SO SÁNH CÁC QUY ĐỊNH VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI

SO SÁNH CÁC QUY ĐỊNH VỀ TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI - Dự thảo Luật Trọng tài Thương mại chỉnh lý ngày 02/06/2010đ ể trình Quốc hội thơng qua (sau gọi “Dự thảo”) - Luật mẫu Ủy ban Luật thương mại quốc tế Liên hiệp quốc (UNCITRAL) Trọng tài Thương mại Quốc tế sửa đổi năm 2006 (sau gọi “Luật mẫu”) HÌNH THỨC & BỐ CỤC Dự thảo bao gồm 13 Chương, chia thành 83 Điều Trong đó, Luật mẫu bao gồm Chương chia thành 36 Điều Như vậy, xét mặt hình thức bố cục thấy Dự thảo có quy mô lớn so với Luật mẫu nhiều NỘI DUNG CỤ THỂ THEO NHÓM CÁC VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN QUỐC HỘI 2.1 Tên gọi Luật Do Luật mẫu điều chỉnh Trọng tài thương mại quốc tế nên có khác biệt rõ ràng tên gọi so sánh với Dự thảo Tuy nhiên, thấy Dự thảo Luật mẫu đặt tên dựa sở phạm vi điều chỉnh luật phạm vi thẩm quyền Trong tài giới hạn hoạt động thương mại Như vậy, thấy Dự thảo có kế thừa từ Luật mẫu 2.2 Phạm vi điều chỉnh Dự thảo Luật mẫu Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Phạm vi áp dụng Luật quy định thẩm quyền Trọng tài Luật áp dụng cho trọng tài thương mại thương mại, hình thức trọng tài, tổ chức quốc tế, theo thoả thuận hành trọng tài, Trọng tài viên; trình tự, thủ tục trọng quốc gia với quốc gia khác tài; quyền, nghĩa vụ trách nhiệm bên quốc gia tố tụng trọng tài; thẩm quyền Tòa án hoạt động trọng tài, tổ chức hoạt động Trọng tài n ước Việt Nam, thi hành phán trọng tài Về vấn đề phạm vi điều chỉnh, Điều 1.1 Luật mẫu quy định Luật áp dụng Trọng tài thương mại quốc tế Cụ thể hơn, nội dung Luật mẫu bao gồm quy định điều chỉnh trực tiếp trình tố tụng trọng tài Trong đó, Điều Dự thảo quy định cụ thể Luật Trọng tài Thương mại “quy định thẩm quyền Trọng tài thương mại, hình thức trọng tài, tổ chức trọng tài, Trọng tài viên; trình tự, thủ tục trọng tài; quyền, nghĩa v ụ trách nhiệm bên tố tụng trọng tài; thẩm quyền Tòa án đ ối với hoạt động trọng tài, tổ chức hoạt động Trọng tài nước Việt Nam, thi hành phán trọng tài.” Có thể thấy, liên quan tới vấn đề này, quy định Dự thảo kế thừa quy định hành Pháp lệnh trọng tài năm 2003 mà phát triển chi tiết quy định hành để phù hợp với điều kiện hệ thống pháp luật Việt Nam 2.3 Phạm vi thẩm quyền Trọng tài Dự thảo Luật mẫu Điều Thẩm quyền giải tranh Footnote [2] chấp Trọng tài Thuật ngữ “thương mại” cần giải thích Tranh chấp bên phát sinh từ hoạt theo ngh ĩa r ộng liên quan đến tất động thương mại Tranh chấp phát sinh bên vấn đề phát sinh từ quan hệ có chất thương mại, dù quan hệ hợp đồng bên có hoạt động thương mại khơng phải quan hệ hợp đồng Những quan hệ có chất thương mại bao gồm, Tranh chấp khác bên mà pháp luật quy định giải trọng tài không giới hạn giao dịch sau: giao dịch thương mại để cung cấp trao đổi hàng hoá dịch vụ; thoả thuận phân phối, đại diện đại lý thương m ại; hoa hồng; th mua; xây dựng cơng trình; ưt vấn; kỹ thuật; li-xăng; đầu tư; tài chính; ngân hàng; bảo hiểm; thoả thuận thăm dò khai thác; liên doanh hình thức hợp tác cơng nghiệp kinh doanh khác; vận tải hàng hoá hành khách đường hàng không; đường biển, đường sắt đường Cả Dự thảo Luật mẫu thống phạm vi thẩm quyền trọng tài bao gồm tranh chấp phát sinh từ hoạt đông thương mại Điều Dự thảo khơng giải thích khái niệm hoạt động thương mại Vì vậy, khái niệm phải xác định dựa sở quy định khác Pháp luật, ví dụ Luật Thương mại 2005 Theo Luật mẫu hoạt động thương mại bao gồm tất vấn đề phát sinh từ quan hệ có tính chất thương mại, cho dù hợp đồng hay hợp đồng Luật mẫu có liệt kê số quan hệ coi có tính chất thương mại Tuy nhiên, phạm vi thẩm quyền Trọng tài không bị giới hạn quan hệ Điểm khác biệt giải thích dựa vào tính chất hai Luật Do Dự thảo xây dựng dựa sở hệ thống pháp luật Việt Nam nên Dự thảo cần phải đảm bảo tính thống với quy định khác pháp luật vậy, vấn đề mà Luật chuyên ngành khác quy đ ịnh, Dự thảo không thiết phải bao gồm vấn đề Luật mẫu UNCITRAL xây dựng với mục đích hài hịa hóa pháp lu ật quốc gia, cần tạo cách hiểu thống linh hoạt quy định có tính chất tảng 2.4 Giải thích từ ngữ Dự thảo Luật mẫu Điều Giải thích từ ngữ Điều Các định nghĩa nguyên tắc Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: giải thích Về mục đích luật này: Trọng tài thương mại phương thức giải (a) “ Trọng tài” nghĩa m ọi hình thức trọng tranh chấp thuộc thẩm quyền giải tài có khơng có giám sát tổ tranh chấp Trọng tài bên thoả thuận chức trọng tài thường trực; tiến hành theo trình tự, thủ tục Luật quy định Thoả thuận trọng tài thoả thuận bên việc giải Trọng tài tranh chấp phát sinh phát sinh (b) “Hội đồng trọng tài” nghĩa tr ọng tài viên hội đồng trọng tài viên; (c) “ Toà án” ngh ĩa t ổ chức quan thuộc hệ thống tư ph pá nước; (d) Khi qui định luật này, trừ điều 28, để Các bên tranh chấp cá nhân, quan, tổ bên tự định vấn đề định, chức Việt Nam nước tham gia tố tự bao gồm quyền bên tụng trọng tài với tư cách nguyên đơn, bị đơn Tranh chấp có yếu tố nước tranh ủy quyền cho bên thứ ba, kể tổ chức, để đưa định đó; chấp phát sinh quan hệ dân có yếu tố (e) Nếu qui định luật dẫn chiếu đến nước quy định Bộ luật dân Trọng tài viên người bên lựa chọn Trung tâm trọng tài, Tòa án tổ chức, cá nhân khác định để giải tranh chấp theo quy định Luật việc bên tho ả thuận bên thoả thuận theo cách khác dẫn chiếu đến thoả thuận trọng tài, thoả thuận bao gồm qui tắc trọng tài viện dẫn tới thoả thuận này; (f) Nếu qui định luật này, trừ qui định Trọng tài quy chế hình thức giải điều 25 (a) điều 32 (2) (a) dẫn chiếu tranh chấp Trung tâm Trọng tài theo đến đơn kiện, s ẽ áp dụng cho quy định Luật quy tắc tố tụng đơn kiện lại, qui định luật dẫn Trung tâm Trọng tài chiếu đến bào chữa áp dụng cho tự bảo vệ đơn kiện lại Trọng tài vụ việc hình thức giải tranh chấp bên thành lập theo quy định Luật trình tự, thủ tục bên thoả thuận Địa điểm giải tranh chấp nơi Hội đồng trọng tài tiến hành giải tranh chấp theo thỏa thuận lựa chọn bên Hội đồng trọng tài định bên khơng có thỏa thuận Nếu địa điểm giải tranh chấp tiến hành lãnh thổ Việt Nam phán phải coi tuyên Việt Nam mà không phụ thuộc vào nơi Hội đồng trọng tài tiến hành phiên họp để phán Quyết định trọng tài định Hội đồng trọng tài trình giải tranh chấp Quyết định Hội đồng trọng tài giải toàn nội dung tranh chấp chấm dứt tố tụng trọng tài gọi phán trọng tài 10 Trọng tài nước Trọng tài bên thỏa thuận lựa chọn thành lập theo quy định pháp luật trọng tài nước quy tắc tố tụng trọng tài nước để tiến hành giải tranh chấp lãnh thổ Việt Nam lãnh thổ Việt Nam 11 Phán Trọng tài nước phán tuyên lãnh thổ Việt Nam Trọng tài bên thỏa thuận lựa chọn để giải tranh chấp phán Trọng tài tuyên lãnh thổ Việt Nam không Trọng tài Việt Nam tuyên Về vấn đề này, Luật mẫu không quy định cụ thể Dự thảo Điều Luật mẫu giải thích số khái niệm “Trọng tài”, “Hội đồng trọng tài” “Tịa án” Đây xem điểm khác biệt lớn Dự thảo so với Luật mẫu dự thảo có giải thích khái niệm chi tiết để tạo thuận lợi cho việc áp dụng 2.5 Nguyên tắc giải tranh chấp Dự thảo Luật mẫu Điều Nguyên tắc giải tranh chấp Điều 18 Đối xử công với bên Trọng tài Các bên phải đối xử cách công Trọng tài viên phải tôn trọng thoả thuận bên phải có hội đầy đủ để trình bày bên, thỏa thuận không vi phạm điều vụ kiện cấm trái đạo đức xã hội Trọng tài viên phải độc lập, khách quan, vô tư tuân theo quy định pháp luật Các bên tranh chấp bình đ ẳng quyền nghĩa vụ Hội đồng trọng tài có trách nhiệm tạo điều kiện để họ thực quyền nghĩa vụ Giải tranh chấp trọng tài tiến hành khơng cơng khai, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Phán trọng tài chung thẩm So với Dự thảo, Luật mẫu khơng có điều khoản quy định cụ thể nguyên tắc chung giải tranh chấp trọng tài Các nguyên tắc nằm rải rác phần khác Luật mẫu, điển Đi ều 18 đối xử bình đẳng bên Ở vấn đề này, thấy Dự thảo có cách tiếp cận tổng quát so với Luật mẫu, kế thừa quy định Pháp lệnh trọng tài năm 2003, phù hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam 2.6 Thẩm quyền Tịa án trường hợp có thỏa thuân trọng tài Dự thảo Luật mẫu Điều Toà án từ chối thụ lý trư ờng Điều Thoả thuận trọng tài đơn kiện nội hợp có thoả thuận trọng tài dung tranh chấp trước tồ Trong trường hợp tranh chấp có thoả thuận Trước việc kiện vấn đề đối tượng trọng tài mà bên khởi kiện Toà án thỏa thuận đưa ra, bên yêu cầu Toà án phải từ chối thụ lý, trừ trường hợp thoả không muộn thời gian nộp tường thuận trọng tài vô hiệu thoả thuận trọng trình nội dung tranh chấp, tài khơng thể thực tồ án chuyển bên cho trọng tài trừ án thấy thoả thuận vơ hiệu khơng có hiệu lực, khơng tiến hành khơng có khả thực Theo quy định Điều Dự thảo, Tòa án phải từ chối thụ lý đơn khởi kiện bên tranh chấp có thỏa thuận trọng tài, trừ trường hợp thỏa thuận trọng tài vô hiệu thực Điều 8.1 Luật mẫu có quy định tương tự 2.7 Thương lượng, hòa giải tố tụng trọng tài Dự thảo Luật mẫu Điều Thương lượng, hoà giải tố Điều 30 Giải tụng trọng tài Nếu trình tố tụng trọng tài, Trong trình tố tụng trọng tài bên có bên giải tranh chấp, hội đồng trọng quyền tự thương lượng, thỏa thuận với tài chấm dứt tố tụng, bên có yêu việc giải tranh chấp yêu cầu Hội cầu hội đồng trọng tài khơng phản đối, ghi đồng trọng tài hịa giải để bên thỏa thuận nhận việc giải hình thức với việc giải tranh chấp định trọng tài điều kiện thoả thuận Cả Dự thảo Luật mẫu cho phép bên tranh chấp tiến hành thương lương, thỏa thuận với việc giải tranh chấp trình tố tụng trọng tài Tuy nhiên, Dự thảo có quy định phát triển cho phép bên có quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài hòa giải để bên thỏa thuận với việc giải tranh chấp Vì coi kế thừa có phát triển quy định Pháp lệnh trọng tài năm 2003 Dự thảo 2.8 Địa điểm giải tranh chấp trọng tài Dự thảo Luật mẫu Điều 11 Địa điểm giải tranh chấp Điều 20 Nơi tiến hành trọng tài Trọng tài Các bên tự thoả thuận nơi tiến hành Các bên có quyền thoả thuận địa điểm giải trọng tài Nếu không thoả thuận, nơi xét xử tranh chấp Trong trường hợp khơng có trọng tài hội đồng trọng tài định thoả thuận Hội đồng trọng tài định vào hoàn cảnh vụ kiện, tính tới Địa điểm giải tranh chấp thuận tiện cho bên lãnh thổ Việt Nam ngồi lãnh thổ Việt Nam Dù có qui định khoản điều này, hội đồng trọng tài có thể, trừ bên có Trừ bên có thoả thuận khác, Hội thoả thuận khác, tổ chức địa điểm xem đồng trọng tài có th ể tiến hành phiên họp thích hợp việc hỏi ý kiến thành viên, địa điểm xem thích hợp việc việc mời nhân chứng, chuyên gia bên trao đổi ý kiến thành viên Hội việc giám định hàng hoá, đồng trọng tài, cho việc lấy lời khai người tài sản khác văn làm chứng, tham vấn ý kiến chuyên gia tiến hành việc giám định hàng hoá, tài sản tài liệu khác Về điểm này, Điều 11 Dự thảo Điều 20 Luật mẫu có quy định giống 2.9 Mất quyền phản đối Dự thảo Luật mẫu Điều 13 Mất quyền phản đối Điều Khước từ quyền phản đối Trong trường hợp bên phát có vi Khi bên biết ều khoản phạm q uy định Luật thỏa Luật bị bên làm tổn hại, thuận trọng tài mà tiếp tục thực tố yêu cầu theo thoả thuận trọng tài tụng trọng tài không phản đối vi chưa tuân thủ tiếp tục tiến hành phạm thời hạn Luật quy định trọng tài mà không tuyên bố phản đối quyền phản đối trọng tài Tịa án việc khơng chấp hành thời hạn cho phép xem t bỏ quyền phản đối Về điểm này, Điều 13 Dự thảo có quy định tương tự Điều Luật mẫu diễn đạt khác 2.10 Quản lý nhà nước trọng tài Dự thảo Điều 15 Quản lý nhà nước Trọng tài Quản lý nhà nư ớc Trọng tài bao gồm nội dung sau đây: a) Ban hành hướng dẫn thi hành văn quy phạm pháp luật Trọng tài; b) Cấp, thu hồi giấy phép thành lập giấy đăng ký hoạt động Trung tâm trọng tài; Chi nhánh, Văn ph òng đ ại diện tổ chức trọng tài nước ngồi Việt Nam; c) Cơng bố danh sách Trọng tài viên Tổ chức trọng tài hoạt động Việt Nam; d) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật Trọng tài; hợp tác quốc tế lĩnh v ực trọng tài; hướng dẫn việc đào tạo, bồi dưỡng Trọng tài viên; đ) Kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật Trọng tài; giải khiếu nại, tố cáo 10 liên quan đến hoạt động quy định điểm b điểm c khoản Chính phủ thống quản lý nhà nư ớc Trọng tài Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực chức quản lý nhà nư ớc Trọng tài theo nội dung quy định khoản Điều Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giúp Bộ Tư pháp thực số nhiệm vụ theo quy định Chính phủ quy định Luật Do Luật mẫu quy định trình tố tụng trọng tài thương mại quốc tế nên vấn đề khơng có Luật mẫu Đối với Dự thảo, vấn đề kế thừa từ Pháp lệnh Trọng tài Thương mại năm 2003 2.11 Tiêu chuẩn Trong tài viên Dự thảo Luật mẫu Điều 20 Tiêu chuẩn Trọng tài viên Điều 11 Chỉ định trọng tài viên Những người có đủ tiêu chuẩn sau Không bị cản trở để thành trọng tài viên làm Trọng tài viên: a) Có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định Bộ luật dân sự; 11 lý quốc tịch, bên thoả thuận khác b) Có trình đ ộ đại học qua th ực tế công tác theo ngành học từ năm năm trở lên; c) Trường hợp đặc biệt chun gia có trình đ ộ chun mơn cao có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, không đáp ứng yêu cầu nêu điểm b khoản chọn làm Trọng tài viên Những người có đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều thuộc trường hợp sau không làm trọng tài viên: a) Người Thẩm phán, Kiểm sát viên, Điều tra viên, Chấp hành viên, công chức thuộc Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cơ quan điều tra, Cơ quan thi hành án; b) Người bị can, bị cáo, người chấp hành án hình chấp hành xong án chưa xóa án tích Trung tâm trọng tài quy định thêm tiêu chuẩn cao tiêu chuẩn quy định khoản Điều Trọng tài viên tổ chức So với Dự thảo, Luật mẫu không đề tiêu chuẩn cụ thể cho Trọng tài viên mà hoàn toàn tùy thuộc vào thỏa thuận bên tranh chấp tiêu chuẩn trung tâm trọng tài việc kết nạp trọng tài viên họ Tuy nhiên, Luật mẫu Dự thảo không hạn chế tiêu chuẩn quốc tịch Trọng tài viên 12 2.12 Phạm vi trách nhiệm Trọng tài viên Dự thảo Điều 22 Phạm vi trách nhiệm Trọng tài viên Khi thực nhiệm vụ Trọng tài viên, Trọng tài viên phải chịu trách nhiệm hành vi vơ ý vi phạm quy định pháp luật mà việc vi phạm khơng phải thực thỏa thuận bên gây cố ý vi phạm quy định pháp luật Đây quy định mới, chưa Luật mẫu quy định, mà Dự thảo tiếp thu từ Luật trọng tài Anh Singapore 2.13 Tư cách pháp nhân cấu Trung tâm trọng tài Dự thảo Điều 28 Tư cách pháp nhân cấu Trung tâm trọng tài Trung tâm trọng tài có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng Trung tâm trọng tài hoạt động khơng mục đích lợi nhuận Trung tâm trọng tài lập Chi nhánh, Văn phòng đ ại diện nước nước 13 Trung tâm trọng tài có Ban điều hành Ban thư ký Cơ c ấu, máy Trung tâm trọng tài Điều lệ Trung tâm quy định Ban điều hành Trung tâm trọng tài gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch, có Tổng thư ký Ch ủ tịch Trung tâm trọng tài cử Chủ tịch trung tâm trọng tài Trọng tài viên Trung tâm trọng tài có danh sách Trọng tài viên Luật mẫu không quy định cấu tổ chức tổ chức trọng tài Pháp luật nước khác thường quy định vấn đề Luật công ty cấp phép thành lập trung tâm trọng tài có quy chế cụ thể tính chất phi lợi nhuận tổ chức hoạt động trung tâm trọng tài 2.14 Phí trọng tài Dự thảo Điều 35 Phí trọng tài Phí trọng tài khoản thu từ việc cung cấp dịch vụ giải tranh chấp Trọng tài Phí trọng tài gồm: a) Thù lao Trọng tài viên, chi phí lại 14 chi phí khác cho Trọng tài viên; b) Phí tham vấn chuyên gia trợ giúp khác theo yêu cầu Hội đồng trọng tài; c) Phí hành chính; d) Phí định Trọng tài viên vụ việc Trung tâm trọng tài theo yêu cầu bên tranh chấp; đ) Phí sử dụng dịch vụ tiện ích khác cung cấp Trung tâm trọng tài Phí trọng tài Trung tâm trọng tài ấn định Trường hợp vụ tranh chấp giải Trọng tài vụ việc, phí trọng tài Hội đồng trọng tài ấn định Bên thua kiện phải chịu phí trọng tài, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác quy tắc tố tụng trọng tài q uy định khác Hội đồng trọng tài có phân bổ khác Đây vấn đề mà Luật mẫu khơng có quy định mà dành quyền ấn định phí trọng tài khác cho trung tâm trọng tài cụ thể theo thỏa thuận bên tranh chấp trọng tài viên mà họ lựa chọn giải hình thức trọng tài vụ việc (adhoc) 2.15 Khiếu nại giải khiếu nại định Hội đồng trọng tài thẩm quyền Dự thảo 15 Luật mẫu Điều 45 Khiếu nại giải khiếu nại Điều Tồ án quan có thẩm quyền định Hội đồng trọng tài thẩm khác số chức định quyền việc hỗ trợ giám sát trọng tài 1.Trong trường hợp không đồng ý với Những chức đề cập tới điều định Hội đồng trọng tài quy định Điều 11(3), 11(4), 13(3), 14, 16(3) 34(2) 44 Luật này, thời hạn năm ngày làm thực … (Mỗi quốc gia thông qua việc, kể từ ngày nhận định Hội luật mẫu ghi rõ án, tồ án đồng trọng tài, bên có quyền gửi đơn yêu quan có thẩm quyền khác thực cầu Tồ án có thẩm quyền xem xét lại chức án) định Hội đồng trọng tài Bên khiếu nại phải đồng thời thông báo việc khiếu nại cho Hội đồng trọng tài Điều 16 Thẩm quyền hội đồng trọng tài qui định thẩm quyền xét xử Hội đồng trọng tài định đơn yêu cầu khoản điều Trong Tòa án giải đơn khiếu nại, vấn đề mở đầu giải định Hội đồng trọng tài tiếp tục giải nội dung tranh chấp Nếu hội đồng tranh chấp trọng tài kết luận vấn đề mở đầu có thẩm quyền, bên có thể, vịng 30 ngày sau nhận thông báo định này, đề nghị án xác định điều định vấn đề này, định khơng bị kháng án; u cầu chờ giải hội đồng trọng tài tiếp tục tiến hành trình tố tụng đưa định Có thể thấy Dự thảo Luật mẫu cho phép Tòa án giải khiếu nại định Hội đồng trọng tài thẩm quyền Thêm vào đó, việc giải khiếu nại 16 Tịa án khơng làm ảnh hưởng tới trình giải tranh chấp Trọng tài hội đồng trọng tài có quyền tự xem xét thẩm quyền Vì vậy, vấn đề Dự thảo có kế thừa nguyen tắc chung từ Luật mẫu 2.16 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài thu thập chứng Dự thảo Luật mẫu Điều 47 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài Điều 19 Xác định nguyên tắc tố tụng thu thập chứng Theo qui định luật này, bên tự Các bên có quyền nghĩa v ụ cung cấp thoả thuận tố tụng mà hội đồng trọng tài chứng cho Hội đồng trọng tài để chứng phải thực tiến hành tố tụng minh việc có liên quan đến vấn đề tranh chấp Nếu khơng có thoả thuận đó, hội đồng trọng tài có thể, theo qui định luật này, tiến hành Theo yêu cầu bên, Hội trọng tài theo cách thức mà hội đồng trọng tài đồng trọng tài có quyền yêu cầu người làm cho thích hợp Quyền trao cho hội đồng chứng cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan trọng tài bao gồm quyền xác định việc thừa đến việc giải tranh chấp Hội đồng trọng tài tự theo yêu nhận, tính hợp lý, xác đáng trọng lượng chứng cầu bên, có quyền trưng cầu Điều 26 Chuyên gia hội đồng trọng tài giám định, định giá tài sản vụ tranh chấp định để làm cho việc giải tranh chấp Phí giám định, định giá bên yêu cầu giám định, định giá tạm ứng Hội đồng trọng tài phân bổ Hội đồng trọng tài tự theo yêu cầu bên, có quyền tham vấn 17 Nếu bên khơng có thoả thuận khác, hội đồng trọng tài a Có thể định chuyên gia báo cáo cho hội đồng trọng tài vấn đề cụ thể hội đồng trọng tài định; ý kiến chuyên gia Chi phí chun gia b Có thể u cầu bên cung cấp cho bên yêu cầu tham vấn tạm ứng Hội chuyên gia thơng tin có liên quan đồng trọng tài phân bổ Trong trường hợp Hội đồng trọng tài, bên ãđ áp d ụng biện pháp cần đưa cho phép chuyên gia vào, chứng từ liên quan, hàng hoá tài sản khác để tiến hành giám định thiết để thu thập chứng mà tự Trừ bên có thoả thuận khác, thu thập gửi văn đề bên có yêu cầu hội đồng trọng tài nghị Tồ án có thẩm quyền u cầu quan, tổ thấy cần thiết sau chuyển báo cáo chức, cá nhân cung cấp tài liệu, đọc được, nghe miệng văn bản, chuyên gia được, nhìn đư ợc vật khác liên quan tham dự phiên xét xử để bên có hội nêu đến vụ tranh chấp Văn đề nghị phải nêu rõ câu hỏi với chuyên gia đưa nội dung vụ việc giải Trọng tài, nhân chứng cho chuyên viên để thẩm định chứng cần thu thập, lý không thu thập điểm vấn đề được, tên địa cá nhân, quan, tổ chức quản lý, ưl u gi ữ chứng cần thu thập Trình tự, thủ tục Tịa án thu thập chứng kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc thu thập chứng Tòa án thực theo quy định Bộ luật tố tụng dân Điều 27 Sự giúp đỡ án việc thu thập chứng Hội đồng trọng tài bên với đồng ý hội đồng trọng tài u cầu tồ án có thẩm quyền nước trợ giúp thu thập chứng Toà án thực yêu cầu phạm vi thẩm quyền theo nguyên tắc thu thập chứng Luật mẫu khơng có riêng điều luật quy định cụ thể thẩm quyền Hội đồng trọng tài việc thu thập chứng Các vấn đề chứng quy định rải rác nhiều điều luật khác nhau, ví dụ Điều 19, 26 27 Nhìn chung, Luật mẫu Dự thảo cho phép Hội đồng trọng tài trưng cầu giám định chứng cứ, tham vấn ý kiến chuyên gia yêu cầu Tòa án hộ trợ việc thu thập chứng 18 2.17 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Dự thảo Luật mẫu Điều 50 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài Điều 17 Thẩm quyền Hội đồng trọng tài áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 1.Theo yêu cầu bên tranh Trừ bên có thỏa thuận khác, Hội chấp, Hội đồng trọng tài áp dụng đồng trọng tài có thể, theo yêu cầu biện pháp khẩn cấp tạm thời đối bên, áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời với bên tranh chấp Cả Dự thảo Luật mẫu cho phép Hội đồng trọng tài trực tiếp áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, không cần thơng qua Tịa án, có u cầu bên tranh chấp 2.18 Việc vắng mặt bên Dự thảo Điều 57 Việc vắng mặt bên Nguyên đơn đư ợc triệu tập hợp lệ tham dự phiên họp giải tranh chấp mà vắng mặt khơng có lý đáng rời phiên họp giải tranh chấp mà không Hội đồng trọng tài chấp thuận bị coi rút đơn kiện Trong trường hợp này, Hội đồng trọng tài tiếp tục giải tranh chấp bị đơn có yêu cầu có đơn kiện lại 19 Bị đơn đư ợc triệu tập hợp lệ tham dự phiên họp giải tranh chấp mà vắng mặt khơng có lý đáng rời phiên họp giải tranh chấp mà không Hội đồng trọng tài chấp thuận Hội đồng trọng tài tiếp tục giải tranh chấp vào tài liệu chứng có Theo yêu cầu bên, Hội đồng trọng tài vào hồ sơ để tiến hành phiên họp giải tranh chấp mà khơng cần có mặt bên Đây quy định riêng Dự thảo Luật mẫu khơng có quy định tương tự mà dành để trung tâm trọng tài tự quy định quy tắc tố tụng trung tâm 2.19 Đăng ký phán Trọng tài vụ việc Dự thảo Điều 63 Đăng ký phán trọng tài vụ việc Theo yêu cầu bên tranh chấp, phán Trọng tài vụ việc đăng ký Tòa án nơi Hội đồng trọng tài phán trước yêu cầu Cơ quan thi hành án dân có thẩm quyền tổ chức thi hành phán trọng tài Việc đăng ký không đăng ký phán trọng tài không ảnh hưởng đến nội dung giá trị pháp lý phán 20 trọng tài Đây quy định riêng Dự thảo nhằm đảm bảo khả thi hành phán trọng tài vụ việc dựa thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam Luật mẫu khơng có quy định dành riêng cho trọng tài vụ việc 2.20 Căn hủy phán trọng tài Dự thảo Luật mẫu Ðiều 69 Căn huỷ phán trọng tài Điều 34: Đơn yêu cầu hủy bỏ định Phán trọng tài bị hủy thuộc trường hợp sau đây: trọng tài cách thức để yêu cầu án bác định trọng tài Một định bị tồ án theo qui a) Khơng có thoả thuận trọng tài thỏa định điều hủy bỏ trường hợp: thuận trọng tài vô hiệu; b) Thành phần Hội đồng trọng tài, thủ tục tố (a) Bên làm đơn yêu cầu đưa chứng khẳng định rằng: tụng trọng tài không phù hợp với thoả thuận bên trái với quy định Luật (i) Một bên ký kết thoả thuận trọng này; tài theo qui định điều không đủ lực ký kết thoả thuận đó; thoả thuận nói c) Vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền Hội đồng trọng tài; trường hợp phán trọng tài có nội dung không thuộc thẩm quyền Hội đồng trọng tài nội dung khơng có giá trị pháp lý theo luật mà bên chọn để áp dụng theo luật nước nơi định tuyên trường hợp mà bên không ghi rõ; bị huỷ (ii) Bên phải thi hành định không d) Phán trọng tài trái với nguyên tắc xác định văn quy 21 thông báo cách đầy đủ việc định trọng tài viên tố tụng trọng tài nói phạm pháp luật Việt Nam có liên quan cách khác thực việc tranh tụng mình; (iii) Quyết định giải tranh chấp không qui định không nằm phạm vi điều khoản thoả thuận đưa trọng tài giải quyết, định bao gồm định vấn đề vượt phạm vi thoả thuận trọng tài giải với điều kiện định vấn đề đưa trọng tài giải tách khỏi vấn đề khơng đưa trọng tài có phần định chứa đựng định vấn đề không nêu trọng tài giải bị hủy bỏ; (iv) Thành phần hội đồng trọng tài tố tụng trọng tài không phù hợp với thoả thuận bên trừ trường hợp thoả thuận trái với điều khoản luật mà bên vi phạm được, khơng có thoả thuận đó, khơng phù hợp với luật này; (b) Toà án phát rằng: (i) Theo luật nước đó, vấn đề nội dung tranh chấp giải trọng tài được; (ii) Quyết định mâu thuẫn với sách cơng 22 quốc gia Tuy Luật mẫu có quy định chi tiết nhiều để hủy phán so với Dự thảo chất, Dự thảo Luật mẫu tương tự trừ cuối Luật mẫu quy định “trật tự cơng” Dự luật quy định khác “những nguyen tắc pháp luật Việt nam” 2.21 Tòa án xét đơn yêu cầu hủy phán trọng tài So với q uy định Dự thảo, Luật mẫu không quy định cụ thể vấn đề Điều 72 Luật mẫu cho phép bên nộp đơn yêu cầu Tòa án hủy phán vòng tháng kể từ ngày nhận phán trọng tài Dự thảo quy định thời gian 30 ngày Tuy nhiên, luật có điểm chung bên yêu cầu phải cung cấp đủ để chứng minh Hội đồng trọng tài phán quy ết thuộc trường hợp quy định Điều 69 Dự thảo Kết luận Từ phân tích chi tiết nêu thấy rõ Dự luật có nhiều quy định tương thích với Luật mẫu Tuy nhiên nhiều quy định khác với Luật mẫu mà kế thừa có phát triển thêm quy định Pháp lệnh trọng tài năm 2003 (Xin xem bình lu ận riêng UNCITAL Dự luật trọng tài Việt nam Nhà Pháp luật Việt Pháp cung cấp) Ngoài ra, phần lớn nội dung Dự luật hoàn tồn khơng có Luật mẫu mà xuất phát từ đặc thù kinh tế xã hội hệ thống pháp luật Việt nam để có quy định riêng vấn đề lien quan đến tiêu chuẩn trọng tài viên, cấu tổ chức trung tâm trọng tài, quản lý nhà nư ớc thủ tục pháp lý cụ thể việc tòa án hỗ trợ trọng tài, vv Hà nội, 18.00’ ngày 02/06/2010 Người lập báo cáo so sánh Luật sư Nguyễn Mạnh Dũng – Phó chủ tịch Trung tâm trọng tài quốc tế Thái Bình Dương 23 24