PHUONG AN PHONG CHONG LU BAO NAM 2018

UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ CAO DƯƠNG Số: 01/PA-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Cao Dương, ngày 03 tháng năm 2018 PHƯƠNG ÁN Phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2018 xã Cao Dương Để chủ động cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn, hạn chế đến mức thấp thiệt hại người, tài sản, góp phần ổn định xã hội thực thành công nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 xã UBND xã Cao Dương ban hành phương án phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2018, với nội dung sau: I Đánh giá kết phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2017 Tình hình lũ bão năm 2017 Năm 2017 tình hình thời tiết mưa lũ, bão diễn biến phúc tạp, có nhiều bão đổ vào miền bắc, có nhiều đợt mưa to diện rộng, đặc biệt đợt mưa to vào ngày đến ngày 11 tháng 10, gây lũ lớn khu vực làm thiệt hại lớn đến tài sản, hoa màu, gia súc, gia cầm, cá ao, làm ảnh hưởng đến sản xuất đời sống nhân dân Kết công tác chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2017 - Ngay từ đầu mùa mưa Ủy ban nhân dân xã chủ động kiện tồn ban huy phịng chống lũ bão giảm nhẹ thiên tai, xây dựng phương án phịng chống lũ bão, giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn xã, thôn thành lập ban phòng chống lũ, bão chuẩn bị lực lượng, vật tư phục vụ cho cơng tác phịng chống, lũ bão thôn - Thường xuyên tuyên truyền phổ biến cơng tác phịng chống lũ bão đến nhân dân nên đợt mưa lũ hạn chế thiệt hại tài sản, khơng có thiệt hại người * Một số tồn tại: - Ban huy phòng chống lũ, bão: Chi huy lúng túng, số thành viên chưa nhiệt tình - Một số thơn chủ quan, chưa chủ động cơng tác phịng chống lũ, bão, có tình sảy khơng huy động lực lượng ứng cứu kịp thời, điển đợt mưa lũ từ ngày 9-11/10/2017, nước lũ lên cao hộ dân khu vực Chạn Bát thôn Đồng Bon, khu vực thôn Quyền Chùa, thôn Cao Đường, thôn Quèn Thị, thôn Om Ngái, bị ngập sâu thiệt hại đến tài sản, nhà cửa, gia súc, gia cầm… khơng có lực lượng ứng cứu di chuyển tài sản nên bị thiệt hại lớn Theo kết thống kê tổng thiệt hại toàn xã khoảng tỷ đồng bao gồm: + Diện tích màu: 42,4 + Cây ăn quả: 9,8 + Diện tích ao thả cá + ba ba chuẩn bị thu hoạch: 80ha + Gia cầm bị chết: 3120 + Lợn bị chết: 1304 + Dê bị chết: 44 + Ong mật bị chết: 38 đàn - Một phận nhân dân cịn cản trở cơng tác khắc phục hậu chôn lấp tiêu hủy gia cầm, lợn bị chết II Phương án phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2018 Nhận định mưa, bão năm 2018 Năm 2018 dự báo thời tiết diễn biến phức tạp, khó lường, năm có nhiều bão đổ vào miền bắc, có nhiều đợt mưa to gây lũ sảy ra, làm tốc mái, đổ sập cơng trình nhà dân, đường dây tải điện, cối, cơng trình bai, đập, thiệt hại hoa màu nhân dân Đánh giá thực trạng chất lượng cơng trình a Cơng trình thủy lợi Trên địa bàn có 07 bai dâng nước, 02 hồ đập hệ thống kênh mương dẫn nước phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân, năm 2017 Ủy ban nhân dân xã đạo thôn tu bổ nạo vét 6,4 km kênh mương nâng cấp bai Cao Đường, lại xuống cấp dễ bị đổ vỡ có lũ lớn sảy b Cơng trình giao thơng Trong tồn xã có 14 km đường