339-Article Text-891-1-10-20210115

JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 105 NHỮNG THÁCH THỨC CỦA GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Nguyễn Xuân Phong1 Trường Đại học FPT Tóm tắt: Cách mạng cơng nghiệp 4.0 (CMCN 4.0) mang lại thay đổi lĩnh vực, trực tiếp ảnh hưởng đến nhu cầu nguồn nhân lực quy mơ tồn cầu đến vai trò chức truyền bá tri thức đại học xã hội Trường đại học, góc độ trung tâm cung cấp nguồn nhân lực lớn nhất, có trình độ cao xã hội, đặc biệt lĩnh vực khởi nghiệp dựa đổi sáng tạo (ĐMST), đứng trước thách thức vô to lớn cần thay đổi mạnh mẽ hoạt động để thích ứng với xã hội tương lai, giúp sinh viên có hội việc làm cao Với chức dẫn dắt xã hội, khám phá khai thác tri thức, vai trò đại học CMCN 4.0 lại trở nên quan trọng có nhiều thách thức Bài viết trước hết tổng quan nghiên cứu dự báo ảnh hưởng CMCN 4.0 đến chức đại học: đào tạo, nghiên cứu khai thác tri thức, từ rút phân tích thách thức mà trường đại học phải đối mặt hai thập kỷ tới Trên sở đó, viết đưa số đề xuất, ý tưởng đổi hoạt động trường đại học để thích nghi vượt qua thách thức Từ khoá: CMCN 4.0; Giáo dục đại học; Cơ hội việc làm; Khởi nghiệp; Khai thác tri thức Mã số: 20092901 CHALLENGES OF VIETNAM’S HIGHER EDUCATION IN THE CONTEXT OF IR 4.0 Abstract: The Industrial Revolution 4.0 is bringing radical changes in all fields, directly affecting the number and kinds of future jobs on a global scale as well as the role and function of knowledge expoitation of universities in the society Universities, from the perspective of being the cradle providing the largest and most qualified human resource of society, especially in the field of creative entrepreneurship, is facing enormous and necessary challenges Hence, there is an urgent need for universities to dramatically change their activities to adapt to the future society, helping students have high employment opportunities With the function of leading the society, discovering and exploiting knowledge, the role of universities in IR 4.0 becomes more and more important and faces new challenges The research reviews literature and analyses the impact of IR 4.0 on the basic functions of a university: training, research and knowledge exploitation, thereby drawing and analyzing the challenges faced by universities in the next few decades The research also gives some suggestions, ideas for innovating university activities to adapt and overcome these challenges Keywords: Industrial revolution 4.0; Higher education; Job opportunities; Exploitation of knowledge Liên hệ tác giả: nxphong2001@gmail.com, NCS, Trường Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội 106 Những thách thức giáo dục đại học Việt Nam Mở đầu 1.1 Những thay đổi kinh tế-xã hội bối cảnh CMCN 4.0 Thế giới Việt Nam đứng ngưỡng cửa CMCN4.0 với phát triển bùng nổ công nghệ cốt lõi Internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), kỹ nghệ rơ-bốt, điện tốn đám mây (Cloud computing), liệu lớn (Big data), công nghệ in 3D, mạng viễn thông 5G, công nghệ sinh học,… Cuộc CMCN 4.0 thay đổi hình thức sản xuất theo xu đáp ứng nhu cầu cá nhân hóa, dây chuyền sản xuất tinh gọn linh hoạt, giảm thiểu chi phí rút ngắn tối đa thời gian cung ứng thị trường Các doanh nghiệp muốn tồn phát triển bền vững thời kỳ cần phải thay đổi cách phương thức kinh doanh sản xuất, cấu lao động, trình độ lao động ưu tiên cho hoạt động ĐMST Có thể thấy, hầu hết ngành nghề tồn xã hội đứng trước thay đổi to lớn Trong ngành y, rô bốt Xiao Yi Đại học Thanh Hoa, Trung Quốc vượt qua sát hạch lấy chứng hành nghề khám chữa bệnh với số điểm cao 456/600 điểm tối đa điểm đạt chứng 3602 Các nhà khoa học Đại học Tel Aviv tháng 4/2019 hoàn thành việc sử dụng công nghệ in 3D để in trái tim người với chất liệu tế bào người ni cấy, mở triển vọng cấy ghép nội tạng nhân tạo ngành nghề xuất nuôi cấy nội tạng3 Trong nhà máy, kho hàng Amazon hãng thương mại phân phối khác, rô bốt thay người phần lớn cơng đoạn xếp, tìm kiếm, đóng gói vận chuyển đơn hàng Chỉ riêng Amazon có 45.000 rô bốt làm việc kho hàng mình4 Ngành ngân hàng theo dõi thấy chuyển biến rõ rệt việc thay giao dịch viên hệ thống ngân hàng tự động Theo hãng tư vấn Mc Kinsey, tỷ lệ công việc ngành ngân hàng bị thay trí tuệ nhân tạo lên tới 25% nay5 Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) có khảo sát ý kiến 800 nhà điều hành chuyên gia hàng đầu để đưa dự báo điểm bùng nổ công nghệ tương lai https://futurism.com/first-time-robot-passed-medical-licensing-exam https://www.bbc.com/news/av/world-middle-east-47940619/israeli-scientists-print-3d-heart-using-human-tissue https://www.seattletimes.com/business/amazon/amazons-robot-army-grows/ https://www.mckinsey.com/industries/financial-services/our-insights/the-transformative-power-of-automationin-banking JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 107 Bảng Các điểm bùng nổ công nghệ dự đoán vào năm 2025 xác suất xảy (theo dự báo 800 nhà điều hành chuyên gia công nghệ thông tin) Nội dung dự báo Xác suất xảy (%) 10% người dân mặc loại quần áo kết nối với Internet 91,2 90% người dân lưu trữ liệu không giới hạn miễn phí (có kèm quảng cáo) 91,0 nghìn tỷ cảm biến kết nối với Internet 89,2 Dược sĩ rô bốt Mỹ 86,5 10% kính đọc sách kết nối với Internet 85,5 80% người dân diện số Internet 84,4 Chiếc ô tô sản xuất hồn tồn cơng nghệ in 3D 84,1 Chính phủ thay điều tra dân số nguồn liệu lớn 82,9 Chiếc điện thoại di động cấy ghép thể người thương mại hoá 81,7 5% sản phẩm tiêu dùng in công nghệ in 3D 81,1 90% dân số sử dụng điện thoại thông minh 80,7 90% dân số thường xuyên truy cập Internet 78,8 10% tổng lượng xe lưu thông đường Mỹ xe không người lái 78,2 Ca cấy ghép gan in công nghệ in 3D 6,4 30% cơng ty kiểm tốn thực trí tuệ nhân tạo 75,4 Lần phủ thu thuế công nghệ blockchain 73,1 Hơn 50% lưu lượng Internet kết nối nhà từ thiết bị đồ gia dụng 69,9 Các chuyến du lịch/công tác tồn cầu thực thơng qua việc chia sẻ phương tiện nhiều so với dùng xe riêng 67, Thành phố với 50.000 dân đèn giao thơng 63,7 10% tổng sản phẩm quốc nội toàn cầu lưu trữ blockchain 57,9 Chiếc máy sử dụng trí tuệ nhân tạo giữ vai trị hội đồng quản trị cơng ty 45,2 Nguồn: World Economic Forum (2015) Từ dự báo trên, thấy nhiều ngành nghề bị ảnh hưởng lớn công nghệ đột phá CMCN 4.0 sản xuất ô tô, y tế, giao thơng, viễn thơng, kiểm tốn, kinh doanh Cũng có nhiều lĩnh vực hồn tồn xuất như: sản xuất công nghệ in 3D, ứng dụng blockchain liệu lớn quản nhà nước, thiết bị y sinh học tích hợp vào thể 108 Những thách thức giáo dục đại học Việt Nam 1.2 Sự cấp thiết thay đổi giáo dục đại học thời kỳ Trong viết, khái niệm “giáo dục đại học” hiểu hệ thống giáo dục đại học Việt Nam, bao gồm quan quản lý nhà nước, sách nhà nước giáo dục đại học hệ thống trường đại học, viện nghiên cứu có đào tạo sau đại học, Luật Giáo dục đại học năm 2012 gọi tên chung “cơ sở giáo dục đại học” Theo quan điểm đại giáo dục, trường đại học thời đại CMCN 4.0, hay gọi trường đại học 4.0, “trường đại học thông minh định hướng ĐMST, hoạt động nơi cung cấp tri thức tương lai; trở thành người dẫn dắt phát triển công nghiệp cơng nghệ cao thực thi việc vốn hóa nguồn tài sản tri thức cơng nghệ mức độ cao” (Nguyễn et al 2018) Trong bối cảnh thay đổi mạnh mẽ xã hội, giáo dục đại học đứng trước nhiều thách thức để hồn thành tốt vai trị khác mình, bật đào tạo nguồn nhân lực cho tương lai nghiên cứu, khai thác tri thức để dẫn dắt xã hội Công nghệ dẫn đến thay đổi mơ hình kinh doanh Việc áp dụng cơng nghệ tự động hóa, trí tuệ nhân tạo giảm bớt số lượng cơng việc lĩnh vực có, đồng thời đặt kỹ mới, cao với vị trí cơng việc cịn tồn Cơng nghệ động lực để phát sinh lĩnh vực mới, ngành nghề công việc Các hệ thống kinh doanh dựa tảng online hay kinh tế chia sẻ Uber, Grab hay AirBnB ví dụ điển hình CMCN 4.0 có xu dịch chuyển lao động theo hướng dịch vụ định hướng khách hàng lĩnh vực dịch vụ (International Labour Organization, 2017) Bài báo đặt mục tiêu tìm hiểu thay đổi nhu cầu nguồn nhân lực tương lai, xu phát triển đại học, vai trò sứ mệnh đại học bối cảnh CMCN 4.0, từ đó, phân tích thách thức mà giáo dục đại học phải đối mặt, đồng thời, đưa số khuyến nghị hệ thống giáo dục đại học Việt Nam để vượt qua thách thức Nghiên cứu bao gồm bốn phần Phần dẫn dắt đặt vấn đề Phần nghiên cứu tổng hợp thay đổi dự báo nhu cầu nguồn nhân lực tương lai, ảnh hưởng đến nghiên cứu khai thác tri thức bối cảnh CMCN 4.0 Phần phân tích thách thức mà giáo dục đại học phải đối mặt để thích ứng tận dụng hội mà CMCN 4.0 tạo Phần kết luận số đề xuất, khuyến nghị với hệ thống giáo dục đại học Việt Nam nhằm vượt qua thách thức Xu nguồn nhân lực khai thác tri thức bối cảnh CMCN 4.0 Đứng từ góc độ nguồn nhân lực, ảnh hưởng CMCN 4.0 phân tích theo mục chính: (1) ảnh hưởng đến cấu, số lượng, chất JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 109 lượng việc làm có xã hội; (2) tạo hội việc làm ngành nghề hoàn toàn mới; (3) ảnh hưởng đến chuỗi kỹ mà người lao động cần có tương lai Dưới góc độ nghiên cứu khai thác tri thức, CMCN 4.0 tác động đến đại học góc độ nghiên cứu phát triển cơng nghệ (cơng nghệ đẩy) sức hút cạnh tranh từ thị trường (thị trường kéo) 2.1 Ảnh hưởng đến cấu việc làm có xã hội CMCN 4.0 đem lại thay đổi với ngành nghề có Dễ nhìn thấy việc thay cơng việc người lao động hệ thống tự động hóa, rơ bốt trí tuệ nhân tạo Carl Benedikt Frey Michael A Osborne đưa kết nghiên cứu xác suất bị thay tự động hóa ngành nghề tồn Bảng 2: Danh mục ngành có khả tự động hóa cao thấp Có khả tự động hóa Xác suất xảy (%) 0,99 Ngành nghề Điện thoại viên 0,99 Người khai thuế 0,98 Giám định bảo hiểm, Đánh giá thiệt hại 0,98 0,98 Người phân xử, Trọng tài, Các viên chức khác lĩnh vực thể thao Thư ký pháp lý 0,97 Tiếp viên hàng không, Nhà hàng, Lounge, Quán cà phê 0,97 Môi giới bất động sản 0,97 Nhà thầu lao động 0,96 Thư ký trợ lý hành chính, trừ pháp lý, y tế điều hành 0,94 Người đưa thư Ít có khả tự động hóa Xác suất xảy (%) 0,0031 0,0040 Ngành nghề Nhân viên xã hội chăm sóc bệnh nhân có vấn đề sức khoẻ tinh thần lạm dụng chất gây nghiện Biên đạo múa 0,0042 Thầy thuốc bác sĩ phẫu thuật 0,0043 Nhà tâm lý học 0,0055 Quản lý quân 0,0065 Phân tích hệ thống máy tính 0,0077 Nhà nhân chủng học khảo cổ học Nguồn: Carl Benedikt Frey Michael A Osborne (2013) Những thách thức giáo dục đại học Việt Nam 110 Một nghiên cứu Ngân hàng Thế giới vào năm 2016 đưa số liệu tỷ lệ việc làm bị thay tự động hóa nhiều quốc gia giới Bảng Dự báo tỷ lệ việc làm có rủi ro bị thay tự động hóa số quốc gia đến năm 2025 Ethiopia Trung Quốc Thái Lan Ấn Độ Nam Phi 85% Argentina 77% Nigeria 69% Mỹ 67% Anh 65% 65% 72% Trung bình nước OECD 57% 47% 35% Nguồn: World Development Report (2016) Với Việt Nam nước khu vực Đông Nam Á, nghiên cứu Tổ chức lao động quốc tế ILO nguy ngành nghề bị thay tự động hóa Bảng Dự báo tỷ lệ việc làm nhóm ngành điện điện tử có rủi ro bị thay tự động hóa khu vực Đông Nam Á đến năm 2025 Việt Nam Indonesia Thái Lan Philippines 75% 63% 74% 81% Nguồn: ILO (2016) 2.2 Tạo nhiều ngành nghề tương lai mà không tồn Trong cách mạng cơng nghiệp trước đây, nhận thấy đời nhiều ngành nghề Gần nhất, CMCN 3.0 tạo nhiều ngành nghề phổ biến xã hội lập trình viên, sản xuất máy tính, thương mại điện tử, marketing online,… Cuộc CMCN 4.0 dự báo có ảnh hưởng sâu rộng với tốc độ nhanh nhiều so với CMCN trước Trong nhiều ngành công nghiệp quốc gia, ngành nghề công việc có nhu cầu cao 10 chí năm trước lại khơng tồn tốc độ thay đổi tiếp tục tăng tốc Theo ước tính phổ biến khác, 65% trẻ em vào trường tiểu học ngày hôm cuối làm việc loại công việc hồn tồn mà khơng tồn (Shift Happens, 2018) 2.3 Ảnh hưởng đến yêu cầu chuỗi kỹ người lao động Theo nghiên cứu Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF), với nhóm ngành nghề, thay đổi công nghệ định động lực JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 111 thay đổi, từ dẫn đến xu ảnh hưởng đến mơ hình kinh doanh ảnh hưởng đến kỹ cần có người lao động (The Future of Jobs Report, 2018) Ví dụ với nhóm ngành Dịch vụ tài chính, động lực thay đổi xác định liệu lớn, internet di động điện toán đám mây Các kỹ cốt lõi nhóm ngành bao gồm: giải vấn đề phức tạp; lập trình; tư logic; tư phản biện; sáng tạo Diễn đàn Kinh tế Thế giới (The Future of Jobs Report, 2018) đưa khung lực kỹ làm việc cơng dân 4.0 (Bảng 5), đó, có lực (năng lực nhận thức lực thể chất), kỹ (kỹ nội dung kỹ xử lý) kỹ liên chức (kỹ xã hội, kỹ quản lý nguồn nhân lực, kỹ kỹ thuật, kỹ hệ thống kỹ giải vấn đề phức tạp) Bảng Các kỹ liên quan đến việc làm Năng lực Kỹ Năng lực nhận thức - Linh hoạt nhận thức - Sáng tạo - Lý luận logic - Nhận định vấn đề - Lý luận tốn học - Năng lực định hình Năng lực thể chất - Thể lực - Thủ công khéo léo chuẩn xác Kỹ diễn đạt nội dung - Chủ động học hỏi - Diễn đạt lời nói - Đọc hiểu - Diễn đạt văn - Kiến thức công nghệ thông tin truyền thơng Kỹ xử lý - Lắng nghe tích cực - Tư phản biện - Giám sát thân người khác Kỹ liên ngành Kỹ xã hội - Phối hợp với người khác - Trí tuệ cảm xúc - Đàm phán - Thuyết phục - Định hướng dịch vụ - Đào tạo truyền đạt kiến thức cho người khác Kỹ hệ thống - Phán đốn định - Phân tích hệ thống Kỹ giải vấn đề phức tạp - Giải vấn đề phức tạp Kỹ quản trị nguồn lực - Quản trị nguồn lực tài - Quản trị tài nguyên - Quản trị nhân - Quản trị thời gian Kĩ kỹ thuật - Bảo trì sửa chữa thiết bị - Vận hành điều khiển thiết bị - Lập trình - Kiểm sốt chất lượng - Thiết kế công nghệ trải nghiệm người dùng - Xử lý cố Nguồn: World Economics Forum (2018) Diễn đàn Kinh tế Thế giới đưa biểu đồ thay đổi nhu cầu nhóm kỹ lao động cốt lõi dự báo đến năm 2025 Hình Những thách thức giáo dục đại học Việt Nam 112 Phân tích Tư phản biện Giải vấn đề Quản lý thân Làm việc với người khác Quản trị truyền thông Sử dụng công nghệ Kiến thức cốt lõi Năng lực thể chất Nguồn: World Economics Forum (2020) Hình Sự thay đổi nhu cầu nhóm kỹ lao động cốt lõi dự báo đến năm 2025 Theo Tổ chức Lao động Thế giới (ILO), vấn đề cốt lõi kỷ có kỹ phù hợp để tăng khả thích ứng với nhu cầu thay đổi thị trường lao động áp dụng tiến công nghệ Phương án tốt cần phải trang bị kết hợp hai kỹ kỹ thuật (như STEM) kỹ cốt lõi (sáng tạo, tư phản biện, giao tiếp, làm việc nhóm,…) cho lực lượng lao động (Chuyên đề số 10, Tác động Cách mạng công nghiệp 4.0 đến phát triển nguồn nhân lực Việt Nam 2019) Theo Yuval Noar Harari (2018), điều quan trọng nguồn nhân lực tương lai khả thích ứng với thay đổi, học thứ chuẩn bị sẵn cho cân tình không quen thuộc 2.4 Ảnh hưởng đến chức nghiên cứu, triển khai khai thác tri thức Trong bối cảnh CMCN 4.0, trường đại học không đào tạo để sinh viên có khả tìm việc mà khả khởi nghiệp, tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội; không nghiên cứu chuyển giao tri thức mà ĐMST, trực tiếp khai phá, hàng hóa tri thức Đặc biệt, trường đại học khơng cịn tháp ngà học thuật mà môi trường học thuật mở, hoạt động tiếp nhận, trao đổi hợp tác đa chiều, đa hình thức trở thành đặc trưng (H Etzkowitz, L Leydesdorff, 2000; Bok, D., 2003) Để trì vị tầm ảnh hưởng mình, trường đại học chịu áp lực đầu nghiên cứu triển khai, kể khai thác công nghệ Các trường đại học vừa cần tăng cường tiếp cận chế “công nghệ đẩy”, đồng thời, cần thực hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp thị trường để tiếp cận chế “thị trường kéo” Những thách thức giáo dục đại học bối cảnh CMCN 4.0 3.1 Vai trò, sứ mạng định hướng quản trị đại học bối cảnh CMCN 4.0 JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 113 Trong CMCN 4.0, vai trò sứ mạng giáo dục đại học cần trước khoa học công nghệ phát triển kinh tế, định hướng cho phát triển xã hội đào tạo người hệ có vai trị dẫn dắt xã hội (Goldin, C Katz, L 2009, pp 1890-2005; Vũ Cao Đàm, 2014) Các trường đại học có định hướng trở thành đại học hệ thứ 3, với chức khai thác tri thức, chức đào tạo nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học hệ đại học trước (Nguyễn, et al., 2018) Xu ngành nghề đào tạo trường đại học lĩnh vực liên ngành xuyên ngành để giải vấn đề xã hội phức tạp (Nguyễn, H.Đ et al., 2018) 3.2 Thách thức tầm nhìn triết lý giáo dục Đối với tổ chức nói chung hay tổ chức giáo dục nói riêng, điều cốt lõi định thành cơng việc phát triển bền vững xác định tầm nhìn triết lý hoạt động Với trường đại học, bối cảnh khó dự báo tương lai xa 10-20 năm nay, tốn xác định tầm nhìn thực phức tạp Chúng ta phải chuẩn bị sinh viên cho tương lai nhiều biến động, khó lường mà khơng biết rõ nó? Những cơng nghệ việc khai thác giúp trường đại học thực vai trò dẫn dắt xã hội? Để xã hội phát triển, giáo dục cần trước cơng nghệ bước Ngược lại “nỗi đau” xã hội giáo dục đóng vai trị đuổi sau cơng nghệ (Hình 2) (Goldin, C Katz, L 2009, pp 1890, 2005) Tầm nhìn hệ thống giáo dục đại học có ảnh hưởng khơng nhỏ đến phát triển rực rỡ xã hội hay “nỗi đau” Hệ thống giáo dục đại học sở GDĐH cần xác định xác tầm nhìn triết lý giáo dục cho thời đại CMCN 4.0 để tiếp tục thể vai trị tiến trình phát triển xã hội Cuộc đua công nghệ giáo dục “Nỗi đau” xã hội Giáo dục Sự thịnh vượng Công nghệ Cách mạng kỹ thuật số “Nỗi đau” xã hội Cách mạng cơng nghiệp Nguồn: Charles Fadel (2012) Hình Sơ đồ mô tả tốc độ phát triển giáo dục công nghệ 114 Những thách thức giáo dục đại học Việt Nam 3.3 Thách thức mơ hình đào tạo Với bối cảnh tốc độ thay đổi công nghệ, dẫn theo thay đổi xã hội nhanh nay, mơ hình đào tạo đại học năm dài thiếu mềm dẻo Cộng thêm thời gian thiết kế vài ba năm, khung chương trình xây dựng từ 6, năm trước trở thành lạc hậu sinh viên trường Sinh viên khó có hội thay đổi ngành nghề phát ngành nghề lỗi thời thấy ngành nghề xuất tiềm Trong 10 năm tới, không giống người chủ yếu có ngành nghề đào tạo, phổ biến người đời thay đổi công việc ngành nghề vài lần Mơ hình đào tạo hàn lâm kéo dài năm thực dài bối cảnh Xu dịch chuyển từ đào tạo cấp quy sang mơ hình đào tạo định hướng chuỗi kỹ theo dõi nước liệu xu ảnh hưởng đến giáo dục đại học? Tại Malaysia, sáng kiến xem xét triển khai Chương trình 2U2I, theo đó, sinh viên học năm trường đại học năm học/làm việc doanh nghiệp (Goldin, C Katz, L 2009, pp 1890-2005) Theo mơ hình này, q trình đào tạo sinh viên rút ngắn đáng kể, sinh viên nhanh chóng tiếp xúc với thực tế, học tập từ thực tế Đại học FPT áp dụng mô hình “bánh kẹp” với tháng cho sinh viên thực tập, làm năm thứ ba, sau quay học tiếp học kỳ cuối, hình thức chứng tỏ nhiều ưu việt, đó, có việc giúp sinh viên định hướng rõ cho nghề nghiệp giai đoạn chuyên ngành Chương trình đào tạo đại học trực tuyến Funix Đại học FPT triển khai theo mơ hình chứng chỉ, theo đó, sinh viên chọn học 1-2 chứng làm Sinh viên hồn thành đủ chứng cấp tốt nghiệp đại học 3.4 Thách thức xây dựng ngành nghề chương trình đào tạo Như phân tích, CMCN 4.0 tiến cơng nghệ tiếp sau khơng xóa sổ phần khơng nhỏ ngành nghề công việc tồn tại, mà thay đổi đáng kể cấu trúc yêu cầu Ngồi ra, trích dẫn, có tỷ lệ lớn cơng việc ngành nghề hồn tồn mới, chưa có lịch sử Thách thức hệ thống giáo dục đại học làm để xác định ngành nghề suy giảm nhu cầu để ngưng đào tạo giảm bớt quy mô; làm xác định thay đổi mặt kiến thức, kỹ năng, chuẩn đầu với ngành tồn phải chịu thay đổi JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 115 mạnh mẽ từ thay đổi nhu cầu xã hội Tuy nhiên, khó khăn thách thức làm để chuẩn bị nhân lực cho ngành chưa tồn Một vấn đề giáo dục đại học tương lai ngành nghề đơn lẻ, lĩnh vực hoàn toàn độc lập giảm thiểu, xu ngành nghề đào tạo lĩnh vực liên ngành xuyên ngành để giải vấn đề xã hội phức tạp phát sinh thực tế (Nguyễn, H.Đ et al., 2018) Xu hướng công nghệ CMCN4.0 tạo nhiều vai trò đa chức mà nhân viên cần kỹ kỹ thuật, kỹ xã hội kỹ phân tích (The Future of Jobs Report, 2018) Xác định tỷ lệ hợp lý kỹ thách thức không nhỏ việc xây dựng chương trình đào tạo Một vấn đề tưởng hiển nhiên việc đào tạo ngoại ngữ trường đại học cho sinh viên trở thành khơng hồn tồn hiển nhiên tương lai Với dự báo tương lai phần mềm thiết bị dịch thuật cho phép dịch trực tiếp từ ngôn ngữ sang ngôn ngữ khác (hiện Microsoft Google có ứng dụng dịch thuật trực tiếp Microsoft Translator Google Translator từ văn giọng nói với nhiều ngơn ngữ khác nhau), nhu cầu học nhiều ngoại ngữ sinh viên cần xem xét lại cách kỹ lưỡng 3.5 Thách thức công nghệ phương pháp đào tạo Với thay đổi mạnh mẽ công nghệ, câu hỏi đương nhiên áp dụng công nghệ phương pháp đào tạo vào chương trình giáo dục đại học? Nguồn: Gartner (2016) Hình Sơ đồ phát triển công nghệ lĩnh vực giáo dục 116 Những thách thức giáo dục đại học Việt Nam Theo sơ đồ vòng đời phát triển (Hype Cycle) cơng nghệ dành cho giáo dục Hình hãng tư vấn công nghệ Gartner (Hype Cycle for Education, 2016), nhìn thấy phát triển dự báo việc ứng dụng tương lai Ví dụ việc sử dụng liệu lớn giáo dục (Big Data in Education) vượt qua đỉnh kỳ vọng (Peak of Inflated Expectations), chuẩn bị xuống ống máng vỡ mộng (Trough of Disillusionment) dự đoán phát triển thành sản phẩm ổn định sóng thứ thứ vịng 5-10 năm (tính từ 2016) Hay cơng nghệ trị chơi hóa giáo dục (Gamification) vượt qua chu kỳ xuống bước vào chu kỳ phát triển ứng dụng ổn định vịng từ 2-5 năm tới (Hình 3) Một phương pháp đào tạo hay gọi cơng nghệ đào tạo quan tâm gần khóa học trực tuyến học liệu mở MOOC (Coursera, Udacity,…) Các khóa học trường đại học hàng đầu giới đưa lên Coursera Câu hỏi sở giáo dục đại học sử dụng nguồn tài nguyên phương thức đào tạo để tăng thêm khả cạnh tranh cho sinh viên Một lợi lớn việc cho sinh viên học tảng MOOC không đến từ kiến thức trực tiếp sinh viên học được, mà quan trọng để sinh viên có thói quen kỹ tự học từ tài nguyên mở Đây kỹ cốt lõi thời đại nay, đảm bảo cho sinh viên khả học tập cập nhật kiến thức suốt đời 3.6 Thách thức phát triển kỹ cho sinh viên Như phân tích Mục 2.3, chuỗi kỹ cần thiết người lao động có nhiều thay đổi lớn bối cảnh CMCN 4.0 Ngoài việc xác định kỹ ưu tiên phù hợp với đặc thù địa phương, ngành nghề văn hóa nội sở giáo dục đại học, việc trang bị kỹ nêu cho sinh viên trường đại học việc đơn giản kỹ cần rèn giũa tích lũy q trình lâu dài Thách thức đặt với trường đại học việc đưa chuẩn đầu mặt kỹ với sinh viên phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, đồng thời việc tổ chức thành mơn học chun biệt chương trình khóa ngoại khóa Có mơn học kỹ riêng chương trình đào tạo chưa đủ mà tối ưu phải việc tích hợp kỹ vào nội dung học tập đánh giá sinh viên Song song với thách thức việc tạo môi trường để sinh viên thực hành, trải nghiệm nâng cao kỹ 3.7 Thách thức tốc độ thay đổi Trong cách mạng công nghiệp trước đây, thường phải hàng thập kỷ để xây dựng hệ thống đào tạo tổ chức thị trường lao JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 117 động cần thiết để phát triển kỹ quy mô lớn Tuy nhiên, với tốc độ quy mô đột biến tới CMCN4.0 mang lại, thực tế khơng cịn (Ali Selamat, 2017) Ví dụ, xu hướng cơng nghệ mang lại tỷ lệ thay đổi chưa có nội dung chương trình giảng dạy cốt lõi nhiều lĩnh vực học thuật Theo đó, gần 50% kiến thức mà người học tích luỹ năm chương trình học đại học bốn năm thuộc lĩnh vực kỹ thuật trở nên lỗi thời vào thời điểm người tốt nghiệp (Shift Happens, 2018) Các kỹ mong muốn người lao động thay đổi nhanh chóng có đột biến đáng kể tương lai trước mắt Trung bình, vào năm 2020, phần ba kỹ cốt lõi mong muốn hầu hết ngành nghề bao gồm kỹ chưa coi quan trọng công việc vào thời điểm năm 2018 (World Economics Forum, 2018) Có thể nhận thấy tốc độ thay đổi đặt chơi hoàn toàn với hệ thống giáo dục đại học vốn coi ổn định bảo thủ q khứ Nếu khơng có mơ hình phản ứng nhanh với thay đổi, hệ thống giáo dục đại học khả cạnh tranh 3.8 Thách thức sách quản lý nhà nước Trong bối cảnh thành tố quan trọng giáo dục đại học thay đổi triệt để nhanh chóng, thách thức lớn tồn hệ thống giáo dục đại học không theo kịp văn quy phạm pháp luật sách nhà nước Vấn đề thách thức cho hệ thống quy mơ tồn cầu Với đặc thù giáo dục cịn nhiều bao cấp tự chủ Việt Nam thách thức lại có ý nghĩa sống cịn to lớn Một ví dụ điển hình việc quản lý nhà nước không theo kịp với thay đổi CMCN 4.0 quy định mở ngành chưa có danh mục mã ngành phức tạp, hình thức Yêu cầu muốn mở ngành đào tạo đại học cần có tiến sỹ ngành đó, xác định vị sau giáo dục Việt Nam ngành Việt Nam phải sau nước 5-10 năm Nhiều hình thức đào tạo theo mơ hình ĐMST khó đời hoạt động trơn tru chưa có quy định pháp lý liên quan Ví dụ như, quy định chương trình đào tạo đại học quy phải đào tạo sở trường hạn chế linh động xu học tập đại học lúc, nơi tiếp cận với thực tế sống Theo quy định có giáo dục Việt Nam mơ hình 2U2I Malaysia hồn tồn vi phạm pháp luật 118 Những thách thức giáo dục đại học Việt Nam Các tiêu chí đánh giá trường đại học nhiều điểm chưa phù hợp với yêu cầu CMCN 4.0, ví dụ số: tiêu giảng viên /sinh viên coi tiêu chí chất lượng khơng phù hợp với mơ hình học theo kiểu MOOC hay học hỗn hợp (blended), giáo sư dạy cho triệu sinh viên Kết luận đề xuất giải pháp CMCN 4.0 động lực quan trọng thúc đẩy thay đổi mặt kinh tế-xã hội rộng khắp quy mơ tồn cầu Hệ thống giáo dục đại học toàn giới Việt Nam đứng trước nhiều thách thức cần đổi mới, chuyển đổi mơ hình hoạt động để tiếp tục hồn thành sứ mệnh lĩnh vực cung cấp nguồn nhân lực hàng đầu cho xã hội, nghiên cứu khai thác tri thức Trong phạm vi nghiên cứu này, tác giả đề xuất số ý tưởng, giải pháp để quan quản lý nhà nước, sở giáo dục đại học tham khảo cân nhắc ứng dụng cho hoạt động nhằm đảm bảo vai trò vị trường đại học hệ bối cảnh CMCN 4.0 Về quản lý nhà nước, điều quan trọng tiếp tục đẩy mạnh tự chủ trường đại học; kiểm soát theo kiểu hậu kiểm xã hội kiểm định chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế Việc dù đưa từ trước có CMCN 4.0 với đòi hỏi cấp thiết mơ hình, phương thức đào tạo hồn tồn khơng thể dự báo việc tự chủ sở giáo dục đại học cần coi điều kiện tiên để tồn phát triển Các trường phải tự chủ học thuật tuyệt đối, tự chủ hồn tồn xây dựng chương trình đào tạo, áp dụng hình thức module hóa chương trình đào tạo, chấp nhận loại hình phương pháp đào tạo hồn tồn theo kiểu “khơng cấm làm” khơng phải làm cho phép Các quy định cứng nhắc thừa kế từ mơ hình giáo dục truyền thống cần tháo gỡ xem xét lại cách nghiêm túc góc độ thời đại Với mơ hình học online, hay học blended, sinh viên học từ khắp nơi, học doanh nghiệp, giảng viên dạy từ nước ngồi khơng bị bó buộc phải dạy sở đào tạo Các tiêu chí tỷ lệ sinh viên/giảng viên coi tiêu chí chất lượng mơ hình đào tạo truyền thống hồn tồn khơng cịn ý nghĩa sinh viên học khóa học MOOC (Massive open online courses - Khóa học đại chúng trực tuyến mở), nơi mà giáo sư hàng đầu giảng dạy cho triệu sinh viên Tương tự quy định diện tích phịng học/sinh viên mà theo mơ hình học tập mới, phịng học sinh viên giới! JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 119 Việc hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp yếu tố then chốt để đại học trở thành môi trường ĐMST, khai thác tốt tri thức tạo Việc hợp tác với doanh nghiệp việc phát sinh bối cảnh CMCN 4.0 mà có từ lâu Tuy nhiên, sức ép thay đổi cho phép công nghệ, CMCN 4.0 tạo hình thức hợp tác hồn tồn Ví dụ mơ hình bánh kẹp “học - làm - học làm” để đáp ứng thay đổi nhanh chóng công nghệ Do chất mục tiêu môi trường hoạt động khác nhau, việc hợp tác cần có sách tác động mạnh từ phía Nhà nước để phát triển gắn kết chặt chẽ Với sở giáo dục đại học, để thích nghi với thay đổi xã hội CMCN 4.0, ý tưởng sau xem xét áp dụng tùy theo triết lý định hướng sở: - Thúc đẩy hình thành văn hóa “khởi nghiệp” dựa ĐMST, đẩy mạnh việc triển khai khai thác tri thức từ kết nghiên cứu giảng viên, nghiên cứu viên sinh viên trường đại hoc Chuyển đổi triết lý đào tạo người tìm việc làm (làm thuê) sang triết lý đào tạo nhà khởi nghiệp tạo việc làm cho xã hội (làm chủ); - Xây dựng chương trình đào tạo linh hoạt: có module hay định hướng chuyên ngành hẹp thay đổi nhanh cần thiết, cho phép sinh viên chuyển đổi tín từ nhiều nguồn hình thức học tập khác nhau, chí hoạt động doanh nghiệp; - Mạnh dạn thí điểm mơ hình đào tạo đào tạo theo chuỗi chứng thay cấp truyền thống Hiện nay, hệ thống Coursera6 gom khóa học chủ đề thành chứng lớn, gọi Chứng chuyên ngành (Specialization - Spec) Hồn thành Spec trở thành chuyên gia giỏi lĩnh vực đó; - Chuẩn đầu chương trình cần trọng khả thích ứng với thay đổi sinh viên, kỹ tự học học tập suốt đời, kỹ Thế kỷ XXI; - Việc hợp tác, chí tích hợp đào tạo đại học với doanh nghiệp môi trường thực tế cần coi bắt buộc; - Cần dự báo ngành xuất hiện, ngành có nhu cầu sụt giảm, xây dựng chương trình đào tạo theo tiếp cận liên ngành, xuyên ngành; - Bổ sung thay khối kiến thức đại cương kiến thức tảng phù hợp với thời đại công dân số, khoa học liệu, tư thiết kế,…; https://www.coursera.org Những thách thức giáo dục đại học Việt Nam 120 - Đề cao tinh thần khởi nghiệp ĐMST7 sinh viên, bổ sung khối kiến thức kỹ liên quan vào chương trình đào tạo tạo mơi trường, văn hóa khởi nghiệp sáng tạo nhà trường Xã hội công nghệ thay đổi nhanh chóng mơi trường khơng thể tốt cho khởi nghiệp sáng tạo Các cách mạng công nghiệp lịch sử loài người tạo xã hội gần hoàn toàn sau sóng Những mơ hình thích ứng tốt với thay đổi tồn có hội phát triển rực rỡ Những mơ hình khơng kịp thích nghi biến Những hệ thống giáo dục đại học khơng có thay đổi phù hợp với thời đại đánh vị dẫn dắt xã hội tri thức chuẩn bị cho sinh viên tới đường thất nghiệp tương lai gần./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, (2020) Chuyên đề Số 10: Tác động Cách mạng công nghiệp 4.0 đến phát triển nguồn nhân lực Việt Nam, 2019, xem 24/10/2020 Vũ Cao Đàm, (2014) Nghịch lý Lối thoát: Bàn triết lý phát triển Khoa học Giáo dục Nxb Thế giới Nguyễn, H.Đ el al., (2018) “Tiếp cận giáo dục đại học 4.0 - Các đặc trưng tiêu chí đánh giá”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội: Nghiên cứu sách quản lý, số Tiếng Anh Ali Selamat, (2017) Higher Education 4.0: Current Status and Readiness in Meeting the Fourth Industrial Revolution Challenges Redesigning Higher Education Towards Industry 4.0: Malaysia Amplifying human potential: Education and skills for the fourth industrial revolution 2016 Infosys, xem 24.10.2020 International Labour Organization, (2016) ASEAN in Transformation - How technology is changing jobs and enterprises, xem 23/10/2020 Bok, D (2003) Universities in the Market Place The Commercialisation of Higher Education, Princeton University Press: USA Khởi nghiệp đổi sáng tạo có hình thức thành lập doanh nghiệp mới, đưa sản phẩm dịch vụ với hàm lượng đổi sáng tạo cao, chuyển đổi sản phẩm dịch vụ có hình thức mới, sử dụng cơng nghệ JSTPM Tập 9, Số 3, 2020 121 Carl Benedikt Frey, Michael A Osborne, (2013) The future of employment: how susceptible are jobs to computerisation? xem 23/10/2020, Charles Fadel, (2012) Expotential Technologies and their impact on human kind Center for Curriculum Redesign, xem 24/10/2020, 10 World Economic Forum, (2015) Deep Shift Technology Tipping Points and Societal Impact, xem 22/10/2020, 11 Goldin, C and Katz, L (2009) The Race between Education and Technology: The Evolution of U.S Educational Wage Differentials Harvard University Press: USA, pp 1890-2005 12 H Etzkowitz, L Leydesdorff, (2000) “The Dynamics of Innovation: From National Systems and “Mode 2” to a Triple Helix of University - Industry - Government Relations” Research Policy, vol 29 issue 2, pp 109-123 13 Gartner, (2016) “Hype Cycle for Education”, xem 25/10/2020 14 Shift Happens, (2018) Did You Know United States: Katy Scott 15 International Labour Organization, (2017) “The impact of technology on the quality and quantity of jobs”, xem 22/10/2020, https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ dgreports/ -cabinet/documents/publication/wcms_ 618168.pdf 16 World Economics Forum, (2018) “The Future of Jobs Report”, xem 23/10/2020 17 World Economics Forum, (2020) “The Future of Jobs Report”, xem 12/11/2020 18 World Bank, (2016) “World Development Report 2016: Digital Dividends”, xem 23/10/2020, 19 Yuval Noar Harari, (2018) 21 problems of the 21st century Spiegel & Grau: USA