2105LHOE.041-NGUYỄN THỊ MỸ LINH

Trường : Đại học Nội vụ Hà Nội Phân hiệu tp.HCM Lớp: 2105LHOE Họ tên: Nguyễn Thị Mỹ Linh MSV: 2105LHOE.041 KỲ THI GIỮA KỲ Môn: LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀNƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Câu 1: so sánh hình thức thể qn chủ hình thức thể cộng hòa ‘Nhà nước tổ chức quyền lực đặt biệt xã hội bao gồm lớp người tách từ xã hội để chuyên thực thi quyền lực, nhằm tổ chức quản lý xã hội, thực lợi ích chung tồn xã hội lợi ích lực lượng cầm quyền xã hội’ Từ định nghĩa trên, ta thấy, để tổ chức quản lý xã hội, nhà nước cần thực thi quyền lực Vậy quyền lực ? Quyền lực khả sai khiến áp đặt cá nhân, tổ chức buộc cá nhân, tổ chức khác phải tuân thủ theo Quyền lực xã hội loài người tồn hai dạng : -Quyền lực công : tồn xã hội nảy sinh từ sinh hoạt chung cộng đồng, cộng đồng xã hội suy tôn Quyền lực công gắn liền với cộng đồng không gắn với lợi ích kinh tế Ví dụ : Công Sản Nguyên Thủy : người đứng đầu Thị tộc, Bộ lạc người cộng đồng suy tôn Tuy nhiên, họ tham gia vào trình sản xuất gắn kết chặt chẽ với cộng đồng mà không tách khỏi cộng đồng thời kì có nhà nước -Quyền lực trị : hình thành đấu tranh giai cấp, lẽ nên quyền lực trị mang tính giai cấp cao, quyền lực trị hướng tới quyền lực nhà nước để thực quyền lực nhà nước phải chế trị, pháp lý để thực quyền lực Ví dụ: tịa án, qn đội, nhà giam, Qua hai dạng tồn quyền lực, ta thấy nhà nước vật, tượng đời sống thơng qua hình thức Nếu chất nhà nước cho ta thấy quyền lực nhà nước thuộc phục vụ lợi ích cho giai cấp ‘hình thức nhà nước cách thức tổ chức quyền lực nhà nước phương pháp thực quyền lực nhà nước’ Nó hình thành từ ba yếu tố: Hình thức thê, hình thức cấu trúc nhà nước chế độ trị Đề hiểu rõ thấy khác thể quân chủ thể cộng hịa, ta cần tìm hiểu ‘cách thức trình tự thành lập quan cao quyền lực nhà nước, xác lập mối quan hệ quan với quan cấp cao khác với nhân dân’ Để xem xét hình thức thể nghĩa quyền lực tối cao nhà nước trao cho quan nào, cách thức trình tự thiết lập quan đó, quan hệ quan với quan cấp cao khác mức độ nhân dân tham gia vào việc tổ chức hoạt động quan Qn chủ thể mà quyền lực tối cao nhà nước tập trung toàn phần vào tay cá nhân(vua, quốc vương, ) theo phương thức tập(cha truyền nối) quyền lực vua không xác định thời hạn’ Quyền lực nhà nước hình thành đường thừa kế lẽ mà thể ảnh hưởng đến cách thức thực quyền lực(gồm quyền lập pháp, hành pháp tư pháp) Tuy nhiên, nhà nước Vatican, tồn với quân chủ thần quyền quyền lực tuyệt đối nằm tay Giáo Hồng lại khơng truyền ngơi theo hình thức tập Chính thể qn chủ gồm hai dạng thể quân chủ tuyệt đối quân chủ hạn chế Quân chủ tuyệt đối: ‘là hình thức thể mà nhà vua có quyền lực tối cao vô hạn ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Không bị chia cho không chịu hạn chế nào’ Đây dạng thể phổ biến thời kì chiếm hữu nơ lệ, thời kì phong kiến ngày tập trung chủ yếu quân chủ Hồi giáo Các quan quyền lực nhà nước đển ủng hộ hỗ trợ nhà vua, tuân thủ theo quyền lực nhà vua Ví dụ: nước khu vực Trung Đơng Brunei, Ả Rập Xê Út, Eswatini Qatar, Qn chủ hạn chế: ‘là thể mà vua nắm giữ phần quyền lực tối cao nhà nước, bên cạnh vua cịn có quan khác để chia quyền lực với vua’ Ở đây, hiến pháp văn thể hạn chế quyền lực vua, nhà vua bị hạn chế tất quyền lập pháp, hành pháp tư pháp, nắm giữ quyền lực nhà nước với nhà vua cịn có quan khác nghị viện, phủ, Chính thể qn chủ hạn chế có hai dạng điển hình: + Quân chủ nhị nguyên: ‘quyền nguyên thủ bị hạn chế lãnh vực lập pháp, song lại rộng lĩnh