An ninh phi truyền thống và các mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở việt nam – vấn đề về an ninh môi trường An ninh phi truyền thống và các mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở việt nam – vấn đề về an ninh môi trường An ninh phi truyền thống và các mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở việt nam – vấn đề về an ninh môi trường
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH - TIỂU LUẬN THU HOẠCH HP4 GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ CÁC MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM – VẤN ĐỀ VỀ AN NINH MÔI TRƯỜNG Sinh viên: PHẠM THỊ HẢI YẾN Mã số sinh viên: 1956080047 Lớp: TRUYỀN HÌNH CLC K39 MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU Phần 2: NỘI DUNG 1 Một số vấn đề an ninh phi truyền thống Việt Nam Một số giải pháp phòng trừ an ninh phi truyền thống Phần 3: KẾT LUẬN 10 An ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam – Vấn đề an ninh mơi trường Phần 1: MỞ ĐẦU Từ khóa An ninh môi trường nhiều người nhắc đến, cảnh báo môi trường bị tàn phá nhiều nước vấn đề biến đổi khí hậu Vấn đề an ninh mơi trường lên tượng bách đời sống xã hội Nhiều quốc gia giới bị ảnh hưởng an ninh phi truyền thống Việc xác định loại hình an ninh phi truyền thống ảnh hưởng chúng giúp hạn chế tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước Các quốc gia giới góp phần ổn định trị, trật tự an ninh xã hội phát triển bền vững Trong bối cảnh nay, thách thức an ninh phi truyền thống khan nước, ô nhiễm suy thối, suy thối mơi trường, biến đổi khí hậu, di cư khơng kiểm sốt khắp giới Phần 2: NỘI DUNG Một số vấn đề an ninh phi truyền thống Việt Nam An ninh quốc gia, theo nghĩa đơn giản nhất, khả an toàn trước mối đe dọa từ bên bên Tuy nhiên, an ninh khơng phải khái niệm tĩnh, chứng kiến nhiều thay đổi hiểu biết tập trung Nội dung an ninh quốc gia bảo vệ lợi ích quốc gia loại bỏ mối đe dọa lợi ích An ninh quốc gia bao gồm chức an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống Tùy theo bối cảnh thời điểm khác mà nảy sinh thách thức an ninh truyền thống hay phi truyền thống đe dọa an ninh quốc gia Trong bối cảnh nay, trước mặt trái phát triển gắn với xu tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, an ninh quốc gia không giới hạn việc phịng ngừa, ứng phó với nguy chiến tranh mà bao hàm nhiều vấn đề an ninh phi truyền thống biến đổi khí hậu, mơi trường nhiễm, mơi trường Tàn phá, thiếu nước, sử dụng vũ khí sinh thái, khủng bố, dịch bệnh, di cư tự do, tội phạm xuyên biên giới, tội phạm công nghệ cao Những thách thức an ninh phi truyền thống đưa quốc gia, thể chế xã hội sụp đổ khơng có can thiệp qn đội Bên cạnh đó, thách thức an ninh phi truyền thống nguyên nhân vấn đề an ninh truyền thống Sự đời an ninh phi truyền thống phản ánh thay đổi nhận thức người dân an ninh mở rộng nội hàm khái niệm an ninh quốc gia Do đó, mối đe dọa bảo mật ngày trở nên đa dạng phong phú Phức tạp hơn, không giới hạn quốc gia mà xuyên biên giới, đòi hỏi nỗ lực tổng hợp nhiều quốc gia để ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Trong bối cảnh nay, an ninh phi truyền thống trở thành vấn đề lớn, quốc gia giới quan tâm đưa vào chiến lược quốc phòng, an ninh nhiều quốc gia giới Theo học giả Mely Caballero Anthony, mối đe doạ an ninh phi truyền thống là: thách thức tồn vong thịnh vượng quốc gia, dân tộc, xuất chủ yếu nguồn gốc phi quân sự, chẳng hạn thay đổi khí hậu, suy thối mơi trường xun biên giới nguồn tài ngun cạn kiệt, bệnh truyền nhiễm, thiên tai, di cư bất hợp pháp, tình trạng thiếu lương thực, bn lậu, bn bán ma tuý hình thức khác tội phạm xuyên quốc gia Có thể thấy, vấn đề an ninh phi truyền thống quan trọng nay, nhiều học giả nghiên cứu giới thống an ninh môi trường, tội phạm công nghệ cao di cư bất hợp pháp Việt Nam đưa khái niệm an tồn mơi trường vào Đạo luật Bảo vệ Mơi trường năm 2014, theo đó, an tồn mơi trường đảm bảo khơng có tác động lớn môi trường ổn định trị xã hội Đây lần khái niệm an ninh mơi trường thức đưa vào văn quy phạm pháp luật Việt Nam, cho thấy tầm quan trọng chuyển dịch nhận thức đảng nhà nước vấn đề an ninh môi trường Việt Nam trước thách thức môi trường đe dọa an ninh quốc gia, cần cảnh báo có kế hoạch ứng phó thích hợp An ninh môi trường phần an ninh phi truyền thống Các vấn đề an ninh môi trường liên quan mật thiết đến môi trường, xã hội, kinh tế, trị, diễn biến phức tạp, khó lường, lan nhanh diện rộng để lại hậu lâu dài Tuy nhiên, tất vấn đề môi trường dẫn đến vấn đề an toàn, hầu hết vấn đề an toàn nảy sinh từ tình phức tạp liên quan đến vấn đề mơi trường, trị, xã hội kinh tế Bên cạnh vấn đề cộm an ninh môi trường phạm vi quốc gia cần quản lý, cịn có số vấn đề an ninh môi trường xuyên quốc gia phức tạp quan trọng đòi hỏi quốc gia phải hợp tác, chia sẻ tham gia vào nỗ lực ứng phó với mối đe dọa Ví dụ biến đổi khí hậu tồn cầu An tồn nguồn nước xun biên giới, an tồn mơi trường biển tượng mây mù xuyên biên giới việc sử dụng vũ khí sinh thái xâm nhập loài ngoại lai qua biên giới vận chuyển qua biên giới chất thải nguy hại Mối đe dọa hạt nhân từ nước láng giềng… Đây vấn đề an ninh phi truyền thống vấn đề mơi trường gây ra, có tính chất xun biên giới, địi hỏi hợp tác ứng phó nhiều quốc gia Biến đổi khí hậu tồn cầu vấn đề an ninh mơi trường lớn trở thành thách thức an ninh phi truyền thống lớn giới Biến đổi khí hậu toàn cầu trở thành nhân tố thách thức tiềm ẩn nhiều nguy tồn tương lai quốc gia Biến đổi khí hậu gây bất lợi môi trường, gây khủng hoảng sinh thái đe dọa an ninh người, an ninh quốc gia, biểu rõ nóng lên trái đất, băng tan, nước biển dâng Các tượng thời tiết cực đoan bão, lũ lụt, sóng thần, động đất, hạn hán, thiên tai, rét hại dai dẳng ảnh hưởng đến đời sống người, gây suy thoái kinh tế, xung đột chiến tranh, đa dạng sinh học, phá hủy hệ sinh thái, thiếu lương thực dịch bệnh loạt Biến đổi khí hậu gây số tác động tiêu cực đến người kinh tế Theo công ty bảo hiểm Swiss Re Thụy Sĩ, tượng thời tiết cực đoan gây thiệt hại 85 tỷ USD toàn giới vào năm 2015, 26.000 người thiệt mạng tượng thời tiết khắc nghiệt Năm 2015 vào lịch sử năm nóng lịch sử tượng nóng lên toàn cầu ảnh hưởng tượng thời tiết El Nino Cùng năm ghi nhận trận siêu bão khu vực châu Á - Thái Bình Dương trận động đất mạnh 7,8 độ Richter công Nepal nước lân cận, giết chết nhiều người phá hủy nhiều cơng trình, gây thiệt hại lớn kinh tế Nhiều quốc gia Nam Á châu Phi bị ảnh hưởng nặng nề lũ lụt, số quốc gia Nam Âu bị ảnh hưởng hạn hán nghiêm trọng Sự tàn phá lớn dị thường có xu hướng gia tăng, đặc biệt Bắc Mỹ, Tây Nam Thái Bình Dương, Ấn Độ Dương Bắc Đại Tây Dương Theo nghiên cứu công bố, Việt Nam quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề giới biến đổi khí hậu, với Đồng sông Cửu Long ba đồng dễ bị ảnh hưởng nước biển dâng Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu chúng thường bị ảnh hưởng bão biển, bão nhiệt đới áp thấp nhiệt đới Biến đổi khí hậu thực làm cho thiên tai, đặc biệt bão, lũ hạn hán ngày nghiêm trọng Biến đổi khí hậu đe dọa an ninh quốc gia, xung đột vùng nước xuyên biên giới khu vực lưu vực thủy văn, đói nghèo, trật tự, an ninh xã hội, vấn đề môi trường quy mô lớn nước xung đột quốc tế, xung đột việc sử dụng tài nguyên khan cho mục đích kinh tế Biến đổi khí hậu đã, làm di dời di cư số khu vực bị ảnh hưởng Khi tài nguyên đất bị suy giảm mực nước biển dâng cao, thiên tai lốc xoáy, lũ lụt hạn hán liên tục xảy với cường độ lớn, số lượng người phải di dời tăng lên, dạng sống phụ thuộc vào hệ sinh thái bị Nguy đặc biệt nghiêm trọng lĩnh vực nông nghiệp lĩnh vực có tác động lớn đến nhóm nghèo nhất, nhóm yếu Ở nhiều khu vực giới, khan nguồn nước nguyên nhân gây bất ổn trị - xã hội tiếp tục nguyên nhân dẫn đến xung đột tương lai Các quốc gia ngày gia tăng nhiều lưu vực sông Khu vực Trung Đông nơi diễn xung đột tranh chấp tài nguyên nước, đặc biệt lưu vực sông Jordan (ở Israel, Jordan, Lebanon, Syria Palestine), điểm nóng an ninh môi trường Ở Việt Nam, khan thiếu tài nguyên nước thách thức an ninh nguồn nước phụ thuộc vào sông xuyên biên giới, đặc biệt sông Mê Kông sông Hồng, hai sơng Việt Nam Dưới tác động việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước nước đầu nguồn, tình trạng thiếu nước dẫn đến nguồn nước bị xâm thực thấm, nhiễm mặn sạt lở hai bên bờ sông, vào mùa khô Tại khu vực biển Đông, hệ sinh thái có nguy bị suy thối nghiêm trọng Hội nghị An tồn Mơi trường Biển Đơng tổ chức Hoa Kỳ ngày 6/5/2016 cho thấy 80% rạn san hô vùng biển bị thu hẹp khiến rạn san hơ bị suy giảm san hơ mơi trường sinh thái cho loài cá biển phát triển Từ năm 60 kỷ 20 ngày nay, số lượng loài cá biển Baltic giảm gần nửa Theo chuyên gia, Trung Quốc gần thực số hoạt động nhằm khôi phục xây dựng trái phép bãi đá ngầm nhân tạo quy mô lớn Biển Đông Biển Đông nguyên nhân gây tác động tiêu cực đến mơi trường Việt Nam có lợi đường bờ biển dài nhiều đảo, quần đảo với nguồn tài nguyên biển phong phú Tuy nhiên, trước tranh chấp tài nguyên biển quốc gia Không gian Hàng hải chung, Việt Nam đối mặt với vấn đề an ninh mơi trường mà cịn phải đối mặt với vấn đề chủ quyền lãnh thổ lãnh thổ Biển Đông Nguy ô nhiễm phóng xạ từ nhà máy điện hạt nhân xây dựng gần quốc gia khác thách thức lớn cần phải quan tâm, trọng Hiện nay, Trung Quốc có 02 nhà máy điện hạt nhân Phịng Thành đảo Hải Nam phía cuối hướng gió mùa Đơng Bắc, cuối dịng hải lưu, gần với tỉnh Quảng Ninh Việt Nam Đây rủi ro tỉnh phía Bắc Việt Nam xảy cố Tất nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ an tồn hệ mới, có rủi ro định liên quan đến an toàn hạt nhân Tác động môi trường nhà máy điện hạt nhân xảy Sự cố ảnh hưởng nghiêm trọng đến vùng ven biển đại dương Ô nhiễm xuyên biên giới cháy rừng vấn đề nghiêm trọng ảnh hưởng đến nhiều quốc gia Cháy rừng gây nhiều vấn đề nghiêm trọng Đơng Nam Á Tình trạng nhiễm khơng khí nhiều nước bị ảnh hưởng nặng nề Cháy rừng coi nguyên nhân làm đa dạng sinh học Đông Nam Á Việc vận chuyển chất thải nguy hại qua biên giới gây thảm họa môi trường sức khỏe cho nước nhập Chỉ năm 1992-1993, khoảng 85.000 ghi nhận, theo ước tính Greenpeace Chất thải chì xuất từ nước cơng nghiệp sang Đông Nam Á, chủ yếu sang Philippines, chất thải nguy hại giới vận chuyển nhiều hình thức sang nước phát triển, ví dụ xuất phế liệu hỗn hợp Các hợp đồng nước phát triển ký kết để xử lý chất thải nguy hại Sử dụng tàu không rõ phương hướng, vận chuyển chất thải nguy hại sang nước khác rời cảng nước Thuê kho địa điểm nước khác để tạm giữ hàng hóa (thực chất chất thải nguy hại) Tại Việt Nam, lực lượng chức Việt Nam phát gần 3.000 container với hàng chục nghìn từ năm 2003 đến Ắc quy, phế thải chì, phế thải cơng nghiệp nhập lậu vào cảng 7 Vũ khí sinh thái loại vũ khí đặc biệt nguy hiểm có từ lâu đời thơng qua việc sử dụng sinh vật, côn trùng vi khuẩn, vi rút, hóa chất, phóng xạ, gen để cơng kẻ thù phá hủy môi trường sống Chiến tranh sinh thái diễn hình thức hịa bình Vũ khí sinh thái bí mật nhập vào nước khác nhiều cách thông qua du lịch xuất ngũ cốc, vật nuôi, hạt giống Vũ khí sinh thái tàn phá nơng, lâm, ngư nghiệp điều làm suy thoái kinh tế để làm cho kẻ thù bị lệ thuộc Ví dụ, vũ khí gen đầu loại vũ khí sinh học Nguyên tắc vũ khí di truyền sử dụng kỹ thuật di truyền để cấy ghép gen vào sinh vật Một sinh vật lành mạnh biến thành sinh vật có hại Sinh vật gây hại trùng vi khuẩn độc kháng thuốc Vũ khí rau khơng sử dụng thời bình mà cịn sử dụng thời bình Đặc biệt chiến tranh Việt Nam, Mỹ dùng thuốc diệt cỏ để tiêu diệt cỏ Lào Đây loại mọc thành bụi rậm khó đốt làm nơi ngụy trang Nó tốt cho quân đội Thay vào đó, Mỹ trồng hạt giống cỏ phát triển tốt khu vực bị ô nhiễm dioxin Hiện loại cỏ phát triển tốt số vùng phía Nam, mùa khô dễ cháy nên phải nguyên nhân gây cháy rừng hàng năm Mối đe dọa du nhập loài ngoại lai thách thức lớn nhiều quốc gia Vấn đề đáng lo ngại loài sinh vật ngoại lai xâm lấn chúng thường đến môi trường sống mà khơng có động vật ăn thịt tự nhiên, điều cho phép chúng tăng nhanh mật độ dân số Trong thời gian ngắn, chúng chiếm hàng loạt sinh vật địa khác hệ sinh thái gây mối đe dọa cho lồi địa Thống kê cho thấy có 4.500 loài Hoa Kỳ ảnh hưởng đáng kể đến hệ sinh thái kinh tế khu vực mà có Ở Việt Nam, chưa kể đến dịch ốc bươu vàng, chúng phát triển với mật độ dân số cao Phá hoại mùa màng, thay đổi cân sinh thái giảm phạm vi loài địa Sự xâm hại trinh nữ từ đầm lầy Tây Nguyên Nam Bộ bí ẩn chưa giải đáp, thiệt hại mà chúng gây cho ruộng lúa đầm lầy lớn Ngồi ra, tàu vận tải nước ngồi chở nước dằn có sinh vật lạ bị chìm biển bến tàu gây nguy hiểm cho sức khỏe người, hệ sinh thái góp phần làm suy thối mơi trường biển Thơng qua số hoạt động kinh tế, nhà đầu tư thương nhân nước ngồi có thủ đoạn hành động phá hoại môi trường số quốc gia khác Thơng qua hoạt động bn bán khơng thức, người bn bán đánh lừa người phá hoại mơi trường Ví dụ Việt Nam, việc mua đỉa, ốc bươu vàng, móng trâu, điều thị trường với giá cao, đánh vào lòng tham người dân Con người tàn phá môi trường đe dọa an ninh trật tự Hoặc việc đưa hóa chất độc hại thơng qua thuốc trừ sâu thuốc kích thích tăng trưởng gây nhiễm mơi trường gây thiệt hại lâu dài Ngồi ra, nhà đầu tư nước gây thiệt hại cho môi trường gây xung đột môi trường cộng đồng dân cư thông qua dự án công nghiệp lớn nhà máy luyện thép, nhà máy nhiệt điện, nhà máy hóa chất, với trình độ cơng nghệ lạc hậu Ơ nhiễm xun biên giới sơng, khí quyển, biển đại dương xun biên giới thách thức lớn quốc gia Ơ nhiễm xun biên giới khó kiểm sốt, sở pháp lý khó thực thi Điều tạo vấn đề mơi trường nằm ngồi tầm kiểm sốt nhiều quốc gia Việc kiểm sốt nhiễm xuyên biên giới nằm khả nguồn lực nước nghèo Một số giải pháp phịng trừ an ninh phi truyền thống Trước tình hình an ninh môi trường đe dọa tới phát triển kinh tế - xã hội tồn vong người, Việt Nam cần tích cực thực số nhiệm vụ sau: Một là, tăng cường công tác thơng tin, truyền thơng, giáo dục nhằm cảm hóa xã hội, tổ chức trị đảng, quan nhà nước, công ty, tổ chức trị - xã hội cán bộ, nhà hoạt động an ninh mơi trường trách nhiệm với mơi trường Sự an tồn nhiệm vụ bảo vệ an ninh môi trường cần trở thành lương tâm hành động tự nguyện thành viên xã hội, nếp sống văn hóa người An ninh môi trường thực trở thành phận quan trọng an ninh quốc gia Đồng thời, hiểu rõ tầm nhìn đầu tư vào phát triển bền vững mà không hy sinh môi trường để phát triển kinh tế, không tăng doanh thu thu hút đầu tư giá Các quy hoạch, kế hoạch, dự án q trình phát triển kinh tế phải có biện pháp, kế hoạch bảo vệ môi trường Hai là, nghiên cứu sâu hơn, bước hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường an tồn mơi trường Tăng cường lực quan có trách nhiệm bảo vệ mơi trường, thành lập quan đặc biệt để đảm bảo an ninh môi trường quốc gia Đối với cơng tác lập pháp, ngồi việc tiếp tục điều tra, sửa đổi, cải cách Luật Bảo vệ môi trường, cần nghiên cứu, xây dựng ban hành pháp luật an tồn mơi trường Đồng thời, cần khắc phục tồn công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường, việc áp dụng công cụ bảo vệ môi trường Đánh giá, đánh giá tác động môi trường, kiểm tra xác nhận cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường, tra, kiểm tra, quan trắc, giám sát nguồn thải đảm bảo công cụ biện pháp có hiệu lực hiệu thực tế nhằm kiểm soát chặt chẽ nguồn thải môi trường Ba là, cần tăng cường lực quan sát, cảnh báo khí hậu, thiên tai thơng qua việc mở rộng, phát triển đại hóa hệ thống quan trắc, dự báo khí tượng thủy văn theo hướng kết hợp quan trắc, dự báo khí tượng, thủy văn với quan trắc, cảnh báo khí hậu Tăng cường xây dựng hệ thống thơng tin, liệu khí hậu biến đổi khí hậu phục vụ xây dựng sách thực biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu Tiếp tục cập nhật, hồn thiện kịch biến đổi khí hậu cơng bố trước xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội để kịp thời lồng ghép, điều chỉnh quy hoạch Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh cấu trồng trọt, chăn nuôi, phương thức canh tác phù hợp với đặc điểm sinh thái vùng, miền nhằm chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu Thay 10 đổi sinh kế việc làm, bảo đảm an sinh xã hội người dân, củng cố hệ thống bảo hiểm rủi ro nông nghiệp thủy sản, vùng có nguy biến đổi khí hậu Bốn là, phụ thuộc vào nguồn nước nước thượng nguồn nên giải pháp hợp tác tài nguyên nước lưu vực sông quốc tế nguồn nước xuyên quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm đảm bảo an ninh nguồn nước phát triển bền vững Việt Nam Việt Nam cần chủ động có hành động cụ thể để làm việc với Trung Quốc nguồn nước lưu vực sông Hồng khai thác sông Mekong với Thái Lan, Lào Campuchia để xây dựng thỏa thuận quy định quản lý, chia sẻ, bảo vệ phát triển tài nguyên nước cho sông quốc tế nguồn nước xuyên quốc gia Đồng thời, tăng cường hợp tác với nước, tổ chức quốc tế việc thực Công ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu điều ước quốc tế kèm theo Cuối cùng, tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm Luật Bảo vệ mơi trường, đặc biệt phịng, chống ô nhiễm xuyên biên giới; Ngăn chặn nạn phá rừng, săn bắt động vật hủy diệt tài nguyên nước Chống buôn lậu, nhập trái phép chất thải công nghiệp, nơng sản, thực phẩm có chất bảo quản độc hại, xả thải có mục đích khí tồn đọng, chất thải nguy hại chưa qua xử lý môi trường Phần 3: KẾT LUẬN Trong năm gần đây, an tồn mơi trường trở thành tượng cấp thiết đời sống xã hội Ở Việt Nam, chất lượng môi trường thay đổi theo chiều hướng bất lợi cho sống người Nếu không tồn phát triển người, xã hội lồi người mơi trường khơng bảo vệ ... 10 An ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam – Vấn đề an ninh môi trường Phần 1: MỞ ĐẦU Từ khóa An ninh mơi trường nhiều người nhắc đến, cảnh báo môi trường bị tàn... trường Việt Nam trước thách thức môi trường đe dọa an ninh quốc gia, cần cảnh báo có kế hoạch ứng phó thích hợp An ninh mơi trường phần an ninh phi truyền thống Các vấn đề an ninh môi trường. .. bỏ mối đe dọa lợi ích An ninh quốc gia bao gồm chức an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống Tùy theo bối cảnh thời điểm khác mà nảy sinh thách thức an ninh truyền thống hay phi truyền thống