4.1-85.2010.TT.BQP

BỘ QUỐC PHÒNG Số: 85/2010/TT-BQP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 01 tháng 07 năm 2010 THÔNG TƯ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật dân quân tự vệ BỘ TRƯỞNG BỘ QUỐC PHÒNG Căn Luật dân quân tự vệ ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật dân quân tự vệ; Căn Nghị định số 104/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Quốc phòng; Bộ Quốc phòng hướng dẫn thi hành số điều Luật dân quân tự vệ Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật dân quân tự vệ, sau: THÔNG TƯ: Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn chi tiết Điều 11, Điều 15, điểm a khoản Điều 28, khoản Điều 29, Điều 32, Điều 33, Điều 34 Điều 36 Luật dân quân tự vệ; khoản Điều 8, khoản Điều 11, khoản Điều 22 khoản Điều 23 Nghị định số 58/2010/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật dân quân tự vệ (sau gọi tắt Nghị định 58/2010/NĐ-CP Chính phủ) Hướng dẫn việc đăng ký, quản lý công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ; tổ chức tuyển chọn, xây dựng số lượng, chất lượng dân quân tự vệ; đề án tổ chức, huấn luyện, hoạt động, sách lực lượng dân qn tự vệ nịng cốt; số lượng, cấu cán Ban huy quân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ban huy quân cấp xã), Ban huy quân quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế (sau gọi chung Ban huy quân quan, tổ chức sở), Ban huy quân Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, ban Đảng Trung ương, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Kiểm toán Nhà nước, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, quan Trung ương tổ chức trị - xã hội, tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước Thủ tướng Chính phủ định thành lập (sau gọi chung Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương), trình tự thành lập, giải thể đơn vị dân quân tự vệ; trách nhiệm quan, đơn vị quân đội việc đạo tổ chức thực công tác huấn luyện, hoạt động dân quân tự vệ Điều Đối tượng áp dụng Cán bộ, chiến sỹ dân quân tự vệ, công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở, đơn vị dân quân tự vệ; Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương Cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Ủy ban nhân dân cấp, Bộ, ngành Trung ương quan, tổ chức khác có liên quan đến tổ chức hoạt động dân quân tự vệ Điều Kỷ niệm Ngày Truyền thống dân quân tự vệ Kỷ niệm năm chẵn (số năm kỷ niệm ngày truyền thống có chữ số cuối 0) a) Được tổ chức phạm vi toàn quốc, nhằm nâng cao trách nhiệm việc lãnh đạo, đạo Bộ, ngành Trung ương, quyền địa phương cấp; để tôn vinh truyền thống lực lượng dân quân tự vệ, góp phần tăng cường giáo dục, bồi dưỡng nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng cho lực lượng dân quân tự vệ nhân dân nhiệm vụ xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, lực lượng dân quân tự vệ địa phương, quan, tổ chức; b) Yêu cầu tổ chức kỷ niệm lấy giáo dục, tuyên truyền chủ yếu, bám sát nhiệm vụ trị địa phương lực lượng dân quân tự vệ, phát huy tính quần chúng rộng rãi, kết hợp với hoạt động chào mừng ngày lễ lớn đất nước hoạt động thi đua yêu nước địa phương; bảo đảm nghiêm túc, trang trọng, có ý nghĩa thiết thực, tiết kiệm an toàn tuyệt đối Kỷ niệm năm cịn lại a) Căn vào tình hình cụ thể địa phương, sở để tổ chức kỷ niệm bảo đảm trang trọng, thiết thực, tiết kiệm; kết hợp với tổ chức quân huấn luyện, lễ kết nạp dân qn tự vệ, cơng nhận hồn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ nòng cốt; b) Việc tổ chức kỷ niệm gắn với đợt tuyên truyền, phát động thi đua hướng vào công tác tổ chức xây dựng, huấn luyện hoạt động dân quân tự vệ; hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao; tổ chức mít tinh, gặp mặt cán bộ, chiến sĩ dân quân tự vệ qua thời kỳ; khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, giáo dục quốc phịng - an ninh, cơng tác quốc phòng, quân Bộ, ngành địa phương; Trách nhiệm triển khai thực a) Căn hướng dẫn quan chức đặc điểm, điều kiện cụ thể, Bộ, ngành Trung ương, quân khu địa phương xác định quy mô, nội dung, hình thức tổ chức kỷ niệm năm chẵn Ngày truyền thống lực lượng dân quân tự vệ cho thích hợp; b) Hằng năm, Bộ, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) có trách nhiệm đạo việc tổ chức kỷ niệm Ngày truyền thống lực lượng dân quân tự vệ; c) Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện, Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương, Ban huy quân quan, tổ chức sở chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng kế hoạch tổ chức kỷ niệm trình Ủy ban nhân dân cấp, người đứng đầu bộ, ngành, quan, tổ chức phê duyệt triển khai thực Điều Nội dung đăng ký báo cáo kết công dân độ tuổi nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ Nội dung đăng ký a) Họ tên, ngày, tháng, năm sinh; b) Giới tính; c) Trình độ văn hóa, học vị, học hàm, trình độ lý luận trị; d) Dân tộc, tơn giáo; đ) Nghề nghiệp, chun mơn kỹ thuật, nghiệp vụ, trình độ quân (nếu có); e) Thành phần xuất thân, thành phần thân; g) Ngày vào Đảng, ngày vào Đoàn; h) Sức khỏe; i) Nơi thường trú, tạm trú; k) Họ tên cha, mẹ; l) Họ tên vợ chồng; m) Đối tượng tạm hoãn thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ; n) Đối tượng miễn thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ Nội dung báo cáo kết đăng ký: a) Tổng số công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ đăng ký; b) Nam, nữ từ đủ 18 tuổi đến đủ 25 tuổi; c) Nam từ 25 tuổi đến đủ 35 tuổi; Nữ từ 25 tuổi đến đủ 30 tuổi; d) Nam từ 35 tuổi đến đủ 45 tuổi, nữ từ 30 tuổi đến đủ 40 tuổi; đ) Công dân không đủ tiêu chuẩn kết nạp vào dân quân tự vệ; e) Công dân thuộc diện tạm miễn, tạm hỗn; g) Cơng dân nam đủ tiêu chuẩn nhập ngũ chưa gọi nhập ngũ; h) Quân nhân dự bị (trong độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ) chưa xếp vào đơn vị dự bị động viên, đơn vị dân quân tự vệ Thời gian đăng ký năm theo quy định khoản Điều 13 Luật dân quân tự