Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.

Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo công tác an ninh, trật tự giai đoạn hiện nay.

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN ĐĂNG TỈNH THÀNH ỦY HẢI PHỊNG LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC AN NINH, TRẬT TỰ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2022 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN ĐĂNG TỈNH THÀNH ỦY HẢI PHỊNG LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC AN NINH, TRẬT TỰ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số : 931 02 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS LÊ KIM VIỆT HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các s liệu, kết nghiên cứu trình bày Luận án trung thực, có nguồn g c rị ràng trích dẫn đầy đủ theo quy đinh Tác giả Nguyễn Đăng Tỉnh MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình nghiên cứu chung cơng tác an ninh trật tự 1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến l nh đạo Đảng, cấp ủy đảng, quyền địa phương Thành ủy Hải Phịng cơng tác an ninh trật tự 23 1.3 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu tiếp 32 Chương 2: THÀNH ỦY HẢI PHỊNG LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC AN NINH, TRẬT TỰ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 35 2.1 Khái quát thành ph Hải Phịng, Thành ủy Hải Phịng Cơng an Thành ph Hải Phòng 35 2.2 Thành ủy Hải Phòng l nh đạo công tác an ninh, trật tự - khái niệm, nội dung, phương thức vai trò 53 Chương 3: TÌNH HÌNH AN NINH, TRẬT TỰ VÀ THÀNH ỦY HẢI PHỊNG LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC AN NINH, TRẬT TỰ TỪ NĂM 2015 ĐẾN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 79 3.1 Tình hình an ninh trật tự cơng tác an ninh, trật tự Hải Phịng từ năm 2015 đến 79 3.2 Thành ủy Hải Phịng l nh đạo cơng tác an ninh, trật tự - thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm 92 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY HẢI PHỊNG ĐỐI VỚI CƠNG TÁC AN NINH, TRẬT TỰ ĐẾN NĂM 2030 122 4.1 Dự báo nhân t tác động phương hướng tăng cường l nh đạo Thành ủy Hải Phòng đ i với công tác an ninh, trật tự đến năm 2030 122 4.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cường l nh đạo Thành ủy Hải Phòng đ i với công tác an ninh trật tự đến năm 2030 133 KẾT LUẬN 156 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 159 PHỤ LỤC 175 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ANCT : An ninh trị ANND : An ninh nhân dân ANQG : An ninh Qu c gia ANTQ : An ninh Tổ qu c ANTT : An ninh trật tự ANTTXH ANXH : An ninh trật tự x hội : An ninh x hội BCA : Bộ Công an CAND : Công an nhân dân CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐUCA : Đảng ủy Công an HĐND : Hội đồng nhân dân PCCC : Phòng cháy chữa cháy UBND TTATXH TTXH : Ủy Ban nhân dân : Trật tự an toàn x hội : Trật tự x hội XHCN : X hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giữ vững an ninh, trật tự (AN, TT) nhiệm vụ quan trọng Đảng, Nhà nước nhân dân ta Giữ vững AN, TT góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh ổn định, đấu tranh có hiệu với tượng tiêu cực x hội, loại tội phạm, làm cho môi trường x hội sạch, lành mạnh, đời s ng nhân dân bảo vệ, góp phần giữ vững ổn định trị tăng cường tiềm lực phòng thủ đất nước b i cảnh điều kiện Nhận thức tầm quan trọng công tác AN, TT, Đảng, Nhà nước cấp ủy, quyền cấp đ có nhiều biện phâp nhằm ngăn chặn, đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn phá hoại lực thù địch, tượng tiêu cực, loại tội phạm đời s ng x hội, góp phần bảo vệ s ng yên bình nhân dân, tạo điều kiện để kinh tế phát triển, trị - x hội ổn định Từ kết đạt công tác AN, TT Việt Nam bạn bè qu c tế đánh giá "là nước có mơi trường trị ổn định mơi trường đầu tư t t giới" Tuy nhiên, thực tế, tình hình AN, TT có nhiều diễn biến phức tạp Nhiều loại tội phạm xuất hiện, tượng tiêu cực x hội, nạn trộm cướp, ma tuy, mại dâm, cướp của, giết người… có chiều hướng gia tăng, nỗi ám ảnh, đe dọa đến s ng yên lành người dân Ở không địa bàn, nhân dân s ng tâm trạng lo âu, thiếu yên tâm làm ăn, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, đến môi trường đầu tư kinh doanh Có thể nói, tình hình AN, TT nhiều địa phương chưa bảo đảm; điều làm hưởng đến an ninh trị đất nước, đến lòng tin nhân dân đ i với Đảng, Nhà nước chế độ Hải Phòng thành ph cảng lớn miền B c, c a ngò giao lưu đường bộ, đường biển đường hàng không Cùng với tỉnh qu c tế khác nước, năm qua, đảng bộ, quyền nhân dân Hải Phịng đ có nhiều c g ng việc xây dựng phát triển kinh tế - x hội, giữ vững AN, TT Tuy nhiên, so với s tỉnh thành khác, Hải Phịng có đặc điểm đặc thù riêng Là địa phương có phát triển kinh tế sôi động, với đủ loại hình kinh tế, dịch vụ; kinh tế vận tải biển Dân cư Hải phòng đa dạng, đủ tầng lớp, đủ thành phần Vì vậy, Hải Phịng c a ngò giao lưu kinh tế đầu m i, c a ngò s loại tội phạm nước Các hoạt động bọn tội phạm phức tạp; tình hình AN, TT có lúc, có nơi chưa thật ổn định Một s vụ việc xảy làm ảnh hưởng đến đời s ng, yên bình nhân dân Đặc biệt, thời gian gần đây, tình hình tội phạm có nhiều diễn biến phức tạp, với xu qu c tế hóa, xuất nhiều nhóm loại tội phạm mới… làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình AN, TT, đến s ng yên vui lành mạnh, hạnh phúc nhân dân thành ph Hải Phòng Với đặc điểm thành ph ngò giao thương kinh tế du lịch đất nước, lại đường phát triển động, không vững AN, TT khơng ảnh hưởng đến bình yên nhân dân, đến phát triển kinh tế - x hội thành ph mà ảnh hưởng đến thu hút đầu tư, đến phát triển kinh tế - x hội, ổn định trị x hội nước Nhận thức tầm quan trọng công tác AN, TT, năm qua, Đảng thành ph Thành ủy Hải Phòng quan tâm đến l nh đạo cơng tác giữ gìn AN, TT, đ có nhiều nghị quyết, thị, nhiều biện pháp liệt lãnh đạo, đạo quan chức năng, đặc biệt lực lượng công an nhân dân (CAND) địa bàn thực t t công tác AN, TT; đồng thời Thành ủy đ l nh đạo, đạo cấp ủy, quyền, đồn thể hệ th ng trị tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn vận động nhân dân tham gia bảo vệ giữ gìn AN, TT bước đầu thu kết quan trọng Tuy nhiên, thực tế cho thấy, cơng tác đấu tranh phịng ch ng tội phạm, bảo vệ giữ vững AN, TT địa bàn thành ph Hải Phòng chưa đạt hiệu cao chưa đạt yêu cầu đề Một s tổ chức đảng, quyền, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức hệ th ng trị thành ph nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ vai trị, tầm quan trọng cơng tác AN, TT, chưa tích cực tun truyền, vận đơng nhân dân tham gia xây dựng mơ hình, hình thức tự quản AN, TT; quyền s địa phương chưa có hình thức, biện pháp phong phú, linh hoạt, sáng tạo, phù hợp để huy động nguồn lực x hội tham gia xây dựng giữ vững AN, TT Thành ph đ có nhiều chủ trương, biện pháp nhằm tăng cường công tác bảo đảm AN, TT địa phương, việc thực chưa thật liệt hiệu chưa cao Khơng tổ chức đảng, quyền, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức chiến sĩ cơng an cịn coi nh vai trò nhân dân, chưa thực dựa vào nhân dân để bảo vệ AN, TT, việc tuyên truyền, vận động nhân dân, xây dựng hình thức, tổ chức tự quản quần chúng đấu tranh phòng, ch ng tiêu cực, tệ nạn x hội, bảo vệ AN, TT địa bàn Tình hình có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân từ hạn chế, thiếu sót l nh đạo, đạo Thành ủy Hải Phịng đ i với cơng tác AN, TT chưa quan tâm mức, có lúc chưa kịp thời, thiếu biện pháp liệt, đồng Nội dung, phương thức l nh đạo cơng tác AN, TT Thành ủy có lúc cịn bị động, chưa bám sát với tình hình thực tế Việc l nh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cơng tác AN, TT cấp ủy đảng, quyền đoàn thể cấp chưa thường xuyên; công tác tổng kết thực tiễn, nhân rộng mô hình tiên tiến, điển hình chưa kịp thời, sức lan tỏa hiệu l nh đạo, đạo chưa cao Hải phòng thành ph đà phát triển nhanh toàn diện, với mục tiêu mà Đại hội Đảng thành ph lần thứ XVI đề là: Đến năm 2030, Hải phòng Trung tâm kinh tế lớn, điểm thu hút thu du lịch, đầu tư, phát triển cảng biển lớn nước khu vực,… nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm Hải phòng phải bảo đảm AN, TT thành ph Xuất phát từ tầm quan trọng vấn đề, từ yêu cầu, nhiệm vụ Đảng bộ, quyền thành ph yêu cầu nhân dân Hải Phòng, việc nghiên cứu, làm rò sở lý luận thực tiễn vai trò, nội dung, phương thức l nh đạo đề xuất giải pháp nhằm tăng cường l nh đạo Thành ủy Hải Phịng đ i với cơng tác AN, TT giai đoạn vấn đề cần thiết cấp bách, có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích Trên sở làm rị vấn đề lý luận thực tiễn Thành ủy Hải phòng l nh đạo công tác AN, TT, luận án đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm tăng cường l nh đạo Thành ủy Hải Phịng đ i với cơng tác AN, TT địa bàn thành ph Hải Phòng giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài; Làm rò sở lý luận, thực tiễn nội dung, phương thức l nh đạo Thành ủy Hải Phịng đ i với cơng tác AN, TT b i cảnh nay; Đánh giá phân tích tình hình AN, TT l nh đạo Thành ủy Hải Phòng đ i với công tác AN, TT nay; ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân rút kinh nghiệm Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu có tính khả thi để tăng cường l nh đạo Thành ủy Hải Phòng đ i với công tác AN, TT năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đ i tượng nghiên cứu luận án l nh đạo Thành ủy Hải Phịng đ i với cơng tác AN, TT giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung Luận án nghiên cứu l nh đạo Thành ủy Hải Phịng đ i với cơng tác AN, TT địa bàn thành ph Hải Phòng Nội hàm khái niệm an ninh rộng, bao hàm nhiều cấp độ, thuộc nhiều lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, x hội, mơi trường… Do điều kiện có hạn, luận án khơng sâu nghiên cứu cụ thể nội dung thuộc phạm trù nêu mà chủ yếu đề cập đến công tác AN, TT - với góc độ nội dung l nh đạo Thành ủy Hải phòng Địa bàn nghiên cứu Địa bàn nghiên cứu, khảo sát thành ph Hải Phòng Về thời gian Luận án khảo sát l nh đạo Thành ủy Hải phòng đ i với công tác AN, TT từ năm 2015 đến Các giải pháp có giá trị đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận án lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường l i Đảng Cộng sản Việt Nam công tác AN, TT 4.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận án tình hình AN, TT thực trạng l nh đạo Thành ủy Hải Phịng đ i với cơng tác AN, TT địa bàn thành ph Hải Phòng từ năm 2015 đến Cơ sở thực tiễn luận án yêu cầu, nhiệm vụ công xây dựng, bảo vệ Tổ qu c Hải phịng đặt đ i với cơng tác AN, TT năm tới 4.3 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Leenin, luận án s dụng tổng hợp phương pháp cụ thể: logic - lịch s ; phân tích tổng hợp; khảo sát, điều tra tổng kết thực tiễn 154 Lê Kim Việt (2016), ''Phát huy vai trò Nhân dân đấu tranh phòng ch ng tham nhũng, suy thoái đạo đức, l i s ng cán bộ, đảng viên'', Tạp chí Lý luận trị, (10) 155 Lê Kim Việt (2018), ''Tăng cường giám sát Mặt trận Tổ qu c đoàn thể trị - x hội đạo đức, l i s ng cán bộ, đảng viên'', Tạp chí Quản lý Nhà nước, (8) 156 Trần Kh c Việt, Nguyễn Văn Giang, Phạm Tất Th ng (Đồng chủ biên, 2015), Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội điều kiện mới, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 157 Nguyễn Quang Vinh (2010), Đấu tranh với đối tượng hội trị chống Đảng giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị Hành qu c gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 158 Triệu Tài Vinh (2018), ''Tỉnh ủy Hà giang l nh đạo công tác bảo đảm an ninh trật tự x hội phục vụ phát triển kinh tế x hội địa phương'', Tạp chí Lý luận trị Cơng an Nhân dân, (34) 159 Nguyễn Xuân Yêm (1999), Một số vấn đề quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 160 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 161 PHỤ LỤC 162 Phụ lục 163 Số lượng tổ tự quản ANTTXH thành phố Hải phòng năm 2017 165 166 167 168 164 TT Quận, huyện 169 Số lượng tổ tự quản ANTT 172 176 180 184 188 192 196 200 204 208 10 173 177 181 185 189 193 197 201 205 209 Dương Kinh Đồ Sơn Hải An Hồng Bàng Kiến An Lê Chân Ngô Quyền An Dương An Lão Cát Hải 174 115 178 108 182 135 186 126 190 132 194 147 198 136 202 121 206 137 210 108 170 Số lượng vụ 171 giải hòa giải mâu thuẫn nội nhân dân 175 92 179 86 183 187 191 195 199 203 207 116 108 122 136 121 115 123 211 96 212 213 Kiến Thụy 214 174 215 162 216 217 Thủy Nguyên 218 211 219 196 220 221 Tiên Lãng 222 181 223 175 224 225 Vĩnh Bảo 226 246 227 229 228 229 Bạch Long Vỹ 230 11 12 13 14 15 232 Tổng s 235 32 233 2019 231 42 234 1919 Nguồn: Ban Chỉ đạo phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Hải Phịng Gọi tắt BCĐ 799 Hải Phòng [148] 236 Phụ lục 237 Số lượng tổ tự quản ANTTXH thành phố Hải phòng năm 2018 240 241 242 243 238 239 TT Quận, huyện 244 Số lượng tổ tự quản ANTT 247 251 255 259 263 267 271 275 279 283 10 248 252 256 260 264 268 272 276 280 284 Dương Kinh Đồ Sơn Hải An Hồng Bàng Kiến An Lê Chân Ngô Quyền An Dương An Lão Cát Hải 249 253 257 261 265 269 273 277 281 285 115 245 Số lượng vụ 246 giải hòa giải mâu thuẫn nội nhân dân 250 90 108 254 82 258 111 262 101 266 118 270 130 274 106 278 108 282 118 286 92 108 135 126 132 147 136 121 137 287 288 Kiến Thụy 289 174 290 157 291 292 Thủy Nguyên 293 211 294 190 295 296 Tiên Lãng 297 181 298 165 299 300 Vĩnh Bảo 301 246 302 221 303 304 Bạch Long Vỹ 11 12 13 14 15 307 Tổng s 310 305 32 306 38 308 2019 309 1827 Nguồn: Ban đạo phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Hải Phòng Gọi tắt BCĐ 799 Hải Phòng [148] 311 Phụ lục 312 Số lượng tổ tự quản ANTTXH thành phố Hải phòng năm 2019 314 315 316 317 313 TT Quận, huyện 318 Số lượng tổ tự quản ANTT 321 325 329 333 337 341 345 349 353 357 10 322 326 330 334 338 342 346 350 354 358 Dương Kinh Đồ Sơn Hải An Hồng Bàng Kiến An Lê Chân Ngô Quyền An Dương An Lão Cát Hải 323 327 331 335 339 343 347 351 355 359 115 319 320 Số lượng vụ giải hòa giải mâu thuẫn nội nhân dân 324 87 108 328 332 336 340 344 348 352 356 360 108 135 126 132 147 136 121 137 75 108 95 111 121 105 101 105 82 361 362 Kiến Thụy 363 174 364 151 365 366 Thủy Nguyên 367 211 368 179 369 370 Tiên Lãng 371 181 372 158 373 374 Vĩnh Bảo 375 246 376 211 377 378 Bạch Long Vỹ 380 29 11 12 13 14 15 381 Tổng s 384 379 32 382 2019 383 1718 Nguồn: Ban đạo phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Hải Phòng Gọi tắt BCĐ 799 Hải Phòng [148] 385 386 Phụ lục Các mơ hình chủ yếu phong trào toàn dân bảo vệ AN, TT quận, huyện thuộc thành phố hải Phòng từ năm 2010 đến 2019 387 TT 388 TÊN MƠ HÌNH 390 I 391 NGƠ QUYỀN 393 394 Mơ hình tự quản an tồn ANTT 396 397 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 399 400 Mơ hình tổ giáo dục hịa nhập cộng đồng, hướng thiện 402 403 LÊ CHÂN II 389 Số lượt 392 395 42 398 17 401 404 405 408 411 414 406 Mơ hình tự quản AN, TT 409 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 412 Mơ hình tổ giáo dục hịa nhập cộng đồng, hướng thiện 415 ĐỒ SƠN 407 10 410 21 413 417 420 423 426 418 Mơ hình tự quản AN, TT 421 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 424 Mơ hình tổ giáo dục hịa nhập cộng đồng, hướng thiện 427 HẢI AN 419 12 422 425 III IV 416 428 430 Mơ hình tự quản AN, TT 433 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 436 Mơ hình tổ giáo dục hịa nhập cộng