Môn lãnh đạo và quản lý báo chí truyền thông lãnh đạo và quản lý hoạt động báo chí truyền thông – thực trạng và giải pháp

MỞ ĐẦU Những từ lãnh đạo, quản lý thường nói đến hàng ngày, nhiên ý nghĩa nội dung từ khơng phải ý nắm Trong giai đoạn trước mắt, đẩy mạnh thực chương trình Cải cách hành tình hình mới, cần phân định rõ chức quản lý nhà nước Chính phủ bên cạnh vai trị lãnh đạo Đảng, vấn đề tìm hiểu lãnh đạo quản lý trở thành vấn đề thời Mặt khác, trì hỗn việc nghiên cứu thể chế tổng thể Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ để hồn thiện thể chế trị chung, làm tảng cho tồn cơng cải cách đổi toàn diện kinh tế, văn hóa, xã hội, song song với cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa khẩn trương đẩy tới Trong lĩnh vực báo chí – truyền thơng, cơng tác lãnh đạo quản lý vấn đề đáng quan tâm Báo chí – truyền thơng đại đặt thách thức với công tác quản lý nhà nước báo chí quốc gia Để trả lời cho câu hỏi vấn đề báo chí – truyền thơng đặt thách thức cho cơng tác lãnh đạo quản lý nay, tác giả lựa chọn đề tài “Lãnh đạo quản lý hoạt động báo chí truyền thông – Thực trạng giải pháp” Thông qua việc điểm lại số khái niệm quản lý báo chí, truyền thơng vấn đề báo chí truyền thơng đặt để rút học kinh nghiệm đề giải pháp cho công tác lãnh đạo, quản lý báo chí truyền thơng Tác giả hy vọng tiểu luận đóng góp phần cho cơng tác nghiên cứu, hoàn thiện nâng cao lực lãnh đạo quản lý báo chí – truyền thông Việt Nam Tiểu luận với thời lượng quy mơ cịn hạn hẹp nên khơng tránh khỏi sai lầm, tác giả mong nhận nhận xét, đóng góp ý kiến quý thầy cô bạn đọc nhằm phục vụ cho lần nghiên cứu xong Tác giả xin trân trọng cảm ơn! NỘI DUNG I NHỮNG QUAN NIỆM VỀ LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ Định nghĩa lãnh đạo, quản lý Những nhà nghiên cứu lý thuyết “lãnh đạo học” quản lý học” chưa thống định nghĩa cho hai từ trên, song khẳng định, lãnh đạo quản lý hai công việc khác nhau, chí khác Tập hợp nhiều ý kiến phân tích lại, nêu điểm khác sau: Từ điển Tiếng Việt (Hồng Phê chủ biên) giải thích đơn giản dễ hiểu: “Lãnh đạo” đề chủ trương tổ chức động viên thực hiện, “Quản lý” tổ chức điều khiển hoạt động theo yêu cầu định Từ điển Hán ngữ Trung Quốc cho giải thích tương tự: Lãnh đạo soái lĩnh dẫn đạo tiến lên theo hướng định, Quản lý tiến hành thuận lợi loại việc giao trách nhiệm, bảo quản xử lý, chăm sóc đồng thời có ràng buộc chặt chẽ Như vậy, hiểu: Lãnh đạo đường, vạch lối, nhìn xa trơng rộng, hướng tới mục tiêu cuối cùng, quản lý tổ chức điều khiển hoạt động theo yêu cầu Lãnh đạo đề chủ trương, đường lối, nguyên lý, sách lược, quản lý tổ chức thực Lãnh đạo quan tâm đến vấn đề chiến lược, mục tiêu lâu dài, quản lý trọng u cầu có tính chiến thuật, mục tiêu cụ thể thường ngắn hạn Lãnh đạo gắn với khía cạnh trừu tượng sống, quản lý thường phải xử lý vấn đề thực tế Lãnh đạo thuộc lĩnh vực trị, người lãnh đạo nhà trị, cịn quản lý thuộc lĩnh vực hành chính, người làm quản lý “nhà hành chính” Lãnh đạo dùng biện pháp động viên, thuyết phục, gây ảnh hưởng dựa vào đạo lý chính, trái lại quản lý phải sử dụng biện pháp tổ chức chặt chẽ, dựa vào ràng buộc pháp chế, thể chế Lãnh đạo tác động đến ý thức người, quản lý sử dụng người nguồn lực, nguồn nhân lực bên cạnh nguồn tài lực vật lực Lãnh đạo thuộc phạm trù tư tưởng, lý luận đạo đức, khơng có tính cưỡng chế, cịn quản lý lại thuộc phạm trù luật pháp, pháp quy, có ý nghĩa cưỡng chế rõ rệt Quản lý giống diễn viên xuất ánh đèn lung linh, huyền ảo sân khấu, lãnh đạo ẩn sau rèm thực sử dụng bàn tay vơ hình điều khiển hành động lời thoại nhân vật Điểm tương đồng khác biệt lãnh đạo quản lý Lãnh đạo quản lý vốn nằm thể thống Nhưng nội dung, chức công việc lãnh đạo quản lý khác xa: Lãnh đạo thường hiểu gồm có: xác định phương hướng, mục tiêu lâu dài (cả trung hạn dài hạn), lựa chọn chủ trương chiến lược, điều hòa phối hợp mối quan hệ động viên, thuyết phục người Chức quản lý bao gồm việc: xây dựng kế hoạch ( bao gồm xác định mục tiêu cụ thể, chế định kế hoạch, quy định tiêu chuẩn đánh giá thể chế hóa), xếp tổ chức ( bố trí tổ chức, phối hợp nhân sự, phân công công việc v.v.), đạo , điều hành (hướng dẫn, động viên v.v.), kiểm sốt (bảo đảm hồn thành mục tiêu, quản lý kết quả, sửa chữa sai sót có) Như vậy, nói lãnh đạo giống nghệ thuật, chắn cần có tài năng; cịn quản lý thiên mặt kỹ thuật, địi hỏi phải có kỹ năng, thông qua học tập mà trở thành thành thạo Trong tình có nhiều biến động, thường cần có bàn tay lãnh đạo để xử lý ứng phó với rủi ro có tính chiến lược Cịn thời kỳ ổn định, biến động nhỏ, quy luật hoạt động giữ bình thường lại cần nhà quản lý để tạo suất hiệu cần thiết Khi công việc phức tạp, đụng chạm đến nhiều người tham gia, mục đích khơng thật rõ ràng, nhiệm vụ khó khăn, nhân tố ảnh hưởng nhiều cần làm rõ mục tiêu, điều tiết mối quan hệ, động viên thuyết phục nên phải có bàn tay lãnh đạo Cịn với cơng việc tương đối đơn giản thường người tham gia, mục tiêu rõ ràng, khó khăn ít, cần có kế hoạch chu đáo, tổ chức chặt chẽ, nắm tình hình là quản lý thành công Lãnh đạo quan tâm đến hiệu tồn cục, cịn quản lý thường ý đến hiệu suất cơng việc giao Cịn có nhiều khía cạnh, ngồi chức tính chất, tiếp tục so sánh chỗ khác lãnh đạo quản lý phạm vi mức độ tác động, trọng tâm trọng điểm, yếu tố cấu thành, đức tính cần có nhà lãnh đạo nhà quản lý v.v song điều đáng ý lãnh đạo liên quan đến mục tiêu dài hạn, đến nhiệm vụ, chủ trương chiến lược, đến việc động viên, thuyết phục người, quản lý thường gắn với kế hoạch cụ thể, tổ chức cụ thể, đạo cụ thể, nắm chặt tình cụ thể Tuy nhiên, lãnh đạo quản lý hoàn toàn hai khái niệm đối lập, trái lại, lãnh đạo quản lý lại có nhiều chỗ tương đồng, gần bổ sung cho nhau, công việc quan trọng quốc gia hay doanh nghiệp cần lãnh đạo quản lý Trong thực tế đời sống, giao tiếp, thuật ngữ lãnh đạo quản lý nhiều thời điểm thường sử dụng thay cho hoạt động lãnh đạo quản lý có nét tương đồng, xuất phát từ đặc trưng hướng đích việc đạt mục tiêu tổ chức Lãnh đạo quản lý phục vụ chung mục đích cuối cùng, dù tổ chức kinh tế, văn hóa hay địa hạt lãnh thổ, quốc gia, mục tiêu dài hạn hay ngắn hạn để đạt mục đích cuối mà thơi Các nhiệm vụ kế hoạch có đạt chủ trương chiến lược có thực hiện, đạo thường xuyên có chặt chẽ, quy phạm pháp luật, nghiệp hồn thành, có hiệu suất cơng việc cuối có hiệu quả, Như vậy, lãnh đạo quản lý chẳng qua hai góc độ công việc, công vụ Đương nhiên, lãnh đạo phải trước bước, biết nhìn xa trơng rộng, vạch đường lối nói chung, khơng thể có sai lầm (đáng kể); lại phải biết theo dõi tiến trình quản lý mắt chiến lược cuối đánh giá kết chung, không trình quản lý Có người mơ tả cách nửa nghiêm túc, nửa không nhân tài lãnh đạo người có mắt người, có khí phách đốn, tinh thần mạo hiểm, dũng khí sát phạt ma lực đặc biệt Nhược điểm họ khơng trọng đến chi tiết q trình thiếu lực chuyên nghiệp Còn nhân tài quản lý người có lực chuyên nghiệp tổ chức, chắp nối, thực thi, tổng hợp, không khuôn sáo, dám hy sinh Trong tiến trình thực đường lối hay chủ trương quan trọng, hai trình lãnh đạo quản lý thường bổ sung cho nhau, đan xen mà không cản trở Tuy phải đợi kiểm tra hồn thành mục tiêu cuối hai trình gần kết thúc, song trình lãnh đạo ( xác định mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược, tổ chức động viên v.v.) phải trước bước chiếm nhiều thời gian giai đoạn đầu, cịn q trình quản lý (thể chế, kế hoạch, tổ chức, kiểm tra v.v.) chiếm nhiều thời gian giai đoạn sau Nếu ta coi đơn giản tiến trình tiến hành cơng việc lớn nhỏ bao gồm khâu: định, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá kết khâu định chủ yếu thuộc thẩm quyền người lãnh đạo, khâu thực thuộc trách nhiệm người quản lý, cịn khâu kiểm tra đánh giá thuộc hai chức năng, chức thực theo tiêu chí riêng Hoặc đặt vấn đề đơn giản nữa, có hai khâu sách thực thi ranh giới lãnh đạo quản lý rõ ràng Tuy nhiên, thực tế phân biệt lãnh đạo quản lý lúc rành rọt Về lý thuyết, người ta phân biệt lãnh đạo quản lý theo nghĩa hẹp nghĩa rộng, lãnh đạo theo nghĩa rộng bao gồm quản lý (nghĩa hẹp), khái niệm quản lý theo nghĩa rộng lại bao gồm lãnh đạo (nghĩa hẹp) Vì vậy, nhiều người nhiều chỗ dùng lẫn lộn hai từ lãnh đạo quản lý Vả chăng, trình dài lãnh đạo trước để định, quản lý sau thực hiện, song tách q trình quản lý thành nhiều khâu cơng việc cụ thể việc, người quản lý phải lựa chọn số định cụ thể để cấp quản lý thực Ngay cơng việc quản lý quốc gia hành chính, kinh tế, văn hóa, xã hội trị, Chính phủ phải luôn định, để xử lý số vấn đề cụ thể, để ban hành số quy định có tính thể chế lâu dài, nghĩa thực số nhiệm vụ lãnh đạo Vì thường nghe nói Chính phủ lãnh đạo ngành này, ngành kia, địa phương này, địa phương khác thực nhiệm vụ này, nhiệm vụ Về phía Đảng lãnh đạo vậy, có công việc chưa cải tiến được, tổ chức lãnh đạo phải kiêm quản lý công tác khoa học xã hội Rõ ràng khó tách bạch lãnh đạo quản lý Hình thức gọi lãnh đạo trực tiếp, toàn diện tuyệt đối cách hòa lẫn lãnh đạo quản lý, khơng nhiều hơn, khơng II MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ BÁO CHÍ TRUYỀN THƠNG HIỆN NAY Việc nhận diện chất đặc điểm báo chí việc khó khăn, tính phức tạp tượng xã hội lại có ý nghĩa quan trọng việc nhận thức hoạt động nghề nghiệp để mang lại hiệu cho xã hội Qua chất đặc điểm báo chí truyền thơng đặt vấn đề công tác quản lý nhà nước báo chí, cụ thể là: Một là, chậm trễ, thiếu kiên chưa có biện pháp cụ thể khắc phục số thiếu sót, sai phạm báo chí – truyền thông Mặc dù phát lệnh lạc báo chí – truyền thơng từ sớm đề biện pháp khắc phục, không thật có hiệu quả, hiệu lực Nghị Trung ương khóa X(2008) đánh giá: "Trong hoạt động báo chí, số yếu kém, khuyết điểm nhắc nhở nhiều lần chậm khắc phục, có mặt, có lúc, có nơi cịn trầm trọng Một số qụan báo chí thiếu nhạy bén trị, chưa làm tốt chức tư tưởng văn hố, có biểu xa rời lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, xa rời tơn chỉ, mục đích, thơng tin khơng trung thực, thiếu xác "1 Trở lại thời gian trước đó, Chỉ thị 22/CT-TW ngày 17-10-1997, BCT khóa VIII nhận định: “Một phận báo chí bị khuynh hướng thương mại chế thị trường chi phối chạy theo thị hiếu tầm thường đăng tải chuyện giật gân, tình dục, bạo lực, mê tín dị đoan chuyện vụn vặt Một số sách, báo, tạp chí, số phụ, số chuyên đề, xa rời tơn chỉ, mục đích đối tượng phục vụ, công nhân, nông dân; tính chiến đấu định hướng tư tưởng chưa rõ nét” Chỉ thị 08/CT-TW ngày 31-3-1992 BBT khóa VII bệnh hoạt động báo chí nước ta khuynh hướng thương mại hóa, chạy theo lợi nhuận đơn dẫn tới đua đăng phát tin, bài, hình ảnh giật gân, câu khách Chỉ thị 63/CT-TW ngày 25-7-1990 BBT khóa VI nêu rõ: Một số quan báo, tạp chí, nhà xuất không thực tôn chỉ, chức mình; số quan báo chí, truyền thơng, nhà xuất có khuynh hướng "giật gân" câu khách kiếm tiền cho thị trường ấn phẩm xấu, gây hại lớn đến việc xây dựng người mới, văn hóa mới, làm cho dư luận bất bình; có báo, tạp chí đăng quảng cáo q nhiều, quảng cáo cho kẻ lừa làm hàng xấu Nghị Trung ương khóa VIII "Về xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc" Nghị Trung ương khóa IX khuynh hướng "thương mại hóa" phổ biến báo chí – truyền thơng Có thể thấy, vấn đề phổ biến nhắc đến văn kiện Đảng là: Khuynh hướng thương mại hố báo chí, truyền thơng Khuynh hướng “thương mại hóa”thể mặt: nội dung, tổ chức phát hành Về nội dung, biểu rõ xu hướng thương mại hóa xu hướng phi trị, phi định hướng thơng tin, ý đến lợi ích kinh tế, vụ lợi, phục vụ động cá nhân người làm báo Khi Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ năm BCHTW khố X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, tr.42 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ năm BCHTW khố X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, tr.42 bị thương mại hóa, nội dung thường phản ánh sai lệch chất việc, thơng tin theo kiểu tự nhiên, hướng vào tính hiếu kỳ người đọc; đặt lợi ích kinh tế lên hết, cốt bán nhiều báo, tăng lợi nhuận không tuân thủ đường lối Đảng Nhà nước; đưa nhiều tin tức từ bên không phù hợp với sắc dân tộc Việt Nam, khoét sâu chuyện đời tư người tiếng, chuyện tình dục, tội ác miêu tả chi tiết gây tác hại xấu tới xã hội; không lường hết tác hại Về mặt tổ chức ý thức kỷ luật, “thương mại hóa” việc khơng thực tơn chỉ, mục đích tờ báo phê duyệt, chạy theo kinh doanh, bán giấy phép cho tư nhân bất chấp Luật Báo chí đăng tin trái với quan điểm Đảng ta Có báo liên doanh với nước ngoài, để người bên can thiệp sâu vào nội dung nhằm phục vụ lợi ích họ Thương mại hóa cịn thể cơng tác phát hành: báo chí – truyền thơng tập trung đô thị - nơi tập trung số người có điều kiện mua sách báo, cịn nơng thơn, vùng sâu, vùng xa báo chí – truyền thơng đến ít, mà lý người dân khơng có tiền mua sách báo Trong điều kiện kinh tế thị trường, thương mại hóa báo chí vừa vấn đề thực tiễn đồng thời lại mang tính lý luận Một mặt, báo chí phải bảo đảm nhiệm vụ trị; mặt khác, phải cạnh tranh thông tin, lo tăng số lượng phát hành để phát triển, trì ổn định quan báo chí Thực tiễn cho thấy, hoạt động báo chí vừa chịu tác động hệ thống quy luật phát triển văn hóa - tư tưởng, vừa chịu tác động hệ thống quy luật kinh tế Nếu trọng tới lợi ích kinh tế dẫn tới thương mại hóa hoạt động báo chí, làm báo chí xa rời nhiệm vụ trị Do vậy, cơng tác quản lý nhà nước báo chí cần trọng quy định, biện pháp ngăn ngừa tác hại từ mặt trái kinh tế thị trường, làm ảnh hưởng đến định hướng tư tưởng văn hóa Tuy nhiên, đề cao vai trị báo chí phương diện tư tưởng văn hóa báo chí khơng phát huy hết khả đóng góp với xã hội Có thể nói rằng, với nội hàm rộng vậy, thương mại hóa lại trở thành nguyên nhân số khuyết điểm khác hoạt động báo chí – truyền thông Một khuyết điểm không phổ biến, cần nêu lên vi phạm trị, đạo đức, phẩm chất nghề nghiệp số cán báo chí – truyền thơng Những vi phạm thể qua tượng, khía cạnh khác Một số cán thiếu ý thức trị, thiếu trách nhiệm để xuất mặt báo thông tin tác động xấu mặt trị dư luận xã hội hay lộ bí mật quốc gia Nguy hiểm hơn, số người làm báo đồng tiền mà "bán linh hồn cho quỷ dữ", lăng xê giám đốc làm ăn trái pháp luật thành người động, sáng tạo; viết bênh che cho hành vi trái pháp luật, vi phạm sách, chí minh cho tội phạm; dựng chuyện, thổi phồng khuyết điểm doanh nghiệp gặp khó khăn; bịa đặt, tung tin bất lợi đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp; nhân danh quan báo chí, tổ chức HNB để gửi cơng văn cản trở q trình điều tra, xử lý sai phạm;… Mặc dù phận nhỏ, "con sâu làm rầu nồi canh", gây ảnh hưởng, tác hại xấu đến uy tín báo chí, làm cho dư luận xã hội người trung thực có lương tri tổ chức làm ăn chân thật lo lắng, bất bình Tất thiếu sót, khuyết điểm nêu thuộc trách nhiệm quan báo chí - xuất bản, số nhà báo, quan chủ quản báo,truyền thơng có phần trách nhiệm Đảng, trước hết cấp ủy đảng quan báo chí, truyền thơng thuộc quyền Hai là, việc xếp lại hệ thống báo chí – truyền thông chưa đạt yêu cầu đề Phải nói rằng, tổng số báo chí – truyền thơng loại so với tổng số dân nước ta chưa phải thuộc loại cao Nhưng, từ đổi mới, có tình trạng "thừa" tương đối báo chí – truyền thơng Biểu rõ tình trạng trùng lắp nội dung báo; khác biệt báo, báo tạp chí, báo ngày với báo tuần, báo Thứ bảy, báo Cuối tuần, báo Chủ nhật…, số phụ trương, số chun đề khơng rõ Các quan báo nói, báo hình lại có tạp chí, báo nói lại có báo in, báo hình Từ chia tách địa giới hành tỉnh, nhiều tỉnh nhỏ có đài phát truyền hình, nội dung nghèo nàn, chủ yếu tiếp sóng đài Trung ương Nhiều ấn phẩm khoa học chuyên ngành hẹp, số in ít, đáng nội san, thông tin khoa học… nâng lên thành tạp chí (đơn vị báo chí cấp 2) Nhiều hội nghề nghiệp, sở thích ảnh hưởng xã hội hạn hẹp tạp chí Tổ chức quản lý quan báo chí cịn số bất cập Báo Nhân dân trực thuộc BCHTW Đảng, cịn Đài Truyền hình Việt Nam Đài Tiếng nói Việt Nam lại quan trực thuộc Chính phủ Ở tỉnh, thành ủy, báo Đảng tỉnh trực thuộc tỉnh, thành ủy, Đài phát truyền hình lại trực thuộc ủy ban nhân dân tỉnh Thành phố Hồ Chí Minh có Đài Truyền hình riêng Đài phát riêng, tỉnh, thành phố khác ghép chung thành Đài phát truyền hình Đài Truyền hình Việt Nam Đài Tiếng nói Việt Nam cấp mặt nghiệp vụ Đài phát truyền hình tỉnh, thành phố, khơng có chức quản lý nhà nước cấp Chương trình truyền hình Quân đội nhân dân Tổng cục trị Quân đội nhân dân đạo, Chương trình truyền hình an ninh Tổng cục II Bộ Công an đạo, Đài Truyền hình Việt Nam làm nhiệm vụ phát sóng Một số quận, huyện có phận truyền hình thực cơng đoạn ghi hình chuyển Đài truyền hình tỉnh, thành phố phát; nhiều quận, huyện khác khơng có phận Hệ thống đài truyền quận, huyện coi quan báo chí, cán bộ, phát viên đài không coi nhà báo Hiện nay, chênh lệch lớn hưởng thụ thơng tin báo chí khu vực, địa bàn, vùng, miền Mặc dù hầu hết quan, ban, ngành hệ thống trị có quan báo chí, chất lượng chưa tương xứng, cịn trùng chéo tơn chỉ, mục đích, nội dung, đối tượng phục 10 đến phận khơng nhà báo xa rời "Quy ước đạo đức nghề nghiệp báo chí", gây tác hại xấu đến uy tín báo chí, làm cho xã hội phiền lịng Có thể khẳng định rằng, vấn đề phối hợp lãnh đạo quản lý báo chí – truyền thơng khơng chặt chẽ, theo chế chặt chẽ gây nên chồng chéo, chậm trễ công việc, nhiều để trống vấn đề quan trọng khơng có quan trực tiếp lo liệu, theo dõi, giải Ba là, phải lãnh đạo, quản lý báo chí theo phương pháp dân chủ sở luật pháp Trong cơng đổi mới, dân chủ hóa đời sống xã hội vừa mục tiêu vừa động lực đổi Đổi tồn diện, đổi phương thức lãnh đạo, quản lý báo chí – truyền thơng theo phương pháp dân chủ học lớn nâng cao hiệu lãnh đạo báo chí – truyền thơng Đảng Mặt khác, dân chủ thực sở pháp luật Báo chí – truyền thơng thời kỳ đổi thực khởi sắc, từ Luật Báo chí ban hành Sự lãnh đạo Đảng báo chí truyền thơng dân chủ hóa phát huy cao độ khả báo chí – truyền thơng theo Luật Báo chí Báo chí – truyền thông không bị kiểm duyệt chi tiết trước in, phát sóng Giám đốc,Tổng biên tập tồn quyền tự chịu trách nhiệm nội dung, hình thức sản phẩm báo chí – truyền thơng hoạt động quan báo chí – truyền thơng theo quy định pháp luật Các kiến nghị quan báo chí - xuất cấp ủy đảng, quan nhà nước xem xét, giải theo thẩm quyền: Các phát báo chí vấn đề đời sống, bất cập quản lý ngành, cấp, tượng tiêu cực số tổ chức cá nhân quan lãnh đạo, quản lý xem xét, yêu cầu quan người lãnh đạo trực tiếp phải giải trả lời báo chí, cơng luận Mỗi năm có hàng trăm lượt Thủ tướng Chính phủ yêu cầu quan, đơn vị giải vấn đề báo chí nêu từ đó, báo chí tích cực thâm 15 nhập thực tế, phát vấn đề; bạn đọc tin tưởng báo chí cộng tác nhiệt tình với báo chí Các đồng chí lãnh đạo cao cấp Trung ương địa phương thường xuyên gặp gỡ, lắng nghe ý kiến đóng góp, trả lời chất vấn nhà báo, tiếp nhận kiến nghị quan báo chí, tạo nên khơng khí cởi mở, dân chủ lãnh đạo giới báo chí Mặt khác, Đảng yêu cầu sai phạm quan báo chí – truyền thơng, nhà báo, cán biên tập, quan chủ quản báo chí quan quản lý nhà nước báo chí truyền thông phải xử lý nghiêm theo pháp luật, không bao che, xử lý nội Việc góp phần tăng cường kỷ cương, đảm bảo cơng lĩnh vực báo chí - mặt khơng thể thiếu dân chủ Quản lý báo chí – truyền thông phương pháp dân chủ, sở luật pháp đạt hiệu tối ưu tìm thực hành hình thức lãnh đạo, quản lý thực dân chủ, cởi mở, tôn trọng hoạt động nghề nghiệp báo chí – truyền thơng khuôn khổ pháp luật Bốn là, chọn quản lý chặt đội ngũ cán phụ trách báo chí – truyền thông Đây học công tác cán Đảng, thực đắn nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán Vấn đề lựa chọn, bố trí quản lý cán học lớn suốt tiến trình cách mạng, giai đoạn nay, 'cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Đối với báo chí – truyền thơng, lĩnh vực địi hỏi người phụ trách phải có lập trường, quan điểm vững vàng, nắm vững luật pháp, giỏi chuyên môn có uy tín giới - học đặc biệt quan trọng 16 Người Giám đốc, Tổng biên tập giữ vai trò định tờ báo, người đứng đầu quan báo chí lãnh đạo quản lý quan báo chí mặt, bảo đảm thực tơn chỉ, mục đích quan báo chí chịu trách nhiệm trước thủ trưởng quan chủ quản trước pháp luật hoạt động quan báo chí – truyền thơng Quan điểm, lĩnh trị Giám đốc, Tổng biên tập định tính chất, quan điểm tờ báo Hơn nữa, chế mới, người giám đốc, Tổng biên tập khơng phải có phẩm chất trị, chun mơn giỏi, mà cịn phải người quản lý giỏi Vói đặc thù nghề nghiệp báo chí, khơng bố trí người đứng đầu lãnh đạo Đảng báo chí truyền thơng thực tế không thực Một số hạn chế, sai phạm báo chí – truyền thơng thời gian qua có ngun nhân việc bố trí, bổ nhiệm cán quản lý quan báo chí truyền thông chưa quan tâm đầy đủ, thiếu cân nhắc, thận trọng Mặc dù có quy định cụ thể cán phụ trách, song số quan, địa phương bổ nhiệm cán lãnh đạo quan báo chí truyền thơng khơng tiêu chuẩn Một số người không đảm nhận công việc lại bố trí sang phụ trách Việc thay đổi, bổ nhiệm Giám đốc,Tổng biên tập, Phó tổng biên tập báo, tạp chí số ngành, địa phương khơng thực đầy đủ quy trình, khơng có thỏa thuận trước quan quản lý báo chí truyền thơng Bài học quản lý chặt chẽ đội ngũ cán phụ trách báo chí, truyền thơng kiểm tra đội ngũ thường xuyên uốn nắn kịp thời lệch lạc họ, kiên xử lý sai phạm, cần thiết phải thay ngay… có ý nghĩa sâu sắc với cơng tác lãnh đạo báo chí – truyền thơng giai đoạn [_ Quản lý nhà nước báo chí phải bắt kịp trình độ phát triển cao phương tiện kỹ thuật, công nghệ truyền thông đại Bản thân quản lý phải chứa đựng hàm lượng công nghệ cao đội ngũ cán quản lý phải hiểu sử dụng cơng nghệ Điều kéo theo việc văn 17 quy phạm pháp luật ban hành có khn khổ pháp lý phù hợp với nhiều yêu cầu, có yêu cầu kỹ thuật, công nghệ truyền thông _Quản lý nhà nước pháp luật báo chí phải phù hợp với chế vận hành điều kiện kinh tế thị trường Nhiều quan báo chí hướng tới mục tiêu tự hoạch toán kinh tế Pháp luật phải điều chỉnh kịp thời tác động thị trường quy luật cung cầu cho báo chí vừa đảm bảo đáp ứng nhu cầu, thị hiếu quần chúng đồng thời không dẫn đến khuynh hướng thương mại hóa cách tràn lan lũng đoạn đồng tiền báo chí _ Tăng cường thực lực tồn báo chí truyền thơng nói chung, đặc biệt thực lực đơn vị báo chí đầu đàn, để truyền thông nhà nước đáp ứng đầy đủ nhu cầu thơng tin dư luận Theo đó, hệ thống lãnh đạo quản lý báo chí cần quan tâm tới vấn đề tăng cường chất lượng nguồn nhân lực; tảng công nghệ, sở vật chất kỹ thuật; nguồn lực tài chính; xây dựng cấu hệ thống hợp lý; tạo hành lang quản lý nhà nước rõ ràng, thuận tiện Nếu công chúng không thỏa mãn thơng tin mà hệ thống báo chí truyền thơng có cung cấp, người ta có xu hướng tìm thêm thơng tin hệ thống truyền thơng khác Vì giải pháp tốt xây dựng hệ thống báo chí truyền thơng nhà nước thật mạnh Khi khơng cịn sở, giảm thiểu lý địi hỏi có thêm đơn vị báo chí truyền thơng ngồi khu vực nhà nước đoàn thể cách mạng, tổ chức nghề nghiệp _ Trong hoàn cảnh nay, mà xã hội có chuyển biến liên tục văn quản lý báo chí cần có đồng cần thiết phù hợp với thực tiễn, không dễ dẫn đến việc vấp phải phản ứng từ dư luận xã hội VD: Vừa qua đề xuất việc xử phạt nhà báo 100 triệu đồng, quan báo chí 200 triệu đồng đăng tải thông tin sai, thiếu kiểm chứng lĩnh vực thống kê, thị trường, giá hàng hóa, dịch vụ Tuy nhiên 18 công bố định này, công chúng bày tỏ suy nghĩ khác Nhiều ý kiến cho việc đưa mức phạt với báo chí riêng lĩnh vực thống kê, thị trường, giá hàng hóa, dịch vụ dễ khiên ngành khác “tị nạnh”, mong muốn có chế tài xử phạt báo chí riêng cho mình, dễ tạo tiền lệ xấu làm hệ thống luật pháp thêm phần rắc rối phức tạp _ Với phát triển khoa học kỹ thuật, người dân dễ dàng việc tiếp cận thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, nhiều khơng thống Từ đặt vấn đề cần xây dựng hệ thống pháp luật nhằm nhanh chóng phát hiện, hạn chế thơng tin xấu, có tính chất phản động tổ chức nước ngược lại chủ trương phát triển chung, đặc biệt trọng vào biện pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân đứng trước thông tin kiểu _ Cơng tác lãnh đạo quản lý báo chí cần xác định rõ chất hoạt động báo chí Đây xem thứ quyền lực thứ 4, đứng độc lập với hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp, báo chí cần có quyền giám sát, kiểm tra với hoạt động Báo chí cần nói cho đúng, mặt trái xã hội mà chịu sức ép từ quan, đơn vị chủ quản từ Trung ương tới địa phương Do hệ thống luật pháp cần xây dựng rõ ràng, cung cấp đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ người làm báo cách chi tiết trường hợp Làm điều này, báo chí nước nhà có hội vươn lên trở thành báo chí chuyên nghiệp, báo chí tự đích thực VD: Hoạt động kiểm duyệt nước ta nhiều trường hợp q chặt chẽ khiến cho báo chí vơ tình không bắt kịp vận động xã hội, không đáp ứng nhu cầu thông tin từ dư luận.] 19 IV GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ – TRUYỀN THƠNG Những u cầu đặt quản lý báo chí - truyền thơng Thứ nhất, quản lý báo chí truyền thông cần chủ động, không nên bị ngập vào xử lý tình Nếu nhìn lại tồn hoạt động báo chí - truyền thơng năm gần đây, thấy sai sót trị nghiêm trọng, tức công khai đối lập, ngược lại với lợi ích tồn cục, lợi ích chung, khơng có Các sai sót, khuyết điểm phần nhiều hệ nhìn thiên lệch, khơng tồn diện Theo cách nói thơng thường, có khuyết điểm dạng " - sai", nhiều dạng khuyết điểm nhìn theo khía cạnh "nên - khơng nên" Nguyên nhân sâu xa khiếm khuyết loại hoạt động báo chí - truyền thơng nằm thiếu hụt khả nhìn nhận phản ánh đắn, hài hịa nhóm lợi ích xã hội, nghiêng nhóm lợi ích mà khơng thấy lợi ích khác, khơng thấy lợi ích cịn lớn tồn xã hội Một số khuyết điểm có nguyên nhân bị nhóm lợi ích tiêu cực mua chuộc Các khuyết điểm khơng nhiều, khó phát hiện, khó chứng minh, điều đáng nói khuyết điểm loại gia tăng xung đột lợi ích từ ngày nhiều xã hội Trong bối cảnh nhóm lợi ích nảy nở nhanh chóng, đan xen phức tạp, hoạt động báo chí - truyền thơng khó tránh khỏi sai sót Và điểm yếu quản lý báo chí thời gian qua (bên cạnh ưu điểm lớn) là: Chạy sau tình huống, sa vào xử lý tình huống, thường xuyên phải xử lý khắc phục tình khơng tốt xảy thơng tin Tất nhiên, khơng lường hết tình huống, việc đạo để xử lý tình ln ln cơng việc cần thiết phần công việc hàng ngày cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí - truyền thơng Tuy nhiên, việc xử lý tình lấn át cơng việc khác đạo, quản lý, rõ ràng có vấn đề cần suy nghĩ 20 Cần nâng cao tính chủ động khơng đạo nội dung thông tin, mà quản lý nhà nước báo chí - truyền thơng Quản lý nhà nước chưa theo kịp với thay đổi lĩnh vực truyền thông Thứ hai, cần đầu tư, quan tâm mức đến việc nhanh chóng tăng cường tiềm lực, lực hệ thống báo chí truyền thơng có, để hệ thống đáp ứng thách thức mặt trận thông tin Tất nhiên, với hệ thống báo chí - truyền thơng, vấn đề quan trọng phẩm chất trị hệ thống Do vậy, cơng tác định hướng đạo nội dung công việc hàng đầu Mặt khác, cần nhìn nhận hệ thống ngành công nghiệp thông tin xã hội có điểm đặc thù, có điểm chung với ngành công nghiệp khác Ngành công nghiệp thơng tin xã hội có tiềm lực mạnh nếu: Có nhân lực chất lượng cao; Có tảng cơng nghệ, sở vật chất kỹ thuật tốt; Có nguồn lực tài mạnh; Có cấu hệ thống hợp lý; Được vận hành hành lang quản lý nhà nước rõ ràng, thuận tiện Nếu khía cạnh khơng đạt u cầu, điều tất yếu dẫn đến ngành công nghiệp thông tin xã hội không theo kịp phát triển nhanh xã hội, tăng nguy xuất vận hành hệ thống truyền thơng khác khơng hồn tồn theo định hướng xã hội hệ thống có Các hội kèm thách thức quản lý hoạt động báo chí truyền thơng Khi nói đến yếu tố khách quan ảnh hưởng mạnh đến hoạt động báo chí - truyền thơng, dự báo thách thức nảy sinh từ yếu tố khách quan Khơng coi thường thách thức, không nên cường điệu chúng Quan sát sâu hơn, ta thấy vào thời điểm thời gian nữa, thách thức chưa hẳn gay gắt, lý sau: - Hiện mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh quy tụ sức mạnh tồn dân tộc Các thành tựu cơng 21 đổi khẳng định Đồng thuận xã hội lớn, lợi ích chung áp đảo, nhóm lợi ích tiêu cực khơng có nhiều hội, khơng có hội cơng khai đối địch với lợi ích chung Cũng có khả nhóm lợi ích tiêu cực nắm phương tiện báo chí khơng thể tác động mạnh đến công chúng, dư luận - Năng lực hoạt động báo chí - truyền thơng xã hội mạnh lên điều tốt Nó trở thành vấn đề quan ngại không chi phối, sử dụng tiềm lực đó, mà để tiềm lực bị lợi dụng vào hoạt động truyền thông tiêu cực Hiện nay, lực hoạt động truyền thông xã hội theo đuổi mục tiêu cộng tác với hệ thống truyền thơng thống để đạt lợi ích kinh doanh, chưa có biểu tham gia vào hoạt động nhằm mục đích trị - xã hội - Dù chưa thật chủ động, chưa trước tình hình, cơng tác quản lý truyền thơng bước đầu có kinh nghiệm Nền Báo chí Truyền thơng thống phát triển nhanh cịn có tiềm phát triển mạnh tạo điều kiện tốt chế hoạt động Một số giải pháp cho công tác quản lý báo chí – truyền thơng Thứ nhất, tăng cường "pháp trị" quản lý báo chí - truyền thơng Ở ý nói đến việc đạo, lãnh đạo, nắm giữ hoạt động báo chí - truyền thơng thơng qua cơng cụ luật pháp Điều hồn tồn khơng có nghĩa giảm nhẹ đạo trị thường xuyên với hoạt động báo chí - truyền thơng Các cơng cụ pháp lý khơng thể thay đạo trị, công cụ chủ yếu, lãnh đạo trị báo chí - truyền thông bối cảnh mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa lĩnh vực ngôn luận Tăng cường công cụ tăng cường lãnh đạo trị hoạt động truyền thông Các quy định pháp lý hoạt động báo chí - truyền thơng đầy đủ, chi tiết, có tác dụng khuyến khích hoạt động hữu ích, đồng thời ngăn ngừa sai phạm hoạt động báo chí- truyền thơng Cả cần chấn chỉnh sai sót thuận tiện hiệu có 22 quy định pháp lý cụ thể, chi tiết để vận dụng Hồn chỉnh quy định luật pháp khơng mang lại thuận lợi cho người quản lý, mà thuận lợi cho thân hoạt động bị quản lý, có minh bạch xử lý vấn đề hoạt động Khi đạo báo chí chủ động hơn, chủ yếu định hướng, cung cấp thông tin, phát huy lực sáng tạo báo chí Ví dụ: danh mục bí mật nhà nước cụ thể hóa từ sớm, sát với thực tế, đồng thời quy định pháp luật quyền thông tin, khai thác thơng tin, nhận thơng tin báo chí thật rõ ràng tránh nhiều trường hợp phải xử lý tình báo chí thơng tin khơng có lợi Hiện Luật Báo chí văn pháp luật có liên quan đến hoạt động báo chí - truyền thơng, dù sửa đổi, bổ sung đáng kể, cịn mang tính chung chung luật khung, điều khoản quy định việc báo chí khơng làm Với tình hình nay, khó thơng qua luật để điều chỉnh có hiệu hoạt động báo chí - truyền thơng Ví dụ: việc thơng tin khơng xác chứng khốn gây tác hại lớn cho phận này, lợi lớn cho phận khác Nhưng áp dụng chế tài quy định pháp luật báo chí việc thơng tin khơng xác cải phạt tiền mức Như cân đối khả vi phạm mức độ răn đe Có nhiều trường hợp khơng có quy định luật pháp để xử lý, kể quy định luật Ví dụ: việc phát triển ạt dịch vụ gia tăng báo chí (nhắn tin, dự đốn, dịch vụ văn hóa, giải trí ) làm nảy sinh nhiều lệch lạc, không dễ xử lý khơng có quy định tương ứng để áp dụng Cần cố gắng cho quy định pháp luật bao trùm đa số dạng sai phạm hoạt động báo chí - truyền thơng Trước mắt cần dồn sức để hồn chỉnh Luật Báo chí luật liên quan đến báo chí - truyền thông, chuyển từ dạng luật khung sang luật chi tiết Khi có tượng báo chí cần có quy định luật thật sát kịp thời 23 Báo chí - truyền thơng nước ta đặt lãnh đạo Đảng Vì vậy, song song với quy định pháp luật cần xây dựng hoàn chỉnh quy chế lãnh đạo tổ chức đảng hoạt động báo chí - truyền thơng, chi tiết hóa quy định kỷ luật Đảng sai lầm, khuyết điểm đảng viên làm cơng việc báo chí - truyền thông Thứ hai, cần tăng cường thực lực tồn báo chí - truyền thơng nói chung, đặc biệt thực lực đơn vị báo chí đầu đàn, để truyền thơng nhà nước định đáp ứng đầy đủ nhu cầu thông tin, định chi phối dư luận Có quy luật khách quan Trong thơng tin khơng thể có khoảng chân khơng, mà vận hành ngun tắc bình thơng Nếu công chúng không thỏa mãn thông tin mà hệ thống báo chí - truyền thơng có cung cấp, người ta có xu hướng tìm thêm thơng tin hệ thống truyền thơng khác Vì nhìn nhận tồn cục giải pháp tốt xây dựng cho hệ thống báo chí - truyền thơng nhà nước thật mạnh Khi khơng cịn sở, giảm thiểu lý địi hỏi có thêm đơn vị báo chí truyền thơng ngồi khu vực nhà nước đồn thể cách mạng, tổ chức nghề nghiệp Có thể thấy dù có tiến to lớn báo chí - truyền thông nước ta thời gian qua, đơn vị báo chí có thiếu hụt lớn Nhiều đơn vị báo chí thiếu đội ngũ nhà báo giỏi có lĩnh, sở vật chất - kỹ thuật cơng nghệ có yếu Cơ chế tài đơn vị báo chí khơng đồng nhất, có nhiều bất hợp lý Đa số đơn vị báo chí yếu tài chính, báo chí địa phương Hệ thống báo chí có cấu chưa hẳn hợp lý, có lĩnh vực phát - truyền hình cồng kềnh, phân tán Chúng ta ln có số quan báo chí - truyền thơng tầm quốc gia có vị chủ chốt Nhưng vị yếu tố thuận lợi, thực lực định Cần xây dựng đơn vị thực mạnh thực lực Trong tồn hệ thống báo chí - truyền thông, đơn vị giữ vị đầu tàu, có vai 24 trị người chi phối dư luận xã hội , giữ nhịp cho hệ thống Cần phải nhìn nhận thực tế chưa đạt u cầu Cần xây dựng số tập đồn báo chí - truyền thơng nhà nước mạnh Mạnh người, kinh tế, kỹ thuật Các tập đoàn mạnh đáp ứng phần nhu cầu đáng thơng tin xã hội Tránh giảm thiểu nhu cầu có hệ thống báo chí "khác" Hiện có lo ngại việc đơn vị báo chí lớn chuyển sang chế tập đồn, có nguy bị sa vào mục đích lợi nhuận, lãng nội dung Nguy có thật, có đội ngũ cán lãnh đạo vững chế quản lý chặt chẽ hồn tồn xử lý mối quan hệ kinh tế báo chí tơn quan báo chí Nếu đơn vị hàng đầu khơng mạnh tài chính, nhân lực, kỹ thuật, tất yếu dẫn đến sa sút thực lực, không theo kịp với nhu cầu xã hội Khi có nguy bị bạn đọc, khán giả, công chúng Nguy lớn nhiều so với nguy lệch hướng q coi trọng lợi ích kinh tế - Hệ thống báo chí truyền thơng phải sử dụng để chi phối, chi phối để sử dụng lực hoạt động truyền thơng ngồi khu vực nhà nước Như nói, lực hoạt động báo chí - truyền thơng xã hội tích lũy ngày nhiều, địi hỏi "đầu ra" Rất cần giải tỏa lực thơng qua việc đơn vị truyền thông nhà nước sử dụng lực bên ngồi phục vụ cho cơng việc Có thể có quan hệ hợp tác, đặt hàng khâu thực sản phẩm Hiện nay, mục đích chủ yếu đơn vị ngồi quốc doanh lĩnh vực truyền thông lợi nhuận Nhưng hoạt động cụ thể họ gây sức ép để nội dung sản phẩm mà họ hợp tác với đơn vị nhà nước để làm phù hợp với nhu cầu lợi nhuận họ Do cần phải có chọn lọc, phải có tính ngun tắc cao hợp tác Điều phụ thuộc vào người lãnh đạo đơn vị báo chí - truyền thơng nhà nước 25 Với dạng truyền thông mạng, thái độ can dự vào để định hướng, lãnh đạo, không chủ động quan hệ hợp tác Tóm lại, yếu tố khách quan tác động mạnh đến tình hình báo chí - truyền thơng (và cơng tác lãnh đạo, quản lý lĩnh vực này) thời gian tới, nói yếu tố thuận hay khơng thuận Nếu để yếu tố diễn cách tự nhiên, xuất nhiều bừa bộn, khó khăn quản lý báo chí - truyền thơng Nhưng chủ động khai thác nhiều thuận lợi từ thân yếu tố khách quan 26 KẾT LUẬN Với thực trạng giải pháp nêu trên, tác giả cho hoạt động báo chí nước ta cần tiếp tục quán triệt quan điểm đạo nêu Chỉ thị 22 Bộ trị khố VIII, chống tiêu cực, lệch lạc, đặc biệt chống thương mại hoá báo chí Tăng cường lãnh đạo, quản lý Đảng Nhà nước theo phương châm phát triển đôi với quản lý tốt Phát triển tồn diện báo chí mà trọng tâm nâng cao chất lượng tư tưởng, trị, văn hố, khoa học Đổi nghiệp vụ thơng tin, hình thức trình bày, in ấn theo hướng bước đại hoá, quan tâm hàng đầu tới chất lượng hiệu Tất nhiên, với hệ thống báo chí - truyền thơng, vấn đề quan trọng phẩm chất trị hệ thống Do vậy, công tác định hướng đạo nội dung công việc hàng đầu Mặt khác, cần nhìn nhận hệ thống ngành cơng nghiệp thơng tin xã hội có điểm đặc thù, có điểm chung với ngành cơng nghiệp khác Ngành công nghiệp thông tin xã hội có tiềm lực mạnh nếu: Có nhân lực chất lượng cao; Có tảng cơng nghệ, sở vật chất kỹ thuật tốt; Có nguồn lực tài mạnh; Có cấu hệ thống hợp lý; Được vận hành hành lang quản lý nhà nước rõ ràng, thuận tiện Nếu khía cạnh khơng đạt u cầu, điều tất yếu dẫn đến ngành công nghiệp thông tin xã hội không theo kịp phát triển nhanh xã hội, tăng nguy xuất vận hành hệ thống truyền thông khác không hoàn toàn theo định hướng xã hội hệ thống có Phát huy thành tựu, nghiêm túc nhìn nhận, khắc phục khuyết điểm, yếu hoạt động báo chí trách nhiệm nhà báo Trước tình hình đặt u cầu lãnh đạo quản lý báo chí thật tốt để thúc đẩy báo chí hướng, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, ổn định trị cho đất nước Đây trách nhiệm lớn, đặt cấp ủy Đảng từ Trung ương đến sở, từ lãnh đạo quan chủ quản, quan báo chí, đến tổng biên tập người làm báo phải có trách nhiệm cao nghiệp báo chí nước nhà, làm cho báo chí ln cơng cụ đắc lực cho nghiệp phát triển đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ sở lý luận báo chí, Nhà xuất Lao Động, PGS.TS.Nguyễn Văn Dững Cơ sở lý luận báo chí, Nhà xuất Văn hóa – Thơng tin, Tạ Ngọc Tấn (chủ biên) Lao động nhà báo – Lý thuyết kỹ bản, Nhà xuất Lý luận trị, Lê Thị Nhã Dư luận xã hội – vấn đề lý luận phương pháp nghiên cứu, Tạp chí Xã hội học 1/1995, Mai Quỳnh Nam Báo chí nghiệp đổi đại hóa đất nước, Hội nhà báo Việt Nam – Đại hội VI 3/1995 Lịch sử văn hóa Việt Nam – truyền thống giản yếu, Nhà xuất Quốc gia Hà Nội, Nguyễn Thừa Hỷ Truyền thông đại chúng, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, Tạ Ngọc Tấn Đề án quy hoạch phát triển quản lý báo chí tồn quốc đến năm 2025, Bộ Thông tin truyền thông Lãnh đạo quản lý hoạt động báo chí Việt Nam nay, Hồng Quốc bảo, Nhà Xuất Chính trị - Hành 28 MỤC LỤC ... CHO VẤN ĐỀ LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ – TRUYỀN THƠNG Những u cầu đặt quản lý báo chí - truyền thơng Thứ nhất, quản lý báo chí truyền thông cần chủ động, không nên bị ngập vào xử lý tình Nếu... chế hoạt động Một số giải pháp cho công tác quản lý báo chí – truyền thơng Thứ nhất, tăng cường "pháp trị" quản lý báo chí - truyền thơng Ở ý nói đến việc đạo, lãnh đạo, nắm giữ hoạt động báo chí. .. chủ Quản lý báo chí – truyền thông phương pháp dân chủ, sở luật pháp đạt hiệu tối ưu tìm thực hành hình thức lãnh đạo, quản lý thực dân chủ, cởi mở, tôn trọng hoạt động nghề nghiệp báo chí – truyền