tiểu luận pháp luật đại cương đề tài THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA HIỆN, đề tài tiểu luận pháp luật đại cương đề tài THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA HIỆN, bài tập nhóm THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA HIỆN Trong những năm gần đây, vấn nạn về ô nhiễm môi trường đã trở thành một vấn đề đáng được quan tâm bởi đây không chỉ là vấn đề riêng của từng quốc gia mà nó còn là vấn đề chung của toàn nhân loại đang phải đối mặt. Tại Việt Nam, vấn đề về ô nhiễm môi trường cũng là một vấn đề cấp bách đang được đặt lên hàng đầu. Theo thống kê của Bộ tài nguyên Môi trường nước ta có 316 khu công nghiệp được thành lập. Hiện nay, đã có 218 khu công nghiệp đi vào hoạt động. Tuy nhiên, hầu hết môi trường quanh khu vực này đều bị ô nhiễm nghiêm trọng. Ô nhiễm môi trường nước do nước thải từ khu công nghiệp trong những năm gần đây là rất lớn, tốc độ gia tăng này cao hơn rất nhiều so với tổng nước thải từ các lĩnh vực khác. Nhiều nhà máy xả ra chất thải công nghiệp, sinh hoạt, chất độc hại của quá trình sản xuất không được xử lý nghiêm túc mà đưa trực tiếp vào môi trường, gây tình trạng ô nhiễm môi trường sinh thái, gây bệnh tật cho người dân. Nồng độ bụi ở đô thị vượt quá nhiều lần chỉ tiêu cho phép. Nồng độ khí thải CO2 nhất là ở các thành phố lớn, khu công nghiệp vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,5 đến 2,5 lần. Là sinh viên của trường Sư Phạm Kĩ Thuật thành phố Hồ Chí Minh nhóm em muốn làm rõ mức độ vi phạm pháp luật về môi trường ở nước ta hiện nay và cũng mong rằng có thể đưa ra các giải pháp hợp lí về bảo về môi trường cũng như nâng cao ý thức của các cá nhân tổ chức về các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường.Do đó, nhóm em quyết định chọn đề tài “ Thực trạng vi phạm pháp luật về môi trường ở nước ta hiện nay ”.
PHẦN MỞ ĐẦU
Lí do chọn đề tài
Trong những năm gần đây, ô nhiễm môi trường đã trở thành một vấn đề nghiêm trọng cần được chú ý, không chỉ ở từng quốc gia mà còn là mối quan tâm chung của toàn nhân loại Tại Việt Nam, tình trạng ô nhiễm môi trường đang là một thách thức cấp bách và được ưu tiên giải quyết.
Bộ Tài nguyên và Môi trường Việt Nam đã thành lập 316 khu công nghiệp, trong đó 218 khu đang hoạt động Tuy nhiên, môi trường xung quanh các khu vực này đang bị ô nhiễm nghiêm trọng, đặc biệt là ô nhiễm nước do nước thải từ các khu công nghiệp Tốc độ gia tăng ô nhiễm nước thải từ khu công nghiệp cao hơn nhiều so với các lĩnh vực khác Nhiều nhà máy xả thải công nghiệp và sinh hoạt cùng với chất độc hại mà không qua xử lý, dẫn đến ô nhiễm sinh thái và ảnh hưởng sức khỏe cộng đồng Nồng độ bụi trong đô thị vượt quá mức cho phép, cùng với nồng độ khí thải cũng ở mức báo động.
CO2 nhất là ở các thành phố lớn, khu công nghiệp vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,5 đến 2,5 lần
Nhóm sinh viên trường Sư Phạm Kỹ Thuật thành phố Hồ Chí Minh muốn làm rõ mức độ vi phạm pháp luật về môi trường hiện nay tại Việt Nam Chúng tôi mong muốn đưa ra các giải pháp hợp lý nhằm bảo vệ môi trường và nâng cao ý thức của cá nhân, tổ chức về hành vi vi phạm pháp luật liên quan Vì vậy, nhóm đã quyết định chọn đề tài “Thực trạng vi phạm pháp luật về môi trường ở nước ta hiện nay”.
Mục tiêu nghiên cứu
Thực trạng vi phạm pháp luật về môi trường ở Việt Nam đang diễn ra nghiêm trọng, với nhiều hành vi như xả thải chất độc hại, khai thác tài nguyên trái phép và phá rừng Nguyên nhân chủ yếu bao gồm thiếu ý thức của cá nhân và tổ chức, cũng như sự lỏng lẻo trong quản lý và thực thi pháp luật Hậu quả của các vi phạm này không chỉ gây tổn hại đến môi trường mà còn ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và phát triển kinh tế bền vững Để nâng cao ý thức về bảo vệ môi trường, cần triển khai các giải pháp cụ thể như tăng cường giáo dục, nâng cao trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân, cũng như siết chặt các quy định pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường.
Phương pháp nghiên cứu
Tìm hiểu và khảo sát thông tin là bước đầu tiên quan trọng, sau đó cần tổng hợp nội dung để thực hiện phân tích và nghiên cứu sâu hơn Việc phân loại thông tin giúp nêu rõ trọng tâm của vấn đề, từ đó đưa ra những kết luận có giá trị.
Khảo sát về tình hình môi trường hiện tại, đúc kết ra các kinh nghiệm, giải pháp trong quá trình nghiên cứu
Kết cấu đề tài
Tiểu luận được trình bày với nội dung gồm 2 chương chính:
Chương 1: Cơ sở lí luận chung về vi phạm pháp luật trong lĩnh vực môi trường
Chương 2: Tình trạng vi phạm pháp luật về môi trường ở nước ta hiện nay
CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG
Một số khái niệm
Vi phạm pháp luật là hành vi trái với quy định pháp luật, thể hiện sự có lỗi của cá nhân hoặc tổ chức có năng lực trách nhiệm pháp lý, gây ảnh hưởng tiêu cực đến các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ Tùy thuộc vào lĩnh vực điều chỉnh của pháp luật, vi phạm pháp luật có thể được phân loại thành các nhóm khác nhau.
- Vi phạm pháp luật hình sư
- Vi phạm pháp luật dân sự
- Vi phạm pháp luật hành chính
Môi trường là tổng thể các yếu tố tự nhiên và nhân tạo có mối quan hệ chặt chẽ, bao quanh con người và ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống, kinh tế, xã hội cũng như sự tồn tại và phát triển của con người, sinh vật và hệ sinh thái.
1.1.3 Ô nhiễm môi trường Ô nhiễm môi trường là sự biến đổi tính chất vật lý, hóa học, sinh học của thành phần môi trường không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường, tiêu chuẩn môi trường gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người, sinh vật và tự nhiên
1.1.4 Vi phạm pháp luật về môi trường
Vi phạm pháp luật về môi trường là hành vi trái pháp luật do cá nhân hoặc pháp nhân có năng lực thực hiện, gây ra lỗi cố ý hoặc vô ý, xâm hại các mối quan hệ xã hội được pháp luật môi trường bảo vệ Hành vi này sẽ phải chịu các chế tài thích hợp theo quy định của pháp luật.
Vi phạm pháp luật môi trường là hành vi của tổ chức hoặc cá nhân, có thể là cố ý hoặc vô ý, không tuân thủ các quy định liên quan đến bảo vệ môi trường.
Các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực môi trường
Theo điều 6, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, đã quy định rõ 14 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường, cụ thể:
Vận chuyển, chôn lấp, đổ thải và đốt chất thải rắn, đặc biệt là chất thải nguy hại, cần tuân thủ quy trình kỹ thuật và các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường để đảm bảo an toàn và bền vững.
- Xả nước thải, xả khí thải chưa được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường ra môi trường
Việc phát tán và thải ra môi trường các chất độc hại, virus có khả năng lây nhiễm cho con người, động vật và vi sinh vật chưa được kiểm định, cùng với xác súc vật chết do dịch bệnh, gây ra những tác động nghiêm trọng đối với sức khỏe con người, sinh vật và hệ sinh thái tự nhiên.
- Gây tiếng ồn, độ rung vượt mức cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường; xả thải khói, bụi, khí có mùi độc hại vào không khí
- Thực hiện dự án đầu tư hoặc xả thải khi chưa đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường
- Nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, quá cảnh chất thải từ nước ngoài dưới mọi hình thứt
- Nhập khẩu trái phép phương tiện, máy móc, thiết bị đã qua sử dụng để phá dỡ, tái chế
Việc không thực hiện các công trình, biện pháp, và hoạt động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định liên quan sẽ dẫn đến những hệ lụy nghiêm trọng cho môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Hành vi che giấu và gây ô nhiễm môi trường, cùng với việc cản trở và làm sai lệch thông tin, sẽ dẫn đến những hệ quả nghiêm trọng cho môi trường Sự gian dối trong hoạt động bảo vệ môi trường không chỉ ảnh hưởng đến hệ sinh thái mà còn đe dọa sức khỏe cộng đồng.
Sản xuất và kinh doanh các sản phẩm có hại cho sức khỏe con người, sinh vật và môi trường đang trở thành một vấn đề nghiêm trọng Việc sử dụng nguyên liệu và vật liệu xây dựng chứa các yếu tố độc hại vượt mức cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường cần được kiểm soát chặt chẽ để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và hệ sinh thái.
Việt Nam tuân thủ các quy định của điều ước quốc tế liên quan đến sản xuất, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất và tiêu thụ các chất làm suy giảm tầng ô-dôn Các hoạt động này phải được thực hiện theo các cam kết mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết với tư cách là thành viên.
- Phá hoại, xâm chiếm trái phép di sản thiên nhiên
- Phá hoại, xâm chiếm công trình, thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
Phân loại vi phạm pháp luật về môi trường
Hiện nay, Việt Nam và nhiều quốc gia trên thế giới đang đối mặt với những hậu quả nghiêm trọng từ các vấn đề môi trường Việc phân loại các vi phạm pháp luật về môi trường sẽ giúp chúng ta có cái nhìn sâu sắc hơn về tình hình này.
Trước khi đi sâu vào vấn đề vi phạm hành chính về môi trường, cần tìm hiểu các bộ luật do chính phủ ban hành Những hành vi vi phạm này liên quan đến việc không tuân thủ các quy định quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, do cá nhân hoặc tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, nhưng không được coi là tội phạm Theo Nghị định số 55/2021/NĐ-CP ngày 24/5/2021, có sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016, quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường.
Khi vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường, tổ chức và cá nhân sẽ bị xử lý bằng hình thức cảnh cáo hoặc phạt tiền, tùy thuộc vào mức độ vi phạm Hai hình thức xử phạt này có thể được áp dụng một cách linh hoạt.
Vi phạm dân sự là hành vi trái pháp luật có lỗi, được thực hiện bởi chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý, xâm phạm đến các quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân liên quan đến tài sản, cũng như quan hệ nhân thân phi tài sản Đây là trường hợp vi phạm pháp luật xảy ra khi chủ thể không thực hiện nghĩa vụ của mình.
9 hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ nghĩa vụ của họ trong một quan hệ pháp luật dân sự cụ thể
Theo luật dân sự về bảo vệ môi trường, các chủ thể gây ô nhiễm phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định, ngay cả khi không có lỗi Hành vi xả thải trong sản xuất kinh doanh mang lại lợi ích cho các chủ thể, do đó, việc gây ra thiệt hại cho môi trường là không thể chấp nhận.
Khi môi trường bị ô nhiễm, thiệt hại thường xuất hiện sau một khoảng thời gian dài, gây khó khăn trong việc yêu cầu bồi thường Việc chứng minh mối quan hệ nhân quả giữa hành vi gây ô nhiễm và thiệt hại, cũng như xác định chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường, trở nên phức tạp khi tổ chức gây ô nhiễm không còn tồn tại Do đó, các doanh nghiệp có hoạt động xả thải cần phải ký quỹ và đóng phí bảo vệ môi trường Các khoản phí này được sử dụng để phục hồi và cải tạo môi trường bị ô nhiễm, đồng thời bồi thường cho những người bị thiệt hại.