vực hành pháp tư pháp Hình thức khơng cịn tồn nước tư phát triển nữa’ Ví dụ: Hiến pháp Nhật Bản(từ 1889-1947), Hiến pháp Đức(1871), Dưới hình thức này, Nghị viện nắm quyền lập pháp, vua nắm quyền thành pháp tòa án nắm quyền tư pháp Nguyên nhân vảo khoản TK XV-XVI, cách mạng Tư sản nổ Hà Lan sau lan đến Anh, nhiên cách mạng không triệt để không lật đổ hoàn toàn chế độ phong kiến nên dẫn đến thỏa hiệp Tử sản Phong kiến, nhà vua lại khơng thể giữ quyền lập pháp giữ quyền lập pháp pháp luật nhà vua tạo nên quyền lực mình, lẽ mà nhà vua giữ quyền điều hành đất nước Đặt biệt hơn, nhà vua hình thức thể qn chủ nhị ngun có quyền can thiệp vào hoạt động lập pháp nghị viện phủ đạo luật nghị viện hay quyền giải tán nghị viện +Quân chủ đại nghị: ngun thủ quốc gia khơng có quyền hạn lãnh vực lập pháp bị hạn chế tối đa lãnh vực hành pháp Vua nguyên thủ quốc gia, đứng đầu nhà nước tượng trưng khơng có thực quyền truyền ngơi theo hình thức tập Ở thể chủ yếu gồm hai viện Thượng Nghị viện Hạ Nghị viện nắm quyền lập pháp, phủ thủ tướng đứng đầu nắm quyền hành pháp, vua bổ nhiệm(chính phủ chịu trách nhiệm trước Nghị viện) tòa án nắm quyền tư pháp Ví dụ: Vương quốc Anh Cộng hịa hình thức thể mà quyền lực cao nhà nước thuộc quan (tập thể) đại diện nhân dân Được hình thành thơng qua đường bầu cử hoạt động thời hạn định gọi nhiệm kì, tùy theo đối tượng tham gia vào việc thành lập quan tối cao nhà nước mà hình thức cộng hịa chia thành cộng hòa quý tộc cộng hòa dân chủ Cộng hịa q tộc: hình thức mà quyền bầu cử quan tối cao quyền lực nhà nước thuộc tầng lớp quý tộc(Giai cấp quý tộc: tăng lữ, người giàu có, lãnh chúa, địa chủ) Các tâng lớp bình dân khác khơng thể tham gia vào bầu cử, lẽ mà họ tham gia vào việc quản lý nhà nước nên quyền lực tối cao nhà nước thuộc tâng lớp quý tộc Ví dụ: thời kì nhà nước lịch sử lồi người thời kì chiếm hữu nơ lệ nhà nước Ai Cập, Trung Quốc, Ấn độ, Sau 2000 năm, hình thức phương Tây đời cộng hịa q tộc Và tiêu biểu cho hình thức thành bang Sparta Hy Lạp Ở thành bang Sparta, có quý tộc tham gia bầu cử quản lý nhà nước, người dân phải tham gia huấn luyện quân từ nhỏ Cộng hịa dân chủ: hình thức thể mà quyền bầu cử quan tối cao quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Tiêu biểu hình thức phân chia quyền lực nhằm kiềm chế hỗ trợ lẫn quan quyền lực nhà nước để thể ý chí giai cấp nhân dân Gồm ba dạng +Cộng hòa tổng thống: tổng thống nguyên thủ quốc gia(do cử tri bầu ra), người đứng đầu phủ(nên phủ phải chịu trách nhiệm trước tổng thống) nắm toàn quyền hành pháp, nghị viện(do nhân dân bầu ra, thường gồm hạ nghị viện thượng nghị viện) giữ chức lập pháp tòa án nắm quyền tư pháp Ví dụ: Ở Mỹ tổng thống Tổng thống vào vai trò tổng tư lệnh lực lượng vũ trang Hoa Kỳ, cho phép Tổng thống đề cử viên chức tư pháp hành pháp với góp ý ưng thuận Thượng viện , Hạ nghị viện quan có quyền luận tội tổng thống quyền kết tội tổng thống lại thượng nghị viện tổng thống bị luận tội phế truất có đồng thuận hai viện, tống thống Hoa Kì người đại diện cho đảng(dân chủ cộng hịa) đứng lên điều hành đất nước, có luận tội kết tội hai viện có nghĩa tổng thống khơng cịn đảng tin tường +Cộng hịa đại nghị: ngun thủ quốc gia, người đứng đầu nhà nước đối nội đối ngoại Nghị viện quan lập pháp quan bầu phủ(đứng đầu thủ tướng, giữ vai trị hành pháp), phủ phải chịu trách nhiệm trước nghị viện Ví dụ: Ấn Độ, Ba Lan, Bồ Đào Nha, Đơng-ti-mo, Khác với cộng hịa tổng thống ngun tắc tổ chức máy cộng hòa đại nghị lại tập quyền Tuy nhiên, tập quyền cộng hòa đại nghị lại khác xa với