Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Truyền thông đa phương tiện xuất hiện và trở thành xu thế của báo chí hiện nay. Để bắt kịp với xu hướng truyền thông đa phương tiện, cần có một sự thay đổi toàn diện, đồng bộ và phù hợp về: hệ thống văn bản pháp lý, lao động nghề báo, những vấn đề về cạnh tranh, bản quyền,…và tất nhiên là cần cả sự thay đổi về mô hình, bộ máy tổ chức của các cơ quan báo chí để phù hợp hơn. Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung Ương Đảng (khóa X) xác định cần tiếp tục “phát huy ưu điểm của báo chí, khắc phục các yếu kém, khuyết điểm, giải quyết có hiệu quả những vấn đề bức xúc trong chỉ đạo quản lý và hoạt động của báo chí, tạo cơ sở cho bước phát triển mới của báo chí”. Trước yêu cầu này, các cơ quan báo chí cần đưa ra lộ trình phát triển phù hợp. Trong lộ trình phát triển đó, mô hình tổ chức, quản lý là một trong những yếu tố cần xem xét và cân nhắc để có sự thay đổi hợp lý. Quyết định 1448 QĐ –TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 1982013 quy định phát triển dịch vụ phát thanh và truyền hình Việt Nam đến năm 2020 nêu rõ: « Thiết lập dịch vụ phát thanh, truyền hình cạnh tranh. Xác lập cơ chế, chính sách thích hợp với từng loại hình dịch vụ truyền hình để hình thành số lượng và quy mô doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hợp lý, vừa đảm bảo mục tiêu chống độc quyền vừa đảm bảo mục tiêu có doanh nghiệp đủ năng lực làm chủ thị trường trong nước và vươn ra quốc tế. Cụ thể, không phát triển thêm và từng bước hạn chế dịch vụ truyền hình tương tự vô tuyến mặt đất theo lộ trình số hóa truyền dẫn phát sóng phát thanh, truyền hình mặt đất đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2451QĐTTg ngày 27122011 ». Đây là một trong những lý do để lãnh đạo cơ quan báo chí thay đổi mô hình tổ chức và cách quản lý của mình trong hoạt động của đơn vị. Hoàn thiện mô hình tổ chức và quản lý đài phát thanh truyền hình Quảng Ninh (PTTHQN) là rất cần thiết trong lúc này, nhất là khi bộ máy đang bộc lộ sự cồng kềnh, cán bộ, viên chức tăng nhưng hiệu quả công việc không cao. Vấn đề này bộc lộ qua sự so sánh về số lượng cán bộ, viên chức với số lượng chương trình Đài tự sản xuất. Dù chương trình do Đài tự sản xuất không tăng so với cách đây 10 năm (năm 2004), nhưng số cán bộ công chức lại tăng gần gấp đôi. Đài PTTHQN hiện đang xây dựng đề án nâng cấp trang thông tin điện tử hiện có thành báo mạng điện tử. Đồng thời, Đài đang gửi hồ sơ đề nghị được cấp phép mở thêm kênh 2 truyền hình thay vì một kênh như hiện nay. Vậy nên, hoàn thiện mô hình tổ chức, quản lý chính là bước đi căn bản, việc cần làm để phù hợp với định hướng phát triển của Đài trong thời gian tới. Với những lý do vừa nêu ở trên, em thấy việc thực hiện đề tài nghiên cứu ‘‘Hoàn thiện mô hình tổ chức, quản lý Đài Phát thanh và Truyền hình Thành phố Quảng Ninh hiện nay’’ là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.
TIỂU LUẬN MƠN: LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ TRUYỀN THƠNG HỒN THIỆN MƠ HÌNH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ QUẢNG NINH HIỆN NAY MỞ ĐẦU Truyền thông đa phương tiện xuất trở thành xu báo chí Để bắt kịp với xu hướng truyền thông đa phương tiện, cần có thay đổi tồn diện, đồng phù hợp về: hệ thống văn pháp lý, lao động nghề báo, vấn đề cạnh tranh, quyền,…và tất nhiên cần thay đổi mơ hình, máy tổ chức quan báo chí để phù hợp Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung Ương Đảng (khóa X) xác định cần tiếp tục “phát huy ưu điểm báo chí, khắc phục yếu kém, khuyết điểm, giải có hiệu vấn đề xúc đạo quản lý hoạt động báo chí, tạo sở cho bước phát triển báo chí” Trước yêu cầu này, quan báo chí cần đưa lộ trình phát triển phù hợp Trong lộ trình phát triển đó, mơ hình tổ chức, quản lý yếu tố cần xem xét cân nhắc để có thay đổi hợp lý Quyết định 1448 QĐ –TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 19/8/2013 quy định phát triển dịch vụ phát truyền hình Việt Nam đến năm 2020 nêu rõ: « Thiết lập dịch vụ phát thanh, truyền hình cạnh tranh Xác lập chế, sách thích hợp với loại hình dịch vụ truyền hình để hình thành số lượng quy mơ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hợp lý, vừa đảm bảo mục tiêu chống độc quyền vừa đảm bảo mục tiêu có doanh nghiệp đủ lực làm chủ thị trường nước vươn quốc tế Cụ thể, không phát triển thêm bước hạn chế dịch vụ truyền hình tương tự vơ tuyến mặt đất theo lộ trình số hóa truyền dẫn phát sóng phát thanh, truyền hình mặt đất Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 » Đây lý để lãnh đạo quan báo chí thay đổi mơ hình tổ chức cách quản lý hoạt động đơn vị Hồn thiện mơ hình tổ chức quản lý đài phát truyền hình Quảng Ninh (PTTHQN) cần thiết lúc này, máy bộc lộ cồng kềnh, cán