Theo Bộ luật Hình sự, vi phạm hình sự về môi trường là hành vi nguy hiểm cho xã hội do những người có năng lực thực hiện, xâm hại đến sự bền vững và ổn định của môi trường Những hành vi này không chỉ gây tổn hại đến môi trường sinh thái mà còn ảnh hưởng đến các quan hệ xã hội trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ môi trường, dẫn đến nhiều thiệt hại và hậu quả nghiêm trọng.
Vi phạm hình sự về môi trường gây ra những hậu quả nghiêm trọng và khó lường, dẫn đến mức hình phạt nặng nề, bao gồm cả phạt tiền và án tù đối với cá nhân và tổ chức vi phạm.
Trách nhiệm pháp lí về môi trường
1.4.1 Trách nhiệm pháp lí hành chính (nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực môi trường)
Ngày 24/5/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 55/2021/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, có hiệu lực từ ngày 10/07/2021 Nghị định quy định rằng, đối với các hành vi vi phạm xảy ra trước ngày Nghị định có hiệu lực nhưng bị phát hiện hoặc xử lý sau đó, sẽ áp dụng quy định của Nghị định mới nếu nó quy định trách nhiệm pháp lý nhẹ hơn Ngoài ra, nếu quyết định xử phạt đã được ban hành trước ngày Nghị định có hiệu lực mà cá nhân hoặc tổ chức còn khiếu nại, thì sẽ áp dụng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Theo Nghị định này, quy định sửa đổi, bổ sung mức phạt đới với môt số hành vi, cụ thể:
Hành vi không có kho, bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường sẽ bị phạt tiền từ 130.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng Việc này áp dụng cho những trường hợp nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất hoặc thử nghiệm theo quy định hiện hành.
Hành vi không trang bị công nghệ và thiết bị tái chế hoặc tái sử dụng phế liệu theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 170.000.000 đồng Ngoài ra, việc không xử lý tạp chất kèm theo phế liệu hoặc không chuyển giao tạp chất cho đơn vị có chức năng xử lý cũng sẽ bị xử phạt nghiêm khắc.
Hành vi nhập khẩu phế liệu không đúng chủng loại theo Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường sẽ bị phạt tiền từ 230.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng, căn cứ theo quy chuẩn kỹ thuật về môi trường quy định.
Hành vi nhập khẩu hoặc quá cảnh phế liệu có chứa chất phóng xạ, cũng như nhập khẩu phế liệu không nằm trong Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu, sẽ bị phạt tiền từ 900.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng, trừ khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho phép nhập khẩu phế liệu để thử nghiệm.
11 nghiệm làm nguyên liệu sản xuất và các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường
1.4.2 Trách nhiệm pháp lí dân sự (trách nhiệm bồi thường ngoài hợp đồng trong bộ luật 2015)
Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng được quy định tại Bộ luật dân sự số 91/2015/QH 13, ban hành ngày 24 tháng 11 năm 2015, với các nội dung chi tiết liên quan đến nghĩa vụ bồi thường thiệt hại do hành vi trái pháp luật gây ra.
Căn cứ phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại
Người gây thiệt hại cho người khác qua hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, hoặc quyền lợi hợp pháp sẽ phải bồi thường, trừ khi có quy định khác trong Bộ luật này hoặc các luật liên quan.
Người gây thiệt hại không phải bồi thường khi thiệt hại xảy ra do sự kiện bất khả kháng hoặc hoàn toàn do lỗi của bên bị thiệt hại, trừ khi có thỏa thuận khác hoặc quy định pháp luật khác.
Chủ sở hữu và người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại nếu tài sản gây ra thiệt hại, trừ những trường hợp được quy định tại khoản 2 của Điều này.
Nguyên tắc bồi thường thiệt hại
Thiệt hại thực tế cần được bồi thường đầy đủ và kịp thời Các bên có thể thỏa thuận về mức bồi thường, hình thức bồi thường có thể là tiền, hiện vật hoặc thực hiện một công việc Phương thức bồi thường có thể là một lần hoặc nhiều lần, trừ khi pháp luật có quy định khác.
Người chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại có thể được giảm mức bồi thường nếu không có lỗi hoặc có lỗi vô ý, đặc biệt khi thiệt hại xảy ra vượt quá khả năng kinh tế của họ.
Khi mức bồi thường không còn phù hợp với thực tế, bên bị thiệt hại hoặc bên gây thiệt hại có quyền yêu cầu Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền điều chỉnh mức bồi thường.
- Khi bên bị thiệt hại có lỗi trong việc gây thiệt hại thì không được bồi thường phần thiệt hại do lỗi của mình gây ra
Bên có quyền và lợi ích bị xâm phạm sẽ không được bồi thường nếu thiệt hại xảy ra do không thực hiện các biện pháp cần thiết và hợp lý để ngăn chặn hoặc hạn chế thiệt hại cho bản thân.
Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân
- Người từ đủ mười tám tuổi trở lên gây thiệt hại thì phải tự bồi thường
Theo quy định, nếu người chưa đủ mười lăm tuổi gây thiệt hại, cha mẹ phải bồi thường toàn bộ Trong trường hợp tài sản của cha mẹ không đủ, tài sản riêng của con sẽ được sử dụng để bù đắp phần thiếu, trừ trường hợp quy định tại Điều 599 của Bộ luật dân sự 2015 Đối với người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi, họ phải bồi thường bằng tài sản của mình; nếu không đủ, cha mẹ sẽ bồi thường phần còn thiếu bằng tài sản của mình.
Người giám hộ của người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự hoặc người có khó khăn trong nhận thức có trách nhiệm bồi thường thiệt hại bằng tài sản của người được giám hộ Nếu người được giám hộ không có đủ tài sản để bồi thường, người giám hộ phải sử dụng tài sản của mình Tuy nhiên, nếu người giám hộ chứng minh được mình không có lỗi trong quá trình giám hộ, họ sẽ không phải bồi thường bằng tài sản cá nhân.
Bồi thường thiệt hại do nhiều người cùng gây ra
TÌNH TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY
Tình hình vi phạm pháp luật về môi trường ở các khu công nghiệp hiện nay ở nước ta
Hiện nay tình hình vi phạm pháp luật về môi trường ở các khu công nghiệp ở Việt Nam khá là phức tạp và nghiêm trọng
Theo thống kê của Bộ Tài nguyên và Môi trường năm 2018, chỉ 62% các khu công nghiệp có trạm xử lý nước thải tập trung, trong khi 75% lượng nước thải ước tính chưa được xử lý Nhiều khu công nghiệp đã hoạt động nhưng không triển khai hệ thống xử lý nước thải, hoặc có hệ thống nhưng không vận hành hiệu quả.
Theo báo cáo năm 2017, lượng chất thải nguy hại phát sinh đạt 874.589 tấn, trong đó Bộ Tài nguyên và Môi trường ước tính chất thải nguy hại chiếm khoảng 20-30% Khu vực phía Nam có lượng chất thải từ các khu công nghiệp dao động từ 82.000-134.000 tấn/năm, cao hơn so với miền Bắc và miền Trung Bên cạnh đó, việc nhập khẩu săm lốp, vỏ ô tô chưa qua xử lý và ắc quy chì thải đã qua sử dụng cũng góp phần làm ô nhiễm môi trường.
Các khu công nghiệp lạc hậu thường gây ô nhiễm môi trường do chưa xây dựng được hệ thống xử lý chất thải trước khi thải ra Ý thức của con người còn kém, dẫn đến tình trạng ô nhiễm không có dấu hiệu giảm nhiệt Tại các khu công nghiệp, ô nhiễm không khí, CO2, SO2 và tiếng ồn là những vấn đề nghiêm trọng cần được giải quyết.
Khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam, bao gồm Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai và Bình Dương, là nơi tập trung nhiều khu công nghiệp và dự án FDI lớn nhất Việt Nam Mặc dù đã có hệ thống xử lý chất thải tiên tiến, tình trạng vi phạm quy định về môi trường vẫn diễn ra thường xuyên Hệ quả là nhiều kênh rạch tại Thành phố Hồ Chí Minh, như Tham Lương và Ba Bò, đang chịu mức độ ô nhiễm nghiêm trọng do rác thải từ các khu công nghiệp và sinh hoạt hàng ngày của người dân.
Khu công nghiệp Chơn Thành đã gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, xả thải nhiều khí độc làm ảnh hưởng đến đời sống của người dân xung quanh với mùi hôi thối khó chịu Dù đã nhận được nhắc nhở từ cơ quan chức năng, khu công nghiệp này vẫn tiếp tục phớt lờ và không có hệ thống xử lý chất thải, sau 5 năm hoạt động Sự hiện diện của nhà máy chế biến sắt vụn hoạt động vào ban đêm càng làm gia tăng mức độ ô nhiễm, đe dọa sức khỏe và chất lượng cuộc sống của các hộ dân trong khu vực.
Các khu công nghiệp ở Việt Nam đang gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, như cho thấy qua các thống kê Tình hình ô nhiễm do các khu công nghiệp hiện nay đang trở thành một vấn đề đáng lo ngại, ảnh hưởng lớn đến chất lượng môi trường sống.
Nguyên nhân vi phạm pháp luật về môi trường ở Việt Nam
Hiện nay, Việt Nam đang trong quá trình hiện đại hóa và công nghiệp hóa, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với GDP đầu người tăng 2,7 lần từ 2002 đến 2020, đạt gần 2.800 USD Tuy nhiên, tỷ lệ vi phạm pháp luật về môi trường cũng gia tăng đáng kể, chủ yếu do ý thức kém của các doanh nghiệp, khi họ ưu tiên lợi ích cá nhân và tối đa hóa lợi nhuận, dẫn đến việc không thực hiện đúng quy trình xử lý chất thải, thải trực tiếp ra sông hồ, ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt và môi trường sống Ngoài ra, một số khu công nghiệp (KCN) và cụm công nghiệp (CCN) thu hút đầu tư không đúng quy hoạch, cùng với hệ thống xử lý nước thải tập trung không được thiết kế phù hợp với số lượng doanh nghiệp, đã dẫn đến quá tải và công nghệ xử lý lạc hậu, làm trầm trọng thêm tình trạng vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
Việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch tại các Khu Công Nghiệp đã làm gia tăng nồng độ khí độc thải ra môi trường Theo thống kê từ Cục Bảo vệ Môi trường miền Bắc, các nhà máy nhiệt điện ở khu vực này tiêu thụ khoảng 1,5 triệu tấn nhiên liệu mỗi năm.
Sản xuất 20 tấn than gây ra lượng khí thải khổng lồ, bao gồm khoảng 20.000 tấn SO2, 8.000 tấn NO2 và NO3, 4 triệu tấn CO2 và 5.000 tấn bụi Ngoài các nguyên nhân từ doanh nghiệp và người dân, những hạn chế trong chính sách bảo vệ môi trường và việc thực hiện của các cơ quan chức năng cũng là yếu tố chính dẫn đến gia tăng vi phạm pháp luật trong lĩnh vực môi trường.
Theo thống kê của Bộ Tư Pháp năm 2017, Việt Nam có khoảng 300 văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường nhằm điều chỉnh hành vi của cá nhân và tổ chức trong các hoạt động kinh tế Tuy nhiên, hệ thống văn bản này chưa hoàn thiện, thủ tục hành chính thiếu liên thông và thường xuyên phải sửa đổi, bổ sung Các chế tài xử lý vi phạm chưa đủ sức răn đe, làm giảm hiệu quả trong việc quản lý hành vi bảo vệ môi trường Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ thực hiện công tác điều tra và quản lý còn thiếu công cụ và phương tiện chuyên môn, dẫn đến hạn chế trong việc kiểm tra quy trình xử lý và các hoạt động liên quan đến chất thải của doanh nghiệp.
Hậu quả của vi phạm pháp luật về môi trường
Vi phạm pháp luật về môi trường gây ra hậu quả nghiêm trọng cho con người và thiên nhiên, đặc biệt là việc các khu công nghiệp thải chất thải lỏng gây ô nhiễm nguồn nước Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe và đời sống của con người cũng như động thực vật, làm giảm độ đa dạng sinh học trong nước Cây cỏ héo úa, động vật bị nhiễm độc, dẫn đến nguy cơ bùng phát dịch bệnh Theo thống kê không chính thức, có khoảng 9.000 người đã tử vong và nhiều người phát hiện mắc ung thư do ô nhiễm nguồn nước.
Ô nhiễm nước từ các khu công nghiệp không chỉ gây hại cho môi trường mà còn đi kèm với việc thải ra khí độc hại, góp phần gia tăng hiện tượng nóng lên toàn cầu Những khí thải này gây hiệu ứng nhà kính và làm thủng tầng ozon, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người và làm tăng tỷ lệ bệnh tật.
21 người mắc bệnh về hô hấp, ung thư, vô sinh,… ngày càng tăng, nhất là những khu vực gần các khu công nghiệp
Theo Tổ chức Y tế thế giới (WHO) năm 2017, ô nhiễm không khí gây ra khoảng 7 triệu ca tử vong hàng năm, chủ yếu do các bệnh tim, phổi và đột quỵ Đặc biệt, 93% trẻ em dưới 15 tuổi, tương đương 1,8 tỷ em, phải hít thở không khí ô nhiễm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và sự phát triển của các em.
Ô nhiễm tiếng ồn và đất gây ra căng thẳng cho cư dân xung quanh, ảnh hưởng tiêu cực đến sức khoẻ con người Hơn nữa, ô nhiễm này còn dẫn đến ô nhiễm nguồn nước ngầm khi chất thải thấm qua đất Hệ sinh thái bị ảnh hưởng nghiêm trọng, khiến đất ô nhiễm giảm năng suất cây trồng, làm biến đổi quá trình chuyển hoá thực vật và gây mất cân bằng sinh thái.
Sau khi nghiên cứu tình hình và nguyên nhân vi phạm pháp luật về môi trường tại Việt Nam, nhóm chúng tôi đã đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện tình trạng này ở các khu công nghiệp Một trong những giải pháp quan trọng là tăng cường mức xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm của các khu công nghiệp.
Truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người đứng đầu phụ trách lãnh đạo cơ quan, tổ chức ( các KCN, CCN) vi phạm pháp luật về môi trường
Người đứng đầu các cơ quan, tổ chức như khu công nghiệp (KCN) và cụm công nghiệp (CCN) cần xây dựng kế hoạch chi tiết để xử lý chất thải công nghiệp và rác thải Cần có quy định rõ ràng về cách xử lý từng loại chất thải nhằm đảm bảo tính hiệu quả và bảo vệ môi trường.
Để xử lý nước thải công nghiệp nặng chứa hàm lượng chì cao, cần có kế hoạch cụ thể bao gồm việc lọc lắng nhiều lần trước khi thải ra sông hồ Hệ thống cần trang bị thiết bị đo nồng độ các kim loại nặng trong nước Đồng thời, không nên thải khí đốt trực tiếp vào không khí mà nên sục khí qua nước để hòa tan và giảm nồng độ các phân tử như CO, CO2, NO2… có trong khí thải.
Vào thứ ba, các cơ quan trung ương và địa phương cần thực hiện các quy định trong Luật Bảo vệ môi trường Họ phải thường xuyên tổ chức rà soát và kiểm tra doanh nghiệp, khu công nghiệp, và cụm công nghiệp trong khu vực quản lý để đảm bảo việc xử lý chất thải, rác thải và khí đốt được thực hiện đúng cách.
Mỗi ba tháng, các cơ quan nhà nước trung ương và địa phương tiến hành kiểm tra và rà soát việc xử lý chất thải môi trường Họ tổ chức hội thảo với lãnh đạo và người lao động của doanh nghiệp nhằm trao đổi về các quy định trong Luật Bảo vệ môi trường, từ đó nâng cao hiểu biết của cộng đồng về luật này.
Thứ tư, các cơ quan nhà nước ở cấp trung ương chịu trách nhiệm trong việc xây dựng, xử lý chất thải ở của các doanh nghiệp đã đăng ký
Khi xin giấy phép đăng ký thành lập KCN, CCN hoặc doanh nghiệp xử lý rác thải, các doanh nghiệp cần nêu rõ phương án xử lý chất thải và rác thải của mình Đồng thời, cơ quan phê duyệt sẽ chịu trách nhiệm giám sát quá trình xây dựng và kiểm định hệ thống xử lý chất thải mà doanh nghiệp đã kê khai.
Thứ năm, việc tăng cường hợp tác với các quốc gia phát triển như Mỹ, Đức, Anh và Singapore là rất quan trọng để học hỏi công nghệ xử lý chất thải và áp dụng Luật Bảo vệ môi trường hiệu quả Tham gia các cuộc họp và triển lãm công nghệ môi trường quốc tế sẽ giúp đảm bảo thực hiện tốt các cam kết về bảo vệ môi trường mà Việt Nam đã ký kết.
Hiện nay, quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đã góp phần tăng trưởng GDP, nhưng cũng đồng thời gây ra vấn nạn ô nhiễm môi trường Một quốc gia phát triển không chỉ cần nền kinh tế mạnh mà còn phải chú trọng đến xã hội, quốc phòng, an ninh và đặc biệt là môi trường Do đó, việc thúc đẩy công nghiệp hóa cần gắn liền với bảo vệ tài nguyên và môi trường Để ngăn chặn ô nhiễm từ khu công nghiệp, các cơ quan chức năng cần kiểm tra thường xuyên khu vực xử lý chất thải và tăng mức xử phạt đối với hành vi vi phạm Các doanh nghiệp cũng cần có kế hoạch cụ thể cho việc xử lý chất thải và hợp tác với các tập đoàn trong và ngoài nước để áp dụng công nghệ mới trong xử lý chất thải.
Nhóm chúng em hy vọng bài tiểu luận này sẽ nâng cao nhận thức về những hệ lụy nghiêm trọng của ô nhiễm môi trường đang gia tăng ở Việt Nam Bảo vệ môi trường không chỉ là trách nhiệm của nhà nước mà còn là nghĩa vụ của toàn xã hội, vì môi trường sống của con người và sự phát triển bền vững của đất nước phụ thuộc vào nó.
KẾT LUẬN 23 PHỤ LỤC HÌNH ẢNH
Hiện nay, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã giúp tăng trưởng GDP của Việt Nam, nhưng cũng kéo theo nhiều vấn đề ô nhiễm môi trường Sự phát triển bền vững không chỉ dựa vào nền kinh tế mạnh mà còn phụ thuộc vào an ninh xã hội và bảo vệ môi trường Do đó, việc thúc đẩy công nghiệp hóa cần gắn liền với bảo vệ tài nguyên Các cơ quan chức năng cần thường xuyên kiểm tra khu vực xử lý chất thải và tăng mức xử phạt đối với vi phạm môi trường Các doanh nghiệp cũng cần có kế hoạch cụ thể cho việc xử lý chất thải và hợp tác với các tập đoàn trong và ngoài nước để áp dụng công nghệ xử lý tiên tiến.
Bài tiểu luận này nhằm nâng cao ý thức về những hệ lụy nghiêm trọng của ô nhiễm môi trường đang gia tăng ở Việt Nam Bảo vệ môi trường không chỉ là trách nhiệm của nhà nước mà còn là nghĩa vụ của toàn xã hội, vì môi trường sống ảnh hưởng trực tiếp đến con người và quyết định sự phát triển bền vững của đất nước.