Các giải pháp phòng, phát hiện và xử lý tham nhũng của việt nam hiện nay

Các giải pháp phòng, phát hiện và xử lý tham nhũng của việt nam hiện nay Các giải pháp phòng, phát hiện và xử lý tham nhũng của việt nam hiện nay Các giải pháp phòng, phát hiện và xử lý tham nhũng của việt nam hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI (CS2) KHOA LUẬT TIỂU LUẬN HỌC PHẦN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Lớp tín chỉ: Đ21KD2 HỌC KỲ - NĂM HỌC 2021-2022 Đề tài: CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG, PHÁT HIỆN VÀ XỬ LÝ THAM NHŨNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Họ tên sinh viên: Lê Tùng Phương Dy Mã SV: 2153401010984 Ngày/tháng/năm sinh: 04/11/2003 Họ tên giảng viên: Nguyễn Đăng Phú TP.HCM - 2021 MỤC LỤC CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG Tham nhũng ? .2 CHƯƠNG 2: PHÒNG NGỪA THAM NHŨNG 2.1 Công khai, minh bạch tổ chức hoạt động quan, tổ chức, đơn vị…… 2.2 Phịng ngừa tham nhũng thơng qua việc xây dựng, ban hành thực định mức, tiêu chuẩn, chế độ 2.3 Thực Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn 2.4 Thực chuyển đổi vị trí cơng tác 2.5 Thực cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, cơng nghệ quản lý thực tốn khơng dùng tiền mặt để phịng ngừa tham nhũng 2.6 Tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quan, đơn vị, tổ chức CHƯƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP PHÁT HIỆN, XỬ LÝ THAM NHŨNG .6 3.1 Biện pháp phát .6  Công tác kiểm tra tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị  Phát tham nhũng thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm toán  Phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng 10 3.2 Biện pháp xử lý: 11  Xử lý tham nhũng 11  Xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng .12 CHƯƠNG 4: NHỮNG VỤ ÁN THAM NHŨNG ĐÃ ĐƯỢC PHÁ Ở VIỆT NAM 13 4.1 Vụ án Ethanol Phú Thọ 13 4.2 Vụ án ông Nguyễn Bắc Son nhận tiền hối lộ .14 4.3 Vụ án cựu chủ tịch Oceanbank Hà Văn Thắm 14 4.4 Vụ án cựu thủ tịch UBND TP.Hà Nội .14 TÀI LIỆU THAM KHẢO .16 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG Tham nhũng ? Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn; lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi CHƯƠNG 2: PHỊNG NGỪA THAM NHŨNG 2.1 Cơng khai, minh bạch tổ chức hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Luật PCTN năm 2018 quy định nội dung thủ tục hành để giải nội dung cần công khai, minh bạch bao gồm: Việc thực sách, pháp luật có nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp cán bộ, công chức, viên chức; người lao động; cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang cơng dân; Việc bố trí, quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản cơng kinh phí huy động từ nguồn hợp pháp khác; Công tác tổ chức cán quan, tổ chức, đơn vị; quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn; Việc thực sách, pháp luật có nội dung không thuộc trường hợp quy định nêu mà theo quy định pháp luật phải công khai, minh bạch.Việc cơng khai thực hình thức, như: Công bố họp quan, tổ chức, đơn vị; Niêm yết trụ sở quan, tổ chức, đơn vị; Thông báo văn đến quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; Phát hành ấn phẩm; Thông báo phương tiện thông tin đại chúng; Đăng tải cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử; Tổ chức họp báo; Cung cấp thông tin theo yêu cầu quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thực thêm hình thức phù hợp khác So với quy định Luật PCTN năm 2005, họp báo hình thức cơng khai mới, theo quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tổ chức họp báo, phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí định kỳ đột xuất tổ chức hoạt động quan, tổ chức, đơn vị mình, cơng tác phịng, chống tham nhũng xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng theo quy định pháp luật báo chí Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải tổ chức họp báo, phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí đột xuất vụ việc có liên quan đến tổ chức hoạt động quan, tổ chức, đơn vị mà dư luận xã hội quan tâm, trừ trường hợp pháp luật báo chí có quy định khác Ngoài ra, Luật quy định trách nhiệm giải trình người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị người phân công, người ủy quyền hợp pháp để thực trách nhiệm giải trìnhvề định, hành vi việc thực nhiệm vụ, cơng vụ giao có u cầu quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân bị tác động trực tiếp định, hành vi Trường hợp báo chí đăng tải thơng tin vi phạm pháp luật có yêu cầu trả lời vấn đề liên quan đến việc thực nhiệm vụ, cơng vụ giao quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền phải giải trình cơng khai nội dung giải trình báo chí theo quy định pháp luật Việc giải trình có yêu cầu quan có thẩm quyền giám sát quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền khác thực theo quy định pháp luật có liên quan 2.2 Phịng ngừa tham nhũng thông qua việc xây dựng, ban hành thực định mức, tiêu chuẩn, chế độ Luật PCTN năm 2018 quy định quan nhà nước, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm xây dựng, ban hành, công khai quy định định mức, tiêu chuẩn, chế độ; thực công khai kết thực quy định định mức, tiêu chuẩn, chế độ Tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập tổ chức, đơn vị khác có sử dụng tài cơng, hướng dẫn áp dụng phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng, ban hành, công khai định mức, tiêu chuẩn, chế độ áp dụng tổ chức, đơn vị mình, thực công khai kết thực quy định định mức, tiêu chuẩn, chế độ Cơ quan, tổ chức, đơn vị không ban hành định mức, tiêu chuẩn, chế độ trái pháp luật 2.3 Thực Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Theo đó, Luật quy định người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị thực nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội phải thực quy tắc ứng xử, bao gồm chuẩn mực xử việc phải làm không làm phù hợp với pháp luật đặc thù nghề nghiệp nhằm bảo đảm liêm chính, trách nhiệm, đạo đức cơng vụ Người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị không nhũng nhiễu giải công việc; không thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác; khơng tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác nước nước ngồi cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật cơng tác, công việc thuộc thẩm quyền giải tham gia giải quyết; không thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý thời hạn định theo quy định Chính phủ; khơng sử dụng trái phép thông tin quan, tổ chức, đơn không làm việc khác mà người có chức vụ, quyền hạn khơng làm theo quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Doanh nghiệp luật khác có liên quan Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan nhà nước khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước để vợ chồng, bố, mẹ, kinh doanh phạm vi ngành, nghề người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước Người giao thực nhiệm vụ, công vụ biết buộc phải biết nhiệm vụ, cơng vụ giao có xung đột lợi ích phải báo cáo người có thẩm quyền để xem xét, xử lý Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân phát có xung đột lợi ích người có chức vụ, quyền hạn phải thông tin, báo cáo cho người trực tiếp quản lý, sử dụng người để xem xét, xử lý Người trực tiếp quản lý, sử dụng người có chức vụ, quyền hạn phát có xung đột lợi ích thấy việc tiếp tục thực nhiệm vụ, cơng vụ khơng bảo đảm tính đắn, khách quan, trung thực phải xem xét, áp dụng biện pháp: Giám sát việc thực nhiệm vụ, cơng vụ giao người có xung đột lợi ích; Đình chỉ, tạm đình việc thực nhiệm vụ, cơng vụ giao người có xung đột lợi ích; Tạm thời chuyển người có xung đột lợi ích sang vị trí cơng tác khác 2.4 Thực chuyển đổi vị trí cơng tác Theo đó, quan, tổ chức, đơn vị theo thẩm quyền có trách nhiệm định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý viên chức quan, tổ chức, đơn vị nhằm phịng ngừa tham nhũng.Việc chuyển đổi vị trí cơng tác phải bảo đảm khách quan, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ khơng làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường quan, tổ chức, đơn vị.Vị trí cơng tác thời hạn phải định kỳ chuyển đổi bao gồm: người có chức vụ, quyền hạn làm việc số vị trí liên quan đến cơng tác tổ chức cán bộ, quản lý tài cơng, tài sản cơng, đầu tư công, trực tiếp tiếp xúc giải công việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác phải chuyển đổi vị trí cơng tác 2.5 Thực cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ quản lý thực tốn khơng dùng tiền mặt để phịng ngừa tham nhũng Luật PCTN năm 2018 quy định quan, tổ chức, đơn vị, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm cơng khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, đơn giản hóa cắt giảm thủ tục trực tiếp tiếp xúc với quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân giải công việc; Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ, cơng vụ, việc quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản công; Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; quy định vị trí việc làm quan, tổ chức, đơn vị Cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tăng cường đầu tư trang thiết bị, nâng cao lực, đẩy mạnh sáng tạo ứng dụng khoa học, công nghệ tổ chức hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Thực việc tốn khơng dùng tiền mặt khoản thu, chi có giá trị lớn địa bàn đáp ứng điều kiện sở hạ tầng để thực việc tốn khơng dùng tiền mặt theo quy định Chính phủ; khoản chi lương, thưởng chi khác có tính chất thường xun 2.6 Tăng cường kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quan, đơn vị, tổ chức So với quy định Luật PCTN năm 2005, Luật PCTN năm 2018 có nhiều điểm mới, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện quy định kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn Luật mở rộng thêm đối tượng bổ sung thêm số loại tài sản, thu nhập phải kê khai; quy định nhiệm vụ quan kiểm soát tài sản, thu nhập trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan kiểm soát tài sản, thu nhập Luật quy định quan kiểm soát tài sản, thu nhập xác minh tài sản, thu nhập có dấu hiệu rõ ràng việc kê khai tài sản, thu nhập khơng trung thực; có biến động tăng tài sản, thu nhập từ 300.000.000 đồng trở lên so với tài sản, thu nhập kê khai lần liền trước mà người có nghĩa vụ kê khai giải trình khơng hợp lý nguồn gốc; có tố cáo việc kê khai tài sản, thu nhập không trung thực đủ điều kiện thụ lý theo quy định Luật Tố cáo; thuộc trường hợp xác minh theo kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm người có nghĩa vụ kê khai lựa chọn ngẫu nhiên có yêu cầu kiến nghị quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền theo quy định Nội dung xác minh tài sản, thu nhập gồm xác minh tính trung thực, đầy đủ, rõ ràng kê khai; tính trung thực việc giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm Người xác minh tài sản, thu nhập có quyền nghĩa vụ giải trình tính trung thực, đầy đủ, rõ ràng kê khai, nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm; chấp hành định xử lý quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền kiểm sốt tài sản, thu nhập; khiếu nại định, hành vi quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xác minh tài sản, thu nhập có cho định, hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp mình; tố cáo hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xác minh tài sản, thu nhập Người xác minh tài sản, thu nhập phục hồi danh dự, khôi phục quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm pháp luật người xác minh tài sản, thu nhập gây theo quy định pháp luật CHƯƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP PHÁT HIỆN, XỬ LÝ THAM NHŨNG 3.1 Biện pháp phát  Công tác kiểm tra tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị Công tác kiểm tra quan quản lý nhà nước -Người đứng đầu quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng -Khi phát có hành vi tham nhũng, người đứng đầu quan quản lý nhà nước phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền báo cho quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Công tác tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị -Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm chủ động tổ chức kiểm tra việc thực nhiệm vụ, cơng vụ người có chức vụ, quyền hạn quản lý mà thường xuyên, trực tiếp giải công việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng -Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thường xuyên đôn đốc đơn vị trực thuộc kiểm tra người có chức vụ, quyền hạn quản lý việc thực nhiệm vụ, công vụ -Khi phát có hành vi tham nhũng, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền báo cho quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Kiểm tra hoạt động chống tham nhũng Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân -Người đứng đầu Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân phải tăng cường quản lý cán bộ, công chức, viên chức người có chức vụ, quyền hạn khác; đạo công tác tra, kiểm tra nội nhằm ngăn chặn hành vi lạm quyền, nhũng nhiễu hành vi khác vi phạm pháp luật hoạt động chống tham nhũng -Cán bộ, công chức, viên chức người có chức vụ, quyền hạn khác Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân có hành vi vi phạm pháp luật hoạt động chống tham nhũng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường, bồi hồn theo quy định pháp luật Hình thức kiểm tra -Kiểm tra thường xuyên tiến hành theo chương trình, kế hoạch tập trung vào lĩnh vực, hoạt động dễ phát sinh tham nhũng -Kiểm tra đột xuất tiến hành phát có dấu hiệu tham nhũng  Phát tham nhũng thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm tốn Phát tham nhũng thơng qua hoạt động giám sát quan dân cử, đại biểu dân cử xử lý đề nghị quan dân cử, đại biểu dân cử -Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân thông qua hoạt động giám sát phát vụ việc có dấu hiệu tham nhũng đề nghị Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân xử lý theo quy định pháp luật -Khi nhận đề nghị quy định khoản Điều này, Cơ quan tra, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, phải xác minh, xử lý thông báo kết cho quan, đại biểu đề nghị -Khi nhận đề nghị quy định khoản Điều này, Kiểm toán nhà nước thực kiểm toán xem xét, định việc kiểm toán theo quy định Luật Kiểm tốn nhà nước thơng báo kết cho quan, đại biểu đề nghị Phát tham nhũng thơng qua hoạt động tra, kiểm tốn -Cơ quan tra, Kiểm tốn nhà nước thơng qua hoạt động tra, kiểm tốn có trách nhiệm chủ động phát hành vi tham nhũng, xử lý theo thẩm quyền kiến nghị xử lý theo quy định pháp luật chịu trách nhiệm trước pháp luật định -Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh, Kiểm toán nhà nước định tra, kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu tham nhũng có theo quy định Luật Thanh tra, Luật Kiểm toán nhà nước Thẩm quyền Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước tra, kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu tham nhũng -Cơ quan tra, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng theo thẩm quyền sau: + Thanh tra Chính phủ tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng người giữ chức vụ từ Giám đốc sở tương đương trở lên công tác Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quyền địa phương, đơn vị nghiệp công lập, quan, tổ chức Thủ tướng Chính phủ định thành lập, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý quan trung ương thực hiện; người công tác Thanh tra Chính phủ thực hiện; + Thanh tra Bộ tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng người công tác quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý Bộ, quan ngang Bộ thực hiện, trừ trường hợp quy định điểm a khoản này; + Thanh tra tỉnh tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng người cơng tác quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý quyền địa phương thực hiện, trừ trường hợp quy định điểm a khoản -Các đơn vị trực thuộc Kiểm tốn nhà nước kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu tham nhũng quan, tổ chức có quản lý, sử dụng tài cơng, tài sản cơng theo phân cơng Tổng Kiểm tốn nhà nước -Trình tự, thủ tục tiến hành tra, kiểm toán vụ việc có dấu hiệu tham nhũng thực theo quy