Đề : Phân tích đặc điểm áp dụng pháp luật Các giai đoạn trình áp dụng pháp luật Bài làm Đặc điểm trình áp dụng pháp luật: a Áp dụng pháp luật hoạt động thể tính tổ chức, quyền lực nhà nước, vì: – Hoạt động áp dụng quan nhà nước, tổ chức cá nhân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tiến hành chủ thể áp dụng pháp luật phạm vi định theo quy định pháp luật Ví dụ: Ở nước ta có Ủy ban nhân dân xem xét để cấp Giấy chứng nhận kết hôn cho cặp nam nữ địa phương họ yêu cầu, có Tịa án nhân dân áp dụng pháp luật xét xử để định tội định hình phạt cho người phạm tội… – Hoạt động áp dụng pháp luật tiếp tục thể ý chí nhà nước, thơng qua hoạt động áp dụng pháp luật, ý chí nhà nước thể quy phạm pháp luật trở thành thực thực tế, đuợc thể cách cụ thể trường hợp cụ thể Ví dụ: Thơng qua việc cấp Giấy chứng nhận kết hôn cho cặp nam nữ cụ thể, ý chí Nhà nước quy định Luật nhân gia đình trở thành thực thực tế – Khi áp dụng pháp luật, sở quy định pháp luật, chủ thể có thẩm quyền áp dụng ban hành mệnh lệnh, định có giá trị bắt buộc phải tôn trọng thực đối tượng áp dụng Các mệnh lệnh, định chủ yếu thể ý chí đơn phương chủ thể có thẩm quyền áp dụng mà khơng phụ thuộc vào ý chí đối tượng áp dụng Các mệnh lệnh, định áp dụng pháp luật quan, tổ chức nhà nước nhà nước bảo đảm thực nhiều biện pháp, có biện pháp cưỡng chế nhà nước Ví dụ: Khi xem xét hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cá nhân, tổ chức đó, Ủy ban nhân dân cấp huyện trở lên phải vào quy định Luật Đất đai nghị định hướng dẫn thi hành để định cấp hay không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cá nhân tổ chức Quyết định thể ý chí đơn phương Ủy ban nhân dân mà không phụ thuộc vào ý chí cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ xin cấp – Áp dụng pháp luật hoạt động có tính tổ chức cao vừa hình thức thực pháp luật vừa hình thức chủ thể có thẩm quyền tổ chức cho chủ thể khác thực quy định pháp luật, vậy, hoạt động phải tiến hành theo điều kiện, trình tự, thủ tục chặt chẽ pháp luật quy định Ví dụ: Hoạt động xem xét để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất Ủy ban nhân dân vừa hình thức thực pháp luật Ủy ban nhân dân, vừa hình thức Ủy ban nhân dân tổ chức cho người sử dụng đất thực pháp luật, vậy, hoạt động phải tiến hành theo trình tự, thủ tục Luật Đất đai quy định b – Áp dụng pháp luật hoạt động cá biệt hoá quy phạm pháp luật hành vào trường hợp cụ thể, cá nhân, tổ chức cụ thể: Vì thế, áp dụng pháp luật hoạt động điều chỉnh cá biệt, cụ thể quan hệ xã hội Ví dụ: Hoạt động áp dụng pháp luật Cảnh sát giao thông xử lý người vi phạm pháp luật giao thơng cụ thể cá biệt hóa quy định xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực giao thông vào trường hợp cụ thể người vi phạm c – Áp dụng pháp luật hoạt động thể tính sáng tạo Bởi vì, quy định pháp luật thường mang tính chất chung, khái quát, song vụ việc xảy thực tế vô đa dạng, phong phú phức tạp Do vậy, muốn đưa định “thấu tình, đạt lý” để giải vụ việc cần có sáng tạo người áp dụng Các giai đoạn trình áp dụng pháp luật: Áp dụng pháp luật hoạt động mang tính quyền lực nhà nước kết hoạt động áp dụng pháp luật có ảnh hưởng lớn đến quyền lợi chủ thể bị áp dụng pháp luật người có liên quan Chủ thể bị áp dụng pháp luật hưởng bị tước bỏ quyền nghĩa vụ định Áp dụng pháp luật nhiều chủ thể có thẩm quyền tiến hành, quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân nhà nước trao quyền Cho nên tính xác hoạt động áp dụng pháp luật phụ thuộc nhiều vào yếu tố chủ quan chủ thể áp dụng phảp luật Hơn nữa, áp dụng pháp luật tiến hành nhiều lĩnh vực khác nhau, vụ việc thực tế xảy theo diễn biến khác có liên quan đến nhiều đối tượng khác Thực tế cho thấy, hoạt động áp dụng pháp luật có trường hợp đơn giản, diễn khoảng thời gian ngắn, nhiên có trường hợp áp dụng pháp luật phức tạp, diễn thời gian dài, bao gồm nhiều vấn đề phải giải quyết, liên quan đến nhiều chủ thể khác Tựu trung lại, chia tồn quy trình áp dụng pháp luật thành bốn giai đoạn bốn bước sau: Một là, phân tích, đánh giả đủng, chỉnh xác tình tiết việc thực tế xảy Đây giai đoạn quan trọng, sở cho hoạt động Đe áp dụng pháp luật đắn, địi hỏi chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật phải thu thập thông tin đầy đủ, xác vụ việc thực tế xảy ra, đánh giá khách quan, toàn diện đầy đủ tình tiết vụ việc, xác định chất, đặc trưng pháp lí vụ việc Trong trường hợp cần thiết, phải sử dụng biện pháp chuyên môn đặc biệt, với trợ giúp phương tiện đại nhằm làm rõ thật khách quan việc diễn thực tế - Lựa chọn quy phạm pháp luật để áp dụng Sau đánh giá chất vụ việc, chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật phải lựa chọn quy phạm pháp luật giải thích nội dung ý nghĩa chúng Khi lựa chọn quy phạm pháp luật để áp dụng cần lưu ý, quy phạm pháp luật lựa chọn phải có hiệu lực thời điểm xảy vụ việc (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác), có quy định chồng chéo, trùng lặp phải dựa vào giá trị pháp lí hay hiệu lực theo thời gian văn để lựa chọn cho xác Tiếp đó, chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật phải làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa quy phạm lựa chọn; đối chiếu, lí giải phù hợp quy phạm pháp luật tìm với việc cần áp dụng pháp luật, thấy mối quan hệ mật thiết chúng từ định áp dụng quy phạm để giải vụ việc xảy - Ra định áp dụng pháp luật Sau lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp, chủ thể áp dụng pháp luật phải định áp dụng pháp luật, xác định rõ quyền, nghĩa vụ hay ữách nhiệm pháp lí chủ thể bị áp dụng pháp luật Nội dung định áp dụng pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích chủ thể bị áp dụng pháp luật Ra định áp dụng hoạt động thể rõ trình độ sáng tạo chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật Quyết định áp dụng pháp luật phải đáp ứng yêu cầu sau: + Phải ban hành hợp pháp (đúng thẩm quyền, có sở pháp luật); + Phải có tính khả thi (phù hợp với điều kiện thực tế) Quyết định áp dụng pháp luật thể hình thức văn gọi văn áp dụng pháp luật Văn áp dụng pháp luật vần chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật ban hành sở quy phạm pháp luật, xác định rõ quyền nghĩa vụ pháp lí nhân, tố chức cụ thể biện pháp cưỡng chế nhà nước đoi với chủ thể bị áp dụng Văn áp dụng pháp luật có đặc điểm sau đây: Văn áp dụng pháp luật quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền áp dụng pháp luật ban hành Pháp luật quy định thẩm quyền trường hợp cần áp dụng pháp luật, thẩm quyền ban hành văn áp dụng pháp luật Văn áp dụng pháp luật chứa đựng định cá biệt, nhằm xác định rõ quyền, nghĩa vụ hay trách nhiệm pháp lí cá nhân, tổ chức cụ thể, trường hợp cụ thể Tùy vào trường hợp áp dụng pháp luật, có trường hợp nội dung văn việc cá biệt hoá phận quy định quy phạm pháp luật thành quyền nghĩa vụ cụ thể người áp dụng pháp luật; có trường hợp nội dung lại cá biệt hoá phận chế tài quy phạm pháp luật thành biện pháp cưỡng chế cụ thể người bị áp dụng pháp luật Đôi khi, nội dung văn xác nhận tồn hay không kiện thực tế Trường họp văn áp dụng pháp luật lại trở thành để dựa vào chủ thể pháp luật thực quyền nghĩa vụ tình cụ thể khác đời sống Văn áp dụng pháp luật áp dụng lần thực tế cá nhân tổ chức cụ thể mà nội dung văn đề cập tới Văn áp dụng pháp luật ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức pháp luật quy định thường có mẫu sẵn Tên gọi văn quy định cụ thể pháp luật, định, án, lệnh Điều đảm bảo cho cách thể văn rõ ràng, xác thống hoạt động áp dụng pháp luật - Tổ chức thực định áp dụng pháp luật Tùy thuộc vào trường hợp, để thực định áp dụng pháp luật cần có chuẩn bị thời gian, điều kiện vật chất, kĩ thuật, nhân lực Trong trình thực định áp dụng pháp luật cần phải có kiểm tra, giám sát đảm bảo định áp dụng pháp luật thực cách nghiêm chỉnh, xác ... hội Ví dụ: Hoạt động áp dụng pháp luật Cảnh sát giao thông xử lý người vi phạm pháp luật giao thông cụ thể cá biệt hóa quy định xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực giao thông vào trường hợp cụ thể... quát, song vụ việc xảy thực tế vô đa dạng, phong phú phức tạp Do vậy, muốn đưa định “thấu tình, đạt lý? ?? để giải vụ việc cần có sáng tạo người áp dụng Các giai đoạn trình áp dụng pháp luật: Áp dụng