bộ, viên chức tăng hiệu công việc không cao Vấn đề bộc lộ qua so sánh số lượng cán bộ, viên chức với số lượng chương trình Đài tự sản xuất Dù chương trình Đài tự sản xuất không tăng so với cách 10 năm (năm 2004), số cán công chức lại tăng gần gấp đôi Đài PTTHQN xây dựng đề án nâng cấp trang thơng tin điện tử có thành báo mạng điện tử Đồng thời, Đài gửi hồ sơ đề nghị cấp phép mở thêm kênh truyền hình thay kênh Vậy nên, hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý bước bản, việc cần làm để phù hợp với định hướng phát triển Đài thời gian tới Với lý vừa nêu trên, em thấy việc thực đề tài nghiên cứu ‘‘Hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý Đài Phát Truyền hình Thành phố Quảng Ninh nay’’ cần thiết bối cảnh NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ Ở ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH CẦN THƠ 1.1 Khái quát chung Khái niệm quản lý Tác giả Vũ Hào Quang đưa định nghĩa: “Quản lý tác động liên tục có tổ chức, có ý thức hướng mục đích chủ thể vào đối tượng nhằm đạt hiệu tối ưu so với yêu cầu đặt ra” Tác giả Harold Koontz tác giả sách “Những vấn đề cốt lõi quản lý” đề cập đến chất quản lý ông viết: “mọi nhà quản lý cấp độ có nhiệm vụ thiết kế trì mơi trường mà cá nhân, làm việc với nhóm, hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu định” Một số tác giả khác cho rằng: “Quản lý tác động chủ thể lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đặt ta điều kiện biến động mơi trường” Tóm lại, quản lý trình quản trị tổ chức, tác động liên tục có tổ chức, có q trình quản lý, đối tượng quản lý nhằm thiết kế trì mơi trường mà cá nhân làm việc với nhóm hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu định Khái niệm báo chí C Mác, Ph Ănghen, V.I.Lênin lãnh tụ thiên tài phong trào cộng sản công nhân quốc tế Không nhà tư tưởng lớn, bậc vĩ nhân nhà báo kỳ cựu lịch sử báo chí giới Từ góc nhìn sứ mệnh báo chí, C Mác, Ph Ănghen quan niệm: “Xét theo sứ mệnh nó, báo chí người bảo vệ xã hội, người tố cáo không mệt mỏi nhà cầm quyền, mắt khắp nơi, tiếng nói rộng rãi tinh thần nhân dân hăng hái gìn giữ quyền tự mình” Tiếp cận từ quan điểm hệ thống, PGS.TS Nguyễn Văn Dững đưa chất chung báo chí truyền thông: “là hoạt động thông tin - giao tiếp xã hội quy mô rộng lớn nhất, công cụ phương thức kết nối xã hội hữu hiệu mối quan hệ với công chúng với dư luận xã hội, với nhân dân với nhóm lợi ích, với nước khu vực quốc tế Trong sách “Cơ sở lý luận báo chí” PGS.TS Tạ Ngọc Tấn làm chủ biên đưa khái niệm báo chí: “Báo chí hệ thống xã hội Nó đời nhu cầu khách quan xã hội thông tin giao tiếp, bị chi phối trình độ phát triển kỹ thuật cơng nghệ trình độ sản xuất vật chất thời kỳ lịch sử, đất nước khác nhau” Tiến sĩ Lưu Văn An nghiên cứu “Truyền thông đại chúng hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển” đưa định nghĩa: “Báo chí theo nghĩa rộng truyền thông đại chúng, theo nghĩa hẹp loại hình truyền thơng đại chúng Đó quan ngôn luận tổ chức đảng, quan nhà nước, tổ chức xã hội, diễn đàn nhân dân” Từ khái niện nêu có trên, hiểu báo chí kênh truyền thông đại chúng sản xuất quảng bá thông tin thường xuyên liên tục, tác động đến nhiều người, có tính định kỳ, đáp ứng nhu cầu thơng tin nhanh chóng, đa dạng, xác quảng đại quần chúng Khái niệm quan báo chí Cơ quan báo chí có vai trị cầu nối, mơi trường mà tập trung cao độ mối quan hệ nhà báo, tác phẩm công chúng- mối quan hệ đặc hoạt động báo chí Khái niệm quan báo chí nhìn từ góc độ, chức nhiệm vụ Lênin tổng kết: “Tờ báo không người tuyên truyền tập thể cổ động tập thể mà người tổ chức tập thể” Tại điều điều 11, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí (6/1999) đề cập đến quan báo chí : “Cơ quan báo chí nơi thực loại hình báo chí như: Báo in, báo điện tử, quan phát – truyền hình Trung ương địa phương” Khi nghiên cứu “Tổ chức hoạt động tòa soạn”, tác giả Đinh Văn Hường đưa định nghĩa tịa soạn báo chí: “Tịa soạn báo chí quan Đảng, quyền, tổ chức đoàn thể xã hội lập để xuất báo chí theo quy định pháp luật Đó quan ngơn luận tổ chức định, thực tơn chỉ, mục đích nhiệm vụ tổ chức đặt phương tiện biện pháp đặc biệt” Từ quan niệm nêu trên, khái quát: Cơ quan báo chí quan ngơn luận Đảng, quyền, tổ chức đoàn thể xã hội lập để sản xuất báo chí theo quy định pháp luật nhằm mục đích thu thập, sản xuất tin tức cách nhanh nhất, hiệu đảm bảo tính Đảng, diễn đàn nhân dân Trong trường hợp này, chúng tơi nghiên cứu đài PT–TH TP.Quảng Ninh xét góc độ cấu trúc nghề nghiệp thân hàm chứa hai đài: PT TH Trong đó, tác giả nghiên cứu truyền hình – kênh truyền – xét góc độ báo chí - truyền thơng, quan, xét góc độ tổ chức, quản lý 1.2 Nhu cầu điều kiện phát triển mơ hình tổ chức, quản lý Đài Phát Truyền hình thành phố Quảng Ninh 1.2.1 Sự