vệ điểm a khoản Điều Nghị định 58/2010/NĐ-CP Chính phủ Bộ Tổng Tham mưu ban hành cấp phát sổ đăng ký, sổ kế hoạch công tác, mẫu biểu báo cáo kết đăng ký, quản lý công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ Điều Quản lý dân quân tự vệ Quản lý dân quân tự vệ nòng cốt a) Bộ huy quân cấp tỉnh tổ chức quản lý đại đội pháo phịng khơng 23mm 37mm-1, pháo binh 105mm 85mm 76,2mm, tiểu đoàn tự vệ thời gian huấn luyện làm nhiệm vụ trực sẵn sàng chiến đấu; thời gian Ban huy quân cấp huyện, Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở quản lý; b) Ban huy quân cấp huyện tổ chức quản lý trung đội, đại hội dân quân tự vệ động thuộc huyện, trung đội súng máy phịng khơng 14,5mm 12,7mm, trung đội súng cối 82mm, pháo ĐKZ 82mm, trung đội dân quân tự vệ cơng binh, trinh sát, thơng tin, phịng hóa, y tế thuộc huyện thời gian huấn luyện làm nhiệm vụ thường trực sẵn sàng chiến đấu; c) Ban huy quân cấp xã, Bộ huy quân quan, tổ chức sở, huy đơn vị tự vệ (nơi khơng có Ban huy quân sự) quản lý trung đội dân quân tự vệ động, trung đội, tiểu đội dân quân tự vệ chỗ tiểu đội, tổ, đội dân quân tự vệ thông tin, công binh, trinh sát, phịng hóa, y tế, cối 60mm biên chế; đơn vị dân quân tự vệ thuộc cấp tỉnh, cấp huyện tổ chức sở thời gian tập trung huấn luyện, thường trực sẵn sàng chiến đấu; kịp thời đề xuất kiện toàn tổ chức, biên chế đơn vị dân quân tự vệ thuộc phạm vi quản lý; d) Cán huy đơn vị dân quân tự vệ từ cấp tổ, tiểu đội trưởng trở lên quản lý đơn vị dân quân tự vệ phân công phụ trách, kịp thời báo cáo người huy cấp trực tiếp tình hình số lượng, chất lượng, biến động cán bộ, chiến sỹ thuộc quyền Quản lý dân quân tự vệ rộng rãi Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở, Chỉ huy đơn vị tự vệ (nơi khơng có Ban huy quân sự) quản lý công dân độ tuổi nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ đăng ký, cơng dân hồn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ; đưa khỏi danh sách công dân chuyển hộ khẩu, hết tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ, người chết, người khơng cịn đủ tiêu chuẩn thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ theo quy định pháp luật; 03 tháng lần tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức Ban huy quân cấp huyện Điều Tổ chức tuyển chọn dân quân tự vệ nòng cốt Hằng năm, vào kết đăng ký công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ tiêu giao, Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở, Chỉ huy đơn vị tự vệ (nơi khơng có Ban huy quân sự) lập kế hoạch tuyển chọn dân qn tự vệ nịng cốt, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, người đứng đầu quan, tổ chức phê duyệt, báo cáo Ban huy quân cấp huyện Căn tiêu, Ban huy quân cấp xã giúp cấp ủy Đảng, Ủy ban nhân dân cấp đạo thôn, ấp, bản, bn, phum, sóc, khóm, tổ dân phố (sau gọi chung thôn) tổ chức dân bàn, dân cử; lập danh sách trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định tổ chức kết nạp dân quân nòng cốt Căn tiêu, Ban huy quân quan tổ chức sở Chỉ huy đơn vị tự vệ (nơi khơng có Ban huy quân sự) giúp cấp ủy Đảng, người đứng đầu quan, tổ chức phối hợp với quan liên quan cấp tuyển chọn, lập danh sách, trình người đứng đầu quan, tổ chức định tổ chức kết nạp tự vệ Đối với dân quân, năm số tuyển chọn để kết nạp phải tương ứng với số hoàn thành nghĩa vụ tham gia dân quân chuyển ra, tỷ lệ khoảng 20% đến 25% so với tổng số dân quân cấp xã Đối với lực lượng tự vệ dân quân tự vệ biển vào yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh đạo quan quân cấp trên, độ tuổi tuyển chọn vào dân quân tự vệ nòng cốt thực theo quy định khoản Điều 10 Luật dân quân tự vệ Tổ chức lễ kết nạp vào dân quân tự vệ nòng cốt cấp giấy chứng nhận cho cơng dân hồn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ nòng cốt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức đạo, bảo đảm trang nghiêm, thiết thực, thường gắn với tổ chức quân huấn luyện năm Điều Mẫu giấy, quản lý sử dụng loại giấy chứng nhận dân quân tự vệ nòng cốt Mẫu Giấy chứng nhận dân quân tự vệ, Giấy chứng nhận hoàn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ Giấy phép sử dụng vũ khí quy định phụ lục kèm theo Thông tư này; Bộ Tổng tham mưu thống quản lý, in cấp phát loại giấy Quản lý, sử dụng a) Bộ Tham mưu Quân khu, Bộ Tham mưu Quân chủng Hải quân, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh Ban huy quân cấp huyện quan quản lý loại giấy chứng nhận dân quân tự vệ nòng cốt, có trách nhiệm quản lý chặt chẽ số lượng loại giấy trực tiếp cấp phát xuống Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở b) Giấy chứng nhận dân quân tự vệ nòng cốt giấy phép sử dụng vũ khí sử dụng trình thực nhiệm vụ, hồn thành nhiệm vụ, giấy phép sử dụng vũ khí phải thu hồi giao cho Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở quản lý Khi hoàn thành nghĩa vụ tham gia dân qn tự vệ nịng cốt cấp giấy chứng nhận hoàn thành nghĩa vụ dân quân tự vệ nòng cốt c) Giấy phép sử dụng vũ khí Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện ký, trường hợp sử dụng vũ khí địa bàn cấp huyện, giấy phép sử dụng vũ khí Chỉ huy trường Bộ huy quân cấp tỉnh, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội ký, tự vệ biển thuộc Quân chủng Hải quân quản lý Tham mưu trưởng Quân chủng Hải quân ký Chương TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ NÒNG CỐT Điều Xây dựng chất lượng lực lượng dân quân tự vệ Cấp ủy Đảng, quyền địa phương cấp, người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp, lấy việc xây dựng chất lượng trị làm chính, bảo đảm đủ điều kiện hoàn thành nhiệm vụ giao Đảng ủy Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Đảng ủy quân cấp tỉnh, cấp huyện phối hợp với Ban Tổ chức tỉnh ủy, huyện ủy tham mưu giúp cấp ủy Đảng cấp xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên dân quân tự vệ, phấn đấu đạt 18% trở lên; riêng đảng viên lực lượng dân quân đạt từ 15% trở lên, năm kết nạp vào Đảng 1,5% trở lên so với tổng số dân quân tự vệ; 100% Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó Ban huy quân cấp xã, Thôn đội trưởng đảng viên, có 85% Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã trở lên tham gia cấp ủy Đảng xã; tiểu đội dân quân động có đảng viên; trung đội dân quân động có tổ đảng; xã có điều kiện tổ chức chi quân cấp xã; nâng tỷ lệ đoàn viên dân quân tự vệ đạt từ 60% trở lên Điều Xây dựng số lượng dân quân tự vệ thời bình Xây dựng số lượng dân quân tự vệ cấp tỉnh a) Tỉnh có dân số đến 500.000, tỷ lệ từ 3% - 2,1%; b) Tỉnh có dân số từ 500.000 đến 1.500.000, tỷ lệ từ 2,09% - 1,65%; c) Tỉnh có dân số từ 1.500.000 đến 2.500.000, tỷ lệ 1,64% - 1,3%; d) Tỉnh có dân số từ 2.500.000 đến 3.500.000, tỷ lệ 1,29% - 1,1%; đ) Tỉnh có dân số từ 3.500.000 trở lên tỷ lệ 1,09% - 0,6%; e) Căn tình hình yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, quân địa phương, xây dựng số lượng dân quân tự vệ cấp tỉnh tỷ lệ cao thấp so với quy định khoản điều Xây dựng số lượng dân quân tự vệ cấp huyện a) Huyện thuộc vùng sâu, vùng xa, miền núi, huyện đảo dân số từ 20.000 đến 50.000, tỷ lệ từ 5% - 2,4% so với dân số; b) Huyện có dân số từ 50.000 đến 100.000, tỷ lệ từ 2,39% - 1,9%; c) Huyện có dân số từ 100.000 đến 200.000, tỷ lệ từ 1,89% - 1,7%; d) Huyện có dân số từ 200.000 đến 300.000, tỷ lệ từ 1,69% - 1,5%; đ) Huyện có dân số từ 300.000 trở lên, tỷ lệ từ 1,49% - 1%; e) Các huyện đảo có dân số 20.000, huyện đảo khơng có xã, vào yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng - an ninh bố trí tỷ lệ thích hợp để bảo đảm tăng cường quốc phòng - an ninh địa phương Xây dựng số lượng dân quân tự vệ cấp xã a) Xã thuộc vùng sâu, vùng xa, miền núi, xã đảo dân số 1.000 tỷ lệ từ 8% - 5% so với dân số; b) Xã có dân số từ 1.000 đến 3.000, tỷ lệ từ 4,99% - 3,3%; c) Xã có dân số từ 3.000 đến 6.000, tỷ lệ từ 3,29% - 2,2%; d) Xã có dân số 6.000 đến 15.000, tỷ lệ từ 2,19% - 1%; đ) Xã có dân số 15.000 đến 25.000, tỷ lệ từ 0,99% - 0,5%; e) Xã có dân số 25.000, tỷ lệ từ 0,49% - 0,3%; Xây dựng lực lượng tự vệ quan, tổ chức a) Các quan Nhà nước có số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ký kết hợp đồng lao động dài hạn từ 50 người trở lên tỷ lệ tự vệ từ 10% 20% so với tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; b) Các quan nhà nước có số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động 50 người tình hình cụ thể Ban huy quân cấp huyện định tỷ lệ việc thành lập đơn vị tự vệ Xây dựng lực lượng tự vệ doanh nghiệp a) Doanh nghiệp có từ 50 đến 500 lao động, tỷ lệ từ 15% - 10% b) Doanh nghiệp có 500 đến 1500 lao động, tỷ lệ từ 9,9% đến 8% c) Doanh nghiệp có 1500 đến 3000 lao động, tỷ lệ từ 7,9% đến 4% d) Doanh nghiệp có 3000 lao động, tỷ lệ từ 3,9% đến 1,2% đ) Doanh nghiệp có 50 lao động, đặc thù doanh nghiệp có yêu cầu, nhiệm vụ quốc phịng - an ninh tổ chức tiểu đội tự vệ e) Các doanh nghiệp xây dựng lực lượng tự vệ quy định điểm a, điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ khoản điều này, số lượng người lao động tính người ký kết hợp đồng lao động từ 06 tháng trở lên độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ Điều 10 Tổ chức, biên chế đơn vị dân quân tự vệ Tổ chức, biên chế dân quân tự vệ động, chỗ Biên chế Đơn vị Tổ chức Tổ 01 Tổ Tiểu đội 2-3 Tổ Trung đội 2-4 Tiểu đội Đại đội 2-4 Trung đội Tiểu đoàn 2-3 Đại đội Cán Tiểu đoàn 04 Cán Đại đội Trung Tiểu Tổ Chiến đội đội trưởng sỹ trưởng trưởng Tổng số 01 2-4 3-5 01 2-3 4-8 7-12 01 2-4 4-8 8-24 18-37 04 2-4 6-12 12-24 46-60 70100 8-12 6-9 21-30 40-58 150350 71237 Tổ chức, biên chế dân qn tự vệ phịng khơng, pháo binh Biên chế Đơn vị Tổ chức Khẩu đội 01 Khẩu Trung đội 2-4 Khẩu đội Đại đội 2-4 Trung đội Cán Đại đội 04 Khẩu đội trưởng Chiến sỹ Tổng số 01 2-13 3-14 01 2-4 12-25 15-30 2-4 5-9 32-56 43-73 Trung đội trưởng Tổ chức, biên chế dân quân tự vệ biển Biên chế Đơn vị Tổ chức Cán Hải đoàn Cán Hải đội Trung Tiểu Tổ Chiến Tổng đội đội trưởng sỹ số trưởng trưởng Tổ 01 Tổ Tiểu đội 2-3 Tổ Trung đội 2-4 Tiểu đội Hải đội 2-4 Trung đội Hải đoàn 2-3 Hải đội 04 01 2-4 3-5 01 2-3 4-8 7-12 01 2-3 4-8 8-24 15-37 04 2-4 4-12 8-24 16-44 34-88 8-12 4-6 8-18 16-36 40-60 72148 Biên chế dân quân tự vệ thông tin, công binh, trinh sát, phịng hóa, y tế, thực từ cấp tổ đến cấp trung đội theo khoản điều Căn vào tình hình dân số, địa lý, tính chất, yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh thời bình, thời chiến điều kiện cụ thể địa phương, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh xây dựng đề án tổ chức lực lượng dân quân tự vệ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt Điều 11 Tổ chức lực lượng dân quân tự vệ biển Tổ chức lực lượng dân quân biển Đối với tàu, thuyền hợp tác xã, tổ, đội đoàn kết, dòng họ, hộ cá thể hoạt động biển: Chọn số chủ tàu, thuyền, thuyền trưởng, tài công, người lao động người địa phương, số người lao động địa phương khác có giấy chứng nhận dân qn tự vệ, có uy tín, đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều 11 Luật dân quân tự vệ, biên chế vào dân quân biển, tỷ lệ chiếm từ 50% đến 80% tổng số người lao động tàu, thuyền; cấp tiểu đội bố trí đến tàu thuyền, trung đội bố trí đến tàu thuyền hoạt động ngư trường Tổ chức tự vệ biển a) Đối với doanh nghiệp thành lập theo định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Doanh nghiệp đủ điều kiện theo quy định Điều 12 Nghị định 58/2010/NĐ-CP Chính phủ, tàu, thuyền doanh nghiệp phải có 30% người lao động người địa phương; tuyển chọn chủ tàu, thuyền trưởng, tài công thuyền viên có đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều 11 Luật dân quân tự vệ, biên chế vào lực lượng tự vệ biển; quy mô tổ chức cấp tổ, tiểu đội, trung đội b) Đối với doanh nghiệp hoạt động biển thành lập theo định Thủ tướng Chính phủ Bộ có thẩm quyền: 100% doanh nghiệp phải tổ chức đơn vị tự vệ tàu, thuyền, giàn khoan thăm dò, trạm Hải đăng, phương tiện khác khai thác biển; biên chế 100% cán bộ, thuyền viên tàu, thuyền, giàn khoan thăm dò, trạm Hải đăng, phương tiện khai thác biển vào tự vệ; quy mô tổ chức thực theo quy định khoản Điều Thông tư Không biên chế người lao động quân nhân dự bị xếp vào đơn vị dự bị động viên vào đơn vị dân quân tự vệ biển Điều 12 Tổ chức lực lượng dân quân thường trực Căn vào yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, xã biên giới đất liền, xã đảo, xã ven biển, xã nội địa trọng điểm quốc phòng - an ninh, huyện đảo khơng tổ chức đơn vị hành cấp xã trạng thái thường xuyên tổ chức dân quân thường trực quân số từ đến 10 người; trạng thái sẵn sàng chiến đấu trạng thái quốc phịng cao hơn, tổ chức từ tiểu đội tăng cường đến trung đội; Khi thay đổi lực lượng dân quân thường trực phải có số cũ xen kẽ với số mới, tỷ lệ thay đổi không 50% quân số Điều 13 Xây dựng đề án, sách tổ chức xây dựng, huấn luyện, hoạt động lực lượng dân quân tự vệ Bộ Tư lệnh quân khu đạo Bộ huy quân cấp tỉnh chủ trì phối hợp với quan liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng đề án, sách tổ chức xây dựng, huấn luyện, hoạt động lực lượng dân quân tự vệ, trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn Bộ Tư lệnh Thủ Hà Nội chủ trì, phối hợp với quan liên quan giúp Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội xây dựng đề án, sách tổ chức xây dựng, huấn luyện, hoạt động lực lượng dân quân tự vệ, trình Hội đồng nhân dân thành phố phê chuẩn Nội dung kế hoạch, đề án a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, bồi dưỡng, tập huấn Luật dân quân tự vệ văn hướng dẫn thi hành; b) Quy mô, tổ chức lực lượng dân quân tự vệ; c) Đào tạo Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó Ban huy quân cấp xã, bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở huy đơn vị dân quân tự vệ d) Biên chế, xây dựng trụ sở, trang thiết bị Ban huy quân cấp xã nơi ăn, nghỉ cho lực lượng dân quân thường trực, dân quân động huy động thực nhiệm vụ theo quy định Điều Luật dân quân tự vệ; đ) Sản xuất, trang bị vũ khí tự tạo cơng cụ hỗ trợ cho dân quân tự vệ nòng cốt; e) Xây dựng thao trường, bãi tập phục vụ cho tập huấn cán bộ, huấn luyện, hội thao, hội thi, diễn tập lực lượng dân quân tự vệ; g) Xây dựng lực lượng dân quân thường trực biên giới, xã đảo, xã trọng điểm quốc phòng - an ninh; h) Xây dựng trung đội dân quân động cấp xã, trung đội, đại đội dân quân động cấp huyện; i) Xây dựng trung đội súng máy phịng khơng 12,7mm, 14,5mm, trung đội ĐKZ 82mm, trung đội cối 82mm cấp huyện, đại đội pháo phịng khơng 23mm 37mm-1, đại đội pháo binh 105mm 85mm 76,2mm, tiểu đoàn tự vệ cấp tỉnh; k) Xây dựng điểm trung đội tự vệ doanh nghiệp nhà nước; l) Xây dựng trung đội dân quân biển khai thác, đánh bắt cá xa bờ; m) Huấn luyện dân quân hoàn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ nòng cốt đủ điều kiện trở thành quân nhân dự bị hạng Xây dựng sách cho lực lượng dân quân tự vệ a) Trợ cấp ngày công lao động, hỗ trợ tiền ăn chi phí khác cho dân quân tự vệ nòng cốt, dân quân tự vệ rộng rãi huy động thực nhiệm vụ theo quy định Điều Luật dân quân tự vệ; b) Trang phục, mũ, phù hiệu cho lực lượng dân quân tự vệ nịng cốt; c) Chính sách cho dân qn tự vệ biển làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự, tìm kiếm, cứu nạn biển sách cho dân quân tự vệ biển tham gia nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền vùng biển, đảo; d) Chính sách dân quân thường trực xã biên giới, xã đảo, xã trọng điểm quốc phịng, an ninh; đ) Chính sách dân qn nịng cốt hồn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ; e) Chính sách trả lương, phụ cấp trách nhiệm quản lý đơn vị, phụ cấp đặc thù quốc phòng, quân sự, phụ cấp thâm niên, khoản phúc lợi, phụ cấp đường tiền tàu, xe tự vệ; g) Chính sách tạm hỗn thực hợp đồng lao động, thời gian làm nhiệm vụ tự vệ nịng cốt; h) Chính sách dân quân tự vệ bị ốm, bị tai nạn, bị chết, bị thương, hy sinh Cơ quan quân địa phương cấp, Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở chủ trì, phối hợp tổ chức triển khai thực đề án sách theo phạm vi thẩm quyền Điều 14 Số lượng, cấu Ban huy quân cấp xã Số lượng cán Ban huy quân cấp xã: a) Xã loại 1, xã loại theo quy định Nghị định 159/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn, xã trọng điểm quốc phòng - an ninh biên chế không người gồm: Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Chính trị viên phó 02 Chỉ huy phó b) Các xã cịn lại biên chế người gồm: Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Chính trị viên phó Chỉ huy phó Cơ cấu cán Ban huy quân cấp xã: a) Chỉ huy trưởng thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Chính trị viên Bí thư Đảng ủy (chi bộ) cấp xã kiêm nhiệm; c) Chính trị viên phó Bí thư Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã kiêm nhiệm; d) Chỉ huy phó cán khơng chun trách cán chuyên trách Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí số lượng tăng thêm theo quy định khoản Điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã; xã biên giới đất liền, xã đảo thường bố trí cán chuyên trách đ) Khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm xem xét để bổ nhiệm lại Điều 15 Cơ cấu, số lượng cán Ban huy quân quan, tổ chức sở Ban huy quân quan, tổ chức sở a) Ban huy quân quan, tổ chức đơn vị thành viên thuộc Bộ, ngành Trung ương; Ban huy quân quan, tổ chức Tổng cơng ty, Tập đồn kinh tế khơng Thủ tướng Chính phủ định thành lập; Ban huy quân quan, tổ chức đơn vị cấp đơn vị thành viên thuộc Bộ, ngành Trung ương, Cơng ty thuộc Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty khơng Thủ tướng Chính phủ định thành lập; b) Ban huy quân quan, tổ chức sở, ngành thuộc cấp tỉnh, Ban huy quân quan, tổ chức thuộc khối huyện ủy, Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ban huy quân thành lập theo quy định Điều 17 Nghị định số 58/2010/NĐ-CP Chính phủ Số lượng cán Ban huy quân quan, tổ chức sở biên chế người, vào yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, khu vực hoạt động, đơn vị quản lý đa ngành nghề, đa lĩnh vực số lượng từ đến người; a) Chỉ huy trưởng người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức kiêm nhiệm; b) Chính trị viên bí thư Đảng ủy (chi bộ) kiêm nhiệm; c) Chính trị viên phó cán kiêm nghiệm thường Bí thư Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh kiêm nhiệm; d) Chỉ huy phó, bố trí người đến người, có huy phó cán chun trách cơng tác quốc phòng, quân đảm nhiệm; Ban huy quân quan, tổ chức sở đơn vị thành viên thuộc Bộ, ngành Trung ương có trụ sở địa bàn tỉnh Bộ huy quân cấp tỉnh nơi định thành lập giải thể Điều 16 Thành phần huy đơn vị dân quân tự vệ Chỉ huy tiểu đoàn, hải đoàn gồm: Tiểu đoàn trưởng, Hải đoàn trưởng, Chính trị viên tiểu đồn, Chính trị viên hải đồn, Tiểu đồn phó, Hải đồn phó, Chính trị viên phó tiểu đồn, Chính trị viên phó hải đồn Chỉ huy đại đội, hải đội gồm: Đại đội trưởng, Hải đội trưởng, Chính trị viên đại đội, Chính trị viên hải đội, Đại đội phó, Hải đội phó, Chính trị viên phó đại đội, Chính trị viên phó hải đội Chỉ huy trung đội, tiểu đội tương đương bố trí 01 cấp trưởng Trung đội trưởng động cấp xã thường Thôn đội trưởng thôn nơi đặt trụ sở gần trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã kiêm nhiệm Đối với thôn tổ chức cấp trung đội cấp tiểu đội tổ dân quân chỗ, chức danh Trung đội trưởng tiểu đội trưởng tổ trưởng dân quân chỗ Thôn đội trưởng kiêm nhiệm Các tiểu đội dân quân trung đội dân quân chỗ bố trí tiểu đội trưởng dân quân chỗ Thơn đội trưởng bố trí kiêm trưởng thơn địa phương có u cầu Điều 17 Trang thiết bị chuyên ngành quân trụ sở nơi làm việc Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở, Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương Ban huy quân cấp xã a) Bảng chức trách, nhiệm vụ, biển tên chức danh Ban huy quân sự; mẫu biểu thống kê, hệ thống sổ sách đăng ký, quản lý dân qn tự vệ nịng cốt, cơng dân độ tuổi nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ, dự bị động viên, nam công dân độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ số nhật ký trực huy, sổ bàn giao ca trực b) Hệ thống văn quy phạm pháp luật hành công tác dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng - an ninh, phịng thủ dân cơng tác quốc phịng, quân địa phương, 01 số báo Quân đội nhân dân, 01 số tạp chí Dân quân tự vệ - Giáo dục quốc phòng - an ninh; c) Trang thiết bị, sở vật chất bảo đảm cho dân quân làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, hoạt động, huấn luyện phòng thủ dân sự; d) Các trang thiết bị khác phục vụ cho công tác huy Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương, Ban huy quân quan, tổ chức sở a) Được trang bị theo quy định khoản điều này; b) Căn vào lĩnh vực quản lý ngành trang bị theo tính chất quy định riêng ngành Tiêu chuẩn vật chất cán Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở, Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ LĐTB&XH, Bộ Tài hướng dẫn cụ thể Điều 18 Trình tự tổ chức thành lập, giải thể Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương, Ban huy quân quan, tổ chức sở Thành lập Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương a) Người đứng đầu Bộ, ngành Trung ương đề xuất với Ban cán Đảng Bộ, ngành Trung ương xem xét đề nghị thành lập Ban huy quân Bộ, ngành bổ nhiệm chức danh cán Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương, số lượng từ đến người Bộ Quốc phòng (qua Cục Dân quân tự vệ Cơ quan Thường trực công tác quốc phòng Bộ, ngành Trung ương địa phương); b) Cục Dân quân tự vệ phối hợp với Bộ, ngành Trung ương báo cáo cấp có thẩm quyền để trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng định thành lập Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương bổ nhiệm chức danh cán huy Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương Thành lập Ban huy quân quan, tổ chức sở a) Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh quy định Điều 17 Nghị định 58/2010/NĐ-CP Chính phủ yêu cầu quan, tổ chức đủ điều kiện thành lập Ban huy quân quan, tổ chức sở có văn đề nghị thành lập Ban huy quân quan, tổ chức sở bổ nhiệm chức danh cán huy Ban huy quân quan, tổ chức sở; b) Căn vào đề nghị quan, tổ chức, Tư lệnh Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Chỉ huy trưởng Bộ huy quân cấp tỉnh định thành lập Ban huy quân quan, tổ chức sở bổ nhiệm chức danh cán huy Ban huy quân quan, tổ chức sở; Thủ tục việc giải thể Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương, Ban huy quân quan, tổ chức sở miễn nhiệm chức danh cán huy Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương, Ban huy quân quan, tổ chức sở thực tương tự bước thủ tục thành lập Điều 19 Trình tự thành lập, giải thể đơn vị dân quân tự vệ Trình tự thành lập a) Căn nhiệm vụ quốc phòng, an ninh kế hoạch xây dựng lực lượng dân quân tự vệ địa phương, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện khảo sát nắm tình hình; Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở có trách nhiệm phối hợp xây dựng văn đề nghị thành lập đơn vị dân quân tự vệ; b) Căn đề án tổ chức lực lượng dân quân tự vệ địa bàn Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt; Ban huy quân cấp huyện hướng dẫn cho cấp xã, quan, tổ chức xây dựng kế hoạch tổ chức xây dựng đơn vị dân quân tự vệ, đề nghị quan quân địa phương cấp tỉnh, cấp huyện thẩm tra định thành lập bổ nhiệm chức danh cán huy đơn vị dân quân tự vệ; Việc giải thể đơn vị dân quân tự vệ, miễn nhiệm chức danh cán huy đơn vị dân quân tự vệ thực bước tương tự thành lập đơn vị dân quân tự vệ Điều 20 Sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam huy đơn vị dân quân tự vệ nòng cốt Việc cử sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam huy đơn vị dân quân tự vệ nòng cốt trường hợp a) Các doanh nghiệp quốc phòng có tổ chức lực lượng tự vệ; b) Khi huy động dân quân tự vệ độc lập phối hợp thực nhiệm vụ phịng thủ dân ngồi địa bàn cấp xã; c) Khi xảy bạo loạn địa phương phải huy động lực lượng dân quân tự vệ từ nơi khác đến theo lệnh cấp có thẩm quyền; d) Khi huy động lực lượng dân quân tự vệ tham gia làm nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền vùng biển Việt Nam Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Chỉ huy trưởng Bộ huy quân cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng vùng Hải quân, Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện, người đứng đầu doanh nghiệp quốc phòng định cử sỹ quan huy đơn vị dân quân tự vệ nòng cốt trường hợp quy định khoản điều Chương ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, TẬP HUẤN CÁN BỘ VÀ HUẤN LUYỆN DÂN QUÂN TỰ VỆ NÒNG CỐT Điều 21 Đào tạo cán quân Ban huy quân cấp xã Hình thức đào tạo a) Đào tạo trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở; b) Đào tạo cao đẳng ngành quân sở; c) Đào tạo đại học ngành quân sở; d) Đào tạo liên thông từ trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở lên cao đẳng ngành quân sở; đ) Đào tạo liên thông từ trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở lên đại học ngành quân sở; e) Đào tạo liên thông từ cao đẳng ngành quân sở lên đại học ngành quân sở 2 Đối tượng đào tạo a) Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó Ban huy quân cấp xã chưa qua đào tạo; cán bộ, chiến sĩ dân quân tự vệ nòng cốt hoàn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ nòng cốt; đội ngũ cán đảng viên cơng tác cấp xã; qn nhân hồn thành nghĩa vụ phục vụ quân đội có kỳ hạn chuyển địa phương công tác quy hoạch nguồn cán Ban huy quân cấp xã, xét tuyển thi tuyển theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo b) Đối tượng ưu tiên tuyển sinh: Con liệt sỹ, thương binh, người hưởng sách thương binh, anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, anh hùng lao động, người có cơng giúp đỡ cách mạng, người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế; người dân tộc thiểu số vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; người có cha, mẹ vùng cao, miền núi (trừ thị xã, thị trấn) có hộ thường trú từ 05 năm trở lên; c) Đối tượng tuyển sinh theo chế độ cử tuyển: Thực theo quy định Điều 39, 40, 41, 42 Thông tư số 11/2010/TT-BQP ngày 02 tháng 02 năm 2010 Bộ Quốc phòng hướng dẫn tuyển sinh quân năm 2010 theo hướng dẫn năm Bộ Quốc phòng Tiêu chuẩn đào tạo a) Lý lịch rõ ràng; b) Tuổi đời dự khóa đào tạo quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản điều không 25 tuổi với đối tượng nguồn, không 27 tuổi đối tượng giữ cương vị trung đội trưởng dân quân tự vệ trở lên, không 29 tuổi đối tượng quy định điểm d, điểm đ khoản điều này, không 32 tuổi đối tượng quy định điểm e khoản điều này; c) Trình độ văn hóa tốt nghiệp trung học phổ thông tương đương trở lên; d) Là đảng viên có đủ điều kiện phát triển thành đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam thời gian thực khóa đào tạo; đ) Đủ sức khỏe thực khóa đào tạo; e) Đào tạo liên thông người tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở cao đẳng ngành quân sở; người có kết học tập đạt loại trở lên dự tuyển sau tốt nghiệp; người tốt nghiệp loại trung bình phải có 01 năm làm việc chuyên môn Ban huy quân cấp xã hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Chương trình đào tạo a) Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành chương trình khung đào tạo trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở, chương trình khung cao đẳng, đại học ngành quân sở; b) Bộ Quốc phịng chương trình khung xây dựng chương trình chi tiết quy chế đào tạo trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở, cao đẳng, đại học ngành quân sở theo quy định khoản Điều 32 Luật dân quân tự vệ Thời gian đào tạo a) Đào tạo trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở 18 tháng; b) Đào tạo cao đẳng ngành quân sở từ nguồn quy hoạch cán cấp xã thời gian 36 tháng; c) Đào tạo đại học ngành quân sở từ nguồn quy hoạch cán cấp xã thời gian 48 tháng; d) Đào tạo liên thông từ trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở lên cao đẳng ngành quân sở 18 tháng; đ) Đào tạo từ trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sở lên đại học ngành quân sở 36 tháng; e) Đào tạo từ cao đẳng ngành quân sở lên đại học ngành quân sở 18 tháng; Người có tốt nghiệp đào tạo cán quân Ban huy quân cấp xã theo quy định khoản điều đề nghị, xét phong quân hàm sỹ quan dự bị theo quy định pháp luật Ban tuyển sinh quân cấp có trách nhiệm giúp cấp ủy Đảng, quyền địa phương cấp tổ chức hướng dẫn, sơ tuyển, cử tuyển, xét tuyển theo tiêu năm giao, tổ chức chặt chẽ đợt tập trung thí sinh thuộc đối tượng dự khóa đào tạo quy từ nguồn đào tạo cao đẳng, đại học trường quân Quân khu, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội; vào quy hoạch đào tạo cán quân cấp xã địa phương, Bộ huy quân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ Ủy ban nhân dân cấp huyện tuyển chọn người đào tạo trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn Điều 22 Bồi dưỡng, tập huấn cán Bồi dưỡng a) Đối với cán Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương phải bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh Học viện Quốc phòng nhà trường Quân đội, nội dung theo quy định chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán bộ, công chức đảng viên (ban hành kèm theo Quyết định số 389/QĐ-BQP ngày 27 tháng 02 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng); năm, nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, Bộ Quốc phòng quy định chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phịng - an ninh; cập nhật nội dung bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh mới, thời gian từ đến ngày; b) Đối với cán Ban huy quân quan, tổ chức sở, cán Ban huy quân cấp xã chưa qua đào tạo, cán chuyên trách công tác quốc phòng, quân phải bồi dưỡng Trường quân quân khu, Trường quân Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Trường quân cấp tỉnh Tập huấn cán a) Cán Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở, cán tiểu đoàn, cán đại đội, trung đội, đội trưởng, pháo phịng khơng, pháo binh; trung đội trưởng, tiểu đội trưởng cơng binh; cán huy hải đồn, hải đội, trung đội trưởng dân quân tự vệ biển tập huấn trường quân cấp tỉnh, trường quân Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội vùng Hải quân b) Cán trung đội, tiểu đội dân quân tự vệ động, chỗ, Thôn đội trưởng; cán tiểu đội, tổ dân quân tự vệ thông tin, trinh sát, phịng hóa, y tế tập huấn, Ban huy quân cấp huyện Nội dung, chương trình bồi dưỡng, tập huấn theo quy định Thông tư số 79/2010/TT-BQP ngày 23 tháng năm 2010 Bộ Quốc phòng ban hành quy định chương trình bồi dưỡng, tập huấn cán huấn luyện dân quân tự vệ nòng cốt Điều 23 Giáo dục trị, pháp luật, huấn luyện quân cho chiến sĩ dân quân tự vệ nòng cốt Chiến sỹ dân qn tự vệ nịng cốt giáo dục trị, huấn luyện quân sự, pháp luật theo chương trình năm nâng cao theo quy định Thông tư số 79/2010/TT-BQP ngày 23 tháng năm 2010 Bộ Quốc phịng ban hành quy định chương trình bồi dưỡng, tập huấn cán huấn luyện dân quân tự vệ nịng cốt Bộ Tư lệnh Thủ Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh, Bộ huy vùng Hải quân vào chương trình huấn luyện Bộ Quốc phòng quy định, đạo trực tiếp Quân khu, Quân chủng Hải quân tình hình cụ thể địa phương xác định nội dung huấn luyện cho phù hợp Thực phương châm huấn luyện bản, thiết thực, chất lượng, vận dụng sáng tạo hợp lý, sát với yêu cầu, nhiệm vụ địa phương Thời gian giáo dục trị, pháp luật, huấn luyện quân dân quân tự vệ theo quy định Điều 34 Luật dân quân tự vệ, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện có trách nhiệm đạo, hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra địa phương, sở việc tổ chức giáo dục trị, pháp luật, huấn luyện quân cho đối tượng dân quân tự vệ đúng, đủ thời gian, đảm bảo chất lượng theo chương trình, nội dung quy định Phân cấp huấn luyện a) Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở trực tiếp tổ chức giáo dục trị, pháp luật, huấn luyện quân cho chiến sỹ năm thứ nhất, chỗ, động, y tế nơi tổ chức dân quân thường trực cấp xã; nơi có điều kiện chiến sỹ tập trung huấn luyện cụm xã Ban huy quân cấp huyện; b) Ban huy quân cấp huyện tổ chức giáo dục trị, pháp luật, huấn luyện quân cho lực lượng dân quân tự vệ động, dân quân thường trực thuộc quyền, trung đội súng máy phịng khơng 14,5mm, 12,7mm, trung đội súng cối 82mm, pháo ĐKZ 82mm, trung đội, tiểu đội dân quân tự vệ công binh, trinh sát, thông tin, phịng hóa thuộc huyện; c) Bộ Tư lệnh Thủ Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh tổ chức giáo dục trị, pháp luật, huấn luyện quân cho lực lượng dân quân tự vệ pháo phòng không 23mm 37mm-1, pháo binh 105mm 85mm 76,2mm, tiểu đoàn tự vệ lực lượng dân quân tự vệ động điều động làm nhiệm vụ theo mệnh lệnh Chỉ huy trưởng Bộ huy quân cấp tỉnh, Tư lệnh Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội; d) Đối với tự vệ biển: Tự vệ Hải đoàn, Hải đội Quân chủng Hải quân quản lý, đạo tổ chức huấn luyện Hải đoàn, Hải đội; dân quân tự vệ biển tỉnh, thành phố cấp huyện tổ chức huấn luyện; Điều 24 Diễn tập, hội thi, hội thao Diễn tập: Bộ Quốc phịng có quy định riêng Hội thao a) Cấp huyện năm tổ chức lần; b) Cấp tỉnh năm tổ chức lần; c) Cấp quân khu năm tổ chức lần; d) Cấp Bộ năm tổ chức lần Hội thi: Căn tình hình cụ thể, địa phương tổ chức hội thi toàn diện chuyên ngành Điều 25 Trách nhiệm Quân khu, Quân chủng, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện việc đạo công tác huấn luyện dân quân tự vệ Hằng năm, Thông tư Bộ trưởng Bộ Quốc phịng cơng tác quốc phòng Bộ, ngành địa phương, lệnh công tác dân quân tự vệ, công tác giáo dục quốc phòng - an ninh kế hoạch thực nhiệm vụ ngành dân quân tự vệ Bộ Tổng Tham mưu, tình hình thực tế địa phương, Tư lệnh Quân khu, Tư lệnh Quân chủng Hải quân, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội mệnh lệnh công tác huấn luyện sẵn sàng chiến đấu; lệnh công tác dân quân tự vệ cơng tác giáo dục quốc phịng phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, quân giao Tư lệnh Quân khu đạo Bộ huy quân cấp tỉnh tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội tham mưu giúp Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội lãnh đạo, đạo cơng tác quốc phịng, qn địa phương, cơng tác dân quân tự vệ; kiểm tra, hướng dẫn cấp thuộc quyền tổ chức triển khai công tác huấn luyện dân quân tự vệ; đồng thời phê chuẩn kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn cho cán dân quân tự vệ giáo dục trị, huấn luyện quân cho chiến sỹ dân quân tự vệ Chỉ huy trưởng Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện thuộc Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Chỉ huy trưởng Bộ huy quân cấp tỉnh đạo Ban huy quân cấp huyện, Ban huy quân quan, tổ chức sở tham mưu giúp Huyện ủy, Ủy ban nhân dân cấp huyện, người đứng đầu quan, tổ chức lãnh đạo, đạo công tác quốc phịng, qn địa phương, cơng tác dân qn tự vệ; kiểm tra hướng dẫn cấp thuộc quyền, tổ chức triển khai công tác huấn luyện dân quân tự vệ, phê chuẩn kế hoạch, bồi dưỡng, tập huấn cho cán dân quân tự vệ giáo dục trị, huấn luyện quân cho chiến sỹ dân quân tự vệ Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện đạo Ban huy quân cấp xã tham mưu giúp cấp ủy Đảng, Ủy ban nhân dân cấp xã lãnh đạo, đạo cơng tác quốc phịng, qn địa phương đạo Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở thực công tác dân quân tự vệ; trực tiếp phê chuẩn kế hoạch triển khai công tác huấn luyện dân quân tự vệ cấp xã quan, tổ chức; tham gia bồi dưỡng, tập huấn cán theo quy định Hằng năm, vào đạo hướng dẫn quan quân cấp trên, huy tự vệ doanh nghiệp nơi khơng có Ban huy qn xây dựng kế hoạch giáo dục trị, pháp luật, huấn luyện quân tự vệ trình Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện phê chuẩn; tổ chức triển khai kế hoạch huấn luyện cho lực lượng tự vệ bảo đảm chất lượng, hiệu quả; tham gia tập huấn theo quy định Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 26 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật dân quân tự vệ Bộ Tư lệnh Quân khu, Quân chủng Hải quân, Ủy ban nhân dân cấp, Bộ, ngành Trung ương tổ chức tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho lực lượng dân quân tự vệ, cán nhân dân Luật dân quân tự vệ văn hướng dẫn thi hành Điều 27 Trách nhiệm Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ huy quân cấp tỉnh Ban huy quân cấp huyện tham mưu cho cấp ủy, quyền cấp ban hành văn lãnh đạo, đạo xây dựng lực lượng dân quân tự vệ; chủ trì phối hợp với quan liên quan xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, đề án tổ chức, huấn luyện, hoạt động, chế độ sách dân quân tự vệ 2 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thực đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, huấn luyện hoạt động dân quân tự vệ; thi hành biện pháp nâng cao chất lượng tổng hợp dân quân tự vệ, coi trọng nâng cao chất lượng trị Tổ chức thực định mở rộng lực lượng dân quân tự vệ cấp có thẩm quyền; tổ chức tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật dân quân tự vệ; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật dân quân tự vệ Hằng năm thời kỳ, giúp Ủy ban nhân dân cấp tổ chức sơ kết, tổng kết, rút học kinh nghiệm nhằm không ngừng nâng cao chất lượng thực Luật dân quân tự vệ, biểu dương, khen thưởng kịp thời; đề xuất phương hướng lãnh đạo, đạo, giải pháp khắc phục khó khăn, tồn địa phương, sở Điều 28 Trách nhiệm Ban huy quân quan, tổ chức sở Giúp người đứng đầu quan, tổ chức triển khai thực đạo cấp có thẩm quyền theo quy định pháp luật dân quân tự vệ Giúp người đứng đầu quan, tổ chức xây dựng triển khai thực kế hoạch tổ chức, huấn luyện, hoạt động đơn vị tự vệ thuộc quyền theo đạo, hướng dẫn Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện Ban huy quân quan, tổ chức sở huy động lực lượng tự vệ tham gia hội thi, hội thao Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương tổ chức; hoạt động khác lực lượng tự vệ Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện trực tiếp đạo, huy phối hợp với Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương đạo, hướng dẫn thực Luật dân quân tự vệ Tham mưu bảo đảm kinh phí, sở vật chất, phương tiện cho việc thực nhiệm vụ tổ chức, huấn luyện, hoạt động tự vệ nòng cốt thuộc quan, tổ chức Tổ chức thực định mở rộng lực lượng dân quân tự vệ cấp có thẩm quyền; phối hợp tra, kiểm tra việc thực pháp luật dân quân tự vệ, thực kế hoạch Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện; sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng công tác dân quân tự vệ Giúp người đứng đầu quan, tổ chức phối hợp với cấp ủy Đảng, quyền địa phương việc tổ chức, huấn luyện, hoạt động bảo đảm chế độ, sách cho dân quân tự vệ Điều 29 Trách nhiệm Bộ, ngành Trung ương Ban hành văn lãnh đạo, đạo việc thực nhiệm vụ xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo quy định pháp luật; Chỉ đạo, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch Nhà nước công tác dân quân tự vệ thời bình, thời chiến theo nhiệm vụ giao; Kết hợp việc xây dựng, huấn luyện hoạt động dân quân tự vệ gắn với thực nhiệm vụ trị quy hoạch, kế hoạch Bộ, ngành Trung ương quản lý; chủ trì phối hợp với quân khu, Bộ huy quân cấp tỉnh tổ chức hội thao lực lượng tự vệ toàn ngành Phối hợp với quan chức Bộ Quốc phòng tổ chức kiểm tra, tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm cơng tác quốc phịng, qn sự, giáo dục quốc phịng - an ninh, phịng thủ dân cơng tác tự vệ Điều 30 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trình Hội đồng nhân dân cấp phê chuẩn, định quy hoạch, kế hoạch, đề án tuyên truyền, phổ biến Luật dân quân tự vệ; đề án củng cố, xây dựng, hoàn thiện trụ sở nơi làm việc Ban huy quân cấp xã; đề án xây dựng thao trường, bãi tập kết hợp với giáo dục quốc phòng - an ninh cấp xã cụm xã; sản xuất, mua sắm trang bị, vũ khí tự tạo, cơng cụ hỗ trợ; đề án xây dựng lực lượng dân quân tự vệ động, dân qn tự vệ phịng khơng, pháo binh; đề án xây dựng lực lượng tự vệ khu công nghiệp, khu công nghệ cao; đề án xây dựng lực lượng dân quân thường trực nơi địa phương có tổ chức dân quân thường trực; đề án xây dựng lực lượng dân quân tự vệ biển nơi địa phương có biển, đảo; đề án đảm bảo chế độ, sách, trang phục cho dân quân tự vệ, đáp ứng yêu cầu huấn luyện hoạt động lực lượng dân quân tự vệ Chỉ đạo tổ chức thực văn pháp luật dân quân tự vệ địa phương; ban hành văn đạo xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo thẩm quyền Chỉ đạo việc xây dựng đề án triển khai đào tạo cán Ban huy quân cấp xã, bồi dưỡng, tập huấn cho cán dân quân tự vệ huấn luyện, hoạt động lực lượng dân quân tự vệ; thi hành biện pháp huy động, sử dụng dân quân tự vệ thực nhiệm vụ Tổ chức thực định mở rộng lực lượng dân quân tự vệ cấp có thẩm quyền; phối hợp với tra quốc phòng tra việc thực pháp luật dân quân tự vệ; kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật dân quân tự vệ Chỉ đạo việc tổ chức sơ kết, tổng kết thực việc thi đua, khen thưởng công tác dân quân tự vệ Điều 31 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký Bãi bỏ Thông tư số 171/2004/TT-BQP ngày 15 tháng 12 năm 2004 hướng dẫn thực Pháp lệnh Dân quân tự vệ số 19/2004/PL-UBTVQH11, Nghị định số 184/2004/NĐ-CP ngày 02 tháng 11 năm 2004 Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Pháp lệnh Dân quân tự vệ./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội, UBQP-AN Quốc hội; - VP Chủ tịch nước; VPTW Đảng Ban Đảng; - Cơ quan TW đoàn thể; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phịng CP, UBQG phịng, chống tham nhũng; - Kiểm tốn Nhà nước; Tập đồn, Tổng Công ty; - UBND 63 tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơ quan đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng; - BCHQS 63 tỉnh, thành phố; - Cục DQTV; - Lưu: VT, NC, PC (Ta 350b) BỘ TRƯỞNG ĐẠI TƯỚNG (Đã ký) Phùng Quang Thanh