HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MỸ Số: 24/2006/NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Yên Mỹ, ngày 28 tháng 12 năm 2006 NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2007 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MỸ KHOÁ XVII - KỲ HỌP THỨ - Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; - Căn Nghị kỳ họp thứ - HĐND tỉnh Hưng Yên khoá XIV nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2007; - Căn Quyết định số 2537/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2006 UBND tỉnh Hưng Yên việc giao tiêu kế hoạch Nhà nước năm 2007; - Sau xem xét Báo cáo số 73/BC-UBND ngày 22/12/2006 UBND huyện tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 mục tiêu, nhiệm vụ năm 2007, Báo cáo thẩm tra Ban kinh tế - xã hội ý kiến đại biểu HĐND huyện, QUYẾT NGHỊ: Hội đồng nhân dân huyện trí với Báo cáo đánh giá tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 mục tiêu, nhiệm vụ năm 2007 UBND huyện HĐND huyện nhấn mạnh số vấn đề sau: I- ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2006 Năm 2006, năm đầu thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI Đại hội Đảng huyện lần thứ XXV, bên cạnh thuận lợi song gặp khơng khó khăn vụ chiêm lượng mưa thấp trung bình nhiều năm, mực nước trục sơng xuống thấp, cơng tác đổ ải gặp nhiều khó khăn Vụ mùa ảnh hưởng rầy nâu gây hại làm số diện tích lúa chuẩn bị thu hoạch bị giảm suất, đặc biệt cuối tháng 11 năm 2006 địa bàn huyện xảy mưa đá kèm theo lốc làm thiệt hại lớn đến diện tích hoa màu, ăn chuẩn bị cho thu hoạch làm ảnh hưởng tới sản xuất đời sống nhân dân; dịch bệnh gia súc, gia cầm tiềm ẩn mầm bệnh song với cố gắng Đảng nhân dân huyện, thu kết khả quan tất lĩnh vực: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 20,16%; giá trị sản xuất nông nghiệp 3,47% (kế hoạch 4%); giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng đạt 35,63% (kế hoạch 35,5%); giá trị sản xuất thương mại dịch vụ đạt 20,81% (kế hoạch 20,6%); cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, nơng nghiệp - cơng nghiệp xây dựng - thương mại dịch vụ: 24,64 % - 33,42 % - 41,94% (kế hoạch: 22,26 % - 34,34 % - 43,40 %); GDP bình quân đầu người đạt 8,76 triệu đồng/năm (kế hoạch 8,3 triệu); thu ngân sách đạt 22,583 tỷ đồng (đạt 105% kế hoạch năm); giá trị thu 1ha canh tác đạt 43,17 triệu đồng/năm (kế hoạch 42,5 triệu); tỷ lệ phát triển dân số 0,99%; vấn đề giải việc làm, xố đói giảm nghèo đạt kết khá, tỷ lệ hộ nghèo 11% theo chuẩn mới; tạo thêm việc làm cho 3.000 lao động; nghiệp giáo dục đào tạo tiếp tục phát triển; hoạt động chăm sóc người có cơng đối tượng sách trì mở rộng, mua thẻ BHYT cho 11 ngàn đối tượng người nghèo; mạng lưới y tế củng cố phát triển, dịch vụ y tế ngày đa dạng quản lý chặt chẽ; văn hố thơng tin có chuyển biến tích cực, có 61/85 làng đạt danh hiệu làng văn hóa, có 62 quan, đơn vị đạt danh hiệu văn hóa, có 83% số hộ đạt gia đình văn hóa; cơng tác quốc phịng, an ninh có nhiều tiến bộ, tình hình trị giữ vững, trật tự an tồn xã hội có nhiều tiến bộ, an ninh nông thôn ổn định Hội đồng nhân dân huyện biểu dương nỗ lực phấn đấu tầng lớp nhân dân, quản lý, đạo, điều hành cấp, ngành góp phần tích cực vào thành tựu đạt phát triển kinh tế - xã hội năm qua Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, HĐND huyện lưu ý cần khắc phục tồn hạn chế cụ thể là: Việc chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp chưa mạnh, diện tích trồng cơng nghiệp giảm, chương trình sản xuất giống chất lượng cao, chương trình rau an tồn cịn hạn chế; công tác quy hoạch sản xuất nông nghiệp, thuỷ lợi cịn nhiều bất cập; việc hình thành vùng chun canh cịn ít, việc triển khai thực cơng tác phịng chống bão lụt số sở, đơn vị chưa nghiêm túc Các dự án xây dựng sở hạ tầng huyện triển khai chậm; tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thổ cư không đạt tiến độ kế hoạch, quản lý đất đai số sở cịn lỏng lẻo, tình trạng vi phạm hành lang an tồn giao thơng, lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép xẩy chưa xử lý kịp thời, việc giải toả vi phạm cơng trình thuỷ lợi chưa xử lý dứt điểm; công tác vệ sinh mơi trường cịn nhiều xúc, việc quy hoạch hệ thống xử lý rác thải chưa thực hiện, tình trạng đổ rác thải, chất thải không quy định cịn diễn phổ biến Tai nạn giao thơng chưa giảm, vụ tai nạn nghiêm trọng mức cao; tệ nạn xã hội ma tuý, cờ bạc chưa đẩy lùi Công tác thi hành án dân kết hạn chế, tỷ lệ đạt thấp Cơng tác xã hội hóa giáo dục hạn chế, việc xây dựng trường chuẩn Quốc gia cịn gặp nhiều khó khăn sở vật chất trường học chưa đạt tiêu chí Một số làng văn hố cơng nhận chưa trì chất lượng, sở vật chất phục vụ việc khám chữa bệnh sở chưa đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh phục vụ nhân dân Việc thực cải cách hành bước đầu đạt hiệu quả, nhiên việc thực chế “Một cửa” từ huyện đến xã cịn nặng hình thức, chất lượng chưa cao Công tác đạo, điều hành xử lý số công việc thiếu chủ động, chưa dứt điểm; phối hợp phòng, ngành để giải cơng việc có lúc, có nơi chưa tập trung, thiếu đồng bộ, hiệu thấp II- NHỮNG MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NĂM 2007 Năm 2007, năm Việt Nam gia nhập WTO dự báo tình hình giới nước có nhiều biến động, tác động trực tiếp đến kinh tế - xã hội Hưng Yên nói chung Yên Mỹ nói riêng, địi hỏi cần chủ động tích cực tranh thủ thời cơ, hạn chế thách thức, tập trung phát triển kinh tế tăng trưởng nhanh, nâng cao đời sống nhân dân, giữ vững ổn định trị tạo đà phát triển cho năm * Những mục tiêu chủ yếu: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt Trong đó: + Sản xuất nơng nghiệp + Công nghiệp xây dựng + Thương mại dịch vụ : 20,24% : 4% : 36% : 21% - Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp - Công nghiệp xây dựng - Thương mại dịch vụ: 21,47 % - 36,39 % - 42,14 % - Giá trị sản xuất 1ha canh tác đạt 44 triệu đồng - Thu nhập bình quân đầu người đạt 10,45 triệu đồng/năm - Tỷ lệ phát triển dân số 0,95% - Tỷ lệ hộ nghèo 9% - Tạo việc làm cho từ 2.500 - 3.000 lao động - Xây dựng từ - làng văn hoá - Tỷ lệ trạm xá xã có bác sỹ trì 100%, xây dựng từ - xã đạt chuẩn Quốc gia y tế - Xây dựng từ - trường chuẩn Quốc gia * Những nhiệm vụ giải pháp bản: 1- Triển khai thực tốt chương trình, đề án ban hành; rà soát quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội sở tiếp tục triển khai thực theo quy hoạch phê duyệt 2- Chủ động đáp ứng giống chất lượng cao cho nhân dân việc chuyển đổi vật nuôi trồng; quản lý chặt chẽ công tác khuyến nông, thú y, BVTV phục vụ kịp thời cho sản xuất nông nghiệp, khuyến cáo cho nhân dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật khoa học công nghệ sinh học vào sản xuất 3- Tiếp tục thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, trì phát triển cơng nghiệp với tốc độ tăng trưởng cao ổn định, đẩy nhanh tiến độ thực dự án xây dựng sở hạ tầng huyện, nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư phê duyệt từ nguồn ngân sách Nhà nước 4- Thực đồng biện pháp thu ngân sách Nhà nước, tăng cường quản lý chặt chẽ nguồn thu, kiểm tra chống thất thu ngân sách Nhà nước, năm 2007 phấn đấu thu tăng 5% thuế quốc doanh so với kế hoạch tỉnh giao Thực chi Luật ngân sách Nhà nước, tiếp tục thực tốt việc khoán quỹ lương, đảm bảo thực hành tiết kiệm, tăng nguồn vốn cho phát triển 5- Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục trường công lập, dân lập, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn Thực nghiêm túc hiệu vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích ngành giáo dục” Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân, đặc biệt người nghèo, người tàn tật, trẻ em; đẩy mạnh công tác truyền thơng dân số - gia đình trẻ em Tích cực đẩy mạnh cơng tác giải việc làm dậy nghề cho người lao động 6- Tăng cường công tác quản lý đất đai, phấn đấu hết năm 2007 hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận đất thổ cư cho đối tượng đủ điều kiện đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho nhân dân Thực sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch duyệt, tập trung đạo giải phóng mặt cho dự án đầu tư địa bàn huyện đảm bảo công khai, dân chủ Chú trọng công tác vệ sinh môi trường, thu gom xử lý rác thải địa bàn 7- Tăng cường công tác đấu tranh trấn áp tội phạm, đặc biệt tội phạm hình sự, tội phạm ma tuý, hạn chế tai nạn giao thông; ngăn chặn tệ nạn xã hội, cờ bạc Xây dựng quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân, hoàn thành tiêu tuyển quân năm 2007 Nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra, đảm bảo giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội 8- Thực nghiêm túc có hiệu chế "Một cửa" quan hành cấp Đẩy mạnh việc phân công, phân cấp cụ thể cho phịng, ngành, sở để nâng cao tính chủ động, chịu trách nhiệm, tránh tình trạng đùn đẩy, né tránh giải công việc Tăng cường thực tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, đảm bảo giữ vững lòng tin nhân dân với máy quyền Đẩy mạnh q trình thực tin học hóa vào hoạt động quản lý, điều hành, đảm bảo khai thác có hiệu chương trình cơng nghệ thơng tin quản lý hành Nhà nước III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN - HĐND huyện giao cho UBND huyện tổ chức triển khai thực định kỳ tháng báo cáo kết thực Nghị - Thường trực HĐND Ban HĐND đề cao trách nhiệm hoạt động giám sát, vận động nhân dân thực Nghị có hiệu - HĐND huyện kêu gọi toàn thể nhân dân, cấp, ngành, đơn vị, tổ chức, lực lượng vũ trang nhân dân huyện nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế, an ninh quốc phòng năm 2007 - Nghị HĐND huyện khố XVII kỳ họp thứ thơng qua CHỦ TỊCH Võ Khắc Sần ... tế (GDP) đạt Trong đó: + Sản xuất nông nghi? ??p + Công nghi? ??p xây dựng + Thương mại dịch vụ : 20 ,24% : 4% : 36% : 21% - Cơ cấu kinh tế: Nông nghi? ??p - Công nghi? ??p xây dựng - Thương mại dịch vụ: 21,47... kinh tế nơng nghi? ??p chưa mạnh, diện tích trồng cơng nghi? ??p giảm, chương trình sản xuất giống chất lượng cao, chương trình rau an tồn cịn hạn chế; cơng tác quy hoạch sản xuất nơng nghi? ??p, thuỷ... 20,81% (kế hoạch 20,6%); cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, nơng nghi? ??p - cơng nghi? ??p xây dựng - thương mại dịch vụ: 24, 64 % - 33,42 % - 41,94% (kế hoạch: 22,26 % - 34,34 % - 43,40 %); GDP