tất yếu phải hoàn thiện tổ chức máy quản lý Công tác tổ chức, quản lý nhân tố định đến phát triển hệ thống tổ chức Để thực tốt công tác tổ chức, quản lý địi hỏi quan báo chí phải có máy quản lý phải gọn nhẹ, linh hoạt, nhiệt tình cơng việc, ổn định thích hợp Cơng tác tổ chức, quản lý khó xác định kết lao động, kết khơng phải lúc biểu dạng vật chất, gắn liền với kết hoạt động quan báo chí Quan trọng định tồn phát triển quan báo chí Vì việc hồn thiện mơ hình tổ chức, máy quản lý trình tất yếu trình vận động theo chế thị trường để nâng cao suất lao động quản lý, đảm bảo hiệu cao cho quan báo chí, tạo chỗ đứng vững thị trường cạnh tranh Cơ chế thị trường đòi hỏi quan báo chí phải có nhạy bén, linh hoạt thay đổi chiến lược phát triển có thay đổi chế Đạt hiệu hoạt động cao vấn đề đặt cho nhà quản lý lý luận thực tiễn Bởi vậy, công việc tổ chức quản lý quan báo chí phải thường xun điều tra, phân tích, tính tốn, cân nhắc phương án sản xuất sản phẩm báo chí tối ưu mang lại hiệu cao nhất, đồng thời tiết kiệm chi phí cách thấp Đây cách để quan báo chí nâng cao khả cạnh bối cảnh tồn cầu hóa, loại hình báo chí khơng ngừng phát triển Việc hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý PTTHQN cần thiết, giúp cho Đài đứng vững phát triển mơi trường Đó nhằm hồn thiện q trình sản chương trình với chất lượng cao, tiết kiệm tối đa thời gian lao động, sử dụng có hiệu yếu tố cấu thành trình sản xuất chương trình, hoạt động kinh doanh, đồng thời làm cho máy quản lí gọn nhẹ động, hoạt động nhịp nhàng, đạt hiệu cao 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thiện mơ hình tổ chức, quản lý Chiến lược phát triển Chiến lược phát triển đơn vị nghiệp phải tự chủ kinh phí ln với mơ hình tổ chức máy tổ chức Mơ hình tổ chức cần phải phù hợp với chiến lược phát triển mà đơn vị theo đuổi mang lại hiệu cao Chiến lược phát triển yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến mơ hình tổ chức, hình thức quản lý Hơn mơ hình tổ chức chiến lược phát triển đơn vị cần phải thích ứng nhanh với mơi trường bên ngồi Có có lợi cạnh tranh, chiếm thị phần quảng cáo thị trường khốc liệt Quy mơ đơn vị Khi lựa chọn mơ hình tổ chức, quy mơ quan báo chí cần quan tâm ảnh hưởng nhiều đến phát triển quan Cơ quan báo chí có quy mơ khác quan có quy mơ mức độ chun mơn hóa, cấp độ quản lý quy định,… Công nghệ Trong điều kiện bùng nổ công nghệ nay, phát triển quan báo chí, đặc biết lại phát thanh, truyền hình công nghệ yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến cấu tổ chức, quản lý Công nghệ góp phần định lớn việc hình thành mơ hình tổ chức q trình phát triển quan báo chí Ngồi vai trị định đến chất lượng chương trình, cơng nghệ cịn định đến tính phận hóa, cấp quản lý, mức độ xác cơng việc Con người Dù cơng nghệ có đại đến đâu người yếu tố có tầm ảnh hưởng định đến thành cơng quan báo chí Trình độ người quản lý ảnh hưởng tới mức độ lãnh đạo quan báo chí Đồng thời, trình độ giúp người quản lý xác định cấu tổ chức phù hợp Ngoài trình độ, số lượng người quản lý ảnh hưởng nhiều đến mơ hình tổ chức máy Số lượng người bị quản lý đơng địi hỏi mơ hình tổ chức phải đủ mạnh để tổ chức xếp lượng người Đồng thời với phải có đủ lao động quản lý để đơn đốc kiểm sốt việc họ Đây ngun nhân làm tăng số lượng lao động quản lý quan, đơn vị Chung quy lại, yếu tố người ảnh hưởng hoạt động quan góp phần hồn thiện mơ hình tổ chức quản lý quan, đơn vị Mơi trường hoạt động quan báo chí Cơ quan báo chí tổ chức xã hội Cơ quan báo chí phụ thuộc chịu ảnh hưởng hệ thống xã hội khác Sức ép từ môi trường hoạt động tạo yêu cầu việc thay đổi mơ hình tổ chức quan báo chí Các yếu tố ảnh hưởng tới quan báo chí: quan chủ quản, tổ chức xã hội nghề nghiệp, doanh nghiệp, công chúng, quan báo chí khác, chế quản lý,… Mơi trường hoạt động quan báo chí định đến việc quan báo chí nên chọn mơ hình tổ chức nào, phương thức quản lý để đảm bảo tơn chỉ, mục đích trị lẫn kinh tế Quan hệ bên tổ chức Quan hệ bên tổ chức tạo nên ba yếu tố bản: quyền lực; mức độ kiểm sốt; nội quy, quy định Q trình hoạt động quan báo chí tạo yếu tố trung tâm quyền lực Hiệu xác quyền lực khó xác định Yếu tố định đến quyền lực tổ chức người trường hợp cụ thể Những vấn đề liên quan chặt chẽ với nhau, với yếu tố quyền lực: lực quản lý, phương pháp quản lý, thân người quản lý Mối quan hệ người với người tổ chức, tổ chức với tổ chức khác Chính mối quan hệ lại liên quan mật thiết đến mơ hình tổ chức Ngồi tạo mối quan hệ, việc kiểm sốt đầu vào, đầu ra, kiểm sốt q trình vận hành phận khác tạo mô hình tổ chức phù hợp Để đạt đến hiệu tối ưu mơ hình tổ chức, quản lý nội quy, quy định quan công cụ khiến máy vận hành trơn tru có trật tự Đồng thời tạo thói quen kiểm sốt cán cơng chức quan 1.2.3 Các yếu tổ ảnh hưởng tới việc hồn thiện mơ hình quản lý Nhóm nhân tố thuộc đối tượng quản lý Để hồn thiện mơ hình quản lý, yếu tố có ý nghĩa quan trọng q trình tình trạng trình độ phát triển đối tượng quản lý; tính chất đặc điểm mục tiêu mà quan đặt Nếu tổ chức, máy, phòng, ban chuyên môn đối tượng quản lý hiểu mục đích, vị trí, trách nhiệm thân cơng việc thực hiện, tổ chức đó, phịng ban có đạt mục đích chung Người quản lý hồn thành nhiệm vụ với kết hoạch đề Từ mơ hình quản lý hồn thiện vào nề nếp Nhóm nhân tố thuộc lĩnh vực quản lý Để hồn thiện mơ hình quản lý, yếu tố ảnh hưởng khơng mức độ chun mơn hóa tập trung hóa đối tượng quản lý, quy mô khả bao quát cán quản lý, sách sử dụng cán quản lý quan, quan hệ lợi ích tồn cá nhân quan Đối tượng giao nhiệm vụ quản lý phải có đủ trình độ quản lý, phải người biết khai thác mạnh đối tượng quản lý, phải biết phát huy tính tập thể để đạt hiệu cơng việc cao Đặc biệt, người giao làm cán quản lý cần phải có quyền nghĩa vụ song hành Người quản lý phải thấy trách nhiệm lợi ích mà có đảm nhận vị trí quản lý Các nhân tố khách quan hay mơi trường bên ngồi Kinh tế, trị, hệ thống văn pháp luật phong tục tập quán, đạo đức, lối sống yếu tố chủ quan hay môi trường bên quản lý: đối tượng, mục tiêu, trình độ quản lý, điều kiện trang thiết bị, kỹ thuật – khoa học công nghệ,…là yếu tố làm nên hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý Ngoài yêu tố người, yếu tố khách quan mơi trường bên ngồi tạo nên mức độ hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý quan, tổ chức 1.3 Mục đích, u cầu ngun tắc hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý Đài Phát Truyền hình thành phố Quảng Ninh 1.3.1 Mục đích hồn thiện Để bảo đảm cho PTTHQN hoạt động hiệu hơn, bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng sở pháp lý hoạt động báo chí,…mục đích hồn thiện cụ thể mơ hình tổ chức, quản lý PTTHQN là: Thứ nhất, phải đảm bảo tơn chỉ, mục đích hoạt động, hồn thành nhiệm vụ giao, thực đầy đủ, toàn diện chức quản lý quan Thứ hai, phải đảm bảo nghiêm túc chế độ thủ trưởng, chế độ trách nhiệm cá nhân sở đảm bảo phát huy quyền làm chủ tập thể lao động quan Thứ ba, phải phù hợp với khối lượng cơng việc, thích ứng với đặc điểm kinh tế, công nghệ trang thiết bị quan Thứ tư, Phải đảm bảo chuyên nghiệp, tinh, gọn nhẹ có hiệu lực, hiệu 1.3.2 u cầu để hồn thiện Tính tối ưu 10 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ ĐỀ XUẤT HỒN THIỆN MƠ HÌNH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY 2.1 Những vấn đề đặt mơ hình tổ chức, quản lý đài Phát Truyền hình thành phố Quảng Ninh 2.1.1 Tinh gọn máy phù hợp định hướng phát triển Theo kế hoạch, đến năm 2016 đài PTTHQN tự chủ 100 % kinh phí hoạt động đài PTTHQN hồn thiện đề án đưa truyền hình kênh vào sử dụng vận hành, trang thông tin điện tử chuyển thành tờ báo mạng điện tử Với định hướng phát triển nhiệm vụ trị, u cầu phải có mơ hình tổ chức, quản lý phù hợp, đảm bảo thực tốt chức tham mưu, quản lý phục vụ Bộ máy chuyên tinh, gọn nhẹ không cồng kềnh, đảm bảo thực chức nhiệm vụ có hiệu Cơ cấu máy quản lý đầy đủ, thích ứng với nhiệm vụ cụ thể, tránh chồng chéo bỏ sót nhiệm vụ Để thực việc tinh gọn cần kế thừa cách có chọn lọc máy cũ, phát huy mạnh nội người, mạnh dạn bồi dưỡng, bổ sung cán trẻ chuẩn bị phát triển Rà soát, phân chia chức năng, nhiệm vụ phịng chun mơn đến hồn thiện, kiện tồn máy quản lý Cải thiện mối quan hệ công tác, lề lối làm việc, bổ sung hoàn thiện nội quy, quy chế, bố trí xếp bồi dưỡng cán chun mơn, sở trường Có việc quản lý động, sát với thực tế hoạt động Đài Để máy gọn nhẹ hiệu phải xếp lại cán bộ, vị trí khơng cần thiết nên cắt giảm 2.1.2 Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ phịng chun mơn Để nâng cao chất lượng chương trình sóng đài PTTHQN hiệu cao cơng tác quản lý phịng chun mơn, quan hệ phịng chun mơn chức nhiệm vụ phịng phải ln 16 hồn thiện, tránh chồng chéo, trùng lắp Giữa phòng, mối quan hệ lãnh đạo phòng phải chặt chẽ, có hỗ trợ, thảo luận sát xao định hướng tuyên truyền Muốn làm điều cần phải tiến hành phân tích đánh giá tình hình thực chức năng, nhiệm vụ phòng, khối lượng cơng việc cá nhân phụ trách; tìm phát khâu yếu công tác phân chia quyền hạn, tỷ lệ lao động gián tiếp so với lao động trực tiếp; phù hợp trình độ chun mơn so với cơng việc Trên sở đề biện pháp nhằm hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ phịng chun mơn Tăng cường mối quan hệ phịng hệ thống đài PTTHQN Hồn thiện thêm việc xây dựng chức trách cho cán nhân viên để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Việc xếp, bố trí phải có khoa học thực tiễn, thận trọng, không ạt phải đồng thống dứt khoát 2.1.3 Tăng cường mối quan hệ cá nhân – tập thể Lao động nhà báo hoạt động cá thể tập thể quan báo chí Tại tọa đàm bàn vấn đề đặt đội ngũ cán bộ, phóng viên, biên tập viên tổ chức Đài Phát Truyền hình Thành phố Quảng Ninh, ơng Qch Thanh Triệu – phó giám đốc thường trực đài PTTHQN lần khẳng định mối quan hệ cá nhân – tập thể: “Sản phẩm phát thanh, truyền hình sản phẩm tập thể, tập thể chung chung mà tập thể rõ ràng có quy trình cụ thể: viết, quay, dựng, đọc, làm việc mà khơng có quy trình khơng làm việc Trong quy trình người sai tác phẩm sai” Để làm điều cần có quy chế, quy định cụ thể để tăng cường mối quan hệ cá nhân – tập thể phịng chun mơn với Xét mặt cá nhân, nhà báo người trực tiếp tạo tác phẩm cụ thể, nhiên, để tác phẩm cụ thể đến với người nghe, người xem cần phải gắn với tập thể quan Lao động nhà báo mắt xích quan trọng tòa soạn Ngược lại, quan báo chí mơi trường để nhà báo 17 truyền tải tác phẩm đến cơng chúng Với tầm quan trọng mối quan hệ cá nhân – tập thể đài PTTHQN khơng nằm ngồi quy luật Để tăng hiệu hoạt động chuyên môn, cần tăng cường mối quan hệ cá nhân – tập thể nhân viên phận với nhân viên phận khác, phịng chun mơn với 2.1.4 Sử dụng đào tạo lao động quản lý phù hợp Phát huy vai trò cán quản lý đài PTTHQN cần thiết Đào tạo lao động quản lý để nâng cao việc thực chức nhiệm vụ họ, phát triển khả hiểu biết lĩnh vực quản lý để đảm bảo hợp tác đầy đủ phận phòng ban chức cấp quản lý khác Mục tiêu cuối việc phát triển nguồn nhân lực đạt hiệu cao tổ chức Vì vậy, phát triển đào tạo nguồn lực quản lý liên quan chặt chẽ đến q trình máy quản lý Chính thế, để không ngừng nâng cao lực cho cán bộ, nhân viên quản lý, đài PTTHQN cần coi đào tạo phát triển khâu thiếu máy quản lý Với thay đổi biến đổi nhu cầu công chúng, công nghệ u cầu xu tồn cầu hóa, việc lập chương trình kế hoạch chiến lược đào tạo đội ngũ nhà báo vừa đa vừa chuyên nghiệp cần thiết Công tác tổ chức linh động theo hình thức khác tuỳ theo mục đích nguồn kinh phí Số lượng lao động quản lý thể tính hiệu công tác quản lý Theo nhà kinh tế 01 cán quản lý phụ trách từ 20 – 25 nhân viên Qua phân tích tình hình cán quản lý đài PTTHQN chương II ta thấy: Hiện số lượng lao động quản lý bố trí theo kiểu cào bằng, phịng có 01 trưởng phịng 02 phó trưởng phịng mà chưa vào khối lượng công việc, nhiệm vụ cụ thể mà phịng đảm nhận thực tế Có phịng chun mơn ngồi trưởng phịng cịn có đến 04 phó trưởng phịng tổng số nhân phịng có 38 người (Phịng kỹ thuật – cơng nghệ) Trên thực tế, số lượng quản lý phòng 18 nhiều hiệu làm việc chưa cao, vai trò, chức lãnh đạo phòng mờ nhạt, chưa hiệu Dẫn đến việc quản lý phòng nhiều người để họp làm lãng phí thời gian, máy cồng kềnh, không hiệu Vậy nên tăng hiệu hoạt động lao động quản lý vấn đề cần giải đài PTTHQN 2.1.5 Công nghệ hóa hoạt động chun mơn Mặc dù đài PTTHQN thời gian qua trọng đến đầu tư máy móc trang thiết bị hoạt động chun mơn công tác điều hành Tuy nhiên, đầu tư nhiều hạn chế so với nhu cầu thực tế Về sản xuất chương trình, đài PTTHQN chưa đầu tư mơ hình khép kín khâu từ tiền kỳ đến hậu kỳ phát sóng Quy trình lưu trữ liệu cịn thực thủ cơng chưa số hóa Các khâu duyệt tin, cịn chưa cơng nghệ hóa cịn in duyệt trực tiếp gây lãng phí, thời gian, giảm độ nhanh nhạy xử lý tin Cơng nghệ hóa hoạt động chun mơn cách cần tính đến để vừa tăng hiệu hoạt động, vừa tiết kiệm nguồn nhân lực 2.2 Giải pháp góp phần hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý đài PTTHQN 2.2.1 Giải pháp chung Là Đài địa phương, năm gần đây, với nỗ lực vươn lên không ngừng, đài PTTHQN có bước phát triển tương đối tồn diện quy mơ chất lượng chương trình phát thanh, truyền hình Cùng với xu hướng phát triển chung, đài PTTHQN dần xây dựng quan báo chí đa phương tiện với đầy đủ loại hình báo chí Đài PTTHQN bước hoàn thiện sở vật chất, người, nguồn lực tài để chuẩn bị cho chiến lược phát triển thời gian tới Tuy nhiên, điều kiện chủ quan khách quan khác nhau, đến thời điểm đài PTTHQN chưa thể phát huy hết khả tiềm lực sẵn có Hoạt động chun mơn cịn nhiều hạn chế, máy tổ chức, quản lý cồng kềnh gây thêm gánh nặng nguồn thu Thu nhập cán viên chức chưa cao tạo tâm 19 lý giao động, chưa tận tâm tận lực với cơng việc phân cơng Trước thực tế đó, đài PTTHQN xác định cần phải có bước đột phá mạnh mẽ, có lộ trình hồn thiện dần từ việc tích lũy tiềm lực nội việc nâng cao chất lượng nội dung chương trình, cải tiến làm chương trình sẵn có, tìm kiếm sản xuất chương trình phù hợp với thị hiếu, yêu cầu công chúng Đồng thời tái cấu lại nội bộ, nguồn lực tài chính, sở hạ tầng, công nghệ, nhân lực Đặc biệt hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý hướng tới mục tiêu chuyên nghiệp, hiệu tiết kiệm chi phí 2.2.2 Những giải pháp cụ thể Hồn thiện phân công lao động: Phân công lao động lĩnh vực quản lí cho thấy phân chia tồn cơng việc quản lí thành phần việc nhỏ trao cho lao động quản lí có nghề nghiệp trình độ phù hợp đảm nhận Phân cơng lao động lĩnh vực quản lí sản xuất thực với hình thức sau: Đối với hình thức tồn cơng việc quản lí chia thành chức quản lí để phân công công việc cho phù hợp với chuyên môn, kĩ năng, kiến thức, tỷ trọng thời gian người lao động quản lí Để đảm bảo u cầu phân cơng lao động theo chức phải thực sở quy định chức tổ chức, tiêu chuẩn nghiệp vụ viên chức Nhà nước Thực chất việc phân chia cơng việc quản lí theo q trình thơng tin sở mà bố trí lao động có trình độ, nghề nghiệp phù hợp với khâu q trình thơng tin để đảm bảo xử lí thơng tin xác, nhanh chóng, đảm bảo chất lượng định Theo mức độ phức tạp: Toàn cơng việc quản lí phân chia thành phần việc nhỏ giao cho người thực Phân cơng lao động lĩnh vực quản lí đặt yêu cầu cần phải hiệp tác lao động Đó phối hợp hoạt động cá nhân nội phòng , phòng ban nhằm thực tốt chức quản lí Hiệp tác lao động hợp lí thể thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác thực cơng việc quản lí, dự án, biện pháp tổ chức sản xuất, tổ chức quản lí tổ chức 20 lao động, chấp hành quan hệ báo cáo, cung cấp thông tin cá nhân phận quản lí, việc tổ chức hợp lí thơng tin máy quản lí Để đảm bảo hiệp tác lao động tốt phải có phân định rõ ràng chức nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm cá nhân phân quản lí Như vậy, cơng việc hồn thiện phân cơng hiệp tác lao động công việc mà tổ chức cần phải làm hướng tới Đây cặp phạm trù có mối quan hệ qua lại tác động lẫn Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực cho cán quản lý Đội ngũ quản lý đài PTTHQN 100 % có trình độ đại học, nhiên lại có xuất phát điểm từ nhiều chuyên ngành khác nhau, nên cán quản lý phịng chun mơn có trình độ phù hợp với vị trí quản lý Là quan báo chí, có cán quản lý phịng chun mơn đài PTTHQN lại chưa kênh qua hoạt động báo chí, chưa nắm rõ quy trình sáng tạo tác phẩm báo chí Quản lý phịng chun mơn chưa làm việc chuyên môn nên kiến thức, am hiểu nghề hạn chế dẫn đến quản lý thiếu chặt chẽ, thiếu sâu sát nhân viên Hiện đội ngũ quản lý đài PTTHQN tồn lượng lao động quản lý có trình độ chun mơn cịn hạn chế, khả đáp ứng yêu cầu công việc chưa cao Vậy nên để quản lý hoạt động chuyên môn hiệu quả, sử dụng tối ưu nguồn lao động, khai thác sức mạnh mềm tất nhân viên, phát huy hiệu sở vật chất có, địi hỏi người cán quản lý ngồi trình độ lý luận, phải có kiến thức am hiểu kỹ thuật, hoạt động chuyên môn lao động nghề báo Có đưa định có sở khoa học đạt hiệu cao Để làm điều này, đài PTTHQN cần phải có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán cơng nhân viên phịng chun mơn để họ hồn thiện có kiến thức định công tác quản lý Đào tạo chuyên môn nghiệp vụ sử dụng nguồn nhân lực Hầu hết cán - viên chức lao động đào tạo bồi dưỡng 21 chuyên mơn nghiệp vụ Về trình độ trị quản lý nhà nước có: 01 cử nhân, 05 cao cấp, 24 trung cấp; có 32 chuyên viên 10 chun viên Về trình độ chun mơn – nghiệp vụ có: 07 thạc sĩ, 166 đại học (có 34 đại học chuyên ngành Báo chí, quay phim, đạo diễn), 05 cao đẳng 15 trung cấp Việc đào tạo, bổ dung trình độ lý luận trị, chun mơn giúp cán cơng chức, viên chức Đài nâng cao hiệu hoạt động, đặc biệt đội ngũ phóng viên, biên tập viên thường xuyên phải tác nghiệp bên ngoài, phải tiếp xúc với nhiều đối tượng khác Trong hiệu hoạt động quan báo chí, ngồi vai trị người quản lý, cần có nhà báo tài Trong đội ngũ đài PTTHQN dù tất cả, khơng thiếu người có trình độ, yêu nghề, tâm huyết với nghề Nhưng làm để họ phát huy hết khả phụ thuộc nhiều vào mơi trường làm việc sách đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực Đối với người làm báo để vững vàng hoạt động tác nghiệp cần có tư lý luận khoa học, biện chứng Đây yếu tố có tính định hướng cho hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn đóng vai trị, sở để phóng viên, biên tập viên tạo tác phẩm có chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu, yêu cầu ngày cao công chúng Nhưng nay, áp lực khung phát sóng, chương trình q trình hoạt động máy, nên nhiều phóng viên, biên tập viên không đào tạo bồi dưỡng thường xuyên Việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho người quản lí làm tăng hiệu quản lí Tuy vậy, số lao động quản lí có trình độ cao chưa nhiều, phận đào tạo từ lâu, khơng cịn phù hợp với thực tế đặt Vì đào tạo mới, đào tạo lại bồi dưỡng lao động quản lí vấn đề cấp bách Hồn thiện cơng tác tuyển chọn bố trí lao động quản lý Xuất phát từ thực tiễn nhằm thu hút cán có đầy đủ lực trình độ cho ngành mình, vấn đề đài PTTHQN 22 cần quan tâm vấn đề tuyển bố trí lao động quản lý cần phải xác; phải xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất cho đối tượng cần tuyển, xác định nguồn tuyển chọn có phương pháp tuyển chọn hợp lý Đối với quản lý, yếu tố lực tổ chức quan trọng, đòi hỏi người lao động phải có uy tín để thuyết phục nhân viên thực định mình; biết phân cơng cụ thể cho cấp dưới; có khả chọn cho người giúp việc gần gũi nhất; biết giao việc cho người làm tốt; biết đánh giá tạo điều kiện phát triển cá nhân lao động quyền; phân chia quỹ thời gian cho công việc trước mắt cơng việc lâu dài hợp lý; đồn kết tập thể, thực tốt mục tiêu đề Đối với cán bộ, phóng viên, biên tập viên tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ quan trọng nhất, địi hỏi phải có kiến thức sâu rộng lĩnh vực phụ trách địi hỏi phải có lịng yêu nghề, nhiệt huyết đạo đức nghề nghiệp, có trình độ tiếp cận nhanh với ứng dụng khoa học kỹ thuật xu hướng tồn cầu hóa, hội nhập, mơi trường làm báo đa loại hình, đa chức Xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý Cho đến thời đến nay, đài PTTHQN chưa thức xây dựng văn quy định tiêu chuẩn cụ thể cán quản lý phịng chun mơn Hầu hết cán đề bạt vào thâm niên kinh nghiệm công tác, mối quan hệ thân quen Tình trạng bổ nhiệm khơng người việc diễn ra, kiểu bổ nhiệm tình phổ biến Điều không tạo điều kiện hội cho cán trẻ có lực thể phẩm chất Do vậy, việc xây dựng văn quy định cụ thể tiêu chuẩn cán quản lý cấp, từ đề bạt cách khoa học, xác, nhằm tạo điều kiện cho cán trẻ phát huy lực sở trường họ Tăng cường hiệu hoạt động ban biên tập 23 Như đề cập Chương 2, Ban biên tập đài PTTHQN có 18 người, phương thức hoạt động ban biên tập rời rạc, chưa thống thành chỉnh thể thực thi hoạt động chuyên môn Hiện tại, thành viên ban biên tập cấu ban giám đốc gồm trưởng số phó phịng ban Việc duyệt tin, chương trình phát sóng phịng quản lý phịng duyệt nên cịn xẩy nhiều sai sót Vấn đề ban giám đốc nhìn nhận Bà Nguyễn Thị Thanh Tiếng hội thảo bàn mơ hình tổ chức, quản lý đài PTTHQN cho rằng: “hiện người duyệt ủy viên ban biên tập, duyệt không xem kỹ nên không chỉnh sửa kịp thời, văn phóng viên đưa lên duyệt bừa bãi, trưởng phịng duyệt kịch cho phóng viên phịng lại khơng có khái niệm chỉnh sửa nên khơng điều chỉnh kịp thời, ngồi hàng ngày khơng bố trí thành viên ban biên tập chịu trách nhiệm duyệt lần cuối lên sóng nên gây nhiều sai sót nay” 2.3 Đề xuất phương án hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý đài Phát Truyền hình thành phố Quảng Ninh Để nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý phịng chun mơn, quan hệ phận chức chức nhiệm vụ phịng phải ln hồn thiện Tức phịng phải hồn thiện, phịng , cấp lãnh đạo phải có mối quan hệ chặt chẽ, hỗ trợ việc lên kế hoạch thực kế hoạch sản xuất chương trình Muốn thực vấn đề nêu cần phải tiến hành phân tích đánh giá tình hình thực chức quy định, khối lượng công việc; phát khâu yếu công tác; phân chia quyền hạn; tỷ lệ lao động gián tiếp so với lao động trực tiếp; phù hợp trình độ chun mơn so với cơng việc Trên sở đánh giá đề biện pháp nhằm hoàn thiện chức nhiệm vụ phịng ban + Bố trí lại nhân phòng cho phù hợp Căn chức nhiệm vụ phịng chun mơn 24 cơng việc cá nhân nay, để đảm bảo người, việc hoạt động hiệu quả, nhân phịng chun mơn cần điều chỉnh lại cụ thể tiến hành thực việc điều chỉnh sau: - Đối với Phòng Tổ chức – Hành chính; Phịng Kế hoạch Tài Vụ; Phịng Văn nghệ Giải trí nên giữ ngun số lượng nhân sự, chức nhiệm vụ phòng Tuy nhiên, cần đào tạo phân công công việc cụ thể cho cá nhân, tránh đùn đẩy trách nhiệm có sai sót xẩy - Đối với Phịng Dịch vụ Quảng cáo, nhân phịng 22 người, lại khơng có đội ngũ phóng viên, biên tập viên để thực hợp đồng dịch vụ mà công việc phòng khối nội dung thực Nếu theo cách làm nay, tức nhân viên phòng thực việc tìm kiếm hợp đồng làm cơng việc hành chính, số lượng 22 người đông nhiệm vụ, nhu cầu công việc tại, cần điều chỉnh lại cho phù hợp Còn phịng thực hợp đồng dịch vụ 22 người cần chọn người có khả để đào tạo thành phóng viên, biên tập viên trực tiếp tác nghiệp trường cần thực hợp đồng dịch vụ - Phòng Sản xuất phim: phịng có 04 người thời điểm phịng khơng có hoạt động Để vực dậy lại hoạt động phịng định hướng ban giám đốc đưa ra, phòng cần bổ sung thêm nhân gồm phóng viên quay phim biên tập viên để thực chức năng, nhiệm vụ quy định Ít phịng cần có thêm người phóng viên quay phim biên tập viên Số lượng điều từ phịng chun mơn dơi dư nhân - Phịng Kỹ thuật Cơng nghệ: Phịng có 39 nhân sự, phân tích chương 2, tổ kỹ thuật dựng gồm 11 người thuộc nhân phòng Để đảm bảo q trình hồn thành tác phẩm khép kín nhân tổ dựng cần điều động chuyển cho phòng chuyên đề, phòng thời sự, phòng phát thanh, phòng văn nghệ phòng sản xuất phim 25 Như vậy, đề xuất nên để tổ dựng cho phịng chun mơn, số nhân cịn lại phịng kỹ thuật Cơng nghệ để ngun - Phịng Thơng tin điện tử Nghiệp vụ Phát – Truyền hình: Nhân phịng gồm người, tất làm việc với chuyên môn kỹ sư công nghệ thông tin Tuy nhiên, để đảm bảo kế hoạch chuyển đổi trang thông tin điện tử tổng hợp thành báo mạng điện tử thời gian tới, phịng Thơng tin điện tử Nghiệp vụ Phát – Truyền hình cần bổ sung thêm đội ngũ nhân viên có khả tác nghiệp độc lập để tự tạo tác phẩm riêng phù hợp với báo mạng điện tử - Phòng Biên tập: Hiện phịng Biên tập có 15 người Trong có người chưa có trình độ đại học, phận đánh máy trước đây, khơng có phận nữa, cộng thêm chưa biết bố trí cơng việc phù hợp nên tổ làm nhiệm vụ phát báo cho phòng hàng ngày Để tiết kiệm nguồn nhân lực, phận cần đào tạo để bố trí vào cơng việc phù hợp - Phịng Phát Thanh: Phịng có 24 người, quản lý phịng, 11 phóng viên, biên tập,10 phát viên Về số lượng người giữ ngun, nhiên trình độ chun mơn nghiệp vụ phòng nhiều hạn chế, cần bồi dưỡng thêm để người phát huy hết khả Ngồi ra, phịng phát nên thực chương trình sóng phát thanh, cịn chun đề truyền hình phụ trách nên giao lại cho phòng chuyên đề thực - Phịng Thời sự: Hiện phịng có 25 người, 04 cán quản lý, phóng viên quay phim, 14 biên tập viên Hiện kỹ thuật dựng thời thuộc phịng Kỹ thuật Cơng nghệ quản lý điều gây nhiều vướng mắc, khó khăn việc rút kinh nghiệm, phịng cần bổ sung kỹ thuật dựng để phịng chủ động cơng tác điều hành quy trình sáng tạo tác phẩm khép kín Phịng Thời nên phụ trách chương trình sóng thời sự, cịn chuyên đề đảm trách nên giao trở lại cho phòng chuyên đề, tránh chồng chéo hoạt 26 động chuyên môn - Phịng Chun đề: Phịng chun đề có 26 người, 03 cán quản lý, 09 phóng viên quay phim, 14 biên tập Như phân tích chương 2, nhân phịng dơi dư, nguồn nhân lực bị lãng phí Để tạo điều kiện cho phóng viên, biên tập phát huy khả đảm bảo cơng việc phịng cần 09 phóng viên quay phim 09 biên tập Số người dơi dư cịn lại bố trí sang phịng Sản xuất phim 27 KẾT LUẬN Tổ chức máy quản lí vấn đề thiết quan báo chí, đặc biệt quan thực theo quy chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm kinh phí hoạt động Hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý khơng yêu cầu đơn vị mà phù hợp với q trình tinh giảm biên chế Nước ta Vì làm tốt cơng tác tổ chức, quản lí yếu tố vơ quan trọng tạo nên sức mạnh tổng thể quan báo chí Trên sở đó, để làm rõ thành cơng hạn chế mơ hình tổ chức, quản lý đài Phát Truyền hình thành phố Quảng Ninh nay, tác giả khái quát trình hình thành phát triển đài PTTHQN, đồng thời đem đến tranh toàn diện hoạt động chuyên môn đài PTTHQN Từ vào phân tích đánh giá mơ hình tổ chức, quản lý đơn vị Từ ý kiến có vấn sâu, tọa đàm biên thống kê từ quan chức thành công tồn mơ hình tổ chức, quản lý đài PTTHQN, tác giả đưa vấn đề cốt lõi đối tượng nghiên cứu Đồng thời qua trình nghiên cứu tác giả đưa luận điểm, tổng hợp kiến thức, liệu nghiên cứu khoa học thực tiễn để tổng hợp đưa cụ thể thành công hạn chế, nguyên nhân tồn tại, hạn chế mơ hình tổ chức, quản lý đài PTTHQN 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Lưu Văn An (Chủ biên), Truyền thông đại chúng hệ thống tổ chức quyền lực trị nước tư phát triển, NXB Lý luận trị, 2008 Ban quản lý dự án “Đào tạo nâng cao báo chí Việt Nam, Tổ chức tòa soạn đa phương tiện, 2009 TS Lê Thanh Bình, Quản lý phát triển báo chí – xuất bản, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004 Đào Hữu Dũng, Quảng cáo truyền hình kinh tế thị trường phân tích đánh giá, NXB Đại học Quốc gia TPHCM, 2004 PGS TS Nguyễn Văn Dững, Báo chí truyền thơng đại (từ hàn lâm đến đời thường), Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà nội, 2011 PGS.TS Nguyễn Văn Dững, Báo chí dư luận xã hội, NXB Lao động 2011 10 PGS.TS Nguyễn văn Dững, Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Lao động, 2012 11 PGS TS Nguyễn Văn Dững (chủ biên), Tác phẩm báo chí, NXB Lý luận trị, Hà nội, 2006, tập 12 PGS.TS Nguyễn Văn Dững (Chủ biên), Truyền thông lý thuyết kỹ bản,NXB Chính trị Quốc gia, 2012 13 Hà Minh Đức, Báo chí – vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia Hà nội, 1997 17 TS Trần Thị Trường Giang, Báo mạng điện tử vấn đề bản, NXB Chính trị Quốc gia, 2014 19 Vũ Quang Hào, Báo chí đào tạo báo chí Thụy Điển, Bộ Văn hóa - Thơng tin Việt Nam, Hà nội, 2004 29 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 30 ... ĐẶT RA VÀ ĐỀ XUẤT HỒN THIỆN MƠ HÌNH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY 2.1 Những vấn đề đặt mơ hình tổ chức, quản lý đài Phát Truyền hình thành phố Quảng... độ tổ chức, quản lý 1.2 Nhu cầu điều kiện phát triển mơ hình tổ chức, quản lý Đài Phát Truyền hình thành phố Quảng Ninh 1.2.1 Sự tất yếu phải hoàn thiện tổ chức máy quản lý Công tác tổ chức, quản. .. mức độ hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý quan, tổ chức 1.3 Mục đích, yêu cầu ngun tắc hồn thiện mơ hình tổ chức, quản lý Đài Phát Truyền hình thành phố Quảng Ninh 1.3.1 Mục đích hồn thiện Để bảo