định pháp luật tra, pháp luật kiểm tốn nhà nước -Tổng Thanh tra Chính phủ, Tổng Kiểm tốn nhà nước có trách nhiệm phối hợp xử lý trùng lặp hoạt động tra, kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu tham nhũng Trách nhiệm xử lý vụ việc có dấu hiệu tham nhũng phát qua hoạt động tra, kiểm toán Trong q trình tra, kiểm tốn phát vụ việc có dấu hiệu tham nhũng người định tra, người định kiểm toán phải đạo xác minh, làm rõ vụ việc tham nhũng xử lý sau: -Trường hợp vụ việc có dấu hiệu tội phạm chuyển hồ sơ vụ việc kiến nghị Cơ quan điều tra xem xét, khởi tố vụ án hình sự, đồng thời thơng báo văn cho Viện kiểm sát nhân dân cung cấp Trong trường hợp này, Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước tiếp tục tiến hành hoạt động tra, kiểm toán nội dung khác theo kế hoạch tiến hành tra, kế hoạch kiểm toán phê duyệt ban hành Kết luận tra, Báo cáo kiểm toán theo quy định pháp luật tra, pháp luật kiểm toán nhà nước; -Trường hợp vụ việc khơng có dấu hiệu tội phạm kiến nghị quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền xử lý người có hành vi vi phạm Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền xử lý phải thông báo văn kết xử lý cho Cơ quan tra, Kiểm tốn nhà nước kiến nghị Cơng khai Kết luận tra, Báo cáo kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu tham nhũng -Người định tra, người định kiểm tốn có trách nhiệm cơng khai Kết luận tra, Báo cáo kiểm toán vụ việc có dấu hiệu tham nhũng -Việc cơng khai Kết luận tra, Báo cáo kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu tham nhũng thực theo quy định pháp luật tra, pháp luật kiểm toán nhà nước Xử lý vi phạm hoạt động tra, kiểm toán -Trường hợp sau kết thúc tra, kiểm tốn mà quan có thẩm quyền khác phát có vụ việc tham nhũng xảy quan, tổ chức, đơn vị tiến hành tra, kiểm toán nội dung Trưởng đồn tra, Trưởng đồn kiểm tốn, thành viên đồn tra, thành viên đồn kiểm tốn cá nhân có liên quan tiến hành tra, kiểm tốn trước có lỗi tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, phải bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật -Trường hợp đoàn tra, đồn kiểm tốn phát hiện, báo cáo vụ việc có dấu hiệu tham nhũng người định tra, người định kiểm tốn khơng xử lý Trưởng đồn tra, Trưởng đồn kiểm tốn, thành viên đồn tra, thành viên đồn kiểm tốn cá nhân có liên quan khơng phải chịu trách nhiệm Trong trường hợp này, người định tra, người định kiểm toán phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật  Phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng Phản ánh, tố cáo xử lý phản ánh, giải tố cáo hành vi tham nhũng -Cá nhân, tổ chức có quyền phản ánh hành vi tham nhũng, cá nhân có quyền tố cáo hành vi tham nhũng theo quy định pháp luật -Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền nhận phản ánh, tố cáo hành vi tham nhũng phải xem xét, xử lý kịp thời áp dụng biện pháp bảo vệ người phản ánh, tố cáo -Việc tiếp nhận, giải tố cáo hành vi tham nhũng thực theo quy định pháp luật tố cáo -Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh hành vi tham nhũng thực theo quy định pháp luật tiếp công dân Báo cáo xử lý báo cáo hành vi tham nhũng -Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang phát hành vi tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị nơi cơng tác phải báo cáo với người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị đó; trường hợp người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có liên quan đến hành vi tham nhũng phải báo cáo với người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán -Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận báo cáo hành vi tham nhũng, người báo cáo phải xử lý vụ việc theo thẩm quyền chuyển cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét, xử lý thông báo cho người báo cáo biết; vụ việc phức tạp thời hạn kéo dài không 30 ngày; trường hợp cần thiết người báo cáo định đề nghị người có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn, khắc phục hậu hành vi tham nhũng bảo vệ người báo cáo Bảo vệ người phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng -Việc bảo vệ người tố cáo hành vi tham nhũng thực theo quy định pháp luật tố cáo -Người phản ánh, báo cáo hành vi tham nhũng áp dụng biện pháp bảo vệ bảo vệ người tố cáo Khen thưởng người phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng -Người có thành tích việc phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng khen thưởng theo quy định pháp luật Trách nhiệm người phản ánh, tố cáo, báo cáo hành vi tham nhũng -Người phản ánh, báo cáo hành vi tham nhũng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực nội dung phản ánh, báo cáo -Người tố cáo hành vi tham nhũng phải chịu trách nhiệm việc tố cáo theo quy định Luật Tố cáo 3.2 Biện pháp xử lý:  Xử lý tham nhũng Xử lý người có hành vi tham nhũng -Người có hành vi tham nhũng giữ chức vụ, vị trí cơng tác phải bị xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật, kể người nghỉ hưu, việc, chuyển cơng tác -Người có hành vi tham nhũng quy định Điều Luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, phải bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật -Trường hợp người có hành vi tham nhũng bị xử lý kỷ luật người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị bị xem xét tăng hình thức kỷ luật -Người có hành vi tham nhũng chủ động khai báo trước bị phát giác, tích cực hợp tác với quan có thẩm quyền, góp phần hạn chế thiệt hại, tự giác nộp lại tài sản tham nhũng, khắc phục hậu hành vi tham nhũng xem xét giảm hình thức kỷ luật, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt miễn trách nhiệm hình theo quy định pháp luật -Người bị kết án tội phạm tham nhũng cán bộ, công chức, viên chức mà án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật đương nhiên bị buộc thơi việc đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân đương nhiên quyền đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân Xử lý tài sản tham nhũng -Tài sản tham nhũng phải thu hồi, trả lại cho chủ sở hữu, người quản lý hợp pháp tịch thu theo quy định pháp luật -Thiệt hại hành vi tham nhũng gây phải khắc phục; người có hành vi tham nhũng gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật  Xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng Xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị -Hành vi khác vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng hành vi không thuộc trường hợp quy định Điều Luật bao gồm: a Vi phạm quy định công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; b Vi phạm quy định định mức, tiêu chuẩn, chế độ; c Vi phạm quy định quy tắc ứng xử; d Vi phạm quy định xung đột lợi ích; e Vi phạm quy định chuyển đổi vị trí cơng tác người có chức vụ, quyền hạn; f Vi phạm quy định nghĩa vụ báo cáo hành vi tham nhũng xử lý báo cáo hành vi tham nhũng; g Vi phạm quy định nghĩa vụ trung thực kê khai tài sản, thu nhập, giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm; h Vi phạm quy định thời hạn kê khai tài sản, thu nhập vi phạm quy định khác kiểm soát tài sản, thu nhập -Người có hành vi quy định điểm a, b, c, d, đ, e h khoản Điều tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Người có hành vi quy định điểm g khoản Điều bị xử lý theo quy định Điều 51 Luật -Người có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị bị xem xét áp dụng tăng hình thức kỷ luật Người có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật thành viên tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cịn bị xử lý theo điều lệ, quy chế, quy định tổ chức -Chính phủ quy định chi tiết việc xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành quy định Điều Xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng doanh nghiệp, tổ chức khu vực nhà nước Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngồi nhà nước cơng ty đại chúng, tổ chức tín dụng tổ chức xã hội Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập phê duyệt điều lệ có huy động khoản đóng góp Nhân dân để hoạt động từ thiện vi phạm quy định Điều 80 Luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý sau: -Doanh nghiệp, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật; -Người giữ chức danh, chức vụ quản lý doanh nghiệp, tổ chức bị xử lý theo điều lệ, quy chế, quy định doanh nghiệp, tổ chức Trường hợp doanh nghiệp, tổ chức khơng thực biện pháp xử lý người giữ chức danh, chức vụ quản lý bị quan có thẩm quyền tra công bố công khai tên, địa hành vi vi phạm theo quy định pháp luật CHƯƠNG 4: NHỮNG VỤ ÁN THAM NHŨNG ĐÃ ĐƯỢC PHÁ Ở VIỆT NAM 4.1 Vụ án Ethanol Phú Thọ Chiều 29/9, sau ba ngày xét xử nghị án kéo dài, Vũ Thanh Hà (cựu TGĐ Cơng ty cổ phần Hố dầu Nhiên liệu sinh học Dầu khí – PVB) năm tháng tù, Phạm Xuân Diệu (cựu TGĐ Tổng Công ty Xây lắp Dầu khí Việt Nam - PVC) năm tháng tù, Lê Thanh Thái (cựu trưởng phòng kinh doanh PVB) 24 tháng tù, tội “Vi phạm quy định đầu tư cơng trình xây dựng gây hậu nghiêm trọng” Về trách nhiệm dân sự, tòa buộc bị cáo phải liên đới bồi thường thiệt hại cho PVB Trong đó, bị cáo Vũ Thanh Hà bồi thường 100 tỉ đồng, Phạm Xuân Diệu, Lê Thanh Thái, Nguyễn Xn Thủy (cựu phó phịng đầu tư dự án PVB), Khương Anh Tuấn (cựu phó phịng thương mại PVB), Hồng Đình Tâm (cựu kế tốn trưởng PVB) người 10 tỉ đồng Theo HĐXX, việc định thầu cho đơn vị không đủ lực làm nhà thầu xây dựng nhà máy Ethanol Phú Thọ dẫn tới dự án phải dừng thi công gây thiệt hại cho PVB số tiền 543 tỉ đồng 4.2 Vụ án ông Nguyễn Bắc Son nhận tiền hối lộ Ông Nguyễn Bắc Son (cựu Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) bị TAND cấp cao Hà Nội tuyên y án chung thân tội “Vi phạm quản lý đầu tư công gây hậu nghiêm trọng” tội “Nhận hối lộ” vào ngày 23/4/2020 có sai phạm nghiêm trọng vụ án Mobifone mua 95% cổ phần AVG Đây vụ án có tính chất đặc biệt nghiêm trọng, ơng Nguyễn Bắc Son đồng phạm nhận số tiền hối lộ đặc biệt lớn 4.3 Vụ án cựu chủ tịch Oceanbank Hà Văn Thắm Ông Hà Văn Thắm (cựu Chủ tịch HĐQT Ngân hàng TMCP Đại Dương- OceanBank) bị TAND TP Hà Nội tuyên phạt thêm 10 năm tù vào ngày 27/4/2020 vụ án vi phạm quy định kế toán gây hậu nghiêm trọng Đây vụ án thứ mà ông Hà Văn Thắm phải hầu tòa 4.4 Vụ án cựu thủ tịch UBND TP.Hà Nội Ông Nguyễn Đức Chung (cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội) bị TAND TP Hà Nội tuyên phạt năm tù tội “Chiếm đoạt tài liệu bí mật nhà nước” vào ngày 11/12/2020 Ơng Nguyễn Đức Chung quan tố tụng xác định có vai trị chủ mưu, đạo nhiều lần nhận tài liệu vụ án Nhật Cường thông qua ông Phạm Quang Dũng Tại tòa, ông Nguyễn Đức Chung thừa nhận hành vi phạm tội cáo trạng truy tố, thành khẩn khai báo có thái độ ăn năn Ơng Nguyễn Đức Chung có nhiều tình tiết giảm nhẹ nên tịa án tun mức hình phạt khung so với cáo trạng truy tố TÀI LIỆU THAM KHẢO Tham nhũng: Luật phòng chống tham nhũng 2018 chương I Điều https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Luat-Phong-chong-thamnhung-322049.aspx Phòng ngừa tham nhũng: https://stp.quangbinh.gov.vn/3cms/cac-bien-phap-phongngua-tham-nhung-theo-luat-phong-chong-tham-nhung-nam-2018.htm Biện pháp phát hiện: Luật phòng chống tham nhũng 2018 chương III https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Luat-Phong-chong-thamnhung-322049.aspx Biện pháp xử lý: Luật phòng chống tham nhũng 2018 chương IX https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Luat-Phong-chong-thamnhung-322049.aspx Vụ án Ethanol Phú Thọ : https://vov.vn/phap-luat/vu-an-ethanol-phu-tho-y-an-sotham-voi-cac-bi-cao-894352.vov Những vụ án tham nhũng nghiêm trọng xét xử năm 2020: https://cand.com.vn/Phap-luat/Nhung-vu-an-tham-nhung-nghiem-trong-da-xet-xunam-2020-i593028/ ... hành vi tham nhũng 10 3.2 Biện pháp xử lý: 11  Xử lý tham nhũng 11  Xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng .12 CHƯƠNG 4: NHỮNG VỤ ÁN THAM NHŨNG... cáo hành vi tham nhũng phải chịu trách nhiệm việc tố cáo theo quy định Luật Tố cáo 3.2 Biện pháp xử lý:  Xử lý tham nhũng Xử lý người có hành vi tham nhũng -Người có hành vi tham nhũng giữ chức... hành vi tham nhũng gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật  Xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng Xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng