PHẦN MỞ ĐẦU Vào đầu những năm 90 của thế kỷ trước, khi quan hệ thị trường đã được khẳng định rõ ràng và trở thành đòi hỏi trong quản lý, phát triển của toàn bộ nền kinh tế của nước ta, thì hầu như các cơ quan báo chí còn quá lạ lẫm với vấn đề tài chính. Tuy nhiên, vào thời điểm hiện nay thì khác, một nền kinh tế báo chí được hình thành và đang phát triển mạnh mẽ chưa từng có; đã có hàng trăm cơ quan báo chí đã hoàn toàn tự chủ về tài chính, tự đảm bảo được nguồn lực kinh tế kỹ thuật cho các hoạt động nghiệp vụ cũng như khả năng mở rộng quy mô sản phẩm. Báo chí trở thành một yếu tố của lực lượng sản xuất, đã và đang đóng vai trò quan trọng đối với nền kinh tế và sự phát triển chung của đất nước trong thời kỳ hội nhập, hợp tác và phát triển. Hiện nay, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng được xếp là loại hình đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động (theo Nghị định số 43). Theo Nghị định này thì các cơ quan báo chí từ một đơn vị hành chính sự nghiệp thuần tuý, chuyển thành đơn vị sự nghiệp có thu, cơ chế tài chính hiện hành cũng bộc lộ nhiều điểm bất cập. Trước hết là sự khác biệt giữa cơ chế tài chính của các cơ quan báo chí với cơ chế tài chính đang áp dụng chung cho các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu nói chung. Trong khi đó hệ thống văn bản pháp quy về tài chính đối với đơn vị hành chính sự nghiệp nói chung và của các cơ quan báo chí nói riêng chưa được đầy đủ, toàn diện, còn bộc lộ nhiều hạn chế. Vậy giải pháp nào cho sự phát triển của Đài Phát thanh và truyền hình Hải Phòng, trong đó có hoạt động kinh tế. Từ khảo sát thực tiễn tại đơn vị, tác giả đã chọn đề tài Hoạt động kinh tế của Đài Phát thanh và Truyền hình thành phố Hải Phòng cho tiểu luận của mình. Với thời lượng cũng như nội dung còn hạn chế, tiểu luận chắc chắn không tránh được những thiếu xót, tác giả mong nhận được sự góp ý, bổ sung của quý thầy cô và bạn đọc. Tác giả xin chân thành cảm ơn
PHẦN MỞ ĐẦU Vào đầu năm 90 kỷ trước, quan hệ thị trường khẳng định rõ ràng trở thành đòi hỏi quản lý, phát triển toàn kinh tế nước ta, quan báo chí cịn q lạ lẫm với vấn đề tài Tuy nhiên, vào thời điểm khác, kinh tế báo chí hình thành phát triển mạnh mẽ chưa có; có hàng trăm quan báo chí hồn tồn tự chủ tài chính, tự đảm bảo nguồn lực kinh tế - kỹ thuật cho hoạt động nghiệp vụ khả mở rộng quy mô sản phẩm Báo chí trở thành yếu tố lực lượng sản xuất, đóng vai trị quan trọng kinh tế phát triển chung đất nước thời kỳ hội nhập, hợp tác phát triển Hiện nay, Đài Phát Truyền hình Hải Phịng xếp loại hình đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động (theo Nghị định số 43) Theo Nghị định quan báo chí từ đơn vị hành nghiệp tuý, chuyển thành đơn vị nghiệp có thu, chế tài hành bộc lộ nhiều điểm bất cập Trước hết khác biệt chế tài quan báo chí với chế tài áp dụng chung cho đơn vị hành nghiệp có thu nói chung Trong hệ thống văn pháp quy tài đơn vị hành nghiệp nói chung quan báo chí nói riêng chưa đầy đủ, tồn diện, bộc lộ nhiều hạn chế Vậy giải pháp cho phát triển Đài Phát truyền hình Hải Phịng, có hoạt động kinh tế Từ khảo sát thực tiễn đơn vị, tác giả chọn đề tài "Hoạt động kinh tế Đài Phát Truyền hình thành phố Hải Phịng" cho tiểu luận Với thời lượng nội dung cịn hạn chế, tiểu luận chắn khơng tránh thiếu xót, tác giả mong nhận góp ý, bổ sung q thầy bạn đọc Tác giả xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I.NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KINH TẾ Ở ĐÀI PHÁT THANH – TRUYỀN HÌNH ĐỊA PHƯƠNG HIỆN NAY Kinh tế báo chí Nhìn cách tổng thể, thấy xã hội hình thành kinh tế báo chí Hai yếu tố định cho kinh tế báo chí sản phẩm hàng hóa báo chí truyền thơng dịch vụ quảng cáo Xã hội phát triển u cầu thơng tin báo chí tăng lên, nhu cầu sản phẩm hàng hóa báo chí tăng lên Nền kinh tế tăng trưởng nhanh dẫn đến nhu cầu ngày lớn quảng cáo nhằm đưa hàng hóa, dịch vụ đến người tiêu dùng Như vậy, kinh tế báo chí Việt Nam có hội thuận lợi cho phát triển Sự phát triển kinh tế báo chí dẫn đến tác động có tính hai mặt vào đời sống báo chí Thứ nhất, yếu tố tích cực, mang lại nguồn lực tài quan trọng, đảm bảo cho tiếp tục phát triển, tăng cường sở vật chất, đổi thiết bị kỹ thuật công nghệ, mở mang thêm nguồn thông tin, tài liệu, công tác đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ người làm báo Thứ hai, mặt tiêu cực, dẫn đến tượng thương mại hóa báo chí, xuất sản phẩm báo chí túy hàng hóa, quan tâm thu lợi nhuận, không quan tâm đến chức thông tin tuyên truyền coi chức thông tin, tuyên truyền vỏ bọc cho hoạt động kinh tế Đơn vị nghiệp có thu Theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP Thơng tư hướng dẫn số 71/2006/TT-BTC đối tượng thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị nghiệp công lập quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập hoạt động lĩnh vực nghiệp Giáo dục - Đào tạo Dạy nghề; nghiệp Y tế, Đảm bảo xã hội; nghiệp Văn hoá - Thông tin (bao gồm đơn vị phát truyền hình địa phương), nghiệp Thể dục - Thể thao, nghiệp kinh tế nghiệp khác - Được nhà nước đầu tư sở vật chất, đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên để thực nhiệm vụ trị, chun mơn giao - Đơn vị nghiệp Nhà nước cho phép thu số loại phí, lệ phí, tiến hành hoạt động sản xuất cung ứng dịch vụ để bù đắp chi phí hoạt động, tăng thu nhập cho cán bộ, viên chức - Có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng Cơ chế Tự chủ tài đơn vị nghiệp có thu a Khái niệm chế tự chủ tài Cơ chế tự chủ tài (TCTC) chế quản lý nhằm tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị nghiệp có thu (SNCT) mặt hoạt động tài chính, tổ chức máy xếp lao động qua làm tăng chất lượng hoạt động cung cấp dịch vụ công đơn vị Khác với chế tài đơn vị nghiệp đơn thuần, chế tự chủ đơn vị nghiệp có thu có đặc trưng sau: + Đơn vị nghiệp có hoạt động dịch vụ phải đăng ký, kê khai, nộp đủ loại thuế khoản khác (nếu có), miễn, giảm thuế theo quy định pháp luật + Đơn vị thực đầu tư, mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quy định pháp luật quản lý tài sản nhà nước đơn vị nghiệp Tự chủ việc lập, chấp hành dự toán thu, chi + Đơn vị nghiệp mở tài khoản Kho bạc Nhà nước để phản ánh khoản kinh phí thuộc ngân sách nhà nước (NSNN) theo quy định Luật NSNN; mở tài khoản tiền gửi Ngân hàng Kho bạc Nhà nước để phản ánh khoản thu, chi hoạt động dịch vụ + Được chủ động xây dựng tiêu chuẩn, định mức chế độ chi tiêu nội đảm bảo hoạt động thường xuyên, thực nhiệm vụ giao, phù hợp với đặc điểm đơn vị, tăng cường công tác quản lý sử dụng kinh phí tiết kiệm có hiệu + Cơ chế TCTC cho phép đơn vị định kế hoạch sử dụng lao động xây dựng quỹ tiền lương, tạo sở pháp lý để đơn vị SNCT phép tăng thu nhập cho người lao động, hợp pháp hoá khoản thu nhập ngồi lương cán bộ, viên chức Từ tạo động lực khuyến khích người lao động tăng suất lao động, nâng cao chất lượng hiệu công việc b Đặc điểm chế TCTC - Tự chủ sử dụng nguồn tài + Căn vào nhiệm vụ giao khả nguồn tài chính, khoản chi thường xuyên, Thủ trưởng đơn vị định số mức chi quản lý, chi hoạt động nghiệp vụ cao thấp mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định + Căn tính chất cơng việc, thủ trưởng đơn vị định phương thức khoán chi phí cho phận, đơn vị trực thuộc + Quyết định đầu tư xây dựng, mua sắm sửa chữa lớn tài sản thực theo quy định pháp luật quy định - Tiền lương, tiền công thu nhập + Đối với hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước giao, chi phí tiền lương, tiền cơng cho cán bộ, viên chức người lao động (gọi tắt người lao động), đơn vị tính theo lương cấp bậc, chức vụ nhà nước quy định; Nhà nước khuyến khích đơn vị nghiệp tăng thu, tiết kiệm chi, thực tinh giản biên chế, tăng thêm thu nhập cho người lao động sở hoàn thành nhiệm vụ giao, sau thực đầy đủ nghĩa vụ với NSNN; tuỳ theo kết hoạt động tài năm, đơn vị xác định tổng mức chi trả thu nhập năm đơn vị, đó: + Đối với đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động, định tổng mức thu nhập năm cho người lao động sau thực trích lập quỹ phát triển hoạt động nghiệp Việc chi trả thu nhập cho người lao động đơn vị thực theo nguyên tắc: người có hiệu suất cơng tác cao, đóng góp nhiều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi trả nhiều Thủ trưởng đơn vị chi trả thu nhập theo quy chế chi tiêu nội đơn vị Khi nhà nước điều chỉnh quy định tiền lương, nâng mức lương tối thiểu; khoản tiền lương cấp bậc, chức vụ tăng thêm theo chế độ nhà nước quy định (gọi tắt tiền lương tăng thêm theo chế độ nhà nước quy định) đơn vị nghiệp tự bảo đảm từ khoản thu nghiệp khoản khác theo quy định Chính phủ - Sử dụng kết hoạt động tài năm + Hàng năm sau trang trải khoản chi phí, nộp thuế khoản nộp khác theo quy định, phần chênh lệch thu lớn chi (nếu có), đơn vị sử dụng theo trình tự sau: + Trích tối thiểu 25% để lập Quỹ phát triển hoạt động nghiệp + Trả thu nhập tăng thêm cho người lao động; + Trích lập Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi, Quỹ dự phòng ổn định thu nhập để bảo đảm thu nhập cho người lao động c Nguồn tài - Kinh phí NSNN cấp: + Kinh phí bảo đảm hoạt động thường xuyên thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị tự bảo đảm phần chi phí hoạt động (sau cân đối nguồn thu nghiệp); quan quản lý cấp trực tiếp giao, phạm vi dự tốn cấp có thẩm quyền giao; + Kinh phí thực chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ, viên chức; + Kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia; + Kinh phí thực nhiệm vụ quan nhà nước có thẩm quyền đặt hàng (điều tra, quy hoạch, khảo sát, nhiệm vụ khác); + Kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao; + Kinh phí thực sách tinh giản biên chế theo chế độ nhà nước quy định (nếu có); + Vốn đầu tư xây dựng bản, kinh phí mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định phục vụ hoạt động nghiệp theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt phạm vi dự toán giao hàng năm - Nguồn thu từ hoạt động nghiệp, gồm: + Phần để lại từ số thu phí, lệ phí thuộc NSNN theo quy định pháp luật; + Thu từ hoạt động dịch vụ; + Thu từ hoạt động nghiệp khác (nếu có); + Lãi chia từ hoạt động liên doanh, liên kết, lãi tiền gửi ngân hàng - Nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, cho theo quy định pháp luật - Nguồn khác, gồm: + Nguồn vốn vay tổ chức tín dụng, vốn huy động cán bộ, viên chức đơn vị; + Nguồn vốn liên doanh, liên kết tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật d Các nội dung chi - Chi thường xuyên: + Chi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao; + Chi phục vụ cho việc thực cơng việc, dịch vụ thu phí, lệ phí; + Chi cho hoạt động dịch vụ (kể chi thực nghĩa vụ với NSNN, trích khấu hao tài sản cố định theo quy định, chi trả vốn, trả lãi tiền vay theo quy định pháp luật) - Chi không thường xuyên; gồm: + Chi thực nhiệm vụ khoa học công nghệ; + Chi thực chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ, viên chức; + Chi thực chương trình mục tiêu quốc gia; + Chi thực nhiệm vụ nhà nước đặt hàng theo giá khung giá nhà nước quy định; + Chi vốn đối ứng thực dự án có nguồn vốn nước ngồi theo quy định; + Chi thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao; + Chi thực tinh giản biên chế theo chế độ nhà nước quy định; + Chi đầu tư xây dựng bản, mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định thực dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; + Chi thực dự án từ nguồn vốn viện trợ nước ngoài; + Chi cho hoạt động liên doanh, liên kết; + Các khoản chi khác theo quy định (nếu có) II.THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH HẢI PHỊNG Tổng quan Đài Phát - Truyền hình Hải Phịng a Q trình hình thành phát triển Đài Phát Truyền hình Hải Phịng thành lập ngày tháng năm 1956, với tên gọi Đài Truyền Hải Phòng Năm 1978 đổi tên thành Đài Phát Hải Phịng Năm 1984 phát chương trình truyền hình màu kênh 10 VHF Năm 1985, đổi tên thành Đài Phát - Truyền hình Hải Phịng Hiện nay, Đài Phát - Truyền hình Hải Phịng phát sóng: - Kênh truyền hình địa phương THP: Kênh 28 UHF, thời lượng 24 giờ/ngày - Kênh truyền hình Văn nghệ - Giải trí - Thể thao THP2 (Dự kiến) - Kênh phát giao thông chuyên biệt (Dự kiến tần số FM 95,8 MHz) - Kênh phát địa phương FM 93,7 MHz, thời lượng 18 giờ/ngày - Kênh truyền hình trả tiền THPC, thời lượng 18 giờ/ngày - Tiếp sóng VTV1: Kênh 10 VHF; VTV2: Kênh 38 UHF; VTV3: Kênh VHF Ngày 31/12/2013, Đài Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt đề án sản xuất kênh chương trình Truyền hình trả tiền THPC theo Quyết định 2616/QĐ-UBND Kênh THPC phát sóng mạng Truyền hình cáp KTS THPC đài với thời lượng 18 giờ/ngày Trong lộ trình Số hóa truyền hình, Đài Phát - Truyền hình Hải Phịng địa phương thực số hóa sớm với TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng Cần Thơ Đài trở thành cổ đông Công ty CP Truyền dẫn, phát sóng Đồng sơng Hồng (gọi tắt RTB) để thực số hóa truyền hình chuẩn tín hiệu DVB-T2 tỉnh Đồng Bắc Bộ Hiện tại, RTB phủ sóng thử nghiệm Hà Nội từ tháng 5/2015, dự kiến tháng 10/2015 phủ sóng Hải Phịng cuối năm 2016 phủ sóng tồn Đồng Sơng Hồng vùng lân cận kênh tần số 47, 48 UHF Chương trình Truyền hình Hải Phịng THP phát hệ thống truyền hình cáp VTVCab, HTVC, SCTV, HanoiCab, Truyền hình Kỹ thuật số VTC, AVG, K+, RTB VIPTV, MyTV, Next TV, giới thiệu lịch phát sóng báo Hải Phịng, An ninh Hải Phịng, Tạp chí truyền hình VTV, Thanh niên, Tuổi trẻ, Quảng Ninh, Hà Nội cuối tuần Truyền hình Việt Nam Trong thời gian hoạt động, Đài Phát Truyền hình Hải Phịng đạt khen thưởng Nhà nước quan chuyên môn: - Huân chương Kháng chiến hạng Ba; - Huân chương Lao động hạng Nhất, Nhì, Ba - Huân chương Độc lập hạng Ba - Chi hội Nhà báo Ban biên tập Kinh tế, Văn xã, Xưởng phim truyền hình Đài Phát - Truyền hình Hải Phịng Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen b Chức năng, nhiệm vụ Đài Phát truyền hình Hải Phịng quan thơng tin đại chúng Đảng bộ, quyền thành phố Hải Phịng, diễn đàn cán bộ, đảng viên nhân dân thành phố Hải Phịng, đồng thời quan báo chí nước Cộng hồ Xã hội chủ nghĩa Việt Nam; có nhiệm vụ thơng tin đầy đủ xác, kịp thời kiện diễn địa bàn thành phố Hải Phòng; tổ chức tuyên truyền sâu rộng chủ trương đường lối sách Đảng Nhà nước, lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền địa phương tới đơng đảo tầng lớp nhân dân; Cổ động điển hình tiên tiến, quảng bá hình ảnh tốt đẹp mảnh đất người thành phố Hải Phòng, đấu tranh với quan điểm, luận điệu xuyên tạc, lệch lạc, hành vi sai trái phần tử tiêu cực, góp phần cổ vũ biểu dương mới, tốt, đấu tranh với xấu, lạc hậu, định hướng dư luận xã hội, góp phần xây dựng thành phố Hải Phịng nước Việt Nam ngày giàu mạnh, văn minh Báo chí Phát Truyền hình thành phố Hải Phịng cịn có chức giải trí, khai sáng, phục vụ đời sống tinh thần góp phần nâng cao dân trí, cho nhân dân ngồi tỉnh Đài Phát truyền hình Hải Phịng đơn vị nghiệp có thu trực thuộc UBND thành phố Hải Phịng; thụ hưởng phần kinh phí ngân sách cấp Đồng thời có trách nhiệm tự tạo nguồn thu, trang trải cho hoạt động, đầu tư cho phát triển, cải thiện đời sống cán viên chức quan c Hiện trạng Đài Phát truyền hình Hải Phịng Đài Phát truyền hình Hải Phịng có máy tổ chức sau là: - Ban Thư ký Biên tập - Ban biên tập Thời - Ban biên tập chuyên đề Kinh tế - Ban biên tập chuyên đề Văn hóa xã hội - Ban biên tập Văn nghệ - Ban biên tập Hộp thư Bạn nghe đài xem truyền hình - Ban biên tập Chương trình Quốc tế - Phịng Phóng viên ghi hình - Phịng Tư liệu 10 - Phịng Thơng tin Quảng cáo 11 - Phịng Kỹ thuật sản xuất Chương trình 12- Phịng Kỹ thuật truyền dẫn phát sóng 13 - Phịng Kỹ thuật trung tâm 14 - Phịng Hành tổng hợp 15 - Phịng Kế hoạch Tài vụ 16 - Xưởng phim Truyền hình - HFS a Các nguồn thu Hiện nay, Đài Phát truyền hình Hải Phịng xếp loại hình đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động (theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ) Theo đó, Phát truyền hình thành phố Hải Phịng có hai nguồn tài gồm: - Kinh phí ngân sách nhà nước cấp, gồm: Kinh phí bảo đảm hoạt động thường xuyên thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị (sau cân nguồn thu nghiệp); quan quản lý cấp trực tiếp giao, phạm vi dự tốn cấp có thẩm quyền giao; kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao - Nguồn thu nghiệp: Thu quảng cáo dịch vụ PTTH Các nguồn tài Đài Phát truyền hình Hải Phịng Đơn vị: triệu đồng T Nội dung T Nă m 2012 Nă m 2013 N ăm Nă m 2015 2014 Ngân sách cấp 11 12 13 Thu nghiệp 200 13 400 15 2.400 300 14 200 24 800 28 4.500 200 27 400 200 6.900 500 (quảng cáo) Tổng số BẢNG GIÁ QUẢNG CÁO Áp dụng từ ngày 01/01/2016 ĐƠN GIÁ QUẢNG CÁO TRÊN SÓNG TRUYỀN HÌNH (THP) (Đơn vị tính: VNĐ/TVC) 12 Chươn Giá quảng cáo g trình ã 10 15 20 30 Quảng QC giây giây giây giây cáo Giải trí, 0h0 1.50 1.80 2.25 3.00 bóng đá,văn 0 - 5h45 0.000 0.000 0.000 0.000 nghệ, 5h4 Sau thời 1.50 1.80 2.25 3.00 - 5h50 sáng 0.000 0.000 0.000 0.000 5h5 Đầu 2.00 2.40 3.00 4.00 - 6h00 phim sáng 6h 0.000 0.000 0.000 0.000 6h2 Giữa 2.50 3.00 3.75 5.00 - 6h30 phim sáng 6h 0.000 0.000 0.000 0.000 9hĐầu 3.00 3.60 4.50 6.00 9h05 phim sáng 9h 0.000 0.000 0.000 0.000 9h1 Giữa 4.00 4.80 6.00 8.00 5-9h25 phim sáng 9h 0.000 0.000 0.000 0.000 11h4 Đầu 8.00 9.60 12.0 16.0 -12h00 phim trưa 0.000 0.000 00.000 00.000 12h Giữa 10.0 12.0 15.0 20.0 20-12h55 phim trưa 00.000 00.000 00.000 00.000 Đầu 14h 2.50 3.00 3.75 5.00 phim chiều 30 -15h00 0.000 0.000 0.000 0.000 15h Giữa 15h 4.00 4.80 6.00 8.00 phim chiều 15 -15h45 0.000 0.000 0.000 0.000 15h Đầu 17h 6.00 7.20 9.00 12.0 phim chiều 30 -17h40 0.000 0.000 0.000 00.000 17h30 Giữa 17h 9.00 10.8 13.5 18.0 phim chiều 45-17h55 0.000 00.000 00.000 00.000 17h30 18h Sau thời 9.00 10.8 13.5 18.0 T 55 - 19h00 quốc tế 0.000 00.000 00.000 00.000 19h Sau thời 10.0 12.0 15.0 20.0 TV 40 - 19h45 VTV 00.000 00.000 00.000 00.000 20h Sau thời 8.00 9.60 12.0 16.0 10 - 20h30 HP, Dự báo 0.000 0.000 00.000 00.000 thời tiết, Thờ i gian 13 T1 T2 T3 Chuyên đề 21h Đầu 00 - 21h10 phim tối 21h Giữa 20 -22h10 phim tối 23hĐầu 23h10 phim 23h 23h Giữa 20-23h30 phim 23h Sân chơi, bóng đá,văn nghệ, sáng ca nhạc, , chiều truyền hình trực tiếp, truyền hình thực tế Đầu sân chơi, bóng đá, văn nghệ, ca 20h nhạc, 15 –20h40 truyền hình trựctiếp,truyền hình thực tế Giữa sân chơi, bóng đá, văn nghệ, 20h ca nhạc, 40 - 20h50 truyền hình trực tiếp, truyền hình thực tế 12.0 00.000 15.0 00.000 4.00 0.000 3.50 0.000 14.4 00.000 18.0 00.000 4.80 0.000 4.20 0.000 18.0 00.000 22.5 00.000 6.00 0.000 5.25 0.000 24.0 00.000 30.0 00.000 8.00 0.000 7.00 0.000 4.00 0.000 4.80 0.000 6.00 0.000 8.00 0.000 6.50 0.000 7.80 0.000 9.75 0.000 13.0 00.000 7.50 0.000 9.00 0.000 11.2 50.000 15.0 00.000 - Khách hàng có yêu cầu chọn vị trí ưu tiên chương trình quảng cáo: Vị trí 1,2,3 đầu cuối: Cộng (+) 6% đơn giá 30 giây - Quảng cáo có thời lượng 10 giây tính theo giá quảng cáo 10 giây - Giá quảng cáo tính theo mức chuẩn 10”, 15”, 20”, 30”, TVC có thời lượng mức chuẩn tính sau: 40”=(30+10); 45”=(30+15); 50”=(30+20); 60”=(30+30)… 14 ĐƠN GIÁ THƠNG BÁO NHẮN TIN: Phát sóng sau thời trưa (11h10-11h20); sau chương trình măng non (18h15- 18h40) Nội dung Đơn giá cho 30 giây (tương đương 90 từ)/01 lần phát sóng Thơng báo 3.000.000 Cảm tạ, tin buồn 2.000.000 Nhắn tin 800.000 Thời lượng 30 giây đơn vị tính tiền Thời lượng 01 giây đến 15 giây = 1/2 đơn vị tính tiền Từ giây thứ 16 đến 30 giây = đơn vị tính tiền ĐƠN GIÁ QUẢNG CÁO KEY LOGO, POP UP, PANEL, HÌNH GẠT, CHẠY CHỮ Thời lượng 5”: 700.000 đ/01 lần phát sóng khung PHÓNG SỰ TỰ GIỚi THIỆU Gồm chương trình phát sóng giới thiệu cơng nghệ, quy trình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, khả tài chính, quản lý, đầu tư…của doanh nghiệp giới thiệu sơ lược tính tác dụng sản phẩm có thời lượng 03 phút tính theo đơn giá quảng cáo TVC, từ 03 phút trở lên phát sóng ngồi chương trình phim giải trí: - Phát sóng vào buổi sáng, chiều (từ 6h sáng đến 18h30) đơn giá triệu đồng/phút - Phát sóng buổi tối từ 18h30 trở đơn giá 12 triệu đồng/ phút; Khách hàng ký hợp đồng phát sóng Phóng tự giới thiệu áp dụng theo giảm giá chung, không cộng doanh số vào doanh số hợp đồng nguyên tắc quảng cáo dài hạn; hợp đồng phóng tự giới thiệu có tính chất đặc biệt mức ưu đãi giá giảm giá Giám đốc Đài định, mức giảm tối đa không 50% đơn giá ĐƠN GIÁ QUẢNG CÁO TRÊN SÓNG PHÁT THANH ( FM 93,7 MHz ) Đơn giá thông báo: 1.000.000 đ/30 giây/ 01 lần phát sóng khung 15 Đơn giá nhắn tin, cảm tạ, tin buồn: 800.000 đ/30 giây/01 lần phát sóng khung Đơn giá quảng cáo sản phẩm: 3.000.000 đ/30 giây/01 lần phát sóng khung sau: K Thời điểm Quảng K Thời điểm Quảng cáo ý hiệu cáo ý hiệu F Sau thời sáng F Trước/sau giải trí chiều M S1 6h45) M C (15h- 15h30) Trước/sau giải trí Trước thời buổi tối F F sáng (7h30-8h) (19h40) MS M T1 F Sau thời trưa F M TR (11h30) M T2 Nhịp cầu âm nhạc, F Tạp chí chủ nhật, Tạp chí F M TT âm nhạc, Các vấn đề xã hội M 365 (11h30) Sau thời tối (20h00) Ca nhạc tối (20h-22h) Đơn giá quảng cáo sản phẩm: 4.000.000 đ/30 giây/01 lần phát sóng khung sau: FM GTS Giao thông trực tiếp sáng (6h30 – 7h30) FM GTC Giao thông trực tiếp chiều (17h -18h00) Khách hàng đăng ký quảng cáo khung có nhu cầu Thời lượng 30 giây đơn vị tính tiền Thời lượng 01 giây đến 15 giây = 1/2 đơn vị tính tiền Từ giây thứ 16 đến 30 giây = đơn vị tính tiền Với chế tự chủ, Đài Phát truyền hình Hải Phịng đa dạng hố hoạt động nghiệp, mở rộng nguồn thu; đơn vị xây dựng Quy chế chi tiêu nội để tăng cường công tác quản lý nội bộ, sử dụng có hiệu nguồn lực, thúc đẩy phát triển hoạt động nghiệp, khai thác nguồn thu, tăng thu, tiết kiệm chi, nhiều đơn vị 16 tiết kiệm chi thường xuyên góp phần nâng cao hiệu hoạt động nghiệp b Các khoản chi Theo tinh thần Nghị định 43, khoản chi hoạt động thường xuyên Đài Phát truyền hình Hải Phòng gồm: - Chi cho người lao động: Chi tiền lương, tiền công, khoản phụ cấp lương, khoản trích nộp theo lương theo quy định - Chi quản lý hành chính: Vật tư văn phịng, dịch vụ cơng cộng, thơng tin liên lạc, cơng tác phí, hội nghị - Chi nghiệp vụ chuyên môn: Là khoản chi liên quan đến hoạt động sản xuất chương trình truyền hình, chi mua quyền chương trình truyền hình - Chi hoạt động thu quảng cáo, dịch vụ khoản thu khác - Chi mua sắm tài sản, sửa chữa thường xuyên sở vật chất Ngồi Đài cịn chi đầu tư phát triển, gồm: chi đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản, chi thực dự án đầu tư theo quy định; Chi thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao; khoản chi khác (nếu có) Hiệu đạt hoạt động kinh tế Đài Phát truyền hình Hải Phịng a Những thành cơng - Nội dung chương trình ngày đa dạng, phong phú, chất lượng ngày nâng cao Cùng với việc ngày nâng cao thời lượng, Đài Phát truyền hình Hải Phịng đặc biệt coi trọng việc nâng cao chất lượng nội dung chương trình phát thanh, truyền hình Sắp xếp ngày hợp lý kết cấu chương trình, nâng cao chất lượng chương trình thời sự, giảm số lượng chuyên mục, chun đề, tăng cường hình thức Tạp chí Truyền hình, giao lưu, toạ đàm, sân chơi giải trí Truyền hình 17 - Thực có hiệu chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Chính phủ Khi giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài Đài PT-TH Phát truyền hình Hải Phịng chủ động sử dụng kinh phí NSNN giao hiệu để thực nhiệm vụ; đồng thời chủ động sử dụng tài sản, nguồn nhân lực để phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo điều kiện tăng nguồn thu Do tự chủ việc chi trả thu nhập cho người lao động gắn với kết cơng việc, nên Phát truyền hình Hải Phịng thu hút cán bộ, phóng viên có lực làm việc có hiệu vị trí cơng việc, đáp ứng u cầu phát triển đơn vị - Đẩy mạnh hoạt động quảng cáo xã hội hoá sản xuất chương trình Với phương châm tiết kiệm chi tiêu sản xuất chương trình truyền hình, Đài Phát truyền hình Hải Phịng tăng cường xã hội hóa nguồn nhân lực phương tiện kỹ thuật, huy động đóng góp lực chất xám ngồi xã hội việc sản xuất chương trình góp phần làm cho chương trình truyền hình ngày hấp dẫn bổ ích, làm tăng yếu tố đại chúng b Những tồn tại, hạn chế - Tuy có đổi mới, cịn số chương trình chưa thực hay hấp dẫn; chưa có nhiều tin mang tính phát hiện, tính định hướng cao, tin chống tiêu cực chưa nhiều; Các hoạt động chuyên môn mang tính định kỳ Liên hoan tiếng hát truyền hình, lễ hội, kiện chưa trì đặn Chưa hình thành sắc thái riêng, chưa xây dựng chương trình mang tính "thương hiệu" trội Đài Phát truyền hình Hải Phòng Ngân sách chi hoạt động thường xuyên hàng năm hạn hẹp nên ảnh hưởng lớn tới việc đầu tư phục vụ mua sắm trang thiết bị, tăng thời lượng tự sản xuất, nâng cao chất lượng chương trình 18 - Hoạt động quảng cáo hình thức xã hội hóa sản xuất chương trình truyền hình chậm đổi Do phân cơng chưa thực khoa học nên có tình trạng phịng chuyên môn vừa phải lo thực sản xuất chương trình, vừa phải tìm đối tác xã hội hóa chương trình mà đơn vị giao dẫn đến tình trạng chồng chéo, hiệu cơng việc khơng cao khơng chun nghiệp hóa nội dung cơng việc - Hạn chế lực cạnh tranh: với chế cạnh tranh gây áp lực cho Đài Phát truyền hình Hải Phịng việc giữ người tài chế tiền lương chưa thực hấp dẫn để giữ họ lại, toàn tâm toàn ý với Đài III GIẢI PHÁP CHO ĐÀI PHÁT THANH- TRUYỀN HÌNH HẢI PHỊNG Trong thời kỳ hội nhập, mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế, đề cập, phát triển kinh tế báo chí tất yếu khách quan 19 kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Tuy nhiên, phát triển dẫn đến tác động có tính hai mặt vào đời sống báo chí Một mặt, yếu tố tích cực, mang lại nguồn lực tài quan trọng, đảm bảo cho tiếp tục phát triển, giảm gánh nặng cho ngân sách bao cấp Nhà nước Mặt khác, dẫn đến tượng thương mại hóa báo chí, xuất sản phẩm báo chí túy hàng hóa, quan tâm thu lợi nhuận, xem nhẹ chức thơng tin, tun truyền Chính vậy, để tạo cho báo chí vừa hoạt động kinh tế cách có hiệu quả, hạn chế tiêu cực địi hỏi Đài Phát truyền hình Hải Phịng phải khơng ngừng cải thiện, nâng cao trình độ, lực phục vụ, đổi nội dung hình thức, tăng cường phát triển kinh tế báo chí để không ngừng phát triển Tăng cường đổi nội dung, chất lượng chương trình truyền hình Có thể thấy, chất lượng nội dung khâu then chốt để thu hút nguồn thu cho tác phẩm báo chí, đặc biệt tác phẩm báo chí truyền hình, vậy, đầu tư cho nâng cao chất lượng chương trình hương chiến lược ưu tiên hàng đầu cho việc thu hút nguồn thu, đảm bảo hoạt động đơn vị Chú trọng phát triển chất lượng nguồn nhân lực - Tổ chức cán bộ, việc đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, tuyển dụng, sử dụng, xếp cán phóng viên, viên chức người lao động theo quy trình, quy định, đảm bảo phù hợp với trình độ chuyên môn; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ trình độ lý ln trị, trình độ quản lý Nhà nước cho đội ngũ cán bộ, phóng viên, viên chức người lao động có nhằm thực tốt nhiệm vụ giao theo lộ trình phát triển - Tăng cường giao lưu học hỏi kinh nghiệm nước kinh nghiệm cách thức làm báo đại 20 - Xây dựng chế thu hút nhân tài ngành, địa phương tỉnh, hình thành mạng lưới cộng tác viên rộng khắp tham gia xây dựng sản xuất chương trình - Phát triển Trung tâm Quảng cáo dịch vụ phát thanh, truyền hình nhằm đáp ứng nguồn tài phục vụ hoạt động quan đồng thời phù hợp với lộ trình quy hoạch dịch vụ phát thanh, truyền hình Việt Nam đến năm 2020 Đổi nội dung chất lượng chương trình Khơng ngừng đổi nâng cao chất lượng nội dung chương trình, đảm bảo thơng tin nhanh, nhạy, xác, tính định hướng cao; phản ánh đầy đủ, kịp thời, sâu sắc kiện diễn địa bàn thành phố Hải Phịng Đặc biệt cần tập trung đổi hình thức thể sản xuất phát sóng trực tiếp 06 tin thời ngày, không ngừng nâng cao chất lượng nội dung chương trình Tăng cường sản xuất phóng chuyên đề, phim tài liệu, khoa giáo, giao lưu tọa đàm, đối thoại trực tiếp trường quay Đổi nâng cao chất lượng chương trình sân chơi giải trí Tăng thời lượng chương trình tự sản xuất, chương trình khai thác, liên doanh sản xuất; giảm dần chương trình mua quyền Từng bước xây dựng chương trình mang sắc thái riêng vùng quê hương Quan họ, tiến tới xây dựng thương hiệu phát thanh, truyền hình báo điện tử Phát Truyền hình Hải Phịng sánh kịp, đủ sức cạnh tranh với Đài Phát Truyền hình địa phương khu vực Mở rộng diện phủ sóng, thu hút khán giả - Triển khai Truyền hình Hải Phịng vào truyền hình cáp, truyền hình số mặt đất phủ sóng toàn quốc Ngày 31/12/2013, Đài Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt đề án sản xuất kênh chương trình Truyền hình trả tiền THPC theo Quyết định 2616/QĐ-UBND Kênh THPC phát sóng 21 mạng Truyền hình cáp KTS THPC đài với thời lượng 18 giờ/ngày Trong lộ trình Số hóa truyền hình, Đài Phát - Truyền hình Hải Phịng địa phương thực số hóa sớm với TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng Cần Thơ Đài trở thành cổ đông Công ty CP Truyền dẫn, phát sóng Đồng sơng Hồng (gọi tắt RTB) để thực số hóa truyền hình chuẩn tín hiệu DVB-T2 tỉnh Đồng Bắc Bộ Hiện tại, RTB phủ sóng thử nghiệm Hà Nội từ tháng 5/2015, dự kiến tháng 10/2015 phủ sóng Hải Phịng cuối năm 2016 phủ sóng tồn Đồng Sông Hồng vùng lân cận kênh tần số 47, 48 UHF - Phát triển kênh truyền hình Hải Phịng trực tuyến trang thơng tin điện tử Đài, kênh MyTV phủ sóng tồn quốc hướng tới cơng chúng nước Chương trình Truyền hình Hải Phịng THP phát hệ thống truyền hình cáp VTVCab, HTVC, SCTV, HanoiCab, Truyền hình Kỹ thuật số VTC, AVG, K+, RTB VIPTV, MyTV, Next TV, giới thiệu lịch phát sóng báo Hải Phịng, An ninh Hải Phịng, Tạp chí truyền hình VTV, Thanh niên, Tuổi trẻ, Quảng Ninh, Hà Nội cuối tuần Truyền hình Việt Nam Tăng cường thu hút quảng cáo xã hội hóa chương trình truyền hình - Đẩy mạnh phát triển quảng cáo, đa dạng hố hình thức tài trợ, mở rộng liên doanh liên kết, thực nhiều loại hình dịch vụ - Rà soát lại tất hợp đồng quảng cáo, gặp gỡ, trao đổi với đối tác Tổ chức hội nghị khách hàng nhằm trực tiếp bàn bạc tháo gỡ khó khăn, ổn định nguồn thu - Đẩy mạnh việc quảng bá tiếp thị mời gọi quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng, điều chỉnh sách giá cả, có hình thức giảm giá, hoa hồng toán hợp lý để thu hút quảng cáo 22 - Đẩy mạnh ký kết hợp đồng làm phim dịch vụ, tăng cường tận thu nguồn kinh phí đầu tư cho cơng tác tun truyền từ quan, đoàn thể, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, địa phương tỉnh - Tiết kiệm chi hành mua sắm tài sản cơng chưa cần thiết Quản lý, điều hành nguồn tài hàng năm đảm bảo ổn định hoạt động quan theo kế hoạch - Rà soát, xây dựng lại quy chế chi tiêu nội cho công hợp lý Tăng cường sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị hoạt động báo chí, phát thanh, truyền hình - Từng bước đầu tư nâng cấp, đại hoá sở vật chất kỹ thuật Đẩy mạnh áp dụng quy trình, cơng nghệ tiên tiến, nâng cao hiệu suất lao động, nâng cao chất lượng chương trình - Tập trung đầu tư nâng cấp trang bị phương tiện, công nghệ làm báo đại, nâng cao khả xử lý thông tin kỹ làm báo Ưu tiên thực dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị kỹ thuật UBND thành phố phê duyệt để đáp ứng thiếu xuống cấp trang thiết bị cũ - Xây dựng Trung tâm Đài Phát Truyền hình Hải Phịng tiên tiến, đại, xứng tầm khu vực thành phố lớn, phấn đấu đến năm 2017 đưa vào khai thác, sử dụng 23 KẾT LUẬN Trong bối cảnh nay, với cách mạng công nghệ thông tin, xu hướng tòa soạn hội tụ phát triển đa dạng, sôi động kinh tế thị trường khơng tác động mạnh mẽ, tồn diện đến hoạt động kinh tế, đời sống xã hội mà tác động to lớn đến hoạt động báo chí Báo chí tham gia hoạt động kinh tế tất yếu khách quan, trở thành yếu tố lực lượng sản xuất, kinh tế báo chí trở thành động lực phát triển cho báo chí nói riêng kinh tế nói chung Từ thực tế hoạt động tự chủ tài Đài Phát Truyền hình Hải Phịng tạo điều kiện cho Đài chủ động sử dụng nguồn lực tài chính, lao động, sở vật chất để thực nhiệm vụ giao, chủ động phân bổ nguồn tài đơn vị theo nhu cầu chi tiêu lĩnh vực tinh thần tiết kiệm, thiết thực hiệu quả, đồng thời mở rộng hoạt động dịch vụ, tăng nguồn thu Cơ chế tự chủ tạo điều kiện cho Đài thực việc kiểm soát chi tiêu nội bộ, phát huy tính dân chủ, chủ động, sáng tạo, người lao động; nâng cao kỹ quản lý, chất lượng hoạt động nghiệp; bước đầu rà soát lại chức nhiệm vụ quan hành đơn vị nghiệp, bước giảm can thiệp quan quản lý cấp trên; yêu cầu công khai, minh bạch tổ chức xếp cơng việc, nhân sự, chi tiêu tài thực hiện, tạo khơng khí đồn kết, phấn khởi nội đơn vị Qua việc nghiên cứu phân tích thực trạng kinh tế Đài Phát Truyền hình Hải Phịng cho đánh giá khách quan chế tự chủ tài Đài Phát Truyền hình Hải Phịng Cơ chế tự chủ tài tạo nhiều chuyển biến tích cực cơng tác quản lý đơn vị nghiệp có thu Đài Phát Truyền hình Hải Phịng Tuy nhiên với tồn tại, hạn chế trên, để thực mục tiêu trình đổi mới, phát huy mặt tích cực 24 kết đạt được, Đài Phát Truyền hình Hải Phịng cần tiếp tục nghiên cứu để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến chế, sách quy định tài hành, đồng thời tìm kiếm giải pháp khắc phục mặt hạn chế, khó khăn cịn tồn chế tài nay, nhằm tháo gỡ tồn tại, khó khăn, tạo định hướng để Đài Phát Truyền hình Hải Phịng phát triển, đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển xã hội đại ngày 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2004), Thơng báo số Kết luận số 162/TB-TW ngày 01-12-2004 Về số biện pháp tăng cường quản lý báo chí tình hình nay, Hà Nội Lê Thanh Bình (2005), Báo chí truyền thơng Kinh tế, Văn hóa, Xã hội, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội Chế độ tự chủ tài chính, biên chế quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, NXB Tài chính, Hà nội - 2007 Nguyễn Văn Dững chủ biên - Đỗ Thị Thu Hằng (2006), Truyền thông - Lý thuyết kỹ bản, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí truyền thông đại, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí dư luận xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội Học viện Báo chí Tuyên truyền (2006), Những vấn đề lý luận trị truyền thơng - Nhận thức vận dụng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Grabennhicốp (2003), Báo chí kinh tế thị trường, Nxb Thông tấn, Hà Nội Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí, Nhà xuất Chính trị quốc gia (1999), Hà Nội 10 Tạ Ngọc Tấn (1999), Từ lý luận đến thực tiễn báo chí, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 11 Bộ tài chính, Thơng tư số 71/2006/TT-BTC hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức biên chế tài đơn vị nghiệp 12 Hồng Vinh (2007), Một số vấn đề đặt cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí trước u cầu mới, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 21-6-2007, Hà Nội 26 ... VỀ KINH TẾ Ở ĐÀI PHÁT THANH – TRUYỀN HÌNH ĐỊA PHƯƠNG HIỆN NAY Kinh tế báo chí Nhìn cách tổng thể, thấy xã hội hình thành kinh tế báo chí Hai yếu tố định cho kinh tế báo chí sản phẩm hàng hóa báo. .. trình hình thành phát triển Đài Phát Truyền hình Hải Phịng thành lập ngày tháng năm 1956, với tên gọi Đài Truyền Hải Phòng Năm 1978 đổi tên thành Đài Phát Hải Phịng Năm 1984 phát chương trình truyền. .. cho hoạt động liên doanh, liên kết; + Các khoản chi khác theo quy định (nếu có) II.THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH HẢI PHỊNG Tổng quan Đài Phát - Truyền hình Hải