hợp tác kinh tế giữa nước tiếp nhận với các nước và khu vực khác, lấy nước tiếp nhận làm bàn đạp để thâm nhập vào các thị trường khu vực và toàn cầu

II Nguyên nhân có dòng vốn FDI tại Việt Nam:

Trong 10 năm qua Việt Nam đã cấp phép cho 9.445 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, tức FDI, và 3.945 dự án tăng vốn, nâng tổng số đầu tư FDI lên tới mức 165,9 tỉ đô la, cao hơn gần 4 lần so với thập niên trước đó - Tân Hoa Xã (Trung Quốc) trích thuật một báo cáo của Cục Đầu tư Nước ngoài thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam cho biết Báo cáo nói rằng FDI của Việt Nam đã đạt đỉnh 71,7 tỉ đô la trong năm 2008, mức cao nhất trong vòng 20 năm

Trong năm 2010, các nhà đầu tư nước ngoài tiếp tục đưa ra dấu hiệu tin tưởng vào triển vọng kinh tế Việt Nam qua việc giải ngân 11 tỉ đô la, tuy số vốn đăng ký chỉ ở mức 18,59 tỉ đô la, tương đương với 82,2% của số FDI trong năm 2009 Bản tin hôm thứ tư (30/03/2011) của báo điện tử của chính phủ Việt Nam cho biết bức tranh FDI trong 3 tháng đầu năm nay đã có một điểm sáng đặc biệt là nguồn vốn thực hiện cao hơn số đăng ký, ước tính đạt 2,54 tỉ đô la

Theo TS Edmund Malesky, Việt Nam vẫn thường “tự giới thiệu” mình là một quốc gia có dân số trẻ, chi phí lao động thấp, tốc độ tăng trưởng nhiều năm liền luôn ở mức cao và chế độ chính trị ổn định… Theo kết quả được công bố từ ý kiến của 1.155 doanh nghiệp FDI đến từ 47 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới đang hoạt động tại Việt Nam, chiếm 20% các doanh nghiệp FDI hiện có trên đất nước Việt Nam cho thấy 10 yếu tố tác động nhiều nhất đến các doanh nghiệp FDI khi quyết định lựa chọn đầu tư vào Việt Nam, bao gồm: Chi phí lao động; ưu đãi

về thuế, đất đai đầu tư; ổn định chính trị; chất lượng lao động; chi phí nguồn nguyên liệu, dịch vụ trung gian; sức mua của người tiêu dùng; sự sẵn có nguồn nguyên liệu và dịch vụ trung gian; quy mô thị trường nội địa; sự sẵn có của các khu công nghiệp; ổn định kinh tế vĩ mô

“Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao; sự ổn định về chính trị; môi trường, chính sách được cải thiện; sự cam kết mang tính chiến lược ngày càng tăng của các tập đoàn xuyên quốc gia” Những đánh giá lạc quan của UNDP không phải mang tính ngoại giao mà hoàn toàn phù hợp với đánh giá của ta với những diễn biến thực tế

Đứng ở vị trí thứ 12 trong xếp hạng chung Chỉ số niềm tin FDI,

xếp ở vị trí 93 về mức độ thông thoáng của môi trường kinh

doanh, và nằm trong nhóm 11 nước (N -11) có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất thế giới trong năm 2010, Việt Nam đang tạo ra nhiều

cơ hội và là địa chỉ đầu tư tốt cho các nhà đầu tư thế giới…

Việt Nam đã trở nên rất hấp dẫn và nhiều công ty nhìn về châu Á đã xem Việt Nam là một điểm đến cho các dự án của họ Có nhiều lý do để luồng vốn FDI đổ vào:

_Giá công nhân rẻ, năng suất lao động cao, hơn 60% dân số dưới 25 tuổi _Nhiều công ty không muốn bỏ trứng vào một giỏ, ví dụ như vào Trung Quốc

Họ muốn đa dạng hoá đầu tư Nike đầu tư vào cả Trung Quốc và cả Việt Nam Ngoài việc xuất khẩu các sản phẩm chất lượng ra nước ngoài, Nike tin họ có thể

bán sản phẩm ở Việt Nam khi mức thu nhập của người địa phương cao lên McDonald, KFC và nhiều công ty dịch vụ khác đến Việt Nam vì họ sẽ có nhiều cơ hội bán hàng ở đây và xuất khẩu ra nước ngoài

Lạm phát đang là vấn đề lớn để giải quyết, và Chính phủ đang thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt, nhưng về nền tảng thì Việt Nam rất cạnh tranh

“Đầu tư cao hay thấp phụ thuộc vào thủ tục hành chính” Theo Bộ trưởng Bộ KH-ĐT Võ Hồng Phúc, môi trường đầu tư nước ngoài của VN về mặt pháp luật đã được cải thiện Đây là một nhân tố rất cơ bản khiến con số đầu tư nước ngoài năm nay khả quan như vậy Khi Luật Đầu tư và Doanh nghiệp chung ban hành sẽ còn cởi mở, cải thiện hơn nữa

Hiện tại, băn khoăn lớn nhất của các nhà tài trợ và nhà đầu tư nước ngoài là thủ tục hành chính còn nhiều điều chưa hợp lý, nhất là ở cấp dưới Điều này đã thể hiện rõ về tình hình thu hút đầu tư tại các địa phương Cùng môi trường, mặt bằng pháp lý, giá cả như nhau nhưng có những địa phương thu hút đầu tư nước ngoài rất tốt như Vĩnh Phúc, Vĩnh Yên, Bắc Ninh, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu Ngược lại, nhiều địa phương cùng điều kiện, thậm chí còn thuận lợi hơn như gần cảng, gần trung tâm kinh tế lớn, trục giao thông lớn nhưng vì phối hợp giữa các sở, ban, ngành trong địa phương đó yếu, thủ tục hành chính phiền hà, chỉ đạo chưa thống nhất nên thu hút đầu tư kém

Đến nay, Bộ KH - ĐT đã nhiều lần khuyến cáo các địa phương về những rào cản do thủ tục hành chính mang lại Song điều cốt yếu vẫn nằm ở chính quyền địa phương, bởi Bộ chỉ chủ trì, làm đầu mối xử lý vướng mắc tại các dự án đầu tư nước ngoài có quy mô lớn, có tầm của quốc gia và vướng mắc của những nhà đầu

tư chiến lược, còn những dự án nhỏ vẫn do chính quyền địa phương giải quyết

III Ảnh hưởng của dòng vốn FDI tại Việt Nam:

Đối với bất kỳ một quốc nào, dù là nước phát triển hay đang phát triển thì để phát triển đều cần có vốn để tiến hành các hoạt động đầu tư tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế Nguồn vốn để phát triển kinh tế có thể được huy động ở trong nước hoặc từ nước ngoài, tuy nhiên nguồn vốn trong nước thường có hạn, nhất là đối với những nước đang phát triển như Việt Nam (có tỷ lệ tích luỹ thấp, nhu cầu đầu

tư cao nên cần có một số vốn lớn để phát triển kinh tế) Vì vậy, nguồn vốn đầu tư nước ngoài ngày càng giữ vai trò quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc

gia Hoạt động đầu tư nước ngoài là kênh huy động vốn lớn cho phát triển kinh tế, trên cả giác độ vĩ mô và vi mô Trên giác độ vĩ mô, FDI tác động đến quá trình tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phúc lợi xã hội cho con người,

là 3 khía cạnh để đánh giá sự phát triển kinh tế của một quốc gia Trên giác độ vi

mô, FDI có tác động mạnh mẽ đến năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước, vấn đề lưu chuyển lao động giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước

Việt Nam thực hiện Luật Đầu tư trực tiếp nước ngoài (12/1987) trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội còn rất thấp Hạ tầng cơ sở nghèo nàn, khoa học công nghệ lạc hậu, nguồn nhân lực phần lớn chưa qua đào tạo…Trong khi đó, nhu cầu phát triển luôn phải đối mặt với sức ép cần vồn đầu tư, công nghệ tiên tiến, đẩy mạnh xuất khẩu… để khai thác lợi thế so sánh nhằm đạt được tốc độ tăng trưởng cao, giải quyết công ăn việc làm và ổn định đời sống xã hội Mặt khác, từ những năm cuối thập kỷ 80 đến hết thập kỷ 90 của thế kỷ trước, xu hướng đầu tư quốc tế vào các nước đang phát triển chủ yếu tập trung vào các ngành khai thác, công nghiệp chế tạo và những ngành cần nhiều lao động Trong bối cảnh phát triển đó, Việt Nam rất khó thu hút FDI vào các ngành công nghệ cao, sản xuất những sản phẩm có giá trị gia tăng lớn hoặc vào những ngành phải đáp ứng được các tiêu chuẩn khắt khe của bảo vệ môi trường Vì vậy, việc định hướng thu hút FDI vào những ngành mà Việt Nam có lợi thế tự nhiên, phù hợp với trình độ phát triển và đón bắt được xu hướng đầu tư quốc tế là khá phù hợp Do đó, mặc dù còn những hạn chế nhất định, nhưng FDI đã đóng góp rất tích cực, có vai trò như những trụ cột đối với thành công của chính sách đổi mới nền kinh tế

Đầu tư nước ngoài là nhân tố quan trọng và khẳng định rõ vai trò của mình trong việc đóng góp vào sự phát triển kinh tế của Việt Nam Nguồn vốn này bao gồm đầu tư trực tiếp (FDI) và đầu tư gián tiếp (FII) Trong khi FII có tác động kích thích thị trường tài chính phát triển thì FDI có vai trò trực tiếp thúc đẩy sản xuất, bổ sung vốn trong nước, tiếp thu công nghệ và bí quyết quản lý, tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu, tăng số lượng việc làm và đào tạo nhân công, tăng nguồn thu cho ngân sách

Thực tế trong những năm qua cũng như dự báo cho giai đoạn tới đã khẳng định tầm quan trọng của FDI với phát triển kinh tế ở nước ta hiện nay Đánh giá đúng

vị trí, vai trò của đầu tư nước ngoài, Đại hội lần thứ IX của Đảng ta đã coi kinh tế

có vốn đầu tư nước ngoài là một thành phần kinh tế, là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, được khuyến khích phát triển, hướng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, gắn với thu hút công nghệ hiện đại, tao thêm nhiều việc làm và đề ra nhiệm vụ cải thiện nhanh môi trường kinh tế và pháp lý để thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư nước ngoài(chủ yếu là FDI) đối với chiến lược phát triển KT-XH của cả nước

FDI có thể ảnh hưởng tới nền kinh tế ở tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và

xã hội Tuy nhiên, đối với các nước đang phát triển, nhất là các nước nghèo, kỳ vọng lớn nhất của việc thu hút FDI chủ yếu là nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế

Kỳ vọng này dường như được thể hiện trong tư tưởng của các nhà kinh tế và các

nhà hoạch định chính sách với ba lý do chính: Một là, FDI góp phần vào tăng

thặng dư của tài khoản vốn, góp phần cải thiện cán cân thanh toán nói chung và ổn

định kinh tế vĩ mô Hai là, các nước đang phát triển thường có tỷ lệ tích lũy vốn

thấp và vì vậy, FDI được coi là một nguồn vốn quan trọng để bổ sung vốn đầu tư

trong nước nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế Ba là, FDI tạo cơ hội cho các nước

nghèo tiếp cận công nghệ tiên tiến hơn, dễ dàng chuyển giao công nghệ hơn, thúc đẩy quá trình phổ biến kiến thức, nâng cao kỹ năng quản lý và trình độ lao động Tác động này được xem là các tác động tràn về năng suất của FDI, góp phần làm tăng năng suất của các doanh nghiệp trong nước và cuối cùng là đóng góp vào tăng trưởng kinh tế nói chung Trên thực tế không phải nước nào cũng đạt được cùng một lúc hai mục tiêu này Một số nước thu hút được dòng vốn FDI khá lớn nhưng tác động tràn hầu như không xảy ra Ở một tình thế khác, vốn FDI đổ vào một nước có thể làm tăng vốn đầu tư cho nền kinh tế nhưng đóng góp của nguồn vốn này vào tăng trưởng là thấp Cả hai trường hợp trên đều được coi là không thành công với chính sách thu hút FDI hay chưa tận dụng triệt để và lãng phí nguồn lực này dưới góc độ tăng trưởng kinh tế Thực trạng này khiến cho các nhà kinh tế ngày càng quan tâm nhiều hơn tới việc đánh giá tác động của FDI tới tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là của các nước đang phát triển, thông qua hai kênh tác động đề cập ở trên

FDI góp phần làm tăng tổng vốn đầu tư, tăng kim ngạch xuất khẩu, tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động, góp phần thu ngân sách nhà nước và ổn định kinh tế vĩ mô

Về tác động gián tiếp (còn gọi là tác động tràn), FDI tác động tới các doanh nghiệp Việt Nam qua bốn kênh chính: Tạo sức ép cạnh tranh trên thị trường, từ đó buộc các doanh nghiệp trong nước phải đầu tư đổi mới công nghệ; lưu chuyển lao động từ doanh nghiệp FDI đến các doanh nghiệp trong nước; chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp trong nước; liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước để sản xuất sản phẩm Tuy nhiên, việc tác động có các mức độ rất khác nhau và tùy thuộc từng loại hình doanh nghiệp

Một trong những tác động lớn nhất của dòng vốn FDI đến tăng trưởng kinh tế

ở Việt Nam là tác động đến việc di chuyển lao động và chuyển giao công nghệ giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước

FDI là nguồn vốn bổ sung quan trọng vào tổng đầu tư xã hội và góp phần cải thiện cán cân thanh toán trong giai đoạn vừa qua Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đã đóng góp quan trọng vào GDP với tỷ trọng ngày càng tăng Khu vực này góp phần tăng cường năng lực sản xuất và đổi mới công nghệ của nhiều ngành kinh tế, khai thông thị trường sản phẩm (đặc biệt là trong gia tăng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá), đóng góp cho ngân sách nhà nước và tạo việc làm cho một

bộ phận lao động Bên cạnh đó, FDI có vai trò trong chuyển giao công nghệ và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tạo sức ép buộc các doanh nghiệp trong nước phải tự đổi mới công nghệ, nâng cao hiệu quả sản xuất Các dự án FDI cũng

có tác động tích cực tới việc nâng cao năng lực quản lý và trình độ của người lao động làm việc trong các dự án FDI, tạo ra kênh truyền tác động tràn tích cực hữu hiệu

_FDI đối với vốn đầu tư xã hội và tăng trưởng kinh tế:

Việt Nam tiến hành công cuộc đổi mới với xuất phát điểm rất thấp Do vậy, xét về nhu cầu vốn, FDI được coi là một nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư trong nước, nhằm đáp nhu cầu đầu tư cho phát triển Đóng góp của FDI trong đầu tư xã hội biến động lớn, một phần phản ánh diễn biến thất thường của nguồn vốn này, một phần thể hiện những thay đổi về đầu tư của các thành phần kinh tế trong nước Giai đoạn 1994-1995, tỷ trọng của FDI trong tổng đầu

tư xã hội lên tới 30-31 %, là mức cao nhất cho đến nay Tỷ lệ này đã giảm dần

và năm 2004, FDI thực hiện ước còn chiếm 15,5 % trong tổng đầu tư toàn xã hộiTrong suốt một thập kỷ qua, khu vực có vốn FDI chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong GDP Năm 2004, khu vực FDI đóng góp 15,2 % vào GDP so với tỷ

lệ đóng góp 6,4% của khu vực này năm 1994 Bên cạnh đó, khu vực có vốn FDI luôn dẫn đầu về tốc độ tăng giá trị gia tăng so với các khu vực kinh tế khác và là khu vực phát triển năng động nhất Tốc độ tăng giá trị gia tăng của khu vực này luôn cao hơn mức trung bình của cả nước

_FDI với việc nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp và xuất khẩu:

FDI vào Việt Nam chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp Nhờ đó, trong hơn một thập kỷ qua Việt Nam đã cải thiện được nhiều ngành kinh tế quan trọng như thăm dò, khai thác dầu khí, bưu chính viễn thông, điện tử, xây dựng hạ tầng… Năm 2004, khu vực có vốn FDI đóng góp tới 35,68% (giá so sánh năm 1994) tổng giá trị sản xuất công nghiệp cả nước, trong khi tỷ lệ này chỉ là 25,1% năm 1995 Đến nay, khu vực có vốn FDI đóng góp 100% sản lượng của một số sản phẩm công nghiệp như dầu khí, ô tô, máy giặt, điều hoà, tủ lạnh, thiết

bị máy tính; 60% cán thép; 28% xi măng; 33% máy móc thiết bị điện, điện tử; 76% dụng cụ y tế chính xác; 55% sản lượng sợi; 49% sản lượng da giày; 25% thực phẩm đồ uống Nhìn chung, tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp của khu vực có vốn FDI luôn duy trì ở mức cao, cao hơn tốc độ tăng trưởng chung toàn ngành trong suốt giai đoạn 1995-2003, trừ năm 2001 Năm 2004, giá trị sản xuất công nghiệp của khu vực này tuy cao, đạt 15,7% nhưng thấp hơn mức chung của toàn ngành, chủ yếu do tốc độ tăng rất cao của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trong nước (22,8%)

Trong một thập kỷ trở lại đây, tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu của khu vực FDI luôn cao hơn so với tốc độ tăng trung bình của cả nước Năm 1991, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam đạt 2 tỷ USD, trong khi đó năm 2004 con số này

đã là 26,5 tỷ đô la, tăng gấp 13,5 lần so với năm 1991 Khu vực FDI chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong tổng giá trị xuất khẩu, từ 4% năm 1991 lên 54,6% năm 2004 Cần lưu ý rằng, mặc dù FDI có tỷ trọng xuất khẩu cao song giá trị xuất khẩu ròng của khu vực có vốn FDI không cao Sở dĩ như vậy vì các dự án FDI trong công nghiệp vẫn chủ yếu sử dụng các dây chuyền lắp ráp có qui mô nhỏ và sử dụng nguồn đầu vào từ nhập khẩu là chính

_FDI đối với việc làm và cải thiện nguồn nhân lực:

Hiện tại, các dự án có vốn FDI tại Việt Nam đang sử dụng khoảng 730 ngàn lao động, chỉ chiếm 1,5% tổng lao động có việc làm tại Việt Nam so với tỷ trọng này năm 1996 là 0,7% Điều đó cho thấy FDI vẫn xuất hiện chủ yếu trong các

ngành tập trung vốn và sử dụng lao động có trình độ kỹ năng cao Đó cũng là một cách lý giải cho mức thu nhập trung bình của lao động trong khu vực này cao gấp

2 lần so với các doanh nghiệp khác cùng ngành Hơn nữa, số lao động này được tiếp cận với công nghệ hiện đại, có kỷ luật lao động tốt, học hỏi được các phương thức lao động tiên tiến

Đặc biệt, một số chuyên gia Việt Nam làm việc tại các doanh nghiệp FDI đã

có thể thay thế dần các chuyên gia nước ngoài trong việc đảm nhiệm những chức

vụ quản lý doanh nghiệp và điều khiển các qui trình công nghệ hiện đại

Bên cạnh số việc làm trực tiếp do FDI tạo ra nói trên, khu vực FDI còn gián tiếp tạo thêm việc làm trong lĩnh vực dịch vụ và có thể tạo thêm lao động trong các ngành công nghiệp phụ trợ trong nước với điều kiện tồn tại mối quan hệ mua bán nguyên vật liệu hoặc hàng hóa trung gian giữa các doanh nghiệp này Tuy nhiên, cho đến nay chưa có số liệu thống kê chính thức về số lao động gián tiếp được tạo ra bởi khu vực FDI tại Việt Nam

_FDI với nguồn thu ngân sách Nhà nước và các cân đối vĩ mô:

Cùng với sự phát triển, khu vực có vốn FDI đóng góp ngày càng tăng vào nguồn thu ngân sách của Nhà nước Theo tính toán của Tổng cục Thuế, năm

2002, khu vực FDI đóng góp khoảng 480 triệu USD vào ngân sách Nhà nước, tăng 4,2 lần so với năm 1994 Tính riêng giai đoạn 1996-2002, khu vực này đóng góp (trực tiếp) vào ngân sách trung bình ở mức khoảng 6% Tỷ trọng đóng góp nhỏ là do các doanh nghiệp FDI được hưởng chính sách khuyến khích của Chính phủ thông qua giảm thuế thu nhập trong những năm đầu hoạt động Tuy nhiên, nếu tính cả thu từ dầu thô thì tỷ trọng này ước khoảng 20%

Bên cạnh đó, FDI đã góp phần quan trọng vào việc tăng thặng dư của tài khoản vốn, góp phần cải thiện cán cân thanh toán nói chung Động thái của cán cân vốn trong thời kỳ 1994-2002 cho thấy có mối quan hệ khá rõ giữa số dư tài khoản vốn và dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam hàng năm

III Hoạt động của dòng vốn FDI tại Việt Nam trong 2010:

Tính đến 21/12/2010, cả nước có 12.213 dự án còn hiệu lực với tổng vốn đăng

ký 192,9 tỷ USD

Các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 18/21 ngành trong hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, trong đó lĩnh vực công nghiệp chế biến và chế tạo vẫn là