quân chủ tuyệt đối, mà đây, quyền lực cao thuộc quan nhân dân bầu ra(cơ quan lập pháp), từ quan đại diện tiếp tục bầu quan khác có phân cơng quyền lực cho quan khác(hành pháp cho phủ và tư pháp cho tòa án) Nhà nước Việt Nam tiêu biểu cho hình thức này, quan dân cử(quốc hội) mang tính đại diện tối cao, quyền lực tối cao thể việc tập trung quyền lực lại có phân cơng quyền lực( phủ đứng đầu quan hành pháp quốc hội bầu, tòa án viện kiểm sát nắm quyền tư pháp) nguyên thủ quốc gia thành lập sở quốc hội +Cộng hòa hỗn hợp: vừa mang tính chất cộng hịa đại nghị, vừa mang tính chất cộng hịa tổng thống Tống thống đứng đầu nhà nước, vừa nguyên thủ quốc gia người đứng đầu hội đồng phủ, thủ tướng người giúp việc cho tổng thống Chính phủ phải chịu trách nhiệm trước nghị viện đồng thời, nghị viện bỏ phiếu tín nhiệm với phủ khơng phải phủ Tổng thống có quyền giải tán nghị viện Ví dụ: cộng hịa Zambia, Guinea, Pháp, Hàn Quốc, Ở Pháp, tồn tổng thống thủ tướng thuộc nhánh hành pháp Theo hiến pháp tổng thống nắm quyền hành pháp(giống cộng hịa tổng thơng), thực tế lại phụ thuộc vào vị trí số ghế đảng nghị viện Từ đặc điểm quyền lực hai hình thức nhà nước quân chủ cộng hịa, ta thấy khác vai trò cá nhân, quan nhà nước Câu 2: so sánh hình thức cấu trúc nhà nước đơn nhà nước liên bang? Nếu hình thức nhà nước nói mối quan hệ trung ương theo vai trò quan bàn cấu trúc nhà nước ta lại tìm hiểu quan hệ trung ương địa phương, hay nói cách khác hình thức cấu trúc nhà nước cách thức tổ chức quyền lực nhà nước theo dơn vị hành lãnh thổ Vậy ‘hình thức cấu trúc cách thức tổ chức quyền lực nhà nước theo đơn vị hành chính- lãnh thổ xác lập mối quan hệ cấp quyền với nhau’ Cấu trúc nhà nước đơn NN có chủ quyền riêng, đơn vị hành lãnh thổ ko có chủ quyền độc lập Có hệ thống quan quản lý hệ thống pháp luật thống Quan hệ quyền TS Chính quyền địa phương mối quan hệ cấp cấp Gồm hai loại dơn đơn Ví dụ: Việt Nam máy nhà nước dịa phương đơn vị cấu thành nên nhà nước, đơn vị tỉnh thành khơng có chủ quyền riêng khơng có quan riêng cho đơn vị mà hệ thống, thống từ trung ương đến địa phương sử dụng hệ thống pháp luật nước có nghĩa hệ pháp lý nước Tuy nhiên, nhà nước Trung Hoa Dân Quốc tồn khu tự trị nhà nước đơn Cấu trúc nhà nước liên bang: Có chủ quyền nn liên bang nhà nước Hệ thống quan quản lý hệ thống pháp luật liên bang bang khác Có phân chia quyền lực quyền liên bang quyền bang Ví dụ: Mỹ quy định rõ ràng việc phân chia quyền lực theo cấu trúc, hiến pháp Mỹ quy định 11 loại thẩm quyền liên bang, đồng nghĩa với việc bang thẩm quyền 11 loại tội phạm trên, quy định hệ thống tiền tệ liên bang phải giải Bên canh 11 loại vấn đề liên bang bang có vấn đề Có khác nguyên tắc bầu cử tri bang hiến pháp quy định việc tổ chức bầu cử thuộc bang Trong bang áp dụng sách giáo dục, pháp luật, kinh tế khác việc bang tồn mức thuế khác WashingtonDC 10% Texas thuế gần 0% Nhưng cần lưu ý là, nhà nước đơn có yếu tố liên bang nhà nước đơn có khu tự trị kinh tế, pháp luật chủ quyền quốc gia, an ninh lãnh thổ lại thuộc thẩm quyền trung ương Ngược lại, nhà nước liên bang có khu vực đặt cai quản quyền chịu chung hệ thống pháp luật  ... khác Có phân chia quyền lực quyền liên bang quyền bang Ví dụ: Mỹ quy định rõ ràng việc phân chia quyền lực theo cấu trúc, hiến pháp Mỹ quy định 11 loại thẩm quyền liên bang, đồng nghĩa với việc... ra, thường gồm hạ nghị viện thượng nghị viện) giữ chức lập pháp tòa án nắm quyền tư pháp Ví dụ: Ở Mỹ tổng thống Tổng thống vào vai trò tổng tư lệnh lực lượng vũ trang Hoa Kỳ, cho phép Tổng thống