liên xã, liên thơn đầu tư cứng hóa xong có mưa lũ sạt lở, sói mịn, ngập úng gây hư hỏng, xuống cấp c Cơng trình đường điện Trên địa bàn có khoảng 18 km đường dây cao 26 km đường dây hạ chạy qua, có mưa, bão, dông lốc dễ gây gẫy đổ cột, đứt dây gây tai nạn cho người gia súc, phương tiện tham gia giao thông d Công trình nhà cửa Trên địa bàn hầu hết cơng trình trường học, nhà dân xây dựng lâu năm xướng cấp, có mưa, bão, dơng ,lốc dễ bị tốc mái, đổ sập Nhận định tình sảy - Tình huống, mưa to, dơng, lốc, bão sảy diện rộng tồn xã, gây đổ sập cơng trình nhà cửa, đường điện, cấy cối, gây thiệt hại hoa mầu gây chết người - Lũ quét xác định sảy tuyến sông Cầu Đường chảy từ xã Tân Thành qua xã Hợp Châu xuống địa phận thôn Đồng Bon, Quyền Chùa, Cao Đường khu vực thôn Om Làng, Thôn Om Ngái Vỡ hồ chứa Suối Chàm Đồng Ngô, đập Quán Quyện thôn Thạch Tài - Sạt lở đường giao thông liên xã từ thôn Đồng Bon Hợp Châu bờ sông khu vực thôn Đồng Bon thôn Quyền Chùa - Ngập úng khu vực thôn Cao Đường thôn Quèn Thị Phương án cụ thể Từ nhận định trên, ban huy phòng chống thiên tai, TKCN xã xây dựng phương án sau: * Phương châm: Quán triệt phương châm phòng chính, chống khắc phục hậu quan trọng Thực tốt phương châm chỗ: Lực lượng chỗ, vật tư chỗ, hậu cần tai chỗ, Chỉ huy chỗ - Chỉ huy chỗ : Phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn nhiệm vụ thường xuyên cấp uỷ quyền, tổ chức trị xã hội cơng đồng Vì xảy lụt, bão, thiên tai, thôn phải chủ động huy, điều hành lực lượng thôn đẻ khắc phục hậu quả, đảm bảo an toàn người tài sản Nhà nước nhân dân Chủ động tìm phương án đảm bảo thông tin thông suốt xây dựng quy ước tín hiệu báo đơng khẩn cấp, di dân, cứu hộ, phương tiện thô sơ kẻng, trống, loa tay để đảm bảo thơng tin đạo tình xấu xảy Kịp thời khắc phục cố để báo cáo kịp thời ban huy PCTT&TKCN xã, huyện - Lực lượng chỗ : Ban huy quân xã chủ trỡ phối hợp với công an xã xây dựng phương án, bố trí lực lượng tham gia ứng cứu, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, chuẩn bị lực lượng sắn sàng ứng cứu theo điều động ban huy PCTT&TKCN xã , huyện Các thơn có lực lượng chỗ biên chế thành tổ động, có trang bị dụng cụ, phương tiên cần thiết phục vụ cho công tác cứu hộ, cứu nạn chỗ - Vật tư phương tiện chỗ : Trên sở tiêu ban thành lập, chức nhiệm vụ đơn vị thành viên chủ động xây dựng phương án, chuẩn bị vật tư, phương tiên sẵn sàng ứng cứu, khắc phục cố theo điều động ban huy PCTT&TKCN xã cụ thể: Cán giao thông - thuỷ lợi phối hợp với ban ngành, thơn tổ chức kiểm tra, rà sốt chất lượng cơng trình giao thơng thuỷ lợi địa bàn xã Chủ động dự phòng trang bị số vật tư cuốc xẻng trang bị cho đội động xã cần thiết Các thôn rà sốt thơng kê phương tiện vận chuyển địa phương, có kế hoạch huy động theo pháp lệnh phịng chống lụt, bão xảy lụt bão địa phương Đôn đốc hộ chủ động chằng, chống nhà cửa, chống tràn, vỡ ao hồ nuôi chồng thuỷ sản, giảm thiệt hại cho gia đình - Hậu cần chỗ : Các thơn phương án phịng, chống lụt, bão có kế hoạch chuẩn bị hậu cần chỗ, trước mặt cho lực lượng động thôn Tuyên truyền phổ biến đến hộ dân chủ động dự trữ lương thực, thực phẩm nhu yếu phẩm khác mùa mưa, bão khơng để dân bị đói lụt, bão thiên tai gây * Đối với Ban huy xã: Lấy lực lượng dân quân làm nòng cốt, xây dựng trung đội động sẵn sàng làm nhiệm vụ ứng cứu có tình hưống sảy địa bàn chi viện đơn vị bạn có lệnh điều động cấp * Đối với thơn: Chủ động rà sốt phương án thơn mình, tổ chức lực lượng qn số từ 30- 50 người nòng cốt niên, nông dân, cựu chiến binh; chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện dự phịng, huy động có tình sảy Thường xun tun truyền cơng tác phịng chống lũ bão đến tồn thể nhân dân Thường xun kiểm tra cơng trình thủy lợi, bai đập, kênh mương, tuyến đường giao thông, đường dây tải điện, phát quang hành lang giao thông, chằng chống nhà cửa trước có mưa, bão sảy Khi có mưa, bão sảy kịp thời điều động lực lượng, phương tiện, vật tư ứng cứu, không để có trường hợp tai nạn chết người sảy ra; hạn chế thấp thiệt hại hoa màu, nhà cửa, tài sản, gia súc, gia cầm Sau mưa bão kịp thời khắc phục hậu hỗ trợ gia đình bị thiệt hại, khơi phục sản xuất, ổn định đời sống nhân dân Phân công thành viên Ban huy phụ trách sở, thôn xóm: - Đồng chí Bùi Minh Biện, Chủ tịch UBND xã huy chung; - Đồng chí Nguyễn Quốc Hùng, PCT UBND xã chịu trách nhiệm đôn đốc cac tiểu ban thực nhiệm vụ phân công; - Đồng chí Bùi Văn Tường, Đồng chí Nguyễn Văn Bá phụ trách thôn Om Làng, Om Trại Om Ngái; - Đồng chí Bùi Văn Tiệp, Đồng chí Đào Mạnh Hùng, Đồng chí Bùi Thị Mận - phụ trách thơn Đồng Ngơ thơn Đồng Đăng; - Đồng chí Nguyễn Văn Thạch, Đồng chí Nguyễn Văn Kiên, Đồng chí Nguyễn Thị Quỳnh, phụ trách thôn Đồng Phú thôn Đồng Bon; - Đồng chí Nguyễn Đức Tấn, Đồng chí Bùi Thị Huyền, phụ trách thôn Quyền Chùa thôn Thạch Tài; - Đồng chí Nguyễn Tuấn Oanh, Đồng chí Bùi Thị Hà, Đồng chí Nguyễn Việt Hưng, phụ trách thơn Cao Đường thơn Qn Thị; - Đồng chí Bùi Thị Tuyết, Đồng chí Nguyễn Thị Phương Thảo, phụ trách Trường học Trạm y tế; - Đồng chí Nguyễn Văn Khải, phụ trách công tác tiếp nhận báo cáo, tổng hợp báo cáo cấp trên; - Các đồng chí trưởng thơn trực tiếp phụ trách huy thơn Nhiệm vụ tiểu ban: * Tiểu ban huy động lực lượng: Có nhiệm vụ xây dựng 01 trung đội động gồm 30 người, lấy lực lượng dân qn làm nịng cốt, đơn đốc thôn chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư chỗ, kịp thời điều động lực lượng ứng cứu điểm xung yếu có tình sảy * Tiểu ban bảo vệ an ninh - Trật tự: Tuyên truyền ý thức bảo vệ an ninh trật tự nhân dân, có tình thiên tai sảy huy động lực lượng công an viên, đôn đốc tổ an ninh thơn xóm, tuần tra canh gác bảo vệ an ninh trật tự, không để kẻ xấu lợi dụng để trộm cắp tài sản nhà nước nhân dân * Tiểu ban giao thơng - Thơng tin liên lạc: Có nhiệm vụ thường xuyên tuyên truyền phòng chống lũ bão phương tiện loa truyền xã thôn Đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt, sửa chữa, khắc phục giao thông bị ách tắc * Tiểu ban đảm bảo đời sống, phục vụ: Chuẩn bị đầy đủ kinh phí, thuốc men, vật tư y tế cứu chữa người bị nạn, phụ vụ hậu cần cho ban huy phòng chống thiên tai xã, cứu trợ gia đình bị thiệt hại, mua sắm vật tư khắc phục hậu thiên tai gây * Tiểu ban đạo sản xuất, khắc phục hậu quả: Động viên nhân dân tích cực lao động sản xuất, phát triển kinh tế, dự trữ lương thực, thực