đồng, hướng thiện 439 DƯƠNG KINH 441 442 Mơ hình tự quản AN, TT 444 445 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 447 448 Mơ hình Giúp đỡ người lầm lỗi, tái hòa nhập cộng đồng 450 451 KIẾN AN 431 10 434 11 437 454 Mơ hình tự quản AN, TT 457 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 460 Mơ hình Giúp đỡ người lầm lỗi, tái hòa nhập cộng đồng 463 HỒNG BÀNG 455 15 458 12 461 429 432 435 438 V VI 453 456 459 462 VII 465 466 Mơ hình tự quản AN, TT 468 469 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 440 443 446 449 452 464 467 21 470 10 471 472 473 Mơ hình Giúp đỡ người lầm lỗi, tái hòa nhập cộng đồng 475 V 476 VĨNH BẢO III 474 477 479 Mơ hình tự quản AN, TT 482 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 485 Mơ hình Giúp đỡ người lầm lỗi, tái hịa nhập cộng đồng 488 THỦY NGUYÊN 480 483 486 491 Mơ hình tự quản AN, TT 494 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 497 Mơ hình Giúp đỡ người lầm lỗi, tái hịa nhập cộng đồng 500 AN LÃO 502 503 Mơ hình tự quản AN, TT 505 506 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 508 509 Mơ hình Giúp đỡ người lầm lỗi, tái hòa nhập cộng đồng 511 512 AN DƯƠNG 492 20 495 13 498 478 481 484 487 IX 490 493 496 499 X XI 489 501 504 10 507 22 510 513 514 517 520 523 515 Mơ hình tự quản AN, TT 518 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 521 Mơ hình tổ giáo dục hòa nhập cộng đồng, hướng thiện 524 CÁT HẢI 516 10 519 522 526 529 532 535 X 527 Mơ hình tự quản AN, TT 530 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 533 Mơ hình tổ giáo dục hịa nhập cộng đồng, hướng thiện 528 11 531 534 XII III 538 541 544 547.X 536 KIẾN THỤY 539 Mơ hình tự quản AN, TT 542 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 545 Mơ hình tổ giáo dục hịa nhập cộng đồng, hướng thiện 548 TIÊN LÃNG IV 525 537 540 543 546 549 552 550 551 Mơ hình tự quản AN, TT 555 553 554 Mơ hình Liên kết bảo đảm ANTT 558 556 557 Mơ hình tổ giáo dục hịa nhập cộng đồng, hướng thiện 559 Nguồn Phòng xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Cơng an thành phố Hải Phòng (Phòng PV05) 560 Phụ lục 561 DANH SÁCH MƠ HÌNH TỔ TỰ QUẢN ANTT HOẠT ĐỘNG HIỆU QUẢ THUỘC KHỐI CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP, TRƯỜNG HỌC 562 (35 mơ hình điển hình từ năm 2010-2018) 568 569 566 563 564 Năm Tình 565 Tên mơ hình 567 Đơn vị Số TT 570 571 Quy chế đảm bảo ANTT 575 576 Cụm liên kết ANTT 580.582 Quy chế ph i hợp đảm bảo ANTT CA ngành điện 572 Công ty CP Sơn HP 577 Công ty CP Nhiệt điện HP 584 MTV Điện lực 581 Hải 591 Đài khí tượng thủy văn 594 595 Tổ An ninh công nhân 596 Cơng ty CP nhựa TP 599 600 Mơ hình Trường - Phường 601 Trường Đại học HP ANTT 604 605 Phòng ban tự quản ANTT 606 Viện nghiên cứu hải 609 610 Cụm liên kết ANTT 615 Mơ hình liên kết bảo đảm 614 ANTT 587 588 2011 Tt 592 593 2011 Tt 597 598 2011 Tt 602 603 2012 Tt 612 613 2014 Tt 617 Khu CN Tràng Duệ 618 619 2015 Tt 622 Trường ĐH Y Dược 623 624 HP Cty CP Nhiệt điện Cảng HP Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp Cung VH-TT Thanh niên Cục dự trữ khu vực Đông B c Bệnh viện Trẻ em 2015 Tt 628 629 2015 Tt 633 634 2016 Tt 638 639 2016 Tt 643 644 2016 Tt 648 649 2016 Tt 627 632 637 642 14 645 646 Mơ hình liên kết ANTT 585 586 Tt Tt 13 640 641 Đội đảm bảo ANTT 579 2010 608 12 635 636 Mơ hình liên kết ANTT 578 2012 11 630 631 Mơ hình liên kết ANTT Tt 574 607 10 625 626 Cảng văn hóa an toàn 2010 573 sản 611 Khu CN VSIP Hải Phòng 616 x với KCN 620 621 L ng nghe ý kiến SV trạng HĐ HP 583 Phòng 589 590 Tổ, đội tự quản ANTT Công ty TNHH xây dựng 647 15 650 651 Mơ hình liên kết ANTT 652 Bệnh viện Phụ sản Hải 653 654 16 Phòng 657 Bệnh viện Đại học Y DượcHP 662 Bệnh viện Đa khoa qu c tế 2016 Tt 658 659 655 656 Mơ hình liên kết ANTT 17 660 661 Mơ hình liên kết ANTT 18 2016 Tt 663 664 2016 Tt 666 Mơ hình "Khơng bạo lực 665 học 19 667 đường; …." 