Qua quá trình học tập và rèn luyện, bản thân tôi nhận thức được ràng: Quá trình vững bước đi lên trên con đường đấu tranh cách mạng, Đảng cộng sản Việt Nam không chỉ có đường lối chính trị đúng, mà còn thể hiện ở sức mạnh tổ chức của Đảng. Do vậy, xây dựng hệ thống tổ chức đảng vững mạnh về mọi mặt từ trung ương đến cơ sở, đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng, củng cố tổ chức tăng cường sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng là những vấn đề có ý nghĩa quyết định để củng cố, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng. Điều lệ Đảng quy định “Tổ chức cơ sở Đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở cần phải ra sức củng cố các đảng bộ, để tất cả các đảng bộ trở nên thực sự là hạt nhân lãnh đạo của Đảng ở mọi bộ, mọi ngành, mọi nghề, mọi nơi”. Nghị Quyết Hội Nghị lần thứ 9 của Ban chấp hành Trung ương khoá IX ngày 05012004, đã chỉ rõ nhiệm vụ của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng là: “Chỉ đạo quyết liệt hơn, bảo đảm cho công tác xây dưng, chỉnh đốn đảng thực sự là nhiệm vụ then chốt của Đảng, tạo sự chuyển biến đồng bộ trên các lĩnh vực: Chính trị, tư tưởng, tổ chức”. “Toàn Đảng tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng, tạo sự chuyển biến rõ rệt, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, gắn xây dựng tổ chức Đảng với xây dựng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở” Là một cán bộ công tác ở xã được học lớp Trung cấp lý luận Chính trị hành chính của Trường chính trị tỉnh Sơn La, được các thầy giáo, cô giáo của trường trang bị những kiến thức về lý luận qua các lớp học. Là Đảng viên đang sinh sống và công tác tại Đảng bộ xã Nậm Giôn tôi chọn đề tài: “ Một giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Nậm Giôn” Làm khóa luận tôt nghiệp với hy vọng đóng góp một phần nhỏ bé của mình vào công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng.
Phần thứ nhất: LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Qua trình học tập rèn luyện, thân tơi nhận thức ràng: Q trình vững bước lên đường đấu tranh cách mạng, Đảng cộng sản Việt Nam khơng có đường lối trị đúng, mà cịn thể sức mạnh tổ chức Đảng Do vậy, xây dựng hệ thống tổ chức đảng vững mạnh mặt từ trung ương đến sở, đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng, củng cố tổ chức tăng cường sức chiến đấu lực lãnh đạo tổ chức sở đảng vấn đề có ý nghĩa định để củng cố, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Điều lệ Đảng quy định “Tổ chức sở Đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở cần phải sức củng cố đảng bộ, để tất đảng trở nên thực hạt nhân lãnh đạo Đảng bộ, ngành, nghề, nơi” Nghị Quyết Hội Nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá IX ngày 05/01/2004, rõ nhiệm vụ công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng là: “Chỉ đạo liệt hơn, bảo đảm cho công tác xây dưng, chỉnh đốn đảng thực nhiệm vụ then chốt Đảng, tạo chuyển biến đồng lĩnh vực: Chính trị, tư tưởng, tổ chức” “Toàn Đảng tập trung đạo xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng, tạo chuyển biến rõ rệt, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, gắn xây dựng tổ chức Đảng với xây dựng, củng cố hệ thống trị sở” Là cán công tác xã học lớp Trung cấp lý luận Chính trị hành Trường trị tỉnh Sơn La, thầy giáo, cô giáo trường trang bị kiến thức lý luận qua lớp học Là Đảng viên sinh sống công tác Đảng xã Nậm Giôn chọn đề tài: “ Một giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Nậm Giơn” Làm khóa luận tơt nghiệp với hy vọng đóng góp phần nhỏ bé vào cơng tác xây dựng chỉnh đốn Đảng Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu hệ thống hoá sở lý luận nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Thông qua nghiên cứu làm rõ thực trạng lực lãnh đạo cấp ủy Đảng xã Nậm Giôn huyện Mường La Từ việc làm rõ thực trạng, nguyên nhân đề xuất giải pháp kiến nghị để cao lực lãnh đạo để đổi phương thức lãnh đạo Đảng Trên sở hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn có liên quan đến vấn đề nghiên cứu đề xuất số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo Đảng xã Nậm Giôn - huyện Mường La – tỉnh Sơn La, nhằm nâng cao lực lãnh đạo Đảng xã Nậm Giơn góp phần vào công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng ngày vững mạnh Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Đối tượng đề tài: Một số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng xã Nậm Giôn - Phạm vi thực đề tài: Quá trình hoạt động Đảng xã Nậm Giôn - Thời gian nghiên cứu đề tài: Đề tài nghiên cứu giai đoạn 2015-2020 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu thực tiễn, tổng hợp, phân tích so sánh phương pháp thống kê; Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận nội dung đề tài chia thành 03 phần: I Cơ sở lý luận thực tiễn II Thực trạng, lực lãnh đạo Đảng xã Nậm Giôn III Một số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Phần thứ hai: NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Cơ sở lý luận 1.1 Quan niệm lực lãnh đạo sức chiến đấu 1.1.1 Năng lực lãnh đạo Năng lực khả người hồn thành cơng việc với chất lượng thời gian mà nhiều người thực Năng lực lãnh đạo khả đề chủ trương, đường lối nhiệm vụ trị sát thực tế sở khả thực chủ trương Năng lực lãnh đạo Đảng tổng hợp thuộc tính người lãnh đạo nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động tổ chức sở đảng nhằm đảm bảo hoạt động đạt kết cao Muốn đánh giá lực lãnh đạo tổ chức sở đảng cần lấy hiệu công việc làm thước đo Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng có mối quan hệ gắn bó mật thiết, chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng cao lực lãnh đạo sức chiến tổ chức sở đảng chất lượng hiệu nhiêu 1.1.2 Sức chiến đấu tổ chức sở đảng Sức chiến đấu tổ chức đảng sở thể cốt lõi chất lượng đội ngũ đảng viên đoàn kết thống Đảng Chấn chỉnh, củng cố nâng cao chất lượng đội ngũ cán đảng viên làm cho chi bộ, Đảng đủ mạnh lãnh đạo quyền, ban ngành, đồn thể hồn thành nhiệm vụ trị, hồn thành nghĩa vụ với Nhà nước nhiệm vụ quan trọng Sức chiến đấu tổ chức sở đảng đồn kết thống trị, tư tưởng tổ chức dựa tảng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc bản, lấy phê bình tự phê bình làm quy luật phát triển Đảng, đồng thời nguyên tắc xây dựng Đảng Sức chiến đấu tổ chức sở đảng thể việc vận dụng sáng tạo thực thắng lợi thị, nghị cấp trên, nhiệm vụ trị địa phương, quan đơn vị nhằm xây dựng chi bộ, đảng vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán đảng viên thực xứng đáng chiến sĩ tiên phong mặt trận 1.1.3 Mối quan hệ lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng có quan hệ biện chứng với nhau, hai yếu tố cấu thành sức mạnh Đảng Năng lực lãnh đạo Đảng nâng lên, Đảng có lý luận nhận thức sâu rộng, có tư khoa học, nắm quy luật vận động vật tượng, có đủ khả vận dụng trí thức khoa học vào tổ chức thực tiễn, định chủ trương, sách đắn phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới, phù hợp với nguyện vọng, lợi ích đáng quần chúng nhân dân Sức chiến đấu tổ chức sở đảng tăng cường nâng cao uy tín, tăng nguồn sức mạnh công tác lãnh đạo Đảng bộ, hai yếu tố bị suy yếu kéo theo giảm sút yếu tố lại Cơ sở thực tiễn Đảng ta coi trọng vị trí, vai trị tổ chức sở đảng, thường xuyên chăm lo củng cố, kiện toàn phát huy lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng sở Quan điểm thể nhận thức, lý luận hoạt động thực tiễn Đảng Hệ thống tổ chức đảng không ngừng củng cố phát triển, phát huy tốt vai trị hạt nhân lãnh đạo trị sở, trực tiếp góp phần biến chủ trương, đường lối lãnh đạo Đảng thành thắng lợi Thực tiễn xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh năm qua cho thấy: Đảng thành công nhận thức chức tổ chức sở đảng, chi bộ, tiến hành đồng hoạt động lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, xây dựng tổ chức, phát huy quyền làm chủ đóng góp quần chúng với hoạt động xây dựng nội Đảng Bên cạnh đó, khơng tổ chức sở đảng, nhận thức chưa đầy đủ chức mình, hoạt động cịn lúng túng, dẫn đến bao biện làm thay, lấn quyền tổ chức khác hệ thống trị sở Ngược lại, có tổ chức sở đảng, lại giới hạn hoạt động xây dựng nội Đảng, buông lỏng chí bỏ rơi vai trị lãnh đạo, kiểm tra nên không tham gia vào hoạt động chung việc thực nhiệm vụ trị sở, đơn vị Tuy nhiên, thời kỳ phát triển mới, thực kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hệ thống tổ chức sở Đảng bộc lộ hạn chế yếu mức độ khác Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng khẳng định: “Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình sở đảng,”1 Tất đảng bộ, chi sở phải nâng cao nhận thức thực chức hạt nhân trị lãnh đạo tổ chức hệ thống trị, tổ chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở Đổi phương thức lãnh đạo, đổi từ việc nghị xây dựng thực quy chế làm việc, xây dựng đội ngũ cán bộ… đến việc lãnh đạo bầu cử đảm bảo phát huy dân chủ, thực nguyên tắc, tiêu chuẩn Nâng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, bng lỏng vai trị lãnh đạo II THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, tr 259, 260 Đặc điểm tình hình chung xã Xã Nậm Giôn xã miền núi, cách trung tâm huyện 78 km, phía Tây giáp xã Chiềng Lao, phía Đơng giáp xã Chiềng Ơn, huyện Quỳnh Nhai, phía Nam giáp xã Liệp Tè, huyện Thuận Châu, phía Bắc giáp tỉnh Lai Châu Tổng diện tích tự nhiên tồn xã 12.156,58 ha, dân số trung bình năm 2020 4.015 người, có dân tộc anh em sinh sống, đó: Dân tộc Mơng chiếm 52,22%, dân tộc Kháng chiếm 26,17%, dân tộc La Ha chiếm 21,61 % Toàn xã có 15 thuộc bản, có 15 thuộc đặc biệt khó khăn (Quyết định 582/2017/QĐ-TTg ngày 28/4/2017), có tái định cư thủy điện Sơn La Tổng số cán bộ, công chức, hợp đồng: 25 đồng chí, đó: Trình độ đại học: 10 đồng chí, cao đẳng: đồng chí, trung cấp: 13 đồng chí; Cán hoạt động khơng chun trách 12 đồng chí * Thuận lợi Có giúp đỡ, đạo sát Huyện ủy, HĐND - UBND phịng ban, chun mơn huyện Những kinh nghiệm lãnh đạo, đạo, điều hành tổ chức thực cấp ủy Đảng, quyền Trên địa bàn xã, năm tới tiếp tục có chương trình, dự án hồn thành đưa vào sử dụng đầu tư xây dựng điều kiện thuận lợi để xã phát triển, góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Nền kinh tế năm qua phát triển khá, chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa; nhân dân áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất đời sống, vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện * Khó khăn Là xã vùng III huyện Mường La địa hình phức tạp, giao thơng lại khó khăn, mùa mưa lũ ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo xã; Diễn biến thời tiết phức tạp, mưa lũ, nắng hạn, dịch bệnh người gia súc, gia cầm ngày phức tạp Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển giao thơng đến cịn nhiều khó khăn vào mùa mưa Trình độ mặt dân trí cịn thấp, q trình chuyển hướng sản xuất hiệu chưa cao, việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất số chậm, cịn tư tưởng trơng chờ ỷ lại vào nhà nước Thực trạng vấn đề nghiên cứu 2.1 Khái quát vấn đề nghiên cứu Ban chấp hành Đảng năm qua trú trọng quan tâm giáo dục trị tư tưởng cho cán đảng viên kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, tạo trí vào đường lối chủ trương nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tổ chức thực nghiêm túc thị nghị Đảng cấp Kịp thời tổ chức học tập nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị Trung ương, thành uỷ, huyện uỷ, xây dựng tổ chức thực nghị quyết, chương trình kế hoạch hoạt động sát với tình hình địa phương Cấp uỷ tập trung lãnh đạo đạo tổ chức thực ch ương trình nhằm tiếp tục xây dựng chỉnh đốn Đảng Đảm bảo lãnh đạo Đảng tổ chức hệ thống trị, trọng xây dựng chi nâng cao chất lượng sinh hoạt vai trò lãnh đạo chi bộ, nâng cao lực lãnh đạo đồng chí ban chi uỷ đồng chí đảng viên, phát huy sức mạnh tập thể thực thắng lợi nhiệm địa phương Đảng có 19 chi 15 chi bản, chi nhà trường, trạm y tế, 01 chi công an xã Đội ngũ đảng viên Đảng nhìn chung kiên định với mục tiêu lý tưởng Đảng, có tinh thần khắc phục khó khăn tận tâm với nhiệm vụ giao phát huy tính tiên phong gương mẫu có trách nhiệm với nhân dân Tổng số đảng viên Đảng đến năm 2020 252 đồng chí, (trong có 88 đồng chí đảng viên miễn sinh hoạt 13 đảng viên dự bị) Kết đánh giá phân loại chi bộ, chất lượng chi bộ; phân loại đảng viên chất lượng đội ngũ cán đảng viên thể bảng biểu sau: Bảng Kết phân loại chi từ năm 2016-2020 Chất lượng chi Vững mạnh Khá Trung bình, yếu Năm Số lượng % Số lượng % 2016 2017 2018 2019 2020 14 14 16 17 17 63,6 63,6 72.7 85 89,4 08 08 06 03 02 36,4 36,4 47,3 15 10,6 Số lượng % Tổng số chi 22 22 22 20 19 Bảng Kết phân loại chất lượng chi Đảng xã Nậm Giôn từ năm 2016-2020 TT Chi Chi Pá Mồng Chi Huổi Tao Chi Pá Pù Chi Huổi Chèo Chi Huổi Hốc 2016 TSVM TSVM TSVM TSVM HTTNV 2017 HTTNV TSVM TSVM TSVM HTTNV 2018 TSVM HTTNV HTTNV HTTNV TSVM 2019 TSVM TSVM TSVM HTTNV TSVM 2020 TSVM TSVM TSVM HTTNV TSVM 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Chi Huổi Chà Chi Đen Đin Chi Huổi Ngàn Chi Nậm Cừm Chi Huổi Sản Chi Huổi Lẹ Chi Co Đứa Chi Pá Hợp Chi Huổi Pươi Chi Púng Ngùa Chi Pá Pát Chi Pá Giôn Chi Trường THCS Chi Trường TH-A Chi Trường Mầm non Chi trạm y tế Chi quân Chi công an TSVM TSVM TSVM HTTNV TSVM HTTNV TSVM TSVM TSVM HTTNV HTTNV HTTNV TSVM HTTNV TSVM TSVM HTTNV HTTNV TSVM TSVM TSVM TSVM HTTNV HTTNV TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM HTTNV HTTNV HTTNV TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM HTTNV TSVM TSVM TSVM HTTNV TSVM TSVM TSVM Sát nhập TSVM TSVM Giải thể TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM TSVM Sát nhập Sát nhập TSVM Sát nhập TSVM TSVM Giải thể HTTNV TSVM TSVM TSVM HTTNV HTTNV TSVM TSVM HTTNV TSVM TSVM Qua số liệu thống kê ta thấy chất lượng chi trực thuộc đảng uỷ; chất lượng cán cấp uỷ; công tác phát triển Đảng ngày củng cố, hàng năm tăng số lượng đảm bảo chất lượng Tỷ lệ đảng viên phát huy tác dụng tăng lên, giảm tỷ lệ đảng viên hạn chế Sau năm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ lãnh đạo thực tốt mục tiêu đề ra, đảng xã Nậm Giôn vinh dự tặng giấy khen huyện ủy Mường La 2.2 Những ưu điểm nguyên nhân 2.2.1 Ưu điểm a) Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng tăng cường Cơng tác giáo dục trị tư tưởng ln quan tâm; Đảng ủy xã kịp thời tổ chức triển khai, quán triệt Chỉ thị, Nghị Đảng đến cán bộ, đảng viên nhân dân dân tộc xã; tổ chức mở 42 hội nghị quán triệt, triển khai tổ chức thực Nghị Đại hội Đảng cấp; Nghị Trung ương (khoá XII) với 6.150 lượt cán bộ, đảng viên tham gia học tập tuyên truyền tới đông đảo quần chúng nhân dân Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; tổ chức học tập chuyên đề tới cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân, gắn với việc xây dựng kế hoạch phấn đấu tu dưỡng, rèn luyện theo đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh b) Cơng tác tổ chức cán có bước chuyển biến tích cực Công tác tổ chức cán quan tâm, thường xuyên bổ sung điều chỉnh kế hoạch, quy hoạch chức danh chủ chốt đương nhiệm, cán nguồn, cán kế cận; việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán ln gắn với quy hoạch cán nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách xã, Trong nhiệm kỳ giới thiệu tham gia Ban Chấp hành 03 đồng chí, bầu bổ sung chức danh Phó chủ tịch UBND xã nhiệm kỳ 2016- 2021 01 đồng chí; ln chuyển cán bộ, cơng chức 06 đồng chí ( luân chuyển xã 03 đồng chí, chuyển vị trí cơng tác 03 đồng chí, chuyển 01 đồng chí, chuyển đến 02 đồng chí); nghỉ chế độ theo Nghị định 108: 03 đồng chí; xếp nghỉ theo Nghị 24, 25 HĐND tỉnh 60 người hoạt động không chuyên trách (trong xã 02 đồng chí; 58 đồng chí) Lãnh đạo, đạo thành cơng bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV bầu cử Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội LHPN MTTQ Việt Nam xã theo quy định Chỉ đạo đồng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trọng đến việc đào tạo trình độ lý luận trị cho cán bộ, đảng viên Từ đầu nhiệm kỳ đến có 06 đồng chí đào tạo trung cấp lý luận trị; 21 đồng chí tham gia học sơ cấp lý luận huyện; 153 quần chúng ưu tú học lớp bồi dưỡng cảm tình đảng, kết nạp 97 đảng viên, chuyển thức 76 đồng chí c) Cơng tác kiểm tra, giám sát Cơng tác kiểm tra, giám sát tăng cường, tổ chức nghiên cứu, quán triệt, triển khai, quy định Bộ Chính trị, hướng dẫn Uỷ ban kiểm tra Trung ương công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Đã tổ chức kiểm tra, giám sát theo Điều 30 Điều lệ Đảng 16 chi bộ, kiểm tra theo Điều 32 điều lệ Đảng 02 chi bộ; giám sát 16 chi bộ; Qua kiểm tra, giám sát phát xóa tên 02 đồng chí (01 đảng viên vi phạm tệ nạn xã hội, 01 đảng viên vi phạm quy trình kết nạp Đảng), tạm đình sinh hoạt 02 đồng chí (vi phạm tệ nạn xã hội), công tác kiểm tra, giám sát góp phần quan trọng việc hạn chế ngăn ngừa vi phạm, giữ nghiêm kỷ luật Đảng tăng cường đoàn kết, thống lãnh đạo, xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh d) Công tác dân vận Được quan tâm, sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc phát huy Đẩy mạnh hoạt động vận động, tuyên truyền nhân dân tích cực tham gia chuyển đổi cấu kinh tế; chấp hành chủ trương, sách Đảng, Nhà nước; tổ chức phong trào phát triển kinh tế - xã hội, xố đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, tuyên truyền vận động nhân dân thực nhiệm vụ di dân tái định cư cơng trình thuỷ điện địa bàn Trong nhiệm kỳ tổ chức thành công 01 hội 10 Ban Chấp hành Đảng Chi ln đồn kết, thống tập trung lãnh đạo, đạo, quán triệt cụ thể hoá, tổ chức thực Chỉ thị, Nghị Trung ương, tỉnh, huyện phù hợp với điều kiện thực tế sở Xác định chế lãnh đạo, chủ động tham mưu đề xuất với huyện mục tiêu phát triển kinh tế -xã hội, đầu tư xây dựng, đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất Nguyên nhân chủ quan: Đội ngũ cán xã, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, nắm bắt vận dụng sáng tạo chủ trương, sách Đảng Nhà nước vào thực tiễn sở, khai thác có hiệu tiềm năng, lợi địa phương Phát huy sức mạnh hệ thống trị triển khai thực nhiệm vụ giao 2.3 Những hạn chế nguyên nhân 2.3.1 Hạn chế Về phát triển kinh tế: Công tác tham mưu việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chuyển dịch cấu trồng, đầu tư thâm canh tăng vụ, đưa loại giống vào sản xuất chậm, chưa tận dụng hết tiềm năng, mạnh vùng lòng hồ, giao thơng đường thủy, hình thành làng nghề, gắn với du lịch… khai thác sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cho sản xuất chăn nuôi hiệu Công tác ổn định sản xuất đời sống cho nhân dân tái định cư hiệu chưa cao, việc giải tranh chấp đất đai nhiều khó khăn, vướng mắc Lĩnh vực văn hóa, xã hội : Chất lượng giáo dục nhiều hạn chế, tỷ lệ học sinh học trung học phổ thông học chun nghiệp, dạy nghề cịn thấp Tình trạng tảo cịn xảy Chất lượng đội ngũ cán y tế thấp, trang thiết bị phục vụ khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân chưa đáp ứng yêu cầu Tệ nạn ma tuý chưa xố bỏ triệt để Quốc phịng, an ninh, đối ngoại: Trong công tác huấn luyện dân quân tự vệ có nội dung chấp hành chưa nghiêm, việc phối kết hợp phòng chống cháy rừng, lũ bão hạn chế, cơng tác phát triển đảng viên cịn chậm 14 Việc thực quy chế phối hợp hoạt động lực lượng an ninh với lực lượng dân quân đồn thể chưa thường xun, cơng tác nắm bắt, dự báo hoạt động tôn giáo để tham mưu giải chưa kịp thời, tham mưu giải vấn đề xúc xã hội có việc cịn chậm Cơng tác xây dựng Đảng hoạt động hệ thống trị: Cơng tác giáo dục, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên đôi lúc chưa kịp thời, việc triển khai Chỉ thị, Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước chưa sâu rộng Công kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng đảng viên thực Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, sách pháp luật Nhà nước chưa thường xuyên, chất lượng nội dung kiểm tra, giám sát chưa cao Hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân việc thực Nghị hạn chế; việc điều hành UBND xã cụ thể hoá Nghị quyết, Chỉ thị Đảng Nghị HĐND có nội dung chậm Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị tổ chức tun truyền vận động nhân dân, đoàn viên hội viên tham gia phong trào thi đua yêu nước, xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, xây dựng nơng thơn có nội dung chưa kịp thời 2.3.2 Nguyên nhân *Nguyên nhân khách quan Kết cấu hạ tầng phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội thiếu chưa đồng bộ; nguồn vốn đầu tư cho phát triển cịn chưa đáp ứng so với nhiệm vụ đặt Thời tiết diễn biến phức tạp, giá thị trường tăng cao ảnh hưởng đến sản xuất đời sống nhân dân Một phận nhân dân cịn chơng chờ, ỷ lại vào đầu tư Nhà nước *Nguyên nhân chủ quan Công tác lãnh đạo Ban Chấp hành triển khai, thực số nghị quyết, thị có mặt cịn hạn chế, hiệu chưa cao Việc bàn, định ban hành Nghị chuyên đề phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc 15 phịng, an ninh… chưa sát với thực tế dẫn đến số tiêu, nhiệm vụ chưa đạt so với Nghị đề Công tác kiểm tra, giám sát Đảng ủy có lúc chưa kịp thời, chất lượng số kiểm tra, giám sát chưa cao Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội xã chậm đổi nội dung hình thức Cơng tác đạo, việc điều hành tổ chức thực nhiệm vụ Hội đồng, nhân dân, Ủy ban nhân dân xã có lúc, có việc chưa kịp thời, chưa kiên quyết; Việc huy động nguồn lực khai thác phát huy lợi địa phương chưa hiệu Công tác tham mưu giúp việc số ban, ngành, đoàn thể xã chưa chủ động; trách nhiệm công việc số cán bộ, công chức cán chưa cao; công tác quản lý điều hành tổ chức thực nhiệm vụ số chưa nghiêm túc chặt chẽ Cơng tác xóa đói giảm nghèo đạt kết khá, song tỷ lệ hộ nghèo cao, công tác giảm nghèo chưa thực bền vững, hộ tái nghèo; tạo việc làm cho người lao động cịn hạn chế Cơng tác nắm tình hình có lúc chưa kịp thời, vận động nhân dân không truyền đạo trái phép, di cư tự do, tảo hôn… kết chưa cao Hoạt động loại tội phạm, trộm cắp, gây rối trật tự cơng cộng cịn tiềm ẩn Trình độ lực số cấp ủy viên, cán bộ, cơng chức xã cịn hạn chế dẫn đến quán triệt triển khai chủ trương đường lối đảng, sách pháp luật nhà nước đến cán đảng viên nhân dân chậm III MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Mục tiêu Tiếp tục tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh; củng cố niềm tin nhân dân, phát huy ý chí, khát vọng phát triển, sức mạnh toàn dân, đổi mới, sáng tạo; áp dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, vượt qua khó khăn thách thức, sớm đưa xã Nậm Giơn khỏi tình trạng phát triển * Các nội dung đột phá 16 - Nâng cao hiệu khai thác nuôi trồng thủy sản vùng lòng hồ - Tập trung nguồn lực phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm - Chuyển đổi từ nông nghiệp ngắn ngày (ngô, sắn…) sang trồng ăn (mậm, xoài, nhãn) lâm nghiệp Các nhiệm vụ giải pháp chủ yếu 2.1 Phát triển kinh tế a) Nhiệm vụ Xác định định hướng phát triển kinh tế - xã hội năm tới, tập trung vào loại cây, phù hợp với thổ nhưỡng, khí hậu xã; đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới; phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ; quản lý, khai thác sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường; ổn định đời sống nhân dân tái định cư * Nội dung đột phá: Đẩy mạnh chuyển dịch cấu sang phát triển diện tích ăn quả; phát triển chăn ni đại gia súc (bị nhốt chuồng) gia cầm, gà thả vườn, nhân rộng hộ gia đình sản xuất kinh doanh giỏi, gắn với mở rộng diện tích trồng cỏ chăn ni; khai thác ni trồng thủy sản vùng lịng hồ cách hiệu b) Giải pháp * Về sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản Tập trung chuyển đổi cấu trồng gắn với thâm canh, tăng giá trị hiệu sử dụng đất diện tích canh tác Làm tốt công tác ổn định đời sống sản xuất cho nhân dân TĐC, đảm bảo tính bền vững lâu dài Rà soát, bổ sung quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển sản xuất kinh tế nông, lâm nghiệp, mở rộng chuyển dịch sản xuất theo hướng sản xuất hàng hoá Tăng cường chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật thông qua đợt tập huấn, lớp học cộng đồng, gắn với công tác khuyến nông dạy 17 nghề để hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất dịch vụ Sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ theo Nghị 30a, vốn ngân sách tỉnh, huyện thu hút thêm nguồn vốn khác như: vốn đầu tư doanh nghiệp, vốn vay ngân hàng để đầu tư phát triển hạ tầng đường giao thơng, điện cơng trình thuỷ lợi; vốn vay để phát triển sản xuất Tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng dự án, điểm tái định cư Thực tốt công tác khuyến nông, khuyên lâm hướng dẫn chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ phát triển sản xuất giúp nhân dân ổn định sống * Xây dựng nông thôn Tập trung, huy động hệ thống trị vào cuộc, tuyên truyền, vận động tạo đồng thuận người dân tham gia thực tiêu chí xây dựng nơng thơn theo lộ trình, kế hoạch thực tiêu chí cụ thể cho năm; lồng ghép nguồn vốn hỗ trợ sản xuất, nhà ở, nước sinh hoạt cho hộ dân, Phát huy tối đa vai trò làm chủ người dân tổ chức thực chương trình; quán triệt thực tốt phương châm “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ” đầu tư hạ tầng xây dựng nông thôn * Sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp, thương mại, dịch vụ, tài Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực để đẩy mạnh tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế đơi với xố đói giảm nghèo Phát triển loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu dùng nhân dân; đẩy mạnh hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm; tập trung khai thác, nâng cao chất lượng giá trị sản phẩm, hàng hóa có lợi địa bàn đảm bảo đủ sức cạnh tranh thị trường; Thực tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách đảm bảo kịp thời, tiết kiệm, hiệu phục vụ tốt nhiệm vụ trị địa phương Nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đảm bảo cho hoạt động phát triển kinh tế - xã hội xã; tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị dịch vụ tín dụng (Ngân hàng CSXH) 18 hoạt động; tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, chăn nuôi * Công tác quản lý tài nguyên môi trường Tăng cường công tác quản lý tài nguyên môi trường, trọng bảo vệ phát triển vốn rừng Quản lý, bảo vệ, khai thác hiệu lịng hồ, ao, cơng trình phục vụ sinh hoạt tưới tiêu; tuyên truyền vận động người dân áp dụng biện pháp sản xuất nơng nghiệp nhằm cải tạo đất, chống xói mịn, rửa trơi, bạc màu; Tăng cường cơng tác quản lý đất đai, quản lý quy hoạch xây dựng * Công tác ổn định đời sống nhân dân tái định cư Làm tốt công tác ổn định đời sống sản xuất cho nhân dân tái định cư, đảm bảo tính bền vững lâu dài, hỗ trợ phát triển sản xuất giúp nhân dân ổn định sống Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước di dân tái định cư tạo thống cao nhận thức từ cấp uỷ Đảng tới cán bộ, đảng viên nhân dân * Nội dung đột phá: Tích cực ứng dụng khao học kỹ thuật vào sản xuất, chăn ni; Hình thành chặt chẽ mối liên kết nông nghiệp với dịch vụ, trao đổi hàng hoá tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Đẩy mạnh chuyển dịch cấu nông, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá; phát triển chăn nuôi đại gia súc gia cầm, nuôi gà thả vườn, nhân rộng hộ gia đình sản xuất kinh doanh giỏi, gắn với mở rộng diện tích trồng cỏ chăn nuôi; khai thác nuôi trồng thủy sản vùng lòng hồ cách hiệu cụ thể sau: - Khai thác ni trồng thủy sản vùng lịng hồ, nâng tổng số lồng cá lên 170 lồng Pá Mồng Pá Pù - Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm (đàn trâu 560, đàn bò 2.270 con; đàn dê 2.458 con; đàn lợn 1.715 con; đàn gia cầm lên 28.000 con) 15/15 địa bàn xã 19 - Chuyển đổi từ nông nghiệp ngắn ngày (ngô, sắn…) sang trồng ăn (mậm, xoài, nhãn) Huổi Ngàn, Huổi Sản, Nặm Cừm, Đen Đin với tổng diện tích 20 lâm nghiệp Pá Pù, Pá Mồng, Huổi Ngàn, Huổi Chà lên 30 2.2 Phát triển văn hoá - xã hội a) Nhiệm vụ Tiếp tục đổi công tác quản lý nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực Hoàn thành kế hoạch phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ tuổi, trì giữ vững kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục trung học sở Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động y tế chăm sóc sức khoẻ cộng đồng Quan tâm phát huy giá trị văn hoá truyền thống cộng đồng dân tộc, tăng cường công tác quản lý Nhà nước văn hoá; trợ giúp sản xuất, hỗ trợ nhà ở, nước sinh hoạt, đào tạo nghề tạo việc làm cho hộ nghèo b) Giải pháp * Về giáo dục đào tạo Đổi phương pháp dạy học, nâng cao kỷ luật