phẩm, kịp thời khắc phụ hậu thiên tai gây ra, tổng hợp tình hình báo cáo cấp trên, khẩn trương tổ chức lại sản xuất sau thiên tai Chỉ tiêu huy động lực lượng phương tiện thôn: TT Đơn vị Lực lượng ( người ) Thuyền, Thang mảng (chiếc) (chiếc) Dây chão (m) Cưa, rừu ( cái) Ơtơ, phương tiện VT(chiếc) Om Làng 50 15 200 10 02 Om Trại 50 15 200 10 02 Om Ngái 10 05 100 04 Đồng Ngô 30 10 100 05 Đồng Đăng 50 10 150 10 02 Đồng Phú 40 15 200 10 01 Đồng Bon 50 15 04 200 10 02 Quyền Chùa 40 10 04 200 10 01 Thạch Tài 40 10 150 10 02 10 Cao Đường 50 10 04 200 10 03 11 Quèn Thị 70 15 10 300 20 03 12 trường + Trạm y tế 40 10 200 10 04 Cộng 520 140 26 2200 119 18 * Mỗi thôn chuẩn bị sẵn 150 đến 200 bao tải để dự phòng Huy động phương tiện doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa bàn: TT Tên công ty, doanh nghiệp Công ty Thiên Hà 11 Công ty CPXD Hiếu Khang Số xe máy cần huy động - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 - Ô tô tải 02 - Máy xúc 02 - Ô tô tải 02 - Máy xúc 02 - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 - Ơ tơ tải 01 12 Trạm trung chuyển heo Thành Phượng - Ơ tơ tải 05 Cơng ty cổ phần khai thác khống sản Lương Sơn Công ty TNHH Dầu nhớt VaLine Công ty TNHH Cao Dương Công ty TNHH Cao Thắng Công ty Hiền Lương Công ty TNHH Hồng Đạt Cơng ty TNHH Ngọc Thảo Hịa Bình Công ty vận tải Hợp Tiến 10 Công ty Hồng Chính 13 Cơng ty Thạch Kim - Ơ tơ tải 02 - Máy xúc 02 * Các công ty, doanh nghiệp khai thác, chế biến đá dự phòng 100 m3 đá hộc 200 m3 bây để cần huy động III Tổ chức thực hiện: - Các tiểu ban vào nhiệm vụ Ban huy phòng chống lũ bão xã phân công xây dựng kế hoạch hoạt động tiểu ban phụ trách; - Các thơn xóm xây dựng phương án cụ thể thơng phù hợp với tình hình cụ thể, thực tế thơn, khơng để bị động có tình sảy - Ban huy phịng chống lũ bão xã phân cơng trực thường xuyên mùa mưa bão đến, kịp thời điều động lực lượng ứng cứu có tình sảy Bám sát tình hình sở, động viên nhân dân tích cực chủ động phịng chống thiên tai, không để thiệt hại người, hạn chế thiệt hại nhà cửa, tài sản, hoa màu, vật ni - Tổng hợp tình hình báo cáo kịp thời lên cấp Trên đâu phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2018 xã Cao Dương Yêu cầu ngành, đoàn thể, thôn doanh nghiệp sản xuất khinh doanh địa bàn nghiêm túc thực hiện./ Nơi nhận: - BCH PCTT& TKCN huyện; - TT Đảng uỷ xã; - TT HĐND xã; - Chủ tịch, Phú Chủ tịch UBND xã; - Các Ban, Ngành, Đoàn thể; - Các Trường, Trạm, Công ty, doanh nghiệp; - Các thôn; - Lưu: VP, TT BCH CHỦ TỊCH Bùi Minh Biện ... * Tiểu ban bảo vệ an ninh - Trật tự: Tuyên truyền ý thức bảo vệ an ninh trật tự nhân dân, có tình thiên tai sảy huy động lực lượng công an viên, đôn đốc tổ an ninh thơn xóm, tuần tra canh gác... kịp thời ban huy PCTT&TKCN xã, huyện - Lực lượng chỗ : Ban huy quân xã chủ trỡ phối hợp với công an xã xây dựng phương án, bố trí lực lượng tham gia ứng cứu, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã... bị sẵn 150 đến 200 bao tải để dự phòng Huy động phương tiện doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa bàn: TT Tên công ty, doanh nghiệp Công ty Thiên Hà 11 Công ty CPXD Hiếu Khang Số xe máy cần huy