672 Mơ hình "Phịng, ch ng bạo 671 lực 20 673 học đường" 677 678 Mơ hình tự quản ANTT 21 668 Trường THPT Kiến An 669 670 2016 Tt 674 Trường THPT An 675 676 Dương 2016 Tt 679 Kho bạc Nhà nước Hải 680 681 Phịng 2016 Tt 682 683 684 Mơ hình liên kết ANTT 22 690 AN, TT" 696 Mơ hình "Quản lý sinh viên 695 24 697 trang mạng" 702 Mơ hình "Quản lý, giáo dục 701 học 25 703 sinh qua mạng" 709 Mơ hình "Ngân hàng tự 708 quản an 26 710 ninh, trật tự" 716 Mơ hình "Chi cục thuế an 715 tồn 27 717 ANTT" 721 722 Mơ hình "Liên kết ANTT 28 726 727 Mơ hình "Liên kết ANTT 29 686 687 HP 2016 Tt du 693 694 2017 Tt 698 Trường Đại học Hải 699 700 Phòng 2017 Tt 706 707 2017 Tt 713 714 2017 Tt 718 Chi cục thuế quận Ngô 719 720 Quyền 2017 Tt 723 Khu CN Vĩnh Niệm 724 725 2017 Tt 689 Mô hình "tự quản, tự phịng 691 Trường Cao đẳng nghề 688 23 685 Công ty Cổ phần Sơn 692 lịch miền B c 704 Trường THPT Trần Nguyên 705 Hãn 711 Ngân hàng TMCP Công 712 thương Việt Nam - CN HP 728 Viện Y học biển Việt Nam 731 732 Mơ hình tự quản ANTT 733 Trường Cao đẳng nghề 30 HP 737 Mơ hình "Tự quản, tự phịng 739 Cơng ty TNHH MTV 736 cơng 31 738 ANTT" 740 trình Thủy lợi Thủy Nguyên 744 Mơ hình "Lớp học an tồn 743 746 Trường THPT Hồng 32 Bàng 745 ANTT" 750 Mơ hình "Ứng dụng CNTT 749 bảo 752 Trường THPT Ngô 33 Quyền 751 đảm ANTT học đường" 755 756 Mơ hình Đảm bảo TTATGT 757 Trường THPT Nguyễn 34 Tr i 761 Mơ hình "Liên kết 763 Bệnh viện đa khoa 760 bảo đảm 764 TTYTDP huyện Vĩnh 35 762 ANTT" Bảo 729 730 2017 Tt 734 735 2018 Tt 741 742 2018 Tt 747 748 2018 Tt 753 754 2018 Tt 758 759 2018 Tt 765 766 2018 Tt 767 Nguồn Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hải Phòng 2018 188 768 769 770 771 772 773 774.777 775.778 776.779 Quận TT , huyện 815.816 Đồ 837 838 839 Hải 857 858 859 Sơn 855.856 875.876 897 898 899 Lê 917 918 919 Ngô 937 938 939 An 957 958 959 An 977 978 979 Cát 997 998 999 Quyền 955.956 Dương 975.976 Lão 995 996 10 Hải 1015 1016 12 Nguyên 794 142 135 198 184 168 123 1 0 62 108 6820 3840 3860 11 C rò 795 797 799 796.798.Các tội Cờ bạc Ma túy phạm khác Số lượng vụ việc điều tra làm 800 802 804 806 807 L809 ừa đảo Trộm cp Tổng Giết Cướp,cư TS s vụ người ớp giật 801 803.805 C ý gây chiếm thương đoạt tài 808 s tích ản Cờ bạc 821 822 823.824.825 826 827 828 829 830 1831 841 842 843.844.845 846 847 848 849 850 2851 861 862 863.864.865 866 867 868 869 870 2871 6880 881 16 4900 901 15 5920 921 18 7940 941 13 5960 961 18 5980 981 17 31000 1001 6 12 14 21 29 31 42 4 55 58 80 0 1 4 902 903.904.905 906 907 908 909 910 5911 922 923.924.925 926 927 928 929 930 3931 942 943.944.945 946 947 948 949 950 2951 962 963.964.965 966 967 968 969 970 4971 982 983.984.985 986 987 988 989 990 2991 11 13 15 14 10 28 31 68 54 29 112 28 102 42 26 71 51 10 11 11 117 112 164 151 138 100 1 0 2 11 42 68 54 112 952 953 954 28 932 933 934 29 31 912 913 914 31 892 893 894 28 29 872 873 874 21 883.884.885 886 887 888 889 890 1891 phạm khác 852 853 854 14 Ma túy 832 833 834 12 882 810 812 814 811 813.Các tội 102 972 973 974 42 71 992 993 994 26 51 1002 1003 1004 1005 1006.1007.1008 1009 1010 11011 1012.1013 1014 14 28 52 88 1 14 28 Kiến 1024 1025 1026.1027.1028 1029 1030 21031 1032.1033 1034 1017.1018 1019 41020 1021 1022 1023 Thủy 1044 1045 1046.1047.1048 1049 1050 21051 1052.1053 1054 1037.1038 1039 51040 1041 1042 1043 11 Thụy 1035 1036 Kiến Chân 935.936 877 878 879 An 915.916 71 Hồng Bàng 895.896 67 96 An 790.792 Lừa đảo ý gây 785 T 787 789 C 791 chiếm thương s Giết ướp, Trộm đoạt tài tích vụ người cướp giật c p TS 793 sản 817 818 819 781 Số lượng vụ việc vi phạm xảy 784 786 788 Dươn g Kinh 835.836 780 Phụ lục 6: Số lượng vụ án xảy Hải phòng năm 2017 145 14 16 10 11 24 34 45 62 118 1 24 34 45 62 1055 1056 Tiên 1891065 1066.1067.1068 1069 1070 21071 1072.1073 1074 1064 1057.1058 1059 31060 1061 1062 1063 Vĩnh 1084 1085 1086.1087.1088 1089 1090 21091 1092.1093 1094 1077.1078 1079 21080 1081 1082 1083 13 Lãng 1075 1076 97 14 Bảo 1095 1096 15 Long Vỹ 112 Bạch 11 11 11 10 24 21 51 42 91 80 24 21 51 42 1 1097 81098 1099 01100 1101 1102 1103.1104 1105 1106.1107.1108 1109 1110 01111 11112.1113 1114 1115 Tổng số 1116 1117 1716 2 1 2 1118.1119 1120 1121 1122.1123 1124 1125.1126.1127 1128 1129 31130 1131.1132 1133 61 183 90 137 350 790 97 1411 23 99 1134 Nguồn Phịng Tham mưu Cơng an thành phố Hải Phòng - Phòng PV01 350 790 30 1135 1136 1137 1138 1139 Phụ lục 7: Số lượng vụ án xảy Hải phòng năm 2018 1140 1141 1144 1142 1145 1143 TT 1146 1147 Số lượng vụ việc vi phạm xảy 1148 Số lượng vụ việc điều tra làm rò 1178 1181 1183.1185.1187 1151 1153.1155 1157.1159 1162 1164.1166.1168 1170 1172 1174 1176 Lừa 1152 1154.1156 1158 đảo 1165.1167.1169 1171 1173.1175 1177 Lừa 1184.1186.1188 Cý Cý đảo Tổng Giết Cướp, Trộm gây Cờ Ma Các tội Tổng Giết Cướp,c Trộm gây Cờ Ma Các tội ướp c p 1179 1182 t bạc túy phạm s vụ người cướp c p TS 1160 1163 bạc túy phạm s vụ người chiếm đoạt tài thương 1161 tích sản giật Quận, huyện khác 1212 1213 21214 1215 1216 1209.1210 Đồ Sơn 1211 67 1233 1229.1230 Hải An 1231 1232 Hồng 1249.1250 Bàng 95 1253 1251 1252 140 15 1272 1273 1269.1270 Kiến An 1271 133 1292 1293 1289.1290 Lê Chân 1291 196 Ngô 1309.1310 Quyền 1313 1311 1312 An 1329.1330 Dương 1333 1331 1332 1352 1353 1349.1350 An Lão 1351 120 6 182 165 1393 1391 1392 1410 Thủy 1409 1413 1411 1412 11 105 2 16 25 28 59 17 28 1237.1238 1239 1245 1246.1247 1248 1240 1241 1242 1243 1244 22 38 79 22 38 10 24 70 116 24 70 1314.1315 1316 1317.1318 1319 1325 1326.1327 1328 1320 1321 1322 1323 1324 1334.1335 1336 1337.1338 1339 1345 1346.1347 1348 1340 1341 1342 1343 1344 1354.1355 1356 1357.1358 1359 1365 1366.1367 1368 1360 1361 1362 1363 1364 15 1390 Kiến 1389 Thụy 1256 1257.1258 1259 1265 1266.1267 1268 1260 1261 1262 1263 1264 8 13 29 14 30 16 26 12 44 11 1370 Cát Hải 1371 1372 1373 21374 1375 1376 1369 60 10 1296 1297.1298 1299 1305 1306.1307 1308 1300 1301 1302 1303 1304 16 1294.1295 12 56 1276 1277.1278 1279 1285 1286.1287 1288 1280 1281 1282 1283 1284 17 1274.1275 14 25 1217.1218 1219 1225 1226.1227 1228 1220 1221 1222 1223 1224 17 1254.1255 khác hương tích 1197.1198 1199.1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206.1207 1208 16 12 chiếm đoạt tài sản 1234.1235 1236 TS 1180 Dương 1191 1192 1193 51194 1195 1196 1189.1190 Kinh 66 giật 28 56 114 105 74 50 8 113 163 152 140 99 1 1 2 6 10 2 2 8 29 30 26 44 28 56 114 105 74 50 3 2 1377.1378 1379 1385 1386.1387 1388 1380 1381 1382 1383 1384 14 25 51 14 25 1394.1395 1396 1397.1398 1399 1405 1406.1407 1408 1400 1401 1402 1403 1404 1414.1415 1416 1417.1418 1419 1425 1426.1427 1428 1420 1421 1422 1423 1424 12 11 26 40 89 2 26 40 12 Nguyên 142 13 10 36 64 119 2 36 64 1430 Tiên 1429 Lãng 1433 1431 1432 1434.1435 1436 1450 Vĩnh 1449 Bảo 1453 31454 1455 1456 1451 1452 1470 Bạch 1469 Long Vỹ 1473 01474 1475 1476 11477.1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486.1487.1488 1471 1472 13 14 15 110 95 1 10 1437.1438 1439 1445 1446.1447 1448 1440 1441 1442 1443 1444 26 52 91 26 52 1457.1458 1459 1465 1466.1467 1468 1460 1461 1462 1463 1464 24 43 1 81 1 24 43 1 1489 Tổn 1490 1491 1492 1493.1494 1495 1496.1497.1498 1499 1500.1501 1502 1503.1504 1505.1506.1507 g số 1683 14 62 166 77 138 364 786 76 1414 14 25 92 27 1508 Nguồn Phòng Tham mưu Cơng an thành phố Hải Phịng - Phịng PV01 82 364 786 24 1509 1510 1511 1512 1513 Phụ lục 8: Số lượng vụ án xảy Hải phòng năm 2019 1514 1515 1518 1516 1519 1517.1520 TT uận, huyện 1521 Số lượng vụ việc vi phạm xảy 1522 Số lượng vụ việc điều tra làm rò 1525 1527.1529 1531.1533 1536 1538 1540.1542 1544 1546.1548 1550.1552 1555 1557.1559 1561 Lừa Lừa 1530 1543 1549 1551 1528 1532 1539 1541 1547 1558 1560 1526 1545 C ý C ý Các Q đảo đảo gây Cờ Ma Các tội Tổng Giết Cướp,c Trộm gây Cờ Ma tội Tổng Giết Cướp, Trộm 1553 1556 bạc túy 1562 ướp cp túy phạm số vụ người số vụ người cướp c p TS 1534 1537 bạc chiếm đoạt tài thương 1535 tích sản giật 1563 1564 Dương Kinh khác giật 1565.1566.1567 1568 1569 1570 51571 1572 1573 31574 1575.1576 63 19 22 52 61 14 25 51 90 11 10 21 35 75 135 16 12 24 64 113 129 15 14 26 54 110 186 16 15 31 107 159 176 13 14 28 102 148 161 15 14 38 76 135 1 117 14 13 27 49 96 58 15 24 51 101 12 12 25 38 84 137 12 10 37 62 115 107 10 25 51 89 92 23 41 79 1583 1584 Đồ Sơn 1585.1586.1587 1588 1589 1590 61591 1592 1593 21594 1595.1596 1603 1604 Hải An 1605.1606.1607 1608.1609 1610 1611 1612 1613 31614 1615.1616 1623 1624 Hồng 1625.1626.1627 1628.1629 1630 1631 1632 1633 41634 1635.1636 Bàng chiếm phạm đoạt tài thương tích khác 1554 sản 1577 1578 1579 1580.1581.1582 19 22 1597 1598 1599 1600.1601.1602 14 25 1617 1618 1619 1620.1621.1622 21 35 1637 1638 1639 1640.1641.1642 10 24 64 TS 1643 1644 Kiến An 1645.1646.1647 1648.1649 1650 1651 1652 1653 51654 1655.1656 1657 10 1658 1659 1660.1661.1662 10 26 54 2 31 107 2 28 102 38 76 2 27 49 1 15 24 25 38 37 62 25 51 23 41 1663 1664 Lê Chân 1665.1666.1667 1668.1669 1670 1671 1672 1673 61674 1675.1676 1677 1678 1679 1680.1681.1682 1683 1684 Ngô 1685.1686.1687 1688.1689 1690 1691 1692 1693 51694 1695.1696 1697 1698 1699 1700.1701.1702 1703 1704 An 1705.1706.1707 1708.1709 1710 1711 1712 1713 41714 1715.1716 1717 1718 1719 1720.1721.1722 Quyền Dương 1723 1724 An Lão 1725.1726.1727 1728.1729 1730 1731 1732 1733 31734 1735.1736 1737 10 1738 1739 1740.1741.1742 1743 1744 Cát Hải 1745.1746.1747 1748 1749 1750 51751 1752 1753 31754 1755.1756 1757 1758 1759 1760.1761.1762 1763 1764 Kiến 1765.1766.1767 1768.1769 1770 1771 1772 1773 41774 1775.1776 1777 1778 1779 1780.1781.1782 1783 1784 Thủy 1785.1786.1787 1788.1789 1790 1791 1792 1793 51794 1795.1796 1797 1798 1799 1800.1801.1802 1803 1804 Tiên 1805.1806.1807 1808.1809 1810 91811 1812 1813 31814 1815.1816 1817 1818 1819 1820.1821.1822 1823 1824 Vĩnh 1825.1826.1827 1828 1829 1830 81831 1832 1833 41834 1835.1836 1837 1838 1839 1840.1841.1842 1843 1844 Bạch 1845 71846.1847 1848 1849 1850 21851.1852.1853 01854 61855.1856 1857 1858 1859 11860.1861.1862 10 11 Thụy 12 Nguyên 13 Lãng 14 Bảo 15 Long Vỹ 0 2 1620 66 164 75 149 355 752 54 5.019 27 189 513 242 424 1069 2328 227 100,0 0,5 3,7 10,2 4,8 8,5 21,0 46,3 4,5 0 2 1363 25 91 27 88 355 752 21 4188 27 73 282 85 250 1069 2328 75 100 38,6 54,9 35,1 58,9 100 1863 Tổng s 2019 1864.1865 1866 1867.1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877.1878 1879.1880.1881 1882 1883 1884.1885 1886.1887 1888 1889 1890 1891.1892 1893.1894 1895 1896.1897 1898.1899.1900 năm 1901 % TS 1902 1903.1904 1905.1906 1907 1908 1909 1910.1911 1912.1913 1914 1915.1916 1917.1918.1919 3,4 1920 Nguồn Phịng Tham mưu Cơng an thành phố Hải Phòng - Phòng PV01 100 33,0 ... 2: THÀNH ỦY HẢI PHÒNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC AN NINH, TRẬT TỰ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 35 2.1 Khái quát thành ph Hải Phòng, Thành ủy Hải Phòng Cơng an Thành ph Hải Phịng 35 2.2 Thành ủy Hải. .. Hải Phịng l nh đạo cơng tác an ninh, trật tự - khái niệm, nội dung, phương thức vai trị 53 Chương 3: TÌNH HÌNH AN NINH, TRẬT TỰ VÀ THÀNH ỦY HẢI PHỊNG LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC AN NINH, TRẬT TỰ TỪ NĂM 2015... VÀ KINH NGHIỆM 79 3.1 Tình hình an ninh trật tự cơng tác an ninh, trật tự Hải Phòng từ năm 2015 đến 79 3.2 Thành ủy Hải Phịng l nh đạo cơng tác an ninh, trật tự - thực trạng, nguyên nhân kinh