Đang tải... (xem toàn văn)
Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội cho người lao động không đúng mức đóng theo quy định tại công ty TNHH sản xuất thương mại DV nguyễn hoàngNgười sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội cho người lao động không đúng mức đóng theo quy định tại công ty TNHH sản xuất thương mại DV nguyễn hoàngNgười sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội cho người lao động không đúng mức đóng theo quy định tại công ty TNHH sản xuất thương mại DV nguyễn hoàng
MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẦU ………………………………………………………… I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG …………………………………….…… … Hồn cảnh đời tình huống: Diễn biến tình huống: ………………………………… …………………………………………… II, PHÂN TÍCH VÀ GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG …………… Nguyên nhân hậu …………………………………………… 1.1 Nguyên nhân…………………………………………………… a, Nguyên nhân khách quan ………………………….…… … b, Nguyên nhân chủ quan ………………………….………… 1.2.Hậu ………………………………………………………… a, Hậu Nhà nước ……………………………….…… b, Hậu xã hội: …………………………………….… c, Hậu người lao động chủ sử dụng lao động … Xác định mục tiêu xử lý tình ……………………………….… Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình 3.1 Xây dựng phân tích phương án giải ……………… 3.2, Cơ sở lý luận …………………………………………………… 3.3, Phân tích phương án giải …………………………… 4 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án giải tình … III KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN ……………………………………… Kiến nghị ………………………………………………………… … 1.1 Đối với quan nhà nước ……………………………………… 1.2 Đối với quan chức …………………………………… Kết luận ……………………………………………………………… LỜI NÓI ĐẦU Cùng với phát triển kinh tế đất nước lớn mạnh không ngừng hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế phát huy vai trò trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Bảo hiểm xã hội vừa mang tính kinh tế mang tính xã hội, nhân đạo Nhà nước ta, nhằm đảm bảo sống cho người lao động Về chất, Bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội Hệ thống bảo hiểm xã hội bảo đảm quyền lợi cho người lao động sở đóng góp người lao động người sử dụng lao động Mức hưởng bảo hiểm xã hội tính sở mức đóng, thời gian đóng bảo hiểm xã hội có chia sẻ người tham gia bảo hiểm xã hội Nguyên tắc tương đồng mức đóng mức hưởng khuyến khích người lao động làm việc có thu nhập cao đóng góp mức cao, với thời gian dài hưởng mức cao có phát sinh chế độ ngắn hạn (chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp) chế độ dài hạn (hưu trí, tử tuất), lao động sau hưởng tiền lương hưu với mức cao, an tâm nghỉ ngơi tuổi già Do chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, vai trò tầm quan trọng bảo hiểm xã hội việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động trình phát triển doanh nghiệp, chạy theo lợi nhuận trước mắt nên nhiều chủ doanh nghiệp trốn tránh trách nhiệm tham gia bảo hiểm xã hội nhiều hình thức như: Khơng kê khai số lượng lao động, không kê khai mức lương ký kết hợp đồng lao động; ký kết hợp đồng lao động ngắn hạn, khơng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định, làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trị - xã hội Xuất phát từ tầm quan trọng việc tham gia bảo hiểm xã hội, qua thực tế số tình thường xảy quan hệ lao động, chọn đề tài: “Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội cho người lao động khơng mức đóng theo quy định Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng” Để hồn thành tốt tiểu luận này, tơi xin trân trọng biết ơn xin gửi lời tri ân chân thành đến quý thầy cô Trường đào tạo nghiệp vụ Bảo hiểm xã hội truyền đạt hết kiến thức quý báu cho suốt thời gian tham gia học tập “Lớp bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý cấp phịng” Nhờ tận tình bảo, hướng dẫn quý thầy cô mà tiếp thu kiến thức lý luận bổ ích mặt lý luận, đồng thời nâng cao kiến thức để áp dụng vào thực tiễn nhằm đạt kết thật tốt công tác Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo, Ban giám đốc Trường đào tạo nghiệp vụ Bảo hiểm xã hội, lãnh đạo Bảo hiểm xã hội TP Hồ Chí Minh, lãnh đạo Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi theo học hồn thành khóa học Mặc dù cố gắng để hoàn thành tốt tiểu luận mức có thể, song hạn chế kiến thức lý luận thực tiễn nên tiểu luận khó tránh khỏi số thiếu sót định Vì vậy, tơi mong nhận đóng góp ý kiến từ q thầy để giúp thân hoàn chỉnh mặt nhận thức Tơi xin chân thành cảm ơn! I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Hồn cảnh đời tình huống: Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng thành lập từ ngày 15 tháng 08 năm 2016 với ngành nghề kinh doanh Sản xuất thiết bị inox Công ty tham gia Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm y tế (BHYT) , Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), Bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (BHTNLĐBNN) Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình từ tháng 12/2016 cho 15 lao động Bà Ngơ Hồng Tuyết Linh, nhân viên văn phịng thuộc Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hồng (quận Tân Bình, TP HCM) Bà Linh ký Hợp đồng lao động không xác định thời hạn với công ty vào ngày 02/01/2017 Căn hợp đồng, tổng mức lương Bà Linh 15 triệu đồng/tháng, gồm: tiền lương triệu đồng/tháng phụ cấp 10 triệu đồng Tuy nhiên, cơng ty đóng bảo hiểm xã hội cho bà mức lương triệu đồng/tháng Bà Linh yêu cầu Công ty phải đóng bảo hiểm xã hội cho bà theo mức 15 triệu đồng/tháng Công ty không đồng ý Công ty trả lời tất nhân viên ký Hợp đồng lao động với mức lương để đóng bảo hiểm xã hội, cịn mức lương thực nhận cơng ty trả đủ theo cam kết Tháng 4/2019, Bà Linh sinh giải chế độ thai sản mức lương đóng triệu đồng/tháng Bà Linh không đồng ý cho quyền lợi bà không đảm bảo nên ngày 15/9/2019 gửi đơn thư (kèm theo Hợp đồng lao động ngày 02/01/2017 lao động ký với Công ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng) phản ánh đến Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình, yêu cầu quan bảo hiểm xã hội giải đáp quy định mức đóng bảo hiểm xã hội người lao động theo quy định hành Diễn biến tình huống: Sau nhận đơn Bà Ngơ Hồng Tuyết Linh, quan Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình kiểm tra xác nhận Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng tham gia BHXH cho Bà Linh với mức đóng triệu đồng/tháng Nội dung tiền công, tiền lương hợp đồng lao động Bà Linh cung cấp chi tiết sau: - Mức lương chính: 5.000.000 đồng/tháng - Các khoản phụ cấp: 10.000.000 đồng/tháng, gồm: +, Phụ cấp trách nhiệm: 4.000.000 đồng/tháng; +, Phụ cấp lưu động: 3.000.000 đồng/tháng +, Phụ cấp xăng xe, điện thoại: 2.000.000 đồng/tháng +, Phụ cấp ăn trưa: 1.000.000 đồng/tháng Về cá nhân Bà Linh, việc Cơng ty đóng BHXH với mức lương thấp ảnh hưởng đến quyền lợi mức hưởng bà có phát sinh chế độ trình làm việc như: chế độ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp Khi nghỉ việc, lúc chưa tìm việc làm, Bà Linh có nhu cầu hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp, mức đóng BHXH thấp mức hưởng tương ứng không đảm bảo quyền lợi Về lâu dài, sau mức hưởng lương hưu thấp dẫn đến thiệt thịi cho lao động Uy tín doanh nghiệp bị giảm sút, người lao động niềm tin, không yên tâm công tác, suất, chất lượng hiệu lao động giảm, ảnh hưởng đến thu nhập người lao động II PHÂN TÍCH VÀ GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Nguyên nhân hậu quả: 1.1 Nguyên nhân: a, Nguyên nhân khách quan: - Về phía quan Bảo hiểm xã hội: +, Cơng tác tuyên truyền Ngành BHXH chưa tuyên truyền sâu rộng nên người lao động người sử dụng lao động chưa hiểu biết đầy đủ quyền nghĩa vụ bên tham gia BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN +, Hiện BHXH quận Tân Bình quản lý 7.199 đơn vị sử dụng lao động với 105.092 lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN, số đơn vị 10 lao động 5.554 đơn vị (chiếm tỷ lệ: 77,15%), gây khó khăn cơng tác kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN cho người lao động đơn vị địa bàn quận +,Vì khối lượng cơng việc cán chun quản thu nhiều nên việc quản lý đơn vị dừng lại việc xử lý hồ sơ phát sinh tăng giảm lao động, việc tra, đối chiếu, kiểm tra đơn vị theo lịch đơn vị cấp đề nghị; chưa chủ động việc đôn đốc, nhắc nhở đơn vị đối chiếu kịp thời để đảm bảo tính xác giải vướng mắc, khó khăn người lao động đơn vị - Về phía quan chức khác: +, Công tác tuyên truyền văn quy phạm pháp luật bảo hiểm xã hội cấp uỷ Đảng, quyền, quan đồn thể có tích cực, chưa sâu rộng đến người lao động để người lao động hiểu biết quyền lợi trách nhiệm bên trình tham gia lao động +, Sự thiếu quan tâm phối hợp Cơng đồn Cơng ty, Phịng Lao động – Thương binh xã hội Liên đoàn lao động việc đảm bảo quyền lợi ích đáng người lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐBNN b, Nguyên nhân chủ quan: - Về phía người lao động: Người lao động khó khăn tìm việc làm, họ ngại phải khiếu nại đề xuất yêu cầu với người sử dụng lao động lý để dẫn đến việc làm Trong chưa có thị trường việc làm để người lao động có điều kiện lựa chọn bình đẳng tham gia ký kết hợp đồng lao động với người sử dụng lao động theo nghĩa Đây nguyên nhân để doanh nghiệp thường xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp người lao động mà người lao động khơng dám lên tiếng - Về phía đơn vị sử dụng lao động: Doanh nghiệp chưa tìm hiểu, nắm bắt quy định pháp luật lao động, pháp luật bảo hiểm xã hội Bên cạnh doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm đơn vị sử dụng lao động phải tham gia bảo hiểm xã hội cho người lao động theo mức đóng pháp luật quy định, khơng phải tự ý kê khai mức đóng thấp để hưởng lợi trước mắt, không quan tâm đến quyền lợi người lao động, chưa nhận thấy lực lượng lao động yếu tố quan trọng cho phát triển bền vững doanh nghiệp 1.2 Hậu quả: a, Hậu Nhà nước: - Người lao động không giải chế độ thỏa đáng, kịp thời dẫn đến thiếu tin tưởng vào việc giải quan chức Nhà nước nói chung ngành Bảo hiểm xã hội nói riêng Vì bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội b, Hậu xã hội: - Việc Công ty khơng đóng đúng, đóng đủ BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐBNN cho người lao động làm ảnh hưởng đến quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ bảo hiểm y tế, quỹ bảo hiểm thất nghiệp; ảnh hưởng đến sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, ảnh hưởng đến mục tiêu “an sinh xã hội” Đảng Nhà nước ta c, Hậu người lao động chủ sử dụng lao động: +, Đối với người lao động: Người lao động khơng đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN theo mức đóng quy định, ảnh hưởng đến quyền lợi ích đáng người lao động giải chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, chế độ thất nghiệp, hưu trí, tử tuất theo quy định +, Đối với chủ sử dụng lao động: Chủ sử dụng lao động gây lòng tin người lao động, đồng thời ảnh hưởng đến uy tín, danh tiếng cơng ty nghiêm trọng xảy tranh chấp với người lao động Từ người lao động khơng gắn bó lâu dài với cơng ty Xác định mục tiêu giải tình Bảo hiểm xã hội sách lớn Đảng Nhà nước ta Khơng mục đích kinh doanh, khơng mục tiêu lợi nhuận Vì cần phải tuân thủ áp dụng quy định pháp luật, nhằm mục đích an sinh xã hội Bảo hiểm xã hội chứa đựng nhiều ý nghĩa lớn lao, tính nhân đạo, tính nhân văn nhà nước xã hội chủ nghĩa Vì mục tiêu xử lý tình nhằm: Bà Ngơ Hồng Tuyết Linh tham gia BHXH với mức đóng theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội Bộ luật Lao động Xây dựng mối quan hệ người sử dụng lao động người lao động doanh nghiệp ngày gắn bó, trách nhiệm, tạo niềm tin cho người lao động yên tâm cơng tác, phát huy hết khả công việc Công ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hồng phải thực điều chỉnh mức đóng BHXH theo quy định cho người lao động trích nộp bảo hiểm xã hội hàng tháng theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Nâng cao ý thức trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động q trình đóng thụ hưởng bảo hiểm Xây dựng lựa chọn phương án giải 3.1 Xây dựng phân tích phương án giải quyết: a, Cơ sở lý luận: Người lao động phải đóng bảo hiểm xã hội với mức đóng theo quy định pháp luật lao động bảo hiểm xã hội Việc đóng bảo hiểm xã hội mức lương bảo đảm cho người lao động hưởng quyền lợi ích hợp pháp đáng theo quy định Khi thực đóng bảo hiểm xã hội mức lương theo quy định bảo đảm thực thi pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội từ hai bên người lao động người sử dụng lao động Các quy định pháp luật lao động bảo hiểm xã hội áp dụng để giải tình huống: Bộ luật lao động số 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 Luật bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 Nghị định 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động Thông tư số 47/2015/TT-BLĐTBXH 16/11/2015 Bộ Lao động- Thương binh Xã hội hướng dẫn thực số điều hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành Quy trình thu bảo hiểm xã hội, hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động – bệnh nghệ nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế b, Phân tích phương án giải quyết: Theo quy định khoản 4, Điều Luật Bảo hiểm xã hội, chế độ tiền lương người sử dụng lao động định Người sử dụng lao động có trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội theo quy định Điều 85 Điều 86 Luật Bảo hiểm xã hội hàng tháng trích từ tiền lương, tiền cơng người lao động để đóng lúc vào quỹ bảo hiểm xã hội Khoản 2, Điều 89 Luật Bảo hiểm xã hội quy định: “Đối với người lao động đóng bảo hiểm xã hội theo chế độ tiền lương người sử dụng lao động định tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội mức lương phụ cấp lương theo quy định pháp luật lao động Từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 trở đi, tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội mức lương, phụ cấp lương khoản bổ sung khác theo quy định pháp luật lao động.” Tại Khoản 2, Điều Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 Bảo hiểm xã hội Việt Nam quy định: “2.1 Từ ngày 01/01/2016 đến ngày 31/12/2017, tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc mức lương phụ cấp lương theo quy định Khoản Điểm a Khoản Điều Thông tư số 47/2015/TT-BLĐTBXH ngày 16/11/2015 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực số điều HĐLĐ, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động Phụ cấp lương theo quy định Điểm a Khoản Điều Thông tư số 47/2015/TT-BLĐTBXH khoản phụ cấp lương để bù đắp yếu tố điều kiện lao động, tính chất phức tạp cơng việc, điều kiện sinh hoạt, mức độ thu hút lao động mà mức lương thỏa thuận hợp đồng lao động chưa tính đến tính chưa đầy đủ phụ cấp chức vụ, chức danh; phụ cấp trách nhiệm; phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; phụ cấp thâm niên; phụ cấp khu vực; phụ cấp lưu động; phụ cấp thu hút phụ cấp có tính chất tương tự 2.2 Từ ngày 01/01/2018 trở đi, tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc mức lương, phụ cấp lương theo quy định Điểm 2.1 Khoản khoản bổ sung khác theo quy định Điểm a Khoản Điều Thông tư số 47/2015/TTBLĐTBXH 2.3 Tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc khơng bao gồm khoản chế độ phúc lợi khác, tiền thưởng theo quy định Điều 103 Bộ luật lao động, tiền thưởng sáng kiến; tiền ăn ca; khoản hỗ trợ xăng xe, điện thoại, lại, tiền nhà ở, tiền giữ trẻ, nuôi nhỏ; hỗ trợ người lao động có thân nhân bị chết, người lao động có người thân kết hơn, sinh nhật người lao động, trợ cấp cho người lao động gặp hoàn cảnh khó khăn bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khoản hỗ trợ, trợ cấp khác ghi thành mục riêng HĐLĐ theo Khoản 11 Điều Nghị định số 05/2015/NĐ-CP.” Tình trạng doanh nghiệp trả lương cho người lao động cao đóng BHXH thấp xảy phổ biến Khi thực giao dịch BHXH điện tử qua mạng, doanh nghiệp phải tự kê khai, tự chịu trách nhiệm Chính vậy, quan BHXH thu BHXH theo mức lương doanh nghiệp kê khai Nhưng sau phát sinh khiếu nại người lao động qua công tác tra, kiểm tra quan chức có phát sai phạm, doanh nghiệp bị truy thu, xử phạt theo quy định pháp luật 3.2 Lựa chọn phương án giải tình huống: a, Phương án 1: Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình liên hệ với Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hồng để tìm hiểu việc u cầu Cơng ty cung cấp hợp đồng lao động, Hệ thống thang bảng lương, bảng chi trả lương hàng tháng từ tháng 01/2017 đến thời điểm Căn vào hồ sơ trên, đối chiếu với quy định pháp luật có liên quan quan Bảo hiểm xã hội phân tích làm rõ thiếu sót, trách nhiệm bên Từ u cầu Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng phải tiến hành làm thủ tục điều chỉnh lương truy nộp phần chênh lệch lương cho bà Ngơ Hồng Tuyết Linh, đảm bảo quyền lợi cho người lao động Căn Hợp đồng lao động bên, đối chiếu với quy định pháp luật lao động bảo hiểm xã hội nêu trên, mức đóng BHXH Bà Linh xác định sau: Tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc khơng bao gồm khoản phụ cấp xăng xe, điện thoại: 2.000.000 đồng/tháng; phụ cấp ăn trưa: 1.000.000 đồng/tháng Như vậy, tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc Bà Linh 12.000.000 đồng/tháng gồm khoản sau: - Mức lương chính: 5.000.000 đồng/tháng - Phụ cấp trách nhiệm: 4.000.000 đồng/tháng; - Phụ cấp lưu động: 3.000.000 đồng/tháng Như vậy, Công ty phải thực điều chỉnh truy nộp phần chênh lệch lương cho Bà Linh từ tháng 01/2017 Ưu điểm: - Đảm bảo tính pháp chế, tính cơng bằng, tinh thần trách nhiệm đơn vị sử dụng lao động nâng cao để người lao động yên tâm làm việc lâu dài đơn vị - Làm cho người lao động thụ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội với quyền lợi đáng người lao động Nhược điểm: - Cơ quan Bảo hiểm xã hội phải tập trung đầu tư thời gian để xử lý vụ việc b, Phương án 2: Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình đề nghị Phịng Thanh Tra- Kiểm tra Bảo hiểm xã hội TP Hồ Chí Minh thực tra, kiểm tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN Công ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hồng u cầu Cơng ty cung cấp hợp đồng lao động, Hệ thống thang bảng lương, bảng chi trả lương hàng tháng từ tháng 01/2017 đến thời điểm tất nhân viên công ty Căn vào hồ sơ trên, đối chiếu với quy định pháp luật có liên quan quan Bảo hiểm xã hội phân tích làm rõ thiếu sót, trách nhiệm bên Từ yêu cầu Công ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng phải tiến hành làm thủ tục điều chỉnh lương truy nộp phần chênh lệch lương cho người lao động cơng ty nói chung trường hợp Bà Ngơ Hồng Tuyết Linh nói riêng đảm bảo quyền lợi cho người lao động Căn Hợp đồng lao động bên, đối chiếu với quy định pháp luật lao động bảo hiểm xã hội nêu trên, mức đóng BHXH Bà Linh xác định sau: Tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc khơng bao gồm khoản phụ cấp xăng xe, điện thoại: 2.000.000 đồng/tháng; phụ cấp ăn trưa: 1.000.000 đồng/tháng Như vậy, tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc Bà Linh 12.000.000 đồng/tháng gồm khoản sau: - Mức lương chính: 5.000.000 đồng/tháng - Phụ cấp trách nhiệm: 4.000.000 đồng/tháng; - Phụ cấp lưu động: 3.000.000 đồng/tháng Như vậy, Công ty phải thực điều chỉnh truy nộp phần chênh lệch lương cho Bà Linh từ tháng 01/2017 BHXH TP Hồ Chí Minh xử phạt Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng theo quy định Điều 26, Điều 28 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội đóng BHXH, BHTN khơng mức quy định Mặt khác, quan BHXH quận Tân Bình tiến hành tun truyền sách, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật bảo hiểm y tế cho người sử dụng lao động để Công ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hồng hiểu thực đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN đủ theo quy định Ưu điểm: - Đảm bảo tính pháp chế, tính cơng bằng, tinh thần trách nhiệm đơn vị sử dụng lao động nâng cao để người lao động yên tâm làm việc lâu dài đơn vị - Mang tính răn đe, đồng thời thể tính nghiêm minh pháp luật áp dụng biện pháp xử lý hành hành vi vi phạm pháp luật trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN - Giúp hạn chế việc tương tự xảy đơn vị sử dụng lao động - Đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người lao động Tạo lòng tin cho người lao động an tâm làm việc Nhược điểm: - Việc xử lý theo hình thức tra, kiểm tra nhiều thời gian công sức việc lên kế hoạch tra, kiểm tra tra, kiểm tra đơn vị - Mức tiền phạt quy định khoản 2, Điều 26 quy định tối đa khơng q 75.000.000 đồng trường hợp Đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp không mức quy định, mức phạt thấp đơn vị sử dụng lao động có sử dụng số lượng lao động lớn 3.3 Lựa chọn phương án giải tình Sau phân tích đánh giá ưu nhược điểm, tính khả thi phương án Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình lựa chọn phương án mang lại tính hiệu cao nhất, khả thi, thực thi pháp luật, đảm bảo quyền lợi cho người lao động đồng thời mang tính răn đe đơn vị Lập kế hoạch tổ chức thực phương án giải tình Để thực tốt phương án lựa chọn trên, cần phải lên kế hoạch thực bước sau: - Bước 1: Bảo hiểm xã hội quận báo cáo việc với Bảo hiểm xã hội tỉnh để thành lập đoàn thành tra tiến hành kiểm tra xử lý sai phạm Công ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng đồng thời kết luận xử phạt theo quy định Ban giám đốc Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình đạo chuyên quản thu đơn vị hướng dẫn thủ tục cần thiết để Công ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hoàng điều chỉnh mức lương tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế , bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động Theo đó, hồ sơ truy tăng mức lương tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp thực theo quy định Quyết định số 595/QĐ_BHXH ngày 14 tháng năm 2017 Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành Quy định Quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế - Bước 2: Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hồng tiếp nhận hồ sơ theo hướng dẫn Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình, sau lập hồ sơ điện tử gửi Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình để tiến hành giải chế độ cho người lao động - Bước 3: Căn vào kết sau tra, đoàn tra lập hồ sơ đề nghị quan có thẩm quyền xử phạt Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hồng với hành vi đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động không mức lương theo quy định Bên cạnh sau tiếp nhận hồ sơ giải chế độ thai sản cho bà Trinh bước 2, Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình tiến hành giải thời gian hưởng toán số tiền chênh lệch theo quy định theo Điều 39, Điều 40 Điều 41 Luật số 58/2014/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2014 Bảo hiểm xã hội Việt Nam III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO ( có ) Kiến nghị: Qua tình để thực tốt việc quản lý Nhà nước công tác bảo hiểm xã hội, bảo đảm nguồn thu vào quỹ bảo hiểm xã hội đúng, đủ, kịp thời, đồng thời giải đầy đủ quyền lợi cho người lao động, tơi có số kiến nghị sau: 1.1 Đối với quan nhà nước Trong hoạt động bảo hiểm xã hội, Nhà nước tiến hành xây dựng sách, chế độ, tổ chức triển khai giám sát trình thực nhằm thực tốt quyền nghĩa vụ người tham gia Bảo hiểm xã hội Luật bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 20/11/2014; có hiệu lực từ ngày 01/01/2016 Nghị định 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc, Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động số văn hướng dẫn khác đánh dấu bước tiến quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực an sinh, an toàn xã hội Tuy nhiên, tình trạng khơng đăng ký tham gia bảo hiểm cho người lao động, tham với mức đóng khơng theo quy định pháp luật xảy thường xuyên doanh nghiệp, phạm vi nước Do vậy, trước mắt quan nhà nước cần phải có phối hợp chặt chẽ, kịp thời đồng công tác quản lý nhà nước lao động Cịn lâu dài cần phải có chế hoàn thiện đồng hiệu việc quản lý nguồn thu bảo hiểm xã hội, tạo chế kiểm soát chặt chẽ, nguồn thu kịp thời xử lý đối tượng vi phạm 1.2 Đối với quan chức - Đối với quyền địa phương Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức đồn thể, quán triệt thực sâu rộng, nghiêm túc chế độ, sách bảo hiểm xã hội giai đoạn Xác định nhiệm vụ trị quan trọng tất ban, ngành, tổ chức, đoàn thể toàn xã hội Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Lao động cho chủ doanh nghiệp, người lao động đại diện người lao động để họ nhận thức đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi việc tham gia bảo hiểm xã hội, từ tự giác thực cách có hiệu - Đối với Bảo hiểm xã hội quận Tham mưu Ủy ban Nhân dân quận tổ chức hội nghị phối hợp liên ngành bao gồm: Phòng Lao động-Thương binh Xã hội; Bảo hiểm xã hội; Liên đoàn lao động; Thanh tra phối hợp đến thống chương trình, kế hoạch phối hợp, tiến hành tra, kiểm tra đơn vị có sử dụng lao động Xử lý hành vi vi phạm pháp luật đơn vị sử dụng lao động, khen thưởng kịp thời đơn vị thực tốt pháp luật bảo hiểm xã hội Tăng cường tra, kiểm tra liên ngành đơn vị nợ đọng, trốn nộp bảo hiểm xã hội, tăng cường kỷ cương, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Gắn việc thực bảo hiểm xã hội với công tác thi đua, khen thưởng quan, tổ chức, doanh nghiệp, kịp thời tuyên dương bồi dưỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán toàn ngành, nêu cao tinh thần trách nhiệm trình thi hành cơng vụ, theo dõi, nắm tình hình tham gia bảo hiểm xã hội đơn vị địa bàn, có phương án xử lý kịp thời tình - Đối với tổ chức Cơng đoàn người lao động doanh nghiệp Nâng cao khả năng, kỹ hoạt động cán công đồn, kịp thời nắm bắt thơng tin bảo hiểm xã hội đơn vị, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bị xâm phạm Tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách, pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội cho người lao động Người lao động doanh nghiệp phải tích cực tham gia hoạt động cơng đồn, chủ động việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp - Đối với đơn vị sử dụng lao động Phải có trách nhiệm tham gia đúng, đầy đủ cho người lao động tuân thủ quy định pháp luật bảo hiểm xã hội góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh văn minh Kết luận Bảo hiểm xã hội mang tính nhân đạo nhân văn sâu sắc, điều kiện Việt Nam phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN việc thực tốt chế độ bảo hiểm xã hội chứng tỏ tính ưu việt xã hội ta Mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội để bảo đảm tăng trưởng an toàn quỹ bảo hiểm xã hội, khẳng định bảo hiểm xã hội sách đắn Đảng Nhà nước ta phù hợp với tiến trình phát triển kinh tế xã hội nghiệp đổi đất nước, mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý bảo hiểm xã hội nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, địi hỏi phải có vào đồng cấp, ngành, tổ chức, đồng thời phải tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Lao động cho lực lượng lao động để họ nâng cao nhận thức có khả tự bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Cơ quan quản lý nhà nước lao động, quan bảo hiểm xã hội phải nắm tình hình lao động bảo hiểm xã hội doanh nghiệp địa bàn, kịp thời xử lý đơn vị, cá nhân vi phạm Từ việc giải tình bà Ngơ Hồng Tuyết Linh nhân viên Cơng ty TNHH Sản xuất Thương mại DV Nguyễn Hồng có đơn yêu đến quan Bảo hiểm xã hội quận Tân Bình giải việc Cơng ty đóng bảo hiểm xã hội không mức lương theo quy định dẫn đến ảnh hưởng đến quyền lợi bà Linh hưởng chế độ thai sản, cho thấy định cán quản lý, cán chuyên môn nghiệp vụ q trình thi hành cơng vụ có ý nghĩa quan trọng, làm tăng hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước định đúng, phù hợp với tình hình thực tế ngược lại Vì vậy, trình xử lý tình phát sinh từ hoạt động thực tiễn, người cán cần phải thận trọng, bình tĩnh, sáng tạo, coi trọng quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, doanh nghiệp, đồng thời, phải thực pháp luật, vận dụng cách linh hoạt, nhuần nhuyễn quy định pháp luật bảo đảm giải cơng việc hợp lý, hợp tình, tạo đồng thuận xã hội ... đảm quy? ??n lợi cho người lao động sở đóng góp người lao động người sử dụng lao động Mức hưởng bảo hiểm xã hội tính sở mức đóng, thời gian đóng bảo hiểm xã hội có chia sẻ người tham gia bảo hiểm xã. .. tham gia bảo hiểm xã hội, qua thực tế số tình thường xảy quan hệ lao động, chọn đề tài: ? ?Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội cho người lao động khơng mức đóng theo quy định Công ty. .. với mức đóng theo quy định pháp luật lao động bảo hiểm xã hội Việc đóng bảo hiểm xã hội mức lương bảo đảm cho người lao động hưởng quy? ??n lợi ích hợp pháp đáng theo quy định Khi thực đóng bảo hiểm