QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC CỦA DOANH NGHIỆP THEO TIẾP CẬN PDCA

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM XUÂN THU QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC CỦA DOANH NGHIỆP THEO TIẾP CẬN PDCA Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ HÀ NỘI – 2021 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC, ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Mạc Văn Tiến PGS.TS Nguyễn Đức Trí Phản biện 1:……………………………………… Phản biện 2:……………………………………… Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ họp …………………………………………… Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin – Thư viện , Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bản chất đào tạo nghề đào tạo sản xuất, DoN Vì vậy, liên kết với DoN đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp lựa chọn chiến lược hệ thống GDNN sở GDNN Nhân lực trình độ cao đẳng có vị trí quan trọng cấu nguồn nhân lực trực tiếp TTLĐ, khơng giữ vị trí quan trọng, cốt yếu sản xuất với trình độ kiến thức kỹ nghề cao, chủ động sáng tạo, biết xử lý thích ứng với tình thực tế mà người hướng dẫn huy quản lý nhân lực tổ, nhóm Trong thực tiễn, theo ý kiến nhiều đơn vị sử dụng lao động, DoN có khoảng cách, chênh lệch kỹ đào tạo sử dụng, giới đào tạo (the world of learning) giới việc làm (the world of work), cân cung cầu kỹ Những nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên, khách quan theo dự báo Tổ chức lao động Quốc tế (ILO), sau năm 30% kỹ nghề nghiệp người lao động không sử dụng nữa, phải thay kỹ Trong giáo dục đào tạo thường có độ trễ sau thời gian 35 năm HSSV tốt nghiệp bước vào TTLĐ Về chủ quan sở GDNN thiếu thông tin chi tiết, đáng tin cậy nhu cầu kỹ DoN, điều kiện đảm bảo chất lượng bất cập, chế quan hệ hợp tác liên kết sở GDNN DoN lỏng lẻo, tự phát (theo Báo cáo GDNN Việt Nam năm 2019 đến có khoảng 7,7% doanh nghiệp có quan hệ hợp tác với sở GDNN, quản lý đào tạo trình độ cao đẳng cịn nhiều hạn chế Ngun nhân chủ yếu hệ thống GDNN sở GDNN chưa nhanh chóng chuyển từ cung kỹ sang đáp ứng cầu kỹ DoN Để khắc phục khập khiễng cung cầu kỹ nghề có nhiều cách tiếp cận khác nhau, tiếp cận theo chu trình PDCA ghi nhận cách tiếp cận có hiệu quả, giúp sở GDNN giải toán cần cung - cầu kỹ nghề đào tạo sử dụng thước đo phù hợp chất lượng đào tạo sở GDNN Từ vấn đề nêu cho thấy, việc thực đề tài: “Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp theo tiếp cận PDCA” cần thiết Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, thực tiễn luận án đề xuất giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN theo tiếp cận chu trình cải tiến liên tục (PDCA) Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý Đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Câu hỏi nghiên cứu Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng trường cao đẳng nào? Giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng trường cao đẳng theo tiếp cận PDCA có đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN không? Giả thiết khoa học - Nhu cầu nhân lực DoN thay đổi với yêu cầu ngày cao Vậy trường cao đẳng làm để theo kịp đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN? - Các hoạt động quản lý đào tạo trường cao đẳng không phù hợp không thay đổi theo kịp với thay đổi nhu cầu cầu DoN? - Cải tiến liên tục hoạt động quản lý đào tạo giúp trường cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN bối cảnh mới? Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Phát triển sở lý luận quản lý đào tạo trình độ cao đẳng trường cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng đào tạo quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 6.3 Đề xuất giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 6.4 Khảo nghiệm thử nghiệm giải pháp “Phát triển đối tác DoN thỏa thuận hợp tác trường cao đẳng với DoN đào tạo trình độ cao đẳng” Giới hạn phạm vi nghiên cứu 7.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu - Quản lý chương trình đào tạo trình độ cao đẳng trường cao đẳng chủ thể quản lý Hiệu trưởng - Thử nghiệm giải pháp “Phát triển đối tác DoN thỏa thuận hợp tác trường cao đẳng với DoN đào tạo trình độ cao đẳng” trường cao đẳng Hà Nội 7.2 Giới hạn thời gian nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng quản lý đào tạo trình độ cao đẳng từ năm 2015 đến năm 2019 7.3 Giới hạn không gian nghiên cứu Trên sở nghiên cứu tổng quan phạm vi nước, chủ yếu tập trung trường cao đẳng Thử nghiệm tính hiệu giải pháp trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội Những luận điểm bảo vệ - Quản lý đào tạo nghề trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN nhu cầu cấp thiết thời gian tới Các hoạt động trường cao đẳng cần phải tuân thủ theo “thuyết chuyển đổi phát triển kỹ năng” nghĩa chuyển đổi từ “đào tạo theo lực trường” sang “đào tạo theo nhu cầu người sử dụng lao động” phát triển mối quan hệ đối tác bên liên quan (nhà trường, DoN Chính phủ) - Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN cần phải dựa sở mô hình quản lý đào tạo theo quy trình cải tiến liên tục (PDCA) hoạt động đào tạo từ đầu vào, trình, đầu mối liên kết hữu trường cao đẳng DoN thông qua tiếp cận đào tạo theo mơ hình CIPO - Các giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN cần xây dựng dựa tiếp cận hệ thống, đồng bộ, phù hợp với sách đào tạo nghề giải vấn đề cấp thiết từ kết khảo sát thực trạng Đóng góp luận án - Về lý luận: Tổng hợp hệ thống sở lý luận quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng cầu sử dụng nhân lực DoN đề xuất khung lý thuyết “quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu sử dụng nhân lực DoN” - Về thực tiễn: Thông qua việc tổng hợp tài liệu, khảo sát phân tích số liệu, luận án phát phân tích làm rõ nhiều điểm mạnh, yếu nhận diện hội thách thức đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu sử dụng DoN làm sở đề xuất giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu sử dụng DoN - Luận án đề xuất khẳng định tính hiệu quả, khả thi giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 10 Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 10.1 Phương pháp luận: Luận án sử dụng cách tiếp cận sau: - Tiếp cận hệ thống - Tiếp cận Cung - Cầu - Tiếp cận CIPO 10.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp nghiên cứu lý luận - Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp chuyên gia - Các phương pháp bổ trợ khác CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC CỦA DOANH NGHIỆP THEO TIẾP CẬN PDCA 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực xã hội, doanh nghiệp 1.1.1.1 Trên giới Đã có nghiên cứu tác giả giới lý luận thực tiễn với nhiều giác độ khác phát triển chương trình, hình thức tổ chức, mơ hình, thiết kế học tập Nhóm tác giả Schubert Goedegebuure (2018) cho rằng, thiết kế đào tạo nghề cần phải nhấn mạnh đến kĩ hợp tác, phản biện, giải sáng tạo vấn đề phức tạp, tăng cường cho người học tập trung áp dụng kiến thức vào bối cảnh thực tế Đây kĩ giúp người học thích ứng với yêu cầu DoN Những nghiên cứu nhiều tác giả khác nhấn mạnh rằng, việc gắn kết sở GDNN doanh nghiệp sử dụng lao động thông qua hợp đồng liên kết mang lại lợi ích cho hai bên 1.1.1.2 Trong nước Các nghiên cứu tập trung vào giải pháp phát triển đào tạo nghề dựa vào lực gắn với tiêu chuẩn thực DoN (tiêu chuẩn giới việc làm), hình thức hợp tác sở GDNN DoN xem giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Tuy nhiên, việc chuyển đổi từ đào tạo dựa vào nội lực sẵn có sở GDNN sang đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN chậm; tham gia DoN vào đào tạo hạn chế; DoN chưa nhận thấy họ chủ thể đào tạo Do đó, cần phải có giải pháp tăng cường gắn kết sở GDNN với DoN công tác đào tạo nhằm mang lại lợi ích tối đa cho người học 1.1.2 Các nghiên cứu quản lý đào tạo cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp 1.1.2.1 Trên giới Các nghiên cứu Montague (2014), Smith (2014), Gasskov (2000), Peter Noonan (2014) cho thấy liên kết trường nghề DoN giúp cho DoN, phủ tăng tính cạnh tranh thị trường toàn cầu; quan quản lý nhà nước, phủ cần có sách thúc đẩy đào tạo phát triển theo hướng nâng cao sức cạnh tranh TTLĐ, thay điều khoản ràng buộc bảo lãnh việc làm; cấu lao động dần thay đổi nhanh chóng đào tạo cần cung cấp lực lượng lao động với kĩ linh hoạt để thích ứng với thay đổi này; cuối cùng, liên kết trường nghề DoN xem đường tất yếu hệ thống GDNN b) Ở Việt Nam Các cơng trình Nguyễn Đức Chính (2017), Đặng Xuân Hải (2017), Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2009, 2015, 2016) sở quan trọng cho đề tài đề xuất giải pháp quản lý đào tạo trường cao đẳng Các nghiên cứu nước thừa nhận đề cao liên kết hợp tác trường nghề với DoN đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Mặc dù có nhiều giải pháp đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN, giải pháp chưa làm rõ bậc trình độ đào tạo cụ thể cho trình độ cao đẳng) Do vậy, luận án tập trung làm rõ vấn đề quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Do luận án tập trung: - Nghiên cứu hoạt động đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN theo lý thuyết mô hình CIPO ; - Nghiên cứu quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu DoN theo mơ hình phức hợp tiếp cận chu trình PDCA với mơ hình CIPO; - Tìm giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN bối cảnh đẩy mạnh tự chủ trường cao đẳng nâng cao vai trị DoN q trình đào tạo trình độ cao đẳng chủ thể đào tạo thứ hai 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Đào tạo Đào tạo trình rèn luyện liên tục kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp nhằm cung cấp cho người học khả nhận diện vị trí việc làm, tìm định hướng nghề nghiệp 1.2.2 Quản lý đào tạo 1.2.2.1 Quản lý Quản lý thực chức quản lý để tối ưu hóa hiệu nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực…) nhằm đạt mục tiêu phát triển nhà trường 1.2.2.2 Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng trình lập kế hoạch, tổ chức, kiểm tra giám sát cải tiến, đổi trường cao đẳng nhằm cung cấp khả nhận diện vị trí việc làm, tìm định hướng lập nghiệp hiệu cho người học 1.2.3 Nhân lực, nhân lực trình độ cao đẳng 1.2.3.1 Nhân lực Nhân lực sức mạnh tổng hợp lực người (trước hết tiềm lao động), đáp ứng yêu cầu sử dụng tổ chức xã hội, đơn vị lao động sản xuất 1.2.3.2 Nhân lực trình độ cao đẳng Nhân lực trình độ cao đẳng loại nhân lực kỹ thuật cao/ kỹ thuật viên lành nghề với lực đảm bảo đáp ứng chuẩn đầu bậc Khung trình độ quốc gia Việt Nam 1.2.4 Nhu cầu, nhu cầu nhân lực trình độ cao đẳng doanh nghiệp 1.2.4.1 Nhu cầu Theo Từ điển Tiếng Việt Hoàng Phê : “Nhu cầu điều đòi hỏi đời sống, tự nhiên xã hội” 1.2.4.2 Nhu cầu nhân lực trình độ cao đẳng doanh nghiệp Nhu cầu nhân lực trình độ cao đẳng doanh nghiệp nhu cầu số lượng chất lượng người lao động đạt trình độ cao đẳng 1.2.5 Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN trình lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát, cải tiến đổi liên tục trường cao đẳng nhằm cung cấp nhân lực có trình độ cao đẳng đáp ứng địi hỏi thực tế DoN lực làm việc người lao động 1.3 Đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp 1.3.1 Một số mơ hình đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp 1.3.1.1 Mơ hình đào tạo nghề ADDIE 1.3.1.2 Mơ hình đào tạo theo lực thực 1.3.1.3 Mơ hình CIDO 1.3.1.4 Mơ hình đào tạo CIPO Mơ hình CIPO có tính chất kiểm sốt q trình đào tạo tất yếu tố hoàn cảnh (Context) tác động lên trình đào tạo, gồm: Yếu tố đầu vào (Input); Yếu tố trình (Process); Yếu tố đầu (Output/Outcome) Cho nên, việc quản lý đào tạo theo CIPO quản lý theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội Xu sử dụng CIPO quản lý đào tạo nói chung đào tạo nghề nói riêng ngày quan tâm tìm hướng vận dụng Mơ hình CIPO đặt mơi trường “vận động” có ý nghĩa tồn diện khơng vấn đề thông tin phản hồi từ người học tốt nghiệp, từ sở sử dụng lao động vấn đề bảo đảm chất lượng tổ chức hay sở đào tạo Do cần phân tích tường minh để khơng bỏ sót thực từ đầu 1.3.2 Nội dung đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp Luận án tiếp cận mơ hình CIPO để đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Theo đó, nội dung đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN gồm yếu tố sau: 1.3.2.1 Các yếu tố đầu vào - Hoạt động tuyển sinh: trường cần xây dựng chiến lược kế hoạch tuyển sinh chi tiết hàng năm theo đối tượng đầu vào - Đội ngũ giảng viên, NĐT DoN: phải đạt chuẩn chuyên môn nghiệp vụ nhà giáo GDNN mà phải liên tục phát triển nghề nghiệp - Đội ngũ cán quản lý trường: cần trang bị nghiệp vụ quản lý phù hợp để thực nhiệm vụ quản lý cách chuyên nghiệp - Chương trình đào tạo: phải phát triển, cập nhật liên tục với phát triển ngành cơng nghiệp đồng thời phải có tính liên thơng trình độ đào tạo - Cơ sở vật chất, thiết bị đào tạo: cần phối hợp với DoN việc khai thác CSVC thiết bị DoN trình đào tạo - Tài chính: cần gắn với DoN để chia sẻ, phối hợp để tạo sản phẩm dịch vụ đào tạo mới, khai thác hiệu nguồn lực có 1.3.2.2 Các yếu tố q trình - Mục tiêu đào tạo: cần vào kỳ vọng DoN lực NLĐ tuyển dụng, từ xác định chuẩn đầu nội dung đào tạo - Nội dung đào tạo: CBQL NĐT DoN phối hợp với chuyên gia GDNN giảng viên uy tín thực để đảm bảo nội dung đào tạo sát với thực tiễn - Kế hoạch đào tạo: khoa học, linh hoạt để huy động khai thác tối đa nguồn lực khác từ DoN - Phương thức tổ chức đào tạo: tổ chức đào tạo xen kẽ nhà trường DoN để khai thác hiệu nguồn lực sẵn có bên 1.3.2.3 Các yếu tố đầu - Kết học tập: đảm bảo SVTN sau trường đáp ứng nhu cầu “chấp nhận được” DoN - Thỏa mãn nhu cầu người học: Nhà trường không tìm hiểu kỹ đặc trưng người học giai đoạn tuyển sinh, cá thể hóa người học trình đào tạo, xác định SV trung tâm hoạt động nhà trường thời gian SV học trường, mà phải quan tâm thu thập thông tin phản hồi SV sau họ tham gia vào TTLĐ để có điều chỉnh phù hợp tiếp tục hỗ trợ kịp thời - Đáp ứng nhu cầu sử dụng nhân lực: thường xuyên chủ động tổ chức lấy ý kiến đánh giá DoN chất lượng đào tạo đánh giá mức độ đáp ứng SVTN tham gia vào TTLĐ 1.3.2.4 Các yếu tố bối cảnh - Tác động khoa học công nghệ thị trường lao động: ảnh hưởng CMCN 4.0, TTLĐ chịu nhiều tác động liên quan đến thay đổi xu hướng việc làm, chuyển dịch cấu lao động yêu cầu trình độ kỹ NLĐ - Tác động chủ trương, sách phát triển GDNN - Tác động xu hướng phát triển GDNN giới Từ khái niệm phân tích mơ hình đào tạo, luận án dựa mơ hình CIPO, đề xuất mơ hình đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN hình: 1.4 Một số mơ hình quản lý đào tạo trình độ cao đẳng 1.4.1 Mơ hình quản lý đào tạo theo chức 1.4.2 Mơ hình quản lý đào tạo theo mục tiêu (MBO) 1.4.3 Mơ hình quản lý đào tạo theo PDCA PDCA công cụ quản lý đặc biệt hiệu trường cao đẳng, áp dụng cho cấp độ công việc từ cao ban giám hiệu, đến thấp cán bộ, nhà giáo, đó: P (Plan): Lập kế hoạch, định hướng phương pháp đạt mục tiêu D (Do): Đưa kế hoạch vào thực C (Check): Dựa theo kế hoạch để kiểm tra kết thực A (Act): Thực tác động quản lý thích hợp 1.5 Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp theo tiếp cận PDCA Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN theo tiếp cận PDCA dựa vào mơ hình CIPO phù hợp bối cảnh giúp trường quản trị hiệu hoạt động đào tạo 1.5.1 Lập kế hoạch trình đào tạo: đầu vào, trình, đầu 1.5.2 Thực trình đào tạo: đầu vào, trình, đầu 1.5.3 Kiểm tra, giám sát trình đào tạo: đầu vào, trình, đầu 1.5.4 Cải tiến, đổi trình đào tạo: đầu vào, trình, đầu 1.6 Các yếu tố tác động tới quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp theo tiếp cận PDCA 1.6.1 Tác động thị trường lao động phối hợp nhà trường doanh nghiệp trình đào tạo: hoạt động đào tạo; quản trị nguồn nhân lực; mơ hình nhà trường; quản lý/quản trị cấp vĩ mô cấp sở 1.6.2 Tác động sách giáo dục nghề nghiệp đến nhân lực trình độ cao đẳng: hệ thống giáo dục nghề nghiệp; sở giáo dục nghề nghiệp; quản lý, đào tạo; sách; tự chủ sở GDNN; tuyển sinh; 1.6.3 Tác động khoa học công nghệ: kỷ nguyên số, công nghệ Kết luận chương Nghiên cứu tổng quan tài liệu ngồi nước cho thấy, chưa có nghiên cứu đề cập trực tiếp đến quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp theo tiếp cận PDCA Kết phân tích, nghiên cứu xác định quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN theo tiếp cận PDCA dựa vào mơ hình CIPO phù hợp bối cảnh giúp trường quản trị hiệu hoạt động đào tạo Luận án xây dựng, sử dụng khái niệm (1) Đào tạo; (2) Quản lý đào tạo; (3) Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng; (4) Nhân lực, nhân lực trình độ cao đẳng; (4) Nhu cầu, nhu cầu nhân lực trình độ cao đẳng doanh nghiệp ; (5) Quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp Luận án nghiên cứu tiếp cận mơ hình CIPO xác định rõ nội dung đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN gồm yếu tố đầu vào, yếu tố trình, yếu tố đầu yếu tố đặt bối cảnh không gian gắn kết hợp tác sở GDNN DoN Luận án phân tích số mơ hình quản lý đào tạo xác định PDCA cơng cụ hiệu để quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đặt bối cảnh hợp tác trường cao đẳng DoN Khung lý thuyết quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN theo tiếp cận PDCA phải thực 48 hoạt động quản lý bao gồm: 20 hoạt động quản lý yếu tố đầu vào, 16 hoạt động quản lý yếu tố trình 12 hoạt động quản lý yếu tố đầu CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO VÀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC CỦA DOANH NGHIỆP THEO TIẾP CẬN PDCA 2.1 Khái quát đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp nước 2.1.1 Quy định quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp: Cần có đề xuất sách quy định rõ vai trị trách nhiệm bên (DoN, nhà trường, người học người lao động) phù hợp với bối cảnh sách 2.1.2 Mạng lưới sở GDNN: Tính đến tháng 12 năm 2019, tổng số sở GDNN 1.907 sở (Cơng lập có 1.277 sở, tư thục có 680 sở sở có vốn đầu tư nước ngồi) Trong có 400 trường cao đẳng, 463 trường trung cấp 1.044 trung tâm GDNN-GDTX 2.1.3 Tuyển sinh tốt nghiệp: - Tuyển sinh năm 2019 nước 2.338.000 người, trình độ cao đẳng khoảng 236.000 người, chiếm 10% so với tổng số tuyển sinh GDNN năm 2019 - Tốt nghiệp năm 2019 khoảng 2.200.000, đó: tốt nghiệp cao đẳng 202.000 SV (biểu đồ 2.3) tỷ lệ SV tốt nghiệp trình độ cao đẳng có việc làm sau tốt nghiệp đạt 85% 2.1.4 Đội ngũ nhà giáo cán quản lý - Tính đến 12/2019, tổng số nhà giáo sở GDNN 84.302 người - Tính đến 01/6/2019, nước có 20.627 CBQL GDNN 2.1.5 Chương trình đào tạo: DACUM 2.2 Tổ chức khảo sát 2.2.1 Mục đích khảo sát - Phân tích thực trạng đào tạo quản lý đào tạo trình độ cao đẳng theo trường cao đẳng làm sở thực tiễn việc đề xuất đề xuất giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 2.2.2 Nội dung khảo sát - Trên sở nhiệm vụ nghiên cứu, luận án triển khai khảo sát thực trạng đào tạo quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN gồm: - Thực trạng đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN gồm: hoạt động tuyển sinh; thực trạng chương trình đào tạo; thực trạng đội ngũ giảng viên CBQL: thực trạng đội ngũ người đào tạo DoN, thực trạng sở vật chất thiết bị đào tạo, thực trạng tài phục vụ đào tạo; tổ chức thực nội dung đào tạo; thực trạng thực kế hoạch đào tạo; phương thức tổ chức đào tạo, đánh giá kết học tập SV; thực trạng mức độ thỏa mãn nhu cầu SV sau tốt nghiệp; thực trạng đáp ứng nhu cầu sử dụng nhân lực - Thực trạng quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN gồm: thực trạng việc lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra cải tiến yếu tố đầu vào; thực trạng việc lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra cải tiến yếu tố trình; thực trạng việc lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra cải tiến yếu tố đầu kiểm soát yếu tố ảnh hưởng bối cảnh 2.2.3 Phương pháp khảo sát xử lý số liệu - Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu hay nghiên cứu bàn (desk research) kết hợp với phương pháp điều tra bảng hỏi - Dữ liệu thu thập xử lí phần mềm SPSS 22.0 công cụ: kiểm định Cronbach Alpha, kiểm định EFA, thống kê mô tả Descriptive Statistics - Luận án lựa chọn mức điểm 3,4 tương ứng với mức độ đáp ứng nhu cầu, yêu cầu 2.2.4 Mẫu địa bàn khảo sát - Địa bàn khảo sát: trường cao đẳng; 30 doanh nghiệp - Mẫu khảo sát: 90 giảng viên CBQL; 150 CBQL NĐT DoN; 150 NLĐ 2.3 Thực trạng đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp 2.3.1 Thực trạng yếu tố đầu vào 2.3.1.1 Thực trạng tuyển sinh Các trường chưa quan tâm đến vai trò DoN 2.3.1.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên, CBQL trường cao đẳng NĐT DoN Cần phải nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm 2.3.1.3 Thực trạng chương trình đào tạo Cịn có khoảng cách xa với thực tiễn, DoN chưa hài lòng 2.3.1.4 Thực trạng sở vật chất thiết bị đào tạo Chưa đáp ứng yêu cầu để đào tạo 2.3.1.5 Thực trạng tài Chưa đáp ứng yêu cầu để đảm bảo đào tạo 2.3.2 Thực trạng yếu tố trình 2.3.2.1 Thực trạng thực mục tiêu đào tạo Cần phối hợp toàn diện với DoN 2.3.2.2 Thực trạng tổ chức thực nội dung đào tạo Nội dung đào tạo bất cập, chưa thỏa mãn SV DoN 2.3.2.3 Thực trạng thực kế hoạch đào tạo Kế hoạch đào tạo nhà trường chưa linh hoạt theo “Cầu” 2.3.2.4 Thực trạng phương thức tổ chức đào tạo Còn bất cập hạn chế liên kết đào tạo trường DoN 2.3.3 Thực trạng yếu tố đầu 2.3.2.1 Thực trạng đánh giá kết học tập: Đang thực tốt nhiên cần cải thiện 2.3.2.2 Thực trạng đánh giá mức độ thỏa mãn nhu cầu người học Tương đối thỏa mãn với nhà trường 2.3.3.3 Thực trạng đáp ứng nhu cầu sử dụng nhân lực Chưa thực đáp ứng hoàn toàn kỳ vọng DoN 2.3.4 Thực trạng yếu tố bối cảnh 2.3.4.1 Nhu cầu nhân lực trình độ cao đẳng doanh nghiệp Nhu cầu tuyển lao động trình độ cao đẳng cao 2.3.4.2 Thực trạng sách tác động đến đào tạo quản lý đào tạo trình độ cao đẳng Hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực Luật GDNN đầy đủ để tạo hành lang pháp lý cho trường cao đẳng thúc đẩy mạnh mẽ gắn kết DoN sở GDNN 2.3.4.3 Thực trạng tác động khoa học công nghệ đến đào tạo quản lý đào tạo trình độ cao đẳng Nhà trường coi trọng tiếp cận theo hướng “cung” theo hướng “cầu” lao động 2.4 Thực trạng quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp 2.4.1 Thực trạng lập kế hoạch đào tạo 2.4.1.1 Thực trạng lập kế hoạch yếu tố đầu vào Chưa đạt yêu cầu 2.4.1.2 Thực trạng việc lập kế hoạch yếu tố q trình Cịn nhiều hạn chế 2.4.1.3 Thực trạng việc lập kế hoạch yếu tố đầu Không rõ ràng, chưa cụ thể khả thi 10 2.4.2 Thực trạng trình đào tạo 2.4.2.1 Thực trạng thực yếu tố đầu vào Cần có giải pháp quản lý tốt 2.4.2.2 Thực trạng triển khai yếu tố q trình Nhà trường cần có giải pháp để nâng cao chất lượng việc triển khai thực yếu tố thuộc trình đào tạo 2.4.2.3 Thực trạng tạo lập yếu tố đầu Cần phải tăng cường tham gia phía DoN vào hoạt động triển khai kiểm tra, đánh giá hoạt động học tập SV 2.4.3 Thực trạng kiểm tra, giám sát đào tạo 2.4.3.1 Thực trạng kiểm tra, giám sát yếu tố đầu vào Các trường cần tập trung nhiều vào việc nâng cao hiệu quản lý 2.4.3.2 Thực trạng việc kiểm tra yếu tố trình Các trường cần tập trung quản lý hoạt động hiệu 2.4.3.3 Thực trạng kiểm tra yếu tố đầu Các trường cần có giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động 2.4.4 Thực trạng cải tiến, đổi đào tạo 2.4.4.1 Thực trạng việc cải tiến, đổi yếu tố đầu vào Các yếu tố đánh giá chủ yếu mức trung bình 2.4.4.2 Thực trạng cải tiến, đổi yếu tố trình Chưa nhà trường quan tâm triển khai 2.4.4.3 Thực trạng cải tiến, đổi yếu tố đầu Chưa nhận diện tầm quan trọng dẫn đến chưa quan tâm mức đến việc thu thập, sử dụng thông tin phản hồi, thông tin việc làm SVTN 2.4.5 Thực trạng kiểm soát yếu tố bối cảnh Chưa đáp ứng nhu cầu, không thường xuyên chủ động tổ chức trao đổi thảo luận để nhận diện phân tích thời cơ, thách thức phát triển nhà trường 2.5 Đánh giá chung thực trạng đào tạo quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp 2.5.1 Điểm mạnh  Các trường cao đẳng nhận thức đề cao vai trò DoN đào tạo có nhiều hình thức đến liên kết phối hợp với DoN tất hoạt động từ đầu vào, trình đầu  Các trường có chiến lược tuyển sinh cơng tác tuyển sinh GDNN trình độ cao đẳng có nhiều đổi  Đội ngũ CBQL GV trường có chun mơn tốt  Các trường rà sốt, cập nhật chương trình đào tạo, nội dung giáo trình đào tạo theo quy định  DoN tham gia tích cực xây dựng danh mục thiết bị đào tạo hỗ trợ CSVC, thiết bị đào tạo, cấp học bổng cho SV  Các trường sử dụng nhiều hình thức thay đổi linh hoạt để kết nối với DoN  Các hoạt động người học, đặc biệt hoạt động triển khai đánh giá kết học tập trường cao đẳng DoN trọng trình gắn kết  Công tác lập kế hoạch, kế hoạch chiến lược trường quan tâm sẵn sàng chia sẻ với bên liên quan  Các trường quan tâm đến việc thu thập thông phản hồi từ SVTN đánh giá mức 11 độ đáp ứng nhu cầu từ DoN Người học đánh giá tốt kết đào tạo nhà trường + Năng lực SVTN DoN đánh giá mức độ chấp nhận tuyển dụng 2.5.2 Điểm yếu  Sự phối hợp với DoN để thu hút, phát triển nghề nghiệp cho đội ngũ giảng viên, NĐT DoN chưa tốt  Cơng tác tuyển sinh trình độ cao đẳng tập trung thu hút đối tượng từ trường THPT, chưa quan tâm thu hút đối tượng học NLĐ Việc tư vấn nghề nghiệp phối hợp với DoN thực kế hoạch tuyển sinh chưa tốt  Nghiệp vụ quản lý đội ngũ CBQL chưa đáp ứng u cầu  Chương trình đào tạo cịn có khoảng cách xa với thực tiễn DoN  Tài chưa đáp ứng yêu cầu để đảm bảo đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN  Sự phối hợp với DoN đào tạo chưa tốt, đặc biệt phối hợp để SV thực hành thực tập Kế hoạch đào tạo nhà trường chưa đủ linh hoạt để thay đổi phù hợp với kế hoạch sản xuất kinh doanh DoN  Các hoạt động cải tiến, đổi yếu tố từ đầu vào - trình - đầu chưa quan tâm mức chưa có quy trình hiệu để áp dụng trường  Việc xác định nhu cầu DoN chưa tốt Công tác thu thập thông tin phản hồi SVTN đánh giá DoN chưa thường xuyên, cập nhật phương pháp số để có thơng tin kịp thời, xác theo kịp với thay đổi nhu cầu sử dụng DoN  Việc nhận diện phân tích yếu tố bối cảnh chưa tốt, chưa thường xuyên 2.5.3 Cơ hội  Các văn pháp luật ban hành tương đối đầy đủ tạo hành lang pháp lý thuận lợi để trường cao đẳng thiết lập mối quan hệ với DoN việc quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN  Chủ trương hình thành mạng lưới trường cao đẳng chất lượng cao phát triển rộng khắp nước, đa dạng mơ hình hoạt động  Xu hướng TTLĐ nhu cầu sử dụng nhân lực trình độ cao đẳng lớn ngày tăng năm tới  Tiến khoa học công nghệ CMCN 4.0 làm tăng nhu cầu nhân lực chất lượng cao có nhân lực trình độ cao đẳng  Xu hướng học trình độ cao đẳng ngày tăng Đối tượng học trình độ cao đẳng ngày mở rộng, số lượng NLĐ tham gia học trình độ cao đẳng ngày tăng cao  Nhà nước, xã hội, cộng đồng DoN ngày quan tâm ưu tiên đầu tư phát triển GDNN đặc biệt đào tạo trình độ cao đẳng 2.5.4 Thách thức  Cơ chế sách quy định vai trị trách nhiệm bên (DoN, nhà trường bên thứ ba) chưa rõ ràng phù hợp với bối cảnh  Sự đồng thuận đội ngũ GV, CBQL, NĐT DoN áp dụng quy trình quản lý chặt chẽ  Sự khập khiễng kế hoạch đào tạo trường (thường tính cố định cao) với kế hoạch sản xuất kinh doanh DoN (rất linh hoạt, thường xuyên thay đổi) 12 Kết luận chương Luận án tiến hành khảo sát có hệ thống tồn diện tất khía cạnh liên quan đến đào tạo trình độ cao đẳng, quản lý đào tạo trình độ cao đẳng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN, TTLĐ địa bàn toàn quốc Kết khảo sát khái quát hóa mục “2.4 Thực trạng quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp” chứng minh “giả thuyết số 2” nêu “mục 5”, “phần mở đầu” luận án Qua phân tích kết khảo sát, đề tài nhận diện điểm mạnh, điểm yếu quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN khâu giai đoạn từ đầu vào - trình - đầu Đồng thời đề tài nhận diện phân tích thời thách thức quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN để làm sở đề xuất giải pháp cụ thể chương luận án CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC CỦA DOANH NGHIỆP TIẾP CẬN THEO PDCA 3.1 Định hướng Nhà nước phát triển GDNN chủ trương tăng cường liên kết với doanh nghiệp GDNN Nghị số 29/NQ-TW ngày 04/11/2013, Quan điểm đạo Trung ương Nghị số 29/NQ-TW ngày 4/11/2013, Nghị số 44/NQ-CP, Ban Cán đảng Bộ LĐTB&XH ban hành Nghị 617-NQ/BCSĐ xác định số quan điểm đổi quản lý đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực Don TTLĐ hệ thống GDNN 3.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.2.1 Đảm bảo phù hợp với định hướng nâng cao chất lượng đào tạo Đảng Nhà nước 3.2.2 Đảm bảo phù hợp với nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng trường cao đẳng 3.2.3 Phát huy tối đa sức mạnh tổng hợp nguồn lực trường cao đẳng nguồn lực doanh nghiệp 3.2.4 Đảm bảo tính khả thi bền vững tương đối 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp tiếp cận theo PDCA 3.3.1 Tổ chức xác định nhu cầu ngành cơng nghiệp 3.3.1.1 Lợi ích tiềm Để giải khập khiễng kỹ thiếu hụt kỹ từ phía “cung” nhân lực, trường cao đẳng gia tăng đầu tư CSVC - trang thiết bị đào tạo, nâng cao lực đội ngũ giảng viên, NĐT DoN mà phải nắm bắt nhu cầu kỹ nhân lực cần tuyển dụng từ ngành công nghiệp Từ có định hướng đầu tư, xác định xây dựng mục tiêu đào tạo, chương trình đào tạo dựa nhu cầu DoN 3.3.1.2 Mục đích giải pháp - Thu thập thông tin nhu cầu kỹ cụ thể - Dự liệu nhu cầu kỹ tiềm ẩn biến động DoN 13 3.3.1.3 Nội dung thực Điểm mấu chốt việc vận dụng PDCA vào quản lý đào tạo trình độ cao đẳng tương tác thường xuyên với DoN Nhu cầu kỹ biến động xác định thông qua tương tác đề xuất từ trường cao đẳng, phản hồi từ DoN ngược lại 3.3.1.4 Cách thức thực Việc xác định xác nhu cầu DoN, trường cao đẳng cần phải trì mối quan hệ tương tác với DoN thực theo bước Bước 1: Xác định nhu cầu nhân lực chung DoN Bước Thơng tin cụ thể khóa học/mơn học Bước Lấy ý kiến góp ý 3.3.1.5 Điều kiện thực Nhà trường cần nhận diện xác định vai trò quan trọng tương tác thường xuyên với DoN Nhà trường sẵn sàng thay đổi chấp nhận thay đổi, cải tiến chương trình 3.3.2 Phát triển mạng lưới đối tác doanh nghiệp 3.3.2.1 Lợi ích tiềm Tăng cường phát triển đối tác DoN kí thỏa thuận hợp tác tồn diện trường cao đẳng DoN 3.3.2.2 Mục đích giải pháp Tìm kiếm đối tác chiến lược Thúc đẩy tham gia hợp tác toàn diện DoN đào tạo Tăng cường nguồn lực nâng cao chất lượng đào tạo, quảng bá thương hiệu Tạo điều kiện cho người học giảng viên tham gia hiệu vào đào tạo 3.3.2.3 Nội dung thực 3.3.2.4 Cách thức thực Bước 1: Xác định nhu cầu hợp tác với DoN đào tạo trình độ cao đẳng Bước 2: Tìm kiếm lập danh sách đối tác DoN tiềm Bước 3: Tìm kiếm lập danh sách đối tác DoN tiềm Bước 4: Tiến hành thương thảo, thống thỏa thuận hợp tác Bước 5: Kí thỏa thuận hợp tác Bước 6: Định kỳ đánh giá tổng kết thỏa thuận hợp tác 3.3.2.5 Điều kiện thực Hiệu trưởng nhà trường lãnh đạo DoN cần có nhận thức đắn mối quan hệ hợp tác, có tầm nhìn trách nhiệm với xã hội, có lịng tin tin tưởng lẫn để tạo dựng hình ảnh, thương hiệu uy tín cho hai Đề cao nguyên tắc hợp tác dựa sở tự nguyện, bình 14 đẳng, đồng thuận pháp luật Trường phải bên chủ động, tích cực tìm kiếm đối tác tiềm năng, đồng thời cần phải mềm dẻo, linh hoạt để liên kết đạt hiệu cao 3.3.3 Tổ chức tuyển sinh phù hợp nghề đào tạo gắn kết với nhu cầu nhân lực doanh nghiệp 3.3.3.1 Lợi ích tiềm Cần xây dựng chiến lược tuyển sinh dựa vào ba tiêu chí tuyển sinh gồm: - Điều kiện kiến thức văn hóa - Khối lượng mơn học phù hợp với nghề xét tuyển - Tổng điểm mơn xét tuyển đầu vào 3.3.3.2 Mục đích giải pháp Mở rộng tuyển sinh đảm bảo chất lượng theo nghề đủ tiêu Người học vừa chọn ngành/nghề u thích Đảm bảo SV sau tốt nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 3.3.3.3 Nội dung thực Để đổi công tác tuyển sinh đầu vào đảm bảo phù hợp với nghề đào tạo gắn kết với nhu cầu nhân lực DoN, cần thực nội dung sau: - Xác định nhu cầu nhân lực DoN làm sở để xác định tiêu tuyển sinh - Giao lưu thường xuyên với DoN nhằm nắm bắt nhu cầu tuyển dụng DoN - Sử dụng đầy đủ tiêu chí tuyển sinh - Xây dựng đội ngũ tư vấn tuyển sinh, hướng nghiệp chuyên nghiệp - Xây dựng chế phối hợp với DoN tuyển sinh đầu vào đào tạo 3.3.3.4 Cách thức thực Bước 1: Xác định nhu cầu nhân lực DoN Bước 2: Xác định thay đổi động nhu cầu kỹ Bước 3: Sử dụng tiêu chí tuyển sinh đầu vào theo hướng linh hoạt Bước 4: Phối hợp với đối tác DoN để xây dựng chế cho người học Bước 5: Xây dựng đội ngũ làm công tác tư vấn tuyển sinh chuyên nghiệp 3.3.3.5 Điều kiện thực Hiệu trưởng nhà trường cần nhận thức đắn công tác tuyển sinh DoN cần xác định việc đầu tư cho nguồn nhân lực cần thiết Các tư vấn tuyển sinh cần hiểu rõ tư vấn hướng nghiệp phù hợp 3.3.4 Tổ chức phối hợp trường cao đẳng doanh nghiệp để triển khai hoạt động đào tạo 3.3.4.1 Lợi ích tiềm Giải pháp “Tổ chức phối hợp trường cao đẳng DoN để triển khai hoạt động đào tạo” cần thiết 3.3.4.2 Mục đích giải pháp Hoạt động đào tạo tiếp cận chuẩn nghề nghiệp thực tế DoN Gắn kết việc học tập lao động sản xuất thực tế Kết hợp giảng lớp học hoạt động thực hành sản xuất Tiếp cận thực tiễn sản xuất, hiểu sâu lí thuyết 3.3.4.3 Nội dung thực - Lập kế hoạch thực kế hoạch đào tạo với tham gia DoN cho khóa - Tổ chức đạo thiết kế triển khai học tập với phối hợp DoN - Kiểm tra, giám sát tiến độ, kết thực đào tạo 3.3.4.4 Cách thức thực Bước 1: Lập kế hoạch thực kế hoạch đào tạo 15 Bước 2: Tổ chức đạo việc thực thiết kế triển khai Bước 3: Phối hợp với DoN kiểm tra, giám sát tiến độ, kết thực 3.3.4.5 Điều kiện thực Nâng cao tinh thần trách nhiệm DoN Chia sẻ chiến lược phát triển nhà trường với DoN Trao đổi thẳng thắn tinh thần xây dựng 3.3.5 Tổ chức phối hợp nhà trường doanh nghiệp phát triển nghề nghiệp cho giảng viên NĐT DoN 3.3.5.1 Lợi ích tiềm Giải pháp “Tổ chức phối hợp nhà trường DoN phát triển nghề nghiệp cho giảng viên NĐT DoN đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực để đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN” cần thiết 3.3.5.2 Mục đích giải pháp Thiết kế, triển khai nhiệm vụ phát triển nghề nghiệp gắn liền sản xuất Liên tục tiếp cận kĩ nghề mới, cập nhật kiến thức công nghệ Nâng cao lực giảng dạy từ nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường 3.2.5.3 Nội dung thực - Xây dựng kế hoạch để thiết kế, triển khai nhiệm vụ phát triển nghề nghiệp - Tổ chức đạo việc thực - Đánh giá việc thiết kế nhiệm vụ - Đánh giá hiệu mơ hình triển khai kết 3.3.5.4 Cách thức thực Bước 1: Xây dựng kế hoạch Bước 2: Tổ chức đạo Bước 3: Đánh giá việc thiết kế Bước 4: Đánh giá hiệu mơ hình 3.3.5.5 Điều kiện thực - DoN nâng cao tinh thần trách nhiệm sẵn sàng chia sẻ liên quan đến đào tạo; - Giảng viên nêu cao tinh thần học hỏi, trao đổi thẳng thắn tiếp thu kiến thức thực tế; - Việc thu thập thông tin phản hồi tiến hành thường xuyên 3.3.6 Đánh giá kết đầu người học có tham gia doanh nghiệp 3.3.6.1 Lợi ích tiềm Cần thiết có giải pháp để thúc đẩy tham gia DoN hoạt động kiểm tra đánh giá kết học tập SV qua tác động tích cực đến kết đầu SV 3.3.6.2 Mục đích giải pháp Hướng tới xây dựng cách thức tổ chức kiểm tra, đánh giá kết đầu Quản lý thông tin hài lịng sau khóa học Đánh giá kết đầu 3.3.6.3 Nội dung thực - Lập kế hoạch kiểm tra đánh giá kết với tham gia DoN - Triển khai kiểm tra, đánh giá hoạt động học tập có tham gia DoN - Kiểm tra hiệu kỳ đánh giá kết học tập SV - Đổi nội dung cách thức phối hợp với DoN đánh giá kết 3.3.6.4 Cách thức thực - Xây dựng kế hoạch đánh giá kết đầu - Tổ chức đạo đánh giá kết đầu với hỗ trợ DoN 16 - Giám sát, kiểm tra trình thực đánh giá kết đầu - Thực khảo sát thu thập thông tin phản hồi từ SV DoN - Lập kế hoạch, tổ chức thu thập thông tin khảo sát hài lịng SV DoN - Thu thập thơng tin phản hồi SV DoN khóa học 3.3.6.5 Điều kiện thực - DoN sẵn sàng cử cán kỹ thuật bố trí CSVC cho hoạt động đánh giá kết đầu người học - Việc thu thập thông tin phản hồi hài lòng cam kết với học tập SV, DoN cần tiến hành thường xuyên sau khóa học 3.3.7 Tổ chức phát triển chương trình đào tạo tiếp cận cơng nghệ sản xuất thực tế kĩ nghề nghiệp 3.3.7.1 Lợi ích tiềm Giải pháp “Tổ chức phát triển chương trình đào tạo tiếp cận cơng nghệ sản xuất thực tế kĩ nghề nghiệp mới” cần thiết để thu hẹp khoảng cách đào tạo từ phía trường cao đẳng đến tiêu chuẩn chất lượng công nghiệp xuất DoN 3.3.7.2 Mục đích giải pháp Cập nhật mục tiêu chương trình đào tạo theo hướng đại Giúp DoN nâng cao nhận thức trách nhiệm việc đào tạo nhân lực Giúp quản lý hiệu đánh giá, cập nhật mục tiêu, chương trình đào tạo 3.3.7.3 Nội dung thực - Lập kế hoạch phát triển chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu - Tổ chức đạo phát triển chương trình đào tạo với tham gia DoN - Kiểm tra, giám sát trình phát triển chương trình với tham gia DoN - Đổi chương trình đào tạo với tham gia DoN 3.3.7.4 Cách thức thực Bước 1: Xây dựng kế hoạch đánh giá, cập nhật mục tiêu chương trình đào tạo Bước 2: Tổ chức đạo thực Bước 3: Kiểm tra, đánh giá kết cập nhật mục tiêu chương trình đào tạo 3.3.8 Mối quan hệ giải pháp 17 Tất giải pháp có mối quan hệ chặt chẽ tác động qua lại với Tất giải pháp hệ thống thống quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm Đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN phương pháp chuyên gia 3.4.2 Nội dung khảo nghiệm Lấy ý kiến chuyên gia tính cần thiết tính khả thi giải pháp 3.3.3 Thiết kế phương pháp chuyên gia (1) Thành phần chuyên gia: thu thập từ hai nhóm chuyên gia gồm nhóm DoN (lãnh đạo DoN, cán kỹ thuật) nhóm trường cao đẳng (ban giám hiệu, quản lý phịng đào tạo, giảng viên dạy trình độ cao đẳng) (2) Phương pháp kỹ thuật tiến hành: Bảng hỏi Thời gian bắt đầu khảo sát ngày 15 tháng năm 2019 (3) Kỹ thuật xử lí số liệu: SPSS 22.0 (Mann-Whitney, Descriptive Statistics, Friedman, Spearman) 3.3.4 Kết lấy ý kiến chuyên gia: Đề tài thu thập 85 phiếu hợp lệ với liệu trả lời đầy đủ, khơng có đối tượng bị bỏ trống 3.3.5 Thảo luận ý kiến chuyên gia Kết cho thấy chuyên gia nhận định giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN cần thiết khả thi 18 3.5 Thử nghiệm giải pháp 3.5.1 Mục đích thử nghiệm Nghiên cứu tiến hành thử nghiệm giải pháp 2: “Phát triển mạng lưới đối tác DoN” tính quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến tất giải pháp khác Mục đích thử nghiệm giải pháp để đánh giá tác động giải pháp “Phát triển mạng lưới đối tác DoN” đến hiệu hợp tác với DoN 3.5.2 Nội dung thử nghiệm Tuyển sinh đầu vào; nhu cầu nguồn nhân lực; thu hút, phát triển nghề nghiệp; tổ chức thực đào tạo, phát triển chương trình đào tạo; tổ chức đào tạo lý thuyết trường tổ chức thực tập, thực hành cho sinh viên DoN; triển khai kiểm tra, đánh giá hoạt động học tập sinh viên có tham gia DoN; thu thập thơng tin phản hồi, thông tin việc làm SVTN mức độ đáp ứng nhu cầu sử dụng nhân lực SVTN Từ đó, đánh giá sẵn sàng hợp tác DoN đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN 3.5.3 Thiết kế phương pháp thử nghiệm 3.5.3.1 Đối tượng thử nghiệm: Trung tâm Tư vấn Tuyển sinh Hỗ trợ việc làm, Trường Cao đẳng Cơ Điện Hà Nội 3.5.3.2 Phương pháp tiến hành Bước 1: Nghiên cứu đệ trình xin chủ trương thử nghiệm Bước 2: Bồi dưỡng cộng tác viên Bước 3: Cố vấn cho giám đốc trung tâm tiến hành thực giải pháp 3.5.4 Kết thử nghiệm 3.5.4.1 Về phát triển mối quan hệ hợp tác toàn diện với doanh nghiệp Kết cho thấy chênh lệch nội dung hợp tác trước sau thử nghiệm giải pháp Cụ thể, sau thực giải pháp, số lượng nội dung hợp tác tăng đáng kể qua cam kết thực DoN 3.5.4.2 Về nhận thức cán làm công tác kết nối doanh nghiệp Kết cho thấy sau thời gian tham gia thử nghiệm kiến thức, quy trình, trách nhiệm, thái độ phát triển đối tác DoN cán chuyên trách tăng lên đáng kể Điều thể giải pháp thử nghiệm có tác động sâu sắc đến nhận thức, hành vi thái độ cán chuyên trách quan hệ doanh nghiệp Nói chung, kết thử nghiệm khẳng định giả thuyết luận án Kết củng cố ủng hộ kết luận phương pháp chuyên gia tính khả thi hiệu giải pháp quản lý đào tạo nghề trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp Kết luận chương Dựa vào khung lý thuyết quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp theo tiếp cận PDCA (bảng 1.1) với sở sách đào tạo kết khảo sát thực trạng, Luận án đề xuất 07 giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp bao gồm: Tổ chức xác định nhu cầu ngành công nghiệp; Phát triển mạng lưới đối tác DoN; Tổ chức tuyển sinh phù hợp nghề đào tạo gắn kết với nhu cầu nhân lực DoN; Tổ chức phối hợp trường cao đẳng DoN để triển khai hoạt động đào tạo; Tổ chức phối hợp nhà trường DoN phát triển nghề nghiệp cho giảng viên người đào tạo DoN; Đánh giá kết đầu người học có tham gia DoN; Tổ chức phát triển chương trình đào tạo tiếp cận cơng nghệ sản xuất thực tế kĩ nghề nghiệp Các giải pháp có mối quan hệ chặt chẽ, hỗ trợ lẫn để hướng tới mục đích 19 chung quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Nếu thiếu thực không đồng giải pháp hiệu khơng đạt mong muốn Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất phương pháp chuyên gia cho thấy giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN cần thiết khả thi Kết thử nghiệm giải pháp “Phát triển mạng lưới đối tác DoN” bước đầu khẳng định tính khả thi hiệu giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Đây tiền đề quan trọng để lan tỏa phát triển mối quan hệ hợp tác với DoN, đồng thời sở thực tiễn quan trọng cho việc thực tất giải pháp đề tài đề xuất KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Kết nghiên cứu tổng quan cho thấy, vấn đề đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN nhiều tác giả bàn luận nhiều phương diện khác cho lĩnh vực đào tạo, trình độ đào tạo khác Về mặt vĩ mô, vấn đề thu hút quan tâm sở đào tạo, cấp quản lý toàn xã hội, nhiên chưa nghiên cứu đề cập đến cách tiếp cận hệ thống quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Cả ba giả thuyết nghiên cứu đưa “mục 5, phần mở đầu” luận án chứng minh Điểm bắt đầu nghiên cứu này, luận án tiếp cận khái niệm đào tạo trình đào tạo, rèn luyện liên tục kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp nhằm cung cấp cho người học khả nhận diện vị trí việc làm, tìm định hướng nghề nghiệp Điều dẫn dắt nghiên cứu tìm kiếm mơ hình mơ hình đào tạo mơ hình quản lý để làm sở lý luận cho luận án Bằng cách tiếp cận PDCA dựa mơ hình CIPO, luận án xây dựng khung lý thuyết quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN, đồng thời xác định rõ nội dung quản lý đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN đặt bối cảnh nhu cầu nguồn nhân lực TTLĐ, lớn nhu cầu DoN trình độ cao đẳng ngày tăng số lượng chất lượng, đồng thời phối hợp với DoN vấn đề mấu chốt đào tạo đáp ứng nhu cầu sử dụng nhân lực TTLĐ DoN có nhu cầu lớn Sử dụng khung lý thuyết quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN (bảng 1.1) với chủ trương, sách phát triển GDNN kết khảo sát thực trạng, luận án đề xuất 07 giải pháp quản lý mang tính hệ thống chặt chẽ nhằm giúp hiệu trưởng nhà trường bao quát toàn diện nội dung quản lý học tập quản lý giảng dạy giai đoạn trước, sau q trình đào tạo Mỗi giải pháp có vai trị phần tử quan trọng cấu thành nên hệ thống tổng thể để hướng tới mục đích chung quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực DoN Nếu thiếu thực khơng đồng hiệu khơng đạt mong muốn Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất phương pháp chuyên gia kết hợp với kết thử nghiệm giải pháp 2: “Phát triển mạng lưới đối tác DoN” bước đầu khẳng định tính cần thiết, tính khả thi hiệu giải pháp đề xuất Điều khẳng định giả thuyết đưa 20 Khuyến nghị Những khuyến nghị đưa nhằm thúc đẩy góp phần thực hóa 07 giải pháp quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đề xuất luận án 2.1 Đối với quan quản lý nhà nước GDNN Nhà nước tạo chế khuyến khích quy định mức độ ràng buộc DoN phải tham gia hoạt động đào tạo với quy định tổ chức, tài chính, thuế, phúc lợi xã hội Tăng quyền tự chủ cho sở GDNN chủ động quy mơ đào tạo, hình thức tuyển sinh, xây dựng chuẩn đầu ra, xây dựng chương trình đào tạo, thu chi nguồn tài Xây dựng quan dự báo có hiệu nhu cầu nhân lực vùng, nước gắn với ngành nghề cụ thể 2.2 Đối với doanh nghiệp Nâng cao tinh thần trách nhiệm, tạo điều kiện tối đa để tiếp nhận sinh viên thực tập, giảng viên đến trao đổi kinh nghiệm tiếp thu kĩ năng, cơng nghệ Cần có chế, sách khuyến khích nhà giáo có trình độ chuyên môn tay nghề cao sở GDNN tham gia vào hoạt động sản xuất DoN DoN sẵn sàng cử chuyên gia, kỹ sư, tham gia trực tiếp giảng dạy, hướng dẫn thực hành thực địa sở GDNN 2.3 Đối với sở GDNN Chủ động mời DoN tham gia vào hoạt động đào tạo nhà trường, đặc biệt học phần liên quan đến sản xuất thực tế Quan tâm sâu sắc đến vấn đề phát triển nghề nghiệp nhà giáo Thiết lập phận chuyên trách liên kết, hợp tác DoN Thiết lập mối quan hệ bền vững cựu sinh viên với nhà trường, tạo chế để cựu sinh viên làm việc DoN liên hệ thường xuyên với nhà trường, tổ chức hội thảo trao đổi kinh nghiệm lý thuyết với thực tiễn với nhìn nhận cựu sinh viên cầu nối vững chắc, hiệu quả, thiết thực nhà trường DoN 21 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Pham Xuan Thu, Vo Thi Nhu Uyen, The Fact of Training management at Associate Level in Meeting Human Resource Requirements of Enterprises in Vietnam, World journal of vocational education and training, Vol 3, No 1, pp 18-35, 29 June 2021 Pham Xuan Thu, Vo Thi Nhu Uyen, The Fact of Training at Associate Level in Meeting Human Resource Requirements of Enterprises in Vietnam, International Journal of Science and Research (IJSR), Volume 10 Issue 3, pp 488 – 498, March 2021 Pham Xuan Thu, The impact of covid on vocational education and training in Vietnam, Yushan forum online to share about Covid's impact on Vocatonal education and training, October 8, 2020, Hanoi Phạm Xn Thu, “Mơ hình quản lý đào tạo nghề trình độ cao đẳng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp”, Tạp chí Giáo dục nghề nghiệp, số 78 tháng 3/2020, trang 2-8 Pham Xuan Thu, Viet Nam’s VET system, TVET Workshop on Regional IndustryAcademia Collaboration for Talent Development, September 16-18, 2019, Taipei Phạm Xuân Thu, Nguyễn Quang Hưng, Phùng Lê Khanh (2019),“Vocational Training, Orientation and Employment for Children and Teenagers from 15 to 18 years old”, Tạp chí Giáo dục nghề nghiệp, số 12/2019 Phạm Xuân Thu, Bùi Thị Thanh Nhàn (2016), Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề cho người khuyết tật, thực trạng thách thức, Tạp chí Khoa học dạy nghề, tháng 10, 2016 Phạm Xuân Thu (2013) “Chất lượng nhân lực Việt Nam so sánh số yếu tố với số nước khu vực” , Tạp chí Khoa học dạy nghề, 2013 Phạm Xuân Thu, Nguyễn Quang Việt (2011 đồng chủ biên), “Đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp vừa nhỏ”, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 22 ... 12/2019 Phạm Xuân Thu, Bùi Thị Thanh Nhàn (2016), Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề cho người khuyết tật, thực trạng thách thức, Tạp chí Khoa học dạy nghề, tháng 10, 2016 Phạm Xuân Thu (2013)... mơ hình mơ hình đào tạo mơ hình quản lý để làm sở lý luận cho luận án Bằng cách tiếp cận PDCA dựa mơ hình CIPO, luận án xây dựng khung lý thuyết quản lý đào tạo trình độ cao đẳng đáp ứng nhu... 1:……………………………………… Phản biện 2:……………………………………… Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ họp …………………………………………… Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam