CHUYÊN ĐỀ MỘT SỐ KỸ NĂNG VỀ CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, VÀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN PHẠM TỘI VỀ MA TÚY

VKSND TỐI CAO VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hịa Bình ngày tháng năm 2017 CHUYÊN ĐỀ MỘT SỐ KỸ NĂNG VỀ CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, VÀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN PHẠM TỘI VỀ MA TÚY Trong năm qua tình hình tội phạm tệ nạn ma túy địa bàn tỉnh Hịa Bình diễn biến phức tạp, gây bất ổn gia đình, cộng đồng xã hội, đe dọa ổn định an ninh, trị, nguyên nhân làm phát sinh loại tội phạm khác gây trật tự an toàn xã hội Để góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường lành mạnh cho phát triển kinh tếxã hội, phục vụ tích cực cho cơng đổi đất nước, nhiệm vụ trọng tâm Cơ quan bảo vệ pháp luật đấu tranh phòng, chống loại tội phạm nói chung tội phạm ma túy nói riêng Viện kiểm sát Cơ quan tiến hành tố tụng, giai đoạn điều tra có nhiệm vụ THQCT kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động điều tra Cơ quan điều tra nhằm đảm bảo cho việc điều tra, thu thập tài liệu, chứng chứng minh tội phạm người phạm tội quy định pháp luật, không bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội Trong năm qua, năm Viện kiểm sát hai cấp tỉnh huyện địa bàn tỉnh Hịa Bình, thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, lập cáo trạng truy tố hàng trăm vụ án bị can phạm tội ma túy trước Tòa án nhân dân tỉnh Hịa Bình để xét xử theo quy định pháp luật Trong có vụ án lớn với nhiều bị can tham gia, số lượng tang vật thu giữ lớn, có vụ thu giữ hàng trăm bánh heroin, thủ đoạn phạm tội tinh vi xảo quyệt; góp phần tích cực việc giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Tuy nhiên bên cạnh kết tích cực đạt được, công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án phạm tội ma túy cịn tồn hạn chế, thiếu sót, có vụ án phải trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung thiếu chứng Một nguyên nhân quan trọng kỹ nghiệp vụ Kiểm sát viên cịn có hạn chế Nhằm giúp cho Viện kiểm sát hai cấp, Kiểm sát viên trực tiếp làm nhiệm vụ Thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án hình ma túy, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hịa Bình tổng hợp, xây dựng số kỹ nghiệp vụ Với mong muốn Kiểm sát viên tự rèn luyện, hình thành cho kỹ cần thiết sử dụng thành thạo, để giải công việc đạt hiệu chất lượng cao hơn, hạn chế sai sót khơng đáng có Đồng thời bổ sung thêm kinh nghiệm, mà tài liệu chưa đề cập đến để góp phần hoàn thiện kỹ nghiệp vụ kiểm sát lĩnh vực I KỸ NĂNG TRONG VIỆC TIẾP NHẬN, THỤ LÝ, GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ KHÁI NIỆM - Tố giác tội phạm việc cá nhân phát tố cáo hành vi có dấu hiệu [,tội phạm với Cơ quan điều tra có thẩm quyền - Tin báo tội phạm thông tin vụ việc có dấu hiệu tội phạm Cơ quan, tổ chức, cá nhân thơng báo với Cơ quan có thẩm quyền thông tin tội phạm phương tiện thông tin đại chúng - Kiến nghị khởi tố việc Cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiến nghị văn gửi kèm theo chứng cứ, tài liệu liên quan cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát có thẩm quyền xem xét, xử lý vụ việc có dấu hiệu tội phạm Do vậy, hiểu tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố lĩnh vực án ma túy thông tin, tố giác kiến nghị khởi tố hành vi có dấu hiệu tội phạm liên quan đến tội phạm ma túy quy định Bộ luật hình hành Các kỹ cụ thể Theo quy định pháp luật, thực hành quyền công tố (THQCT) kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, Viện kiểm sát có số nội dung cơng việc sau: - Tiếp nhận TG, TBVTP KNKT; - VKS trực tiếp xử lý TG, TBVTP KNKT nhận được; - Kiểm sát giải TG, TBVTP KNKT Cơ quan điều tra Kỹ cụ thể nội dung thể hiện: 2.1 Kỹ tiếp nhận, thụ lý, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố - theo quy định Điều 13 Luật tổ chức VKSND năm 2014, VKSND có nhiệm vụ: tiếp nhận đầy đủ TG, TBVTP KNKT Cơ quan, tổ chức, cá nhân chuyển đến chuyển cho CQĐT có thẩm quyền giải Do Viện kiểm sát hai cấp phải bố trí cán bộ, Kiểm sát viên trực để tổ chức việc tiếp nhận hành chính, ngày làm việc ngày nghỉ cuối tuần ngày lễ tết… * Bước 1: Tiếp nhận thông tin + Khi tiếp nhận người đến trực tiếp tố giác tội phạm phải: - Kiểm tra giấy tờ tùy thân để xác định rõ tên, tuổi, địa người tố giác - Xác định nội dung: Người bị tố giác ( tên, tuổi, địa chỉ), nội dung tố giác ( thực hành vi phạm tội ma túy, tương ứng với Điều luật quy định BLHS Xảy nào, xảy đâu, có hậu xảy khơng, có hậu nào, tình tiết liên quan khác có liên quan, có chứng kiến việc xảy ra, đặc điểm vật chứng…) - Lập biên việc theo quy định, người tố giác gửi kèm theo đơn tài liệu liên quan phải thu giữ theo trình tự, thủ tục quy định + Khi tiếp nhận qua đường bưu điện, hòm tiếp đơn, thư tố giác: phải xem xét nội dung, phân loại trước thụ lý, đơn nặc danh hay đơn có tên người tố giác Khi thấy có dấu hiệu tội phạm ma túy cần xác định thông tin cá nhân người bị tố giác như: tên, tuổi, địa chỉ, hành vi, địa điểm, thời gian… cụ thể ( lưu ý cần giữ bì thư để phục vụ xác minh sau này) + Khi tiếp nhận qua điện thoại: Cũng cần phải xác minh đầy đủ thông tin người tố giác, nội dung tố giác, thông tin người bị tố giác * Bước 2: Vào sổ, phân loại, xử lý: + Vào sổ thụ lý theo mẫu quy định chung ngành, ghi đầy đủ thông tin như: ngày, tiếp nhận tin báo; tên Cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin; nội dung tin báo, tố giác; tên, tuổi, địa cá nhân bị tố giác; biện pháp xử lý Kiểm sát viên; kết giải quyết,… + Phân loại tố giác, tin báo tội phạm xem thuộc trách nhiệm giải Cơ quan nào, VKS, Cơ quan điều tra cấp nào… + Báo cáo đề xuất lãnh đạo Viện chuyển tố giác, tin báo với tài liệu liên quan đến Cơ quan có thẩm quyền giải quyết; đồng thời thông báo văn cho Cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin biết để tiếp tục theo dõi việc giải + Thực nhiệm vụ thống kê định kỳ theo tháng, quý, tháng, năm công tác gửi báo cáo thống kê đến đơn vị chuyên môn theo quy định 2.2 Kỹ kiểm sát việc tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Cơ quan điều tra, Cơ quan khác giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra - Theo quy định pháp luật, Cơ quan điều tra có trách nhiệm thơng báo đầy đủ, kịp thời tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố tiếp nhận cho VKS Tuy nhiên, để nắm đầy đủ KSV phân công nắm quản lý tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố phải: + Thường xuyên theo dõi, bám sát hoạt động tiếp nhận, thụ lý CQĐT + Thường xuyên theo dõi nguồn thông tin tội phạm xảy địa bàn qua phương tiện thông tin đại chúng báo, đài phát thanh- truyền hình, mạng xã hội… Khi phát có vụ việc có dấu hiệu tội phạm, văn trao đổi yêu cầu CQĐT xác minh + Định kỳ hàng tuần với CQĐT kiểm tra sổ thụ lý, đối chiếu, phân loại xử lý… tố giác, tin báo tội phạm,… + Xây dựng mối quan hệ phối hợp với CQĐT số Cơ quan hữu quan địa phương, ký kết quy chế phối hợp để cung cấp thông tin, với Cơ quan thuế, Kiểm lâm, Thanh tra, Quản lý thị trường,… - Kiểm sát việc phân loại xử lý TG, TBVTP KNKT: + Kiểm sát việc phân loại xử lý kịp thời tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố ma túy CQĐT Trong cần tập trung xác định thẩm quyền thụ lý giải quyết; việc kịp thời chuyển tổ chức xác minh, phân công ĐTV thụ lý… CQĐT; kiểm sát thời hạn định phân công ĐTV việc gửi định đến VKS Đồng thời, kịp thời báo cáo đề xuất với lãnh đạo VKS định việc phân công KSV thực hành quyền công tố kiểm sát việc giải TG, TBVTP KNKT gửi cho CQĐT Định kỳ hàng tháng, hàng quý, tháng tổ chức việc đối chiếu số liệu, sổ sách theo dõi việc tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm CQĐT Khi phát trường hợp để sổ sách, trường hợp giải không gửi định đến VKS, trường hợp phức tạp, hạn, hết thời hạn giải quyết… phải yêu cầu ĐTV CQĐT giải trình, khắc phục vi phạm báo cáo Lãnh đạo để đạo cho hướng xử lý + Đối với KSV phân công THQCT kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố CQĐT, phải chủ động liên hệ phối hợp với ĐTV để: Tiếp cận, nắm bắt nội dung nghiên cứu hồ sơ vụ việc; trao đổi định hướng xác minh, thu thập tài liệu chứng cứ; xác định yêu cầu cần cần phải xác minh… Trực tiếp tham gia hoạt động điều tra thu thập, xác minh ĐTV cần thiết, hoạt động khám nghiệm trường, lập biên bắt giữ người phạm tội tang, khẩn cấp, thu giữ vật chứng; việc mở niêm phong lấy mẫu xác định khối lượng ma túy thu giữ, trưng cầu giám định, lấy lời khai đương liên quan… - Khi phát việc tiếp nhận, giải TG, TBVTP KNKT CQĐT khơng đầy đủ, vi phạm pháp luật phải yêu cầu CQĐT, Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra: + Tiếp nhận, thụ lý, kiểm tra, xác minh, định đầy đủ, quy định pháp luật; + Kiểm tra việc tiếp nhận, giải thông báo kết cho VKS; + Cung cấp tài liệu vi phạm pháp luật việc tiếp nhận, giải quyết; + Khắc phục vi phạm pháp luật xử lý nghiêm người vi phạm; + Giải tranh chấp thẩm quyền giải 2.3 Kỹ kiểm sát kết giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố CQĐT + KSV phải kịp thời nghiên cứu hồ sơ định khởi tố, khơng khởi tố vụ án hình Cơ quan điều tra: Nếu Quyết định không khởi tố vụ án hình CQĐT có KSV làm báo cáo đề xuất lãnh đạo Viện ký thông báo kết kiểm sát, thể quan điểm VKS chuyển hồ sơ vụ việc lại cho CQĐT giải thủ tục chung Nếu thấy cịn có vấn đề chưa làm rõ, chưa xác minh đến cùng, việc định chưa thực thuyết phục phải yêu cầu ĐTV bổ sung tiếp tục xác minh, thu thập chứng Nếu tài liệu có hồ sơ sau ĐTV bổ sung có đủ để xác định tội phạm xảy phải kịp thời báo cáo đề xuất Lãnh đạo Viện trao đổi với thủ trưởng CQĐT để rút lại định ban hành Nếu CQĐT khơng trí, giữ ngun quan điểm VKS Quyết định hủy bỏ Quyết định khơng khởi tố vụ án hình CQĐT Nếu hết thời hạn giải theo quy định khoản Điều 13 Thông tư liên tịch số 06/2013, Điều 103 BLTTHS 2003 mà chưa đủ để định khởi tố, không khởi tố vụ án án hình sự, phải yêu cầu CQĐT thông báo văn cho VKS cấp biết, để thống quan điểm giải 2.4 Kỹ kiểm sát trực tiếp việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Cơ quan điều tra cấp theo định kỳ đột xuất Để hoạt động kiểm sát mang lại hiệu cần phải làm tốt số công sau: - Về công tác chuẩn bị phải: + Nắm số liệu tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố CQĐT thụ lý giải cung cấp cho VKS, số tồn lại, số thời hạn giải + Xây dựng kế hoạch kiểm sát, nêu rõ mục đích, yêu cầu; nội dung; thời gian, thời điểm tiến hành kiểm sát; bước công việc phải thực hiện; yêu cầu CQĐT chuẩn bị báo cáo… + Ban hành định thông báo việc thực Quyết định kiểm sát trực tiếp tới CQĐT - Về nội dung thực công tác kiểm sát: + Kiểm tra hồ sơ, sổ thụ lý CQĐT Chú ý đối chiếu, so sánh sổ liên quan đến cơng tác nghiệp vụ như: Sổ trực ban hình sự, sổ theo dõi định trưng cầu giám định, sổ phân công khám nghiệm trường…chú ý phát tố giác, tin báo tội phạm không vào sổ thụ lý vào sổ thụ lý chậm; định phân cơng ĐTV giải quyết; khơng thơng báo gửi định phân cơng cho VKS; có vi phạm thời hạn giải quyết; không tiến hành bước xác minh; thụ lý giải sai thẩm quyền + Kiểm tra việc thực hiện, khắc phục vi phạm nêu kiến nghị VKS lần kiểm sát trước ( có); xác định nguyên nhân việc chưa thực + Khi phát kiện vi phạm phải lập biên bản, ghi rõ nội dung vi phạm, số lượng vi phạm cụ thể, để làm ban hành kiến nghị kết thúc kiểm sát trực tiếp + Khi kết thúc kiểm sát, phải tổng hợp thông tin, liệu thu được, đánh giá tình hình, kết đạt được, vi phạm, tồn nguyên nhân, đề xuất nội dung kiến nghị, biện pháp yêu cầu khắc phục vi phạm Lưu ý: Theo quy định BLTTHS 2015 Cơng an xã, Phường, Thị trấn có thẩm quyền tiếp nhận TG, TBVTP, nhiên luật không quy định VKS có thẩm quyền kiểm sát trực tiếp đơn vị này, VKS cần phải có phối hợp với CQĐT để nắm kiểm sát đầy đủ TG, TBVTP Công an xã, Phường, Thị trấn tiếp nhận việc chuyển thông tin tố giác, tin báo tội phạm cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền 2.5 Kỹ kiểm sát việc thực hoạt động tố tụng hình hạn chế quyền người, quyền cơng dân việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Khi kiểm sát việc đề nghị phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp cần ý: + Các đặc trưng trường hợp bắt khẩn cấp theo điểm a,b.c khoản Điều 81 BLTTHS 2003 Vì thực tế, đặc thù tội phạm vụ án ma túy, nên việc lạm dụng bắt khẩn cấp số tường hợp CQĐT xảy + Thẩm quyền người lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp + Nội dung của lệnh bắt người như: cứ, ngày, tháng, năm định; họ tên, chức vụ người lệnh; họ tên, tuổi, địa người bị bắt; lý do… + Việc tuân thủ quy trình, thủ tục thi hành lệnh bắt lập biên việc bắt, như: Bắt người nơi cư trú có đai diện quyền địa phương người láng giềng chứng kiến Tại nơi làm việc có đại diện Cơ quan, tổ chức nơi người làm việc Có ĐTV người ủy quyền thực lệnh bắt khẩn cấp hay không… + Việc chấp hành quy định pháp luật sau bắt giữ đối tượng, như: Việc phải lấy lời khai ngay, việc phải định tạm giữ trả tự thời hạn 24 giờ; việc ghi thời điểm tạm giữ định (Lưu ý: theo quy định khoản Điều 87 BLTTHS thời hạn tạm giữ khơng ngày, kể từ CQĐT nhận người bị bắt, từ ban hành định tạm giữ) Đối với việc gia hạn thời hạn tạm giữ tương tự, có báo cáo đề xuất lãnh đạo Viện để gia hạn, chưa đủ phải yêu cầu CQĐT cung cấp thêm tài liệu chứng khác, khơng đề xuất hủy bỏ định tạm giữ định trái pháp luật khác - Nếu CQĐT có vi phạm pháp luật nghiêm trọng có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm mà VKS yêu cầu khơng CQĐT khắc phục, VKS rút hồ sơ, tiến hành xác minh để làm rõ nội dung xử lý vụ việc theo quy định pháp luật II KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC LẬP BIÊN BẢN BẮT NGƯỜI PHẠM TỘI QUẢ TANG TRONG CÁC VỤ ÁN MA TÚY 2.1 Khái niệm Người bị bắt trường hợp phạm tội tang “ Người thực tội phạm sau thực tội phạm mà bị phát bị đuổi bắt”; việc bắt người phạm tội tang phải lập thành biên bản, thể hồ sơ vụ án Biên bắt người phạm tội tang vụ án ma túy văn tố tụng, thể nội dung: Thời gian ( giờ, ngày, tháng, năm) bắt đầu, kết thúc, địa điểm nơi diễn việc lập biên bắt người phạm tội tang; người bị bắt giữ, người tham gia, chứng kiến, nội dung diễn biến việc bắt tang, vật chứng ma túy thu giữ… 2.2 Kỹ kiểm sát việc lập biên bắt người phạm tội tang Khi kiểm sát việc lập biên bắt người phạm tội tang vụ án ma túy cần lưu ý: * Kiểm sát thẩm quyền - Việc tiếp nhận người bị bắt CQĐT: Theo quy định pháp luật, người bắt người phạm tội tang, phải giải người bị bắt đến Cơ quan công an, VKS ủy ban nhân dân nơi gần Các Cơ quan phải lập biên tiếp nhận giải người bị bắt báo cho CQĐT có thẩm quyền giải Vấn đề cần lưu ý nguồn, đặc điểm, thời điểm thời gian từ lúc bắt đến chuyển CQĐT có thẩm quyền Nếu khơng phản ánh hết hồ sơ phải yêu cầu CQĐT bổ sung củng cố theo hướng, như: dựng lại trường, lấy lời khai người liên quan… - Về thẩm quyền người lập biên bản: Theo quy định pháp luật, CQĐT có thẩm quyền phải tiếp nhận người bị bắt phạm tội tang để điều tra ĐTV người trực tiếp phân công lập biên bắt người phạm tội tang, theo luật tổ chức CQĐT hình năm 2015 BLTTHS 2015, tới đây, văn pháp luật có hiệu lực cịn có thêm Cán điều tra Do vậy, biên bắt người phạm tội tang Điều tra viên hay Cán điều tra lập, báo cáo lãnh đạo đơn vị ban hành văn yêu cầu CQĐT có thẩm quyền khắc phục vi phạm; nêu rõ lý biện pháp khắc phục theo thủ tục tố tụng * Kiểm sát hình thức biên Biên bắt người phạm tội tang phải lập theo mẫu thống nhất, phải có chữ ký người tham gia, chứng kiến Những điểm sửa chữa, thêm, bớt, tẩy xóa biên phải xác nhận chữ ký họ Nếu biên được, phải u cầu CQĐT khắc phục thơng qua việc dựng lại trường, lấy lời khai người có tên… * Kiểm sát nội dung biên tài liệu có liên quan - Cùng với việc nghiên cứu nội dung biên bắt người phạm tội tang, kiểm sát cần nghiên cứu kỹ tường trình, lời khai người bị bắt, lời khai nhân chứng, người chứng kiến… nội dung, diễn biến việc, sơ đồ trường, ảnh trường (nếu có) để xác định rõ trường hợp bắt người phạm tội tang; xác định tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội Trong vụ việc liên quan đến ma túy cần phải xác định ý thức chủ quan người bị bắt đối tượng có liên quan ( nhằm xác định xác hành vi pham tội người bị bắt, để xác định tội danh phù hợp với Điều luật mà BLHS quy định, phục vụ công tác điều tra mở rộng vụ án…), kết khám xét thu giữ tài liệu, đồ vật (để xác định: số lượng, chủng loại, trọng lượng (khối lượng) ) ma túy nhằm xác định biện pháp xử lý thẩm quyền điều tra) Nếu hành vi người bị bắt tang có đủ yếu tố cấu thành tội phạm kịp thời báo cáo lãnh đạo đơn vị ban hành thủ tục tố tụng theo quy định Nếu chưa đủ, như: Chất thu ma túy chưa đủ trọng lượng ( khối lượng) để truy cứu trách nhiệm hình sự… báo cáo Lãnh đạo đơn vị khơng phê chuẩn Quyết định gia hạn tạm giữ, Lệnh tạm giam người bị bắt tang; đồng thời yêu cầu CQĐT định hủy bỏ định tạm giữ, yêu cầu người Quyết định tạm giữ trả tự cho người bị bắt tang… - Khi kiểm sát cần lưu ý đến tình trạng sức khỏe, đặc điểm nhân thân người bị bắt ( người 18 tuổi, người có nhược điểm tâm thần, thể chất, phụ nữ có thai ni 36 tháng tuổi, người già yếu bệnh nặng, người dân tộc, người có quốc tịch nước ngồi…) như: + Đối với trường hợp người bị bắt người 18 tuổi: Cần kiểm tra việc thông báo cho gia đình, người đại diện hợp pháp họ, việc thơng báo cử người bào chữa tham gia tố tụng ( Điều 303 BLTTHS 2003 ứng với Điều 419 BLTTHS 2015) Nếu khơng có người đại diện, người giám hộ, người bào chữa phải yêu cấu CQĐT bổ sung mời người đại diện, người giám hộ, người bào chữa theo quy định pháp luật + Đối với người từ đủ 14 đến 16 tuổi, theo quy định BLHS 2015, khơng phải chịu trách nhiệm hình số tội phạm ma túy quy định Điều luật như: Điều 247, Đ 253, Đ 254, Đ 255, Đ 256, Đ 257, Đ 258, Đ 259 ( xem Điều 12: tuổi chịu TNHS Chương XII: Những quy định người 18 tuổi phạm tội) * Kiểm sát thủ tục Bộ luật tố tụng hình 2003 (Điều 95) chưa quy định cụ thể BLTTHS 2015 ( Điều 115) thủ tục biên tố tụng nói chung Biên bắt người phạm tội tang nói riêng, nguyên tắc, biên biên bắt người phạm tội tang phải đọc cho người bị bắt, người làm chứng, người chứng kiến… nghe Người lập biên bản, người bắt, người bị bắt, người làm chứng, người chứng kiến…phải ký tên vào biên bản, có ý kiến khác khơng đống ý với nội dung biên có quyền ghi vào biên ký tên Nếu không ký vào biên bản, người lập biên ghi rõ lý mời người chứng kiến ký vào biên Những điểm sửa chữa, thêm, bớt, tẩy xóa biên phải xác nhận chữ ký họ Nếu người tham gia khơng biết chữ, có nhược điểm tâm thần thể chất lý khác mà khơng thể ký vào biên bản, người lập biên đọc biên cho họ nghe với có mặt người chứng kiến người tham gia tố tụng khác Biên phải có chữ ký người chứng kiến Thực tiễn cho thấy, nhiều đối tượng phạm tội ma túy có thủ đoạn chống đối lực lượng chức năng, không ký vào biên bản, lợi dụng sơ hở ĐTV xé biên gây khó khăn cho lực lượng thực thi cơng vụ Khi gặp trường hợp KSV cần lưu ý đề nghị ĐTV thực việc lập biên bắt người phạm tội tang theo quy định Để củng cố cho tình tiết nêu trên, KSV phải kịp thời yêu cầu ĐTV lập biên bản, lấy lời khai người chứng kiến, người biết việc để bổ sung chứng minh cho hành vi chống đối đối tượng bị bắt giữ tang III KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC KHÁM XÉT, THU GIỮ VẬT CHỨNG TRONG CÁC VỤ ÁN MA TÚY 3.1 Khái niệm Khám xét, thu giữ vật chứng vụ án ma túy hoạt động điều tra nhằm tìm kiếm, thu thập dấu vết tội phạm, vật chứng, chất ma túy đồ vật, tài liệu khác có liên quan đến vụ án Theo quy định pháp luật, việc khám xét bao gồm khám người, khám chỗ ở, chỗ làm việc, địa điểm, Bộ luật TTHS 2015 mở rộng thêm trường hợp khám phương tiện thu giữ phương tiện điện tử, liệu điện tử (Điều 195, 196) 3.2 Phương pháp kiểm sát Do ma túy loại hàng hóa dễ cất dấu nên đối tượng phạm tội thường cất dấu ma túy tất nơi phân tán nhiều địa điểm khác nhau, bị kiểm tra dễ tẩu tán, tiêu hủy, nên công tác khám xét đòi hỏi phải thực kịp thời, khẩn trương thu giữ đầy đủ chứng phục vụ trình giải vụ án Bởi hoạt động kiểm sát cần tiến hành khẩn trương, nhanh chóng Có phương pháp kiểm sát: - Phương pháp kiểm sát trực tiếp: KSV trực tiếp kiểm sát hoạt động thực lệnh khám xét, thu giữ vật chứng ĐTV, trực tiếp kiểm sát việc khám xét người bị bắt phạm tội tang - Phương pháp kiểm sát thông qua hồ sơ vụ án ( gián tiếp): kiểm sát việc lệnh khám xét, thu giữ vật chứng hoạt động khám xét, thu giữ vật chứng CQĐT sở tài liệu có hồ sơ vụ án chuyển tới 3.3 Kỹ kiểm sát việc khám xét, thu giữ vật chứng: Thứ nhất: Kỹ kiểm sát lệnh khám xét, thu giữ vật chứng Theo quy định pháp luật lệnh khám xét phải Viện kiểm sát phê chuẩn trước thi hành ( khám xét thường) Trường hợp trì hỗn tiến hành chưa có phê chuẩn VKS, thời hạn 24 kể từ khám xét xong người lệnh khám xét khẩn cấp phải thông báo cho VKS cấp Cũng đặc điểm tội phạm ma túy, nên thực tế CQĐT thường hay áp dụng biện pháp khám xét khẩn cấp Do vậy, để tránh việc lạm dụng, cần kiểm sát chặt chẽ: - Các khám xét, thu giữ vật chứng Theo quy định pháp luật tiến hành có hai sau: (1) Có để nhận định người, chỗ ở, nơi làm việc, địa điểm người có cơng cụ, phương tiện phạm tội, đồ vật, tài sản phạm tội mà có đồ vật, tài liệu khác có liên quan đến vụ án; (2) cần phát người bị truy nã Lưu ý: Bộ luật TTHS 2015 (Điều 192) có mở rộng thêm cứ: (1) Có nhận định người, chỗ ở, nơi làm việc, địa điểm người có liệu điện tử liên quan đến vụ án; (2) Trong trường hợp truy tìm giải cứu nạn nhân Khi nghiên cứu hồ sơ phải phân loại để xác định: Nếu có báo cáo Lãnh đạo viện định phê chuẩn Nếu chưa đủ yêu cầu ĐTV nhanh chóng bổ sung, thu thập tài liệu, đồ vật có liên quan để có đủ tài liệu chứng minh tính có trình Lãnh đạo viện phê chuẩn, tránh việc dự không kịp thời tạo hội để tội phạm tẩu tán, tiêu hủy tài liệu, chứng có liên quan Trường hợp rõ ràng khơng đủ khám xét báo cáo Viện trưởng, Phó Viện trưởng phân cơng ủy quyền định không phê chuẩn Lưu ý: Theo quy định khoản Điều 142 Bộ Luật TTHS 2003 (ứng với khoản Điều 194 BLTTHS 2015) tiến hành khám xét mà khơng cần có lệnh ( với khám người) bắt người có để khẳng định người có mặt nơi khám xét giấu người đồ vật, tài liệu cần thu giữ - Kiểm sát thẩm quyền người lệnh khám xét, nội dung lệnh khám xét Theo quy định pháp luật có Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT cấp có thẩm quyền Tuy trường hợp khẩn cấp, có thêm chủ thể sau có thẩm quyền ( khoản Điều 141 BLTTHS 2003): + Người huy đơn vị quân đội độc lập cấp trung đoàn tương đương; người huy đồn biên phòng hải đảo biên giới; + Người huy tàu bay, tàu biển, tàu bay, tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng Do phát Lệnh khám xét ban hành người khơng có thẩm quyền phải u cầu CQĐT định hủy bỏ định đó, ban hành Lệnh khác quy định pháp luật Về nội dung Lệnh phải ghi đúng, đầy đủ theo mẫu “Lệnh khám xét”, “ Lệnh khám xét khẩn cấp” Trong phải thể hiện: Họ tên, chức vụ người lệnh; Căn ban hành lệnh; Các thông tin cá nhân người bị khám xét, địa nơi thực việc khám xét; Tên ĐTV ủy nhiệm tổ chức thi hành… Nếu nội dung chưa ghi bỏ trống phải yêu cầu CQĐT ghi bổ sung để đảm bảo tính hợp pháp Lệnh khám xét 10 Thứ hai: Kiểm sát trình tự, thủ tục, phương pháp khám xét - Đối với khám người Trường hợp trực tiếp kiểm sát cần lưu ý ĐTV, Cán điều tra phải: + Đọc Lệnh đưa cho người bị khám xét đọc lệnh đó; + Giải thích cho người bị khám xét người có mặt ( người chứng kiến) biết quyền nghĩa vụ họ + Yêu cầu người bị khám xét đưa tài liệu, đồ vật có liên quan đến vụ án, họ từ chối đưa không đầy đủ đồ vật, tài liệu liên quan đến vụ án tiến hành khám xét Về phương pháp: Việc khám xét người phải người giới thực có người giới chứng kiến Nếu phát có vi phạm phải yêu cầu ĐTV, Cán điều tra thực theo quy định pháp luật Trường hợp kiểm sát hồ sơ: Phải kiểm sát chặt chẽ biên khám xét Nếu phát có vi phạm việc thực trình tự, thủ tục, phương pháp thi hành lệnh khám xét ( có khiếu nại người bị khám xét) như: không đọc, giao lệnh khám xét, khơng giải thích quyền, nghĩa vụ, có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm người bị khám xét… phải tham mưu cho Lãnh đạo ban hành văn yêu cầu CQĐT bổ sung tường trình việc người có liên quan đến việc khám xét ( ĐTV, người bị khám xét, người làm chứng…) từ có biện pháp khắc phục vi phạm - Đối với khám xét chỗ ở, nơi làm việc, địa điểm, phương tiện Trường hợp trực tiếp kiểm sát: + Kiểm tra thành phần tham gia khám xét có đủ theo quy định như: người chủ người thành niên gia đình họ; đại diện quyền xã, phường, thị trấn; người láng giềng chứng kiến…Trường hợp đương người gia đình họ cố tình vắng mặt, bỏ trốn vắng lâu ngày mà việc khám xét trì hỗn phải có đại diện quyền hai người láng giềng chứng kiến Không khám chỗ vào ban đêm, trừ trường hợp trì hỗn phải ghi rõ lý vào biên Khi kiểm sát việc khám xét chỗ ở, địa điểm thuộc sở hữu chung, có nhiều người phải kiểm sát chặt chẽ, tránh bỏ sót vật chứng người bị khám xét lợi dụng sơ hở dịch chuyển vật chứng sang khu vực chủ sở hữu chung khác không liên quan đến vụ án Trong vụ án ma túy lưu ý với đối tượng bị khám xét chuyển ma túy từ nơi mình, sang nơi người khác gia đình ( bố, mẹ, anh, chị…) thấy có dấu hiệu bị khám xét + Khám xét nơi làm việc: thành phần tham gia bắt buộc phải có mặt người đó, trừ trường hợp khơng thể trì hoãn phải ghi rõ lý vào biên bản; phải có đại diện Cơ quan, Tổ chức nơi người làm việc chứng kiến + Khám xét phương tiện: phải có mặt chủ sở hữu người quản lý phương tiện người chứng kiến Trường hợp vắng mặt, bỏ trốn lý 11 khác mà việc khám xét khơng thể trì hỗn phải có hai người chứng kiến Khi khám xét mời người có chun mơn liên quan đến phương tiện tham gia Lưu ý: tiến hành khám xét ( chỗ ở, nơi làm việc, địa điểm, phương tiện), người có mặt không tự ý rời khỏi nơi khám, không liên hệ, trao đổi với với người khác khám xét xong Nếu phát có vi phạm phải u cầu ĐTV khắc phục kịp thời, thực nghiêm túc theo quy định pháp luật - Trường hợp kiểm sát hồ sơ: phải kiểm sát chặt chẽ trình tự, thủ tục phương pháp thực ghi biên Nếu phát có vi phạm phải tham mưu cho Lãnh đạo đơn vị, ban hành văn yêu cầu Cơ quan điều tra có thẩm quyền khắc phục vi phạm Thứ ba: Kiểm sát biên khám xét, thu giữ vật chứng - Trường hợp kiểm sát trực tiếp: Phải yêu cầu ĐTV ghi biên theo mẫu quy định, phản ánh đầy đủ nội dung, diễn biến, trình tự, thủ tục việc khám xét, thu giữ vật chứng Đặc biệt ghi lại thái độ chấp hành lệnh khám xét người bị khám xét, thái độ hợp tác gia đình nơi ở, Cơ quan nơi làm việc…Nếu phát biên không ghi đầy đủ phải kịp thời yêu cầu ĐTV ghi, bổ sung thực tế thực - Trường hợp kiểm sát hồ sơ: cần kiểm sát chặt chẽ hình thức, nội dung, diễn biến, trình tự, thủ tục phương pháp thực ghi biên Nếu phát biên không ghi mẫu không phản ánh đầy đủ nội dung, diễn biến, trình tự, thủ tục, phương pháp…thì cần yêu cầu CQĐT tiến hành khám xét bổ sung yêu cầu ĐTV, Cán điều tra, người tham gia khám xét tường trình lại việc để đảm bảo tính khách quan việc khám xét Thứ tư: Kiểm sát việc tạm giữ tài liệu, đồ vật khám xét - Trường hợp kiểm sát trực tiếp: Phải lưu ý yêu cầu ĐTV kịp thời thu giữ đồ vật, vật chứng chất nghi ma túy chuyển cho Cơ quan quản lý có thẩm quyền Việc niêm phong phải tiến hành trước mặt chủ sở hữu đồ vật, người quản lý đồ vật, người chứng kiến, đại diện gia đình, đại diện quyền xã, phường, thị trấn nơi khám xét Việc tạm giữ đồ vật phải lập biên với số lượng giao địa theo quy định Nếu phát có vi phạm phải u cầu ĐTV khắc phục kịp thời - Trường hợp kiểm sát hồ sơ: cần kiểm sát chặt chẽ hình thức, nội dung, diễn biến, trình tự, thủ tục phương pháp thực ghi biên Nếu phát có điểm khơng phù hợp như: khơng mơ tả tình trạng, màu sắc, khối lượng ma túy bị thu giữ…thì tham mưu cho Lãnh đạo Viện ban hành văn yêu cấu CQĐT có thẩm quyền khắc phục vi phạm IV KỸ NĂNG KIỂM SÁT QUYẾT ĐỊNH TRƯNG CẦU GIÁM ĐỊNH VÀ KẾT LUẬN GIÁM ĐỊNH TRONG CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY 4.1 Khái niệm 12 Trưng cầu giám định vụ án ma túy việc Cơ quan tiến hành tố tụng định yêu cầu cá nhân, Cơ quan có chun mơn nghiên cứu, xem xét kết luận chất thu giữ có phải chất ma túy không Việc trưng cầu giám định để xác định chất ma túy bắt buộc Kết luận giám định văn trả lời Cơ quan chuyên môn nội dung trưng cầu Cơ quan tiến hành tố tụng Trong vụ án ma túy kết luận giám định chủ yếu phải trả lời được: Chất thu giữ gửi giám định có phải chất ma túy, loại ma túy, trọng lượng ( khối lượng) ma túy thu giữ 4.2 Kỹ kiểm sát định trưng cầu kết luận giám định Theo quy định khoản Điều 156 Bộ Luật TTHS 2003, ĐTV, KSV có quyền tham dự giám định phải báo trước cho người giám định biết Tuy nhiên tội phạm ma túy, thực tế trường hợp giám định có tham gia KSV mà chủ yếu thực thông qua hồ sơ vụ án Do vậy, kiểm sát cần lưu ý Quyết định trưng cầu giám định phải Cơ quan tiến hành tố tụng ban hành, vụ án ma túy thường Cơ qua điều tra ban hành Đây văn tố tụng nên: - Về hình thức: phải lập theo mẫu thống quy định - Về nội dung: phải đảm bảo: + Các pháp luật để Quyết định trưng cầu + Tên Cơ quan, họ tên người có thẩm quyền trưng cầu giám định + Tên tổ chức, họ tên người trưng cầu giám định + Tên đặc điểm số ma túy cần giám định: chất ma túy tiền chất thu giữ trình bắt, khám xét Cần nêu, mô tả cụ thể, chi tiết loại, đặc điểm nhận dạng, màu sắc, kích thước, trạng thái…của chất nghi ma túy + Tên tài liệu có liên quan mẫu so sánh gửi kèm theo (nếu có) + Nội dung yêu cầu giám định: Đây phần quan trọng Quyết định Yêu cầu phải cụ thể, rõ ràng có tính khả thi Nội dung phải làm rõ được: mẫu gửi giám định có phải chất ma túy, tiền chất; loại chất ma túy, tiền chất; trọng lượng (khối lượng) mẫu gửi giám định Chỉ riêng trường hợp (4 trường hợp) theo quy định Thông Tư liên tịch số 08 buộc phải trưng cầu giám định hàm lượng để xác định trọng lượng chất ma túy Nếu Quyết định trưng cầu không đầy đủ nội dung trên, tham mưu cho Lãnh đạo đơn vị ban hành văn yêu cầu CQĐT có thẩm quyền khắc phục vi phạm việc thay đổi lại định, tiến hành giám định bổ sung + Thời gian giám định thời hạn trả kết giám định (kể giám định bổ sung giám định lại) Bộ Luật TTHS 2003 không quy định, BLTTHS 2015 ( Điều 208 khoản Điều 213) có quy định cụ thể, theo thời hạn giám định chất ma túy không ngày Tuy nhiên Bộ luật TTHS 13 2015 chưa có hiệu lực, nên cần ý thời hạn trả kết luận mà Cơ quan điều tra ghi định để đảm bảo việc xử lý vụ án Bộ luật TTHS 2015 quy định thời hạn gửi định trưng cầu 24 kể từ định, Bộ luật TTHS 2003 không quy định, nên phải chủ động phối hợp với ĐTV nắm kế hoạch yêu cầu CQĐT chuyển Quyết định trưng cầu để thực việc kiểm sát Nếu phát vật chứng thu giữ nghi chất ma túy CQĐT chưa trưng cầu giám định, kịp thời báo cáo Lãnh đạo đơn vị để văn yêu cầu CQĐT trưng cầu giám định, trường hợp cần thiết vụ việc phức tạp KSV tham dự giám định, phải báo trước cho người giám định theo quy định V KỸ NĂNG KIỂM SÁT HOẠT ĐỘNG HỎI CUNG VÀ TRỰC TIẾP HỎI CUNG BỊ CAN TRONG CÁC VỤ ÁN MA TÚY 5.1 Khái niệm Hỏi cung bị can hoạt động điều tra giai đoạn điều tra vụ án hình ĐTV, KSV tiến hành sau có Quyết định khởi tố bị can nhằm thu thập tình tiết liên quan đến nội dung vụ án, hành vi phạm tội bị can tình tiết khác có ý nghĩa cho việc giải đắn vụ án hình Theo quy định pháp luật, việc hỏi cung bị can chủ yếu ĐTV thực hiện, với chức nhiệm vụ ngành KSND hoạt động kiểm sát việc hỏi cung bị can diễn trình điều tra, truy tố vụ án ma túy Có thể phân định sau: 5.2 Kỹ kiểm sát qua biên hỏi cung Đây biện pháp thường hay thực nhất, hoạt động kiểm sát chủ yếu Khi kiểm sát cần ý: - Kiểm sát trình tự, thủ tục, hình thức + Có lập theo biểu mẫu quy định khơng; + Chủ thể thực có ĐTV Thủ trưởng CQĐT phân công; + Việc ghi ngày, giờ, địa điểm thực hoạt động hỏi cung; + Các thông tin cước lai lịch bị can như: Tên, tuổi, quê quán, dân tộc, nghề nghiệp…có thống với danh, bản, với biên hỏi cung, văn tố tụng khác biên bắt giữ người phạm tội tang, biên bắt khẩn cấp, Lệnh tạm giam…vì thực tế vụ án ma túy, người có hành vi phạm tội thường cố tình khai báo gian dối để che dấu có việc dịch tên từ tiếng dân tộc, tiếng việt cách phát âm…hoặc sử dụng ngày âm ngày dương lịch, lấy ngày, tháng, năm sinh anh em gia đình + Việc giải thích quyền nghĩa vụ bị can, cung đầu tống đạt định phê chuẩn định khởi tố bị can + Về hình thức biên bản, như: sử dụng màu mực, việc ký xác nhận nội dung bị tẩy xóa, gạch bỏ phần giấy trắng cịn thừa, đọc lại biên hỏi cung trước kết thúc buổi hỏi cung 14 Nếu phát thấy có thiếu sót cần phải trao đổi với ĐTV để khắc phục ( VD phát biên có dấu hiệu bổ sung để hợp lý hóa nội dung phải u cầu ĐTV giải thích gặp trực tiếp bị can để xác định biên hỏi cung có phải kết buổi hỏi cung thực hay không, nội dung biên hỏi cung có xác không - Kiểm sát nội dung biên hỏi cung + Nội dung biên hỏi cung phải phản ánh được: diễn biến hành vi phạm tội bị can, trình thực hành vi phạm tội, thực hay có đồng phạm, trước thực hành vi phạm tội có bàn bạc, thống phương thức, thủ đoạn thực tội phạm che dấu hành vi phạm tội hay khơng Ma túy loại gì, đặc điểm nhận biết sao, cách thức bao gói, số lần thực hành vi phạm tội, thời gian, địa điểm cụ thể lần thực hành vi phạm tội… Nếu phát thấy mâu thuẫn lời khai bị can với bị can, đối tượng khác, vấn đề chưa làm rõ hành vi phạm tội bị can, vấn đề KSV đề yêu cầu điều tra rồi, mà ĐTV chưa thực phải tiếp tục đề yêu cầu điều tra, nêu lại nội dung yêu cầu chưa thực nội dung yêu cầu gửi cho ĐTV thực 7.3 Kỹ kiểm sát trực tiếp hoạt động hỏi cung Điều tra viên Khi kiểm sát trực tiếp hoạt động hỏi cung ĐTV phải nhận thức rõ vị trí, vai trị KSV, để khơng làm thay nhiệm vụ ĐTV Chỉ đặt câu hỏi ĐTV hỏi xong mà vấn đề cần làm rõ, vấn đề mâu thuẫn vấn đề bỏ ngỏ… cần lưu ý: - Công tác chuẩn bị: + Nghiên cứu kỹ hồ sơ, tài liệu, xác định cụ thể vấn đề cịn chưa rõ, có mâu thuẫn, có manh mối bỏ ngỏ cần phải tiếp tục đấu tranh với bị can + Nắm nội dung diễn biến vụ án, loại ma túy thu giữ, khối lượng, đặc điểm tang vật; thủ đoạn thực hành vi phạm tội phương thức che dấu tội phạm bị can + Nắm thông tin lai lịch bị can; mối quan hệ gia đình, xã hội, quan hệ với đối tượng khác đường dây tội phạm ma túy, thơng tin đặc biệt, có ý nghĩa mở rộng vụ án + Chủ động trao đổi với điều tra viên kế hoạch, nội dung, phương pháp tiến hành hỏi cung, trường hợp bị can chối tội, kêu oan… + Các tình có luật sư tham gia, đặt câu hỏi bị can + Việc mời người phiên dịch, người giám hộ tham gia buổi hỏi cung - Nội dung tiến hành trực tiếp kiểm sát việc hỏi cung: + Quan sát không gian nơi tiến hành hỏi cung, chọn vị trí ngồi phù hợp để quan sát toàn hoạt động hỏi cung 15 + Kiểm sát việc kiểm tra lý lịch, giải thích quyền nghĩa vụ cho bị can + Kiểm sát việc xác định tình trạng sức khỏe bị can trước lấy lời khai + Kiểm sát việc giải đề nghị bị can + Quan sát thái độ ĐTV, phương pháp hỏi cung, cách đặt câu hỏi… + Nội dung hỏi có tập trung vào vấn đề cần chứng minh vụ án + Lưu ý, với trường hợp buổi hỏi cung thực ghi âm, ghi hình có âm thanh, phải thể biên hỏi cung 7.4 Kỹ hỏi cung bị can Kiểm sát viên Việc hỏi cung bị can KSV thường diễn vụ án kết thúc giai đoạn điều tra, hồ vụ án chuyển sang Viện kiểm sát Khác với hoạt động kiểm sát hỏi cung thông qua biên hỏi cung kiểm sát trực tiếp hoạt động hỏi cung ĐTV, việc hỏi cung giai đoạn mang tính chất kiểm tra lại chứng cứ, bổ sung vấn đề mà ĐTV cịn để sót chưa hỏi, giải triệt tiêu mâu thuẫn lại giai đoạn điều tra, tìm hiểu nguyên nhân bị can lại kêu oan, lại chối tội trong hồ sơ có đầy đủ chứng để buộc tội với bị can, KSV có để nghi ngờ tính khách quan, tính trung thực lời khai bị can… Khi thực cần cú ý: - Công tác chuẩn bị: + Nghiên cứu kỹ tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án, xác định vấn đề cần phải tiếp tục hỏi để khẳng định lại, vấn đề mâu thuẫn cần phải làm rõ, chi tiết có liên quan ĐTV chưa hỏi đến + Xây dựng kế hoạch nội dung cụ thể, đưa hệ thống câu hỏi cụ thể, câu hỏi trước, sau… + Nắm bắt nhân thân, lai lịch thái độ tâm lý bị can… dự kiến tình phản ứng bị can xảy + Xây dựng phương án, phương pháp hỏi trường hợp cụ thể Chuẩn bị tài liệu để đấu tranh, bác bỏ lời khai bất hợp lý, không thật bị can + Thông báo cho người đại diện hợp pháp, người giám hộ luật sư bị can, người phiên dịch… mời ĐTV tham gia trường hợp đặc biệt - Nội dung thực hiện: + Xác định vị trí cơng việc người trực tiếp hỏi cung bị can + Thực đầy đủ thủ tục kiểm tra cước lai lịch bị can, tình hình sức khỏe, giải thích đầy đủ quyền nghĩa vụ bị can, giải đề nghị bị can; giải thích quyền nghĩa vụ người tham gia (nếu có) người giám hộ, người phiên dịch, luật sư… + Giữ thái độ nghiêm nghị, tác phong đĩnh đạc, cách đặt câu hỏi từ tốn rõ ràng ( lưu ý không để lộ cho bị can biết ý định nội dung câu hỏi 16 hỏi) Cần giữ thái độ bình tĩnh, tránh nóng giận có lời lẽ thiếu văn hóa với bị can + Sử dụng linh hoạt phương pháp hỏi, không để lệ thuộc vào đề cương có sẵn, đảm bảo nội dung, kế hoạch đề + Khi có tình tiết mới, bị can khai báo thêm đồng phạm, thêm hành vi phạm tội cần phải ghi nhận rõ ràng, cụ thể, chi tiết như: lý bị can biết; biết trực tiếp nghe thấy, nhìn thấy, nghe kể lại…trong trường hợp phải yêu cầu bị can viết tự khai ký xác nhận + Khi hỏi cung phải quan sát đánh giá thái độ tâm lý bị can vấn đề hỏi + Khi hỏi cung xong, phải hoàn thiện biên bản, chốt thời gian kết thúc, đọc lại toàn nội dung biên cho bị can nghe, bị can tự đọc lại Trong trường hợp có người phiên dịch, người giám hộ, luật sư…thì phải cho họ xem lại, tất người đồng ý thực việc ký xác nhận vào trang biên bản; có ý kiến đề nghị sửa chữa bổ sung nội dung vào biên phải ghi rõ vào biên bản, đưa ý kiến chấp nhận hay không chấp nhận, tất nội dung bị tẩy, xóa, bổ sung phải bị can người tham gia ký xác nhận vào biên bản; trường hợp bị can khơng biết chữ phải cho điểm VI Một số kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ THQCT KSXXST án ma túy Việc nghiên cứu hồ sơ giai đoạn THQCT, KSXXST Muốn nâng cao lực KSV thực hành quyền công tố phiên tòa xét xử sơ thẩm án ma túy, cơng việc mang tính chất định KSV tham gia phiên tòa phải trực tiếp nghiên cứu hồ sơ vụ án; Lập hồ sơ kiểm sát thực đầy đủ thao tác nghiệp vụ giai đoạn chuẩn bị xét xử theo quy định Cơng tác chuẩn bị tốt hiệu KSV phiên tòa đạt cao - Khi nghiên cứu hồ sơ vụ án KSV phải trích cứu chứng vụ án lời khai bị cáo, người tham gia tố tụng tài liệu, chứng liên quan khác, xem xét kỹ chứng xác định tội phạm, tính chất, mức đội tội phạm, lực chịu trách nhiệm hình bị cáo; chứng gỡ tội; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, lưu ý xác định xác tuổi bị cáo người chưa thành niên phạm tội Từ đó, có sở để đánh giá cách tổng hợp tính có cáo trạng, mặt khác làm sở, chuẩn bị cho việc tranh tụng phiên tòa - Nghiên cứu kỹ hồ sơ để phát thiếu sót cơng tác điều tra, thu thập chứng Nếu phát hồ sơ không đủ chứng vi phạm thủ tục tố tụng phải trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung để đảm bảo nội dung truy tố cáo trạng Đồng thời KSV phải đánh giá tính chất vụ án, tính chất hành vi phạm tội, thủ đoạn, mục đích động phạm tội, mức độ hậu gây ra, tình tiết giảm nhẹ, nguyên nhân điều kiện phạm tội, nhân thân bị cáo, vai trò 17 bị cáo vụ án có đồng phạm, có tổ chức để đánh giá xác chứng cứ, từ có sở đề xuất xử lý đắn theo quy định pháp luật - KSV phải nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án để tìm vấn đề mâu thuẫn, điểm chứng yếu, bị can, bị cáo tòa phản cung chối tội chứng có đủ để buộc tội không? cần phải củng cố, chuẩn bị tài liệu để buộc tội bị cáo Chuẩn bị tài liệu khác có liên quan đến việc kết tội bị cáo giải vụ án Hồ sơ kiểm sát phải lập theo quy định ngành, tài liệu, chứng trích cứu, chụp đầy đủ, có ghi rõ bút lục theo hồ sơ để đối đáp tranh luận nêu rõ bút lục tài liệu hồ sơ chính, nâng cao tính thuyết phục lập luận đối đáp, tranh luận Việc xây dựng đề cương xét hỏi theo trình tự sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 209 BLTTHS “ KSV hỏi tình tiết vụ án liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội bị cáo” Như thực hành quyền cơng tố phiên tịa xét xử sơ thẩm, địi hỏi KSV phải chủ động xét hỏi Đó khơng quyền mà cịn nghĩa vụ KSV thực hành quyền công tố phiên tòa Việc xét hỏi phiên tòa làm cho luận điểm cáo trạng chứng minh công khai, tiền đề cho việc luận tội KSV có tính thuyết phục phiên tịa sơ thẩm Khi xây dựng kế hoạch xét hỏi cần gắn liền với xây dựng kế hoạch tranh luận phiên tòa, chuẩn bị văn pháp luật, văn hướng dẫn thi hành pháp luật Cơ quan chức có liên quan đến việc xác định tội danh, điều luật, khoản để áp dụng hình phạt; trách nhiệm dân bị cáo, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vụ án để chủ động đối đáp, tranh luận - KSV cần có đề cương xét hỏi, vụ án phức tạp, có nhiều bị cáo, bị truy tố nhiều tội khác nhau; nội dung xét hỏi người Thông qua hoạt động kiểm sát điều tra, nghiên cứu hồ sơ vụ án, việc phúc cung bị can, KSV cần dự kiến tình xảy phiên tịa việc bị cáo chối tội, phản cung, người tham gia tố tụng khác ( người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, người làm chứng…) khai phiên tòa khác với lời khai lúc trước khai hồ sơ vụ án, phải chuẩn bị nội dung, để phản bác chấp nhận Trên sở tài liệu hồ sơ vụ án Kiểm sát viên phải xây dựng dự thảo luận tội dự kiến tình xảy phiên tòa để kết hợp với kết xét hỏi, thẩm tra chứng phiên tòa nhằm phân tích, đánh giá chứng để chứng minh: Có hành vi phạm tội xảy hay không, thời gian, địa điểm tình tiết khác hành vi phạm tội; người thực hành vi phạm tội, có lỗi hay khơng có lỗi, lỗi cố ý hay vơ ý, có lực trách nhiệm hình hay khơng, mục đích, động phạm tội; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình bị cáo đặc điểm nhân thân bị cáo; tính chất, mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây Trên sở phân tích, đánh giá chứng phải đưa 18 nhận định thể việc định truy tố ghi cáo trạng hồn tồn đúng, có nội dung cần phải thay đổi như: Thay đổi tội danh, khung hình phạt nhẹ hơn; rút phần hay tồn định truy tố… Tại phiên tòa Kiểm sát viên cần chủ động tham gia xét hỏi, ghi chép tài liệu, chứng kiểm tra, ý kiến đề nghị bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác để bổ sung, sửa chữa kịp thời dự thảo luận tội cho phù hợp với thực tế diễn biến phiên tòa Khi đối đáp, tranh luận KSV phải dựa vào tài liệu, chứng vụ án xét hỏi thẩm tra phiên tòa, dựa vào pháp luật có hiệu lực thi hành, vận dụng đầy đủ, xác kiến thức BLHS, BLTTHS để tranh luận Đồng thời, tùy thuộc vào vụ án cụ thể để vận dụng linh hoạt KSV phải tập trung tư tưởng theo dõi diễn biến phiên tịa, tích cực tham gia xét hỏi đấu tranh làm rõ chứng buộc tội, ghi chép đầy đủ câu hỏi người bào chữa, câu trả lời bị cáo để phán đoán hướng bào chữa người bào chữa, bị cáo, từ chuẩn bị ý kiến đối đáp, tranh luận Tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền công tố phiên tịa xét xử sơ thẩm hình sự, việc tranh luận phiên tịa, việc trình bày luận tội bảo đảm xác phù hợp với pháp luật có tính thuyết phục Giọng nói phương tiện quan trọng trình thực việc luận tội, KSV thực hành quyền công tố phiên tịa phải sử dụng phương pháp nói có sức truyền cảm, làm cho người nghe cảm thấy bị lôi hướng vào nội dung KSV trình bày Có đảm bảo thực tốt việc tranh tụng, nâng cao chất lượng THQCT KSV phiên tịa xét xử sơ thẩm hình Trên số kỹ năng, kinh nghiệm công tác THQCT, KSĐT KSXXST vụ án hình ma túy, xin giới thiệu để đồng chí nghiên cứu, tham khảo, vận dụng thực tiễn công tác Rất mong nhận đóng góp, bổ sung để kỹ nghiệp vụ kiểm sát lĩnh vực án ma túy ngày hoàn thiện KT VIỆN TRƯỞNG PHÓ VIỆN TRƯỞNG Nguyễn Tuấn Thảo 19 ... VẬT CHỨNG TRONG CÁC VỤ ÁN MA TÚY 3.1 Khái niệm Khám xét, thu giữ vật chứng vụ án ma túy hoạt động điều tra nhằm tìm kiếm, thu thập dấu vết tội phạm, vật chứng, chất ma túy đồ vật, tài liệu khác... VỀ MA TÚY 4.1 Khái niệm 12 Trưng cầu giám định vụ án ma túy việc Cơ quan tiến hành tố tụng định yêu cầu cá nhân, Cơ quan có chun mơn nghiên cứu, xem xét kết luận chất thu giữ có phải chất ma. .. định chủ yếu phải trả lời được: Chất thu giữ gửi giám định có phải chất ma túy, loại ma túy, trọng lượng ( khối lượng) ma túy thu giữ 4.2 Kỹ kiểm sát định trưng cầu kết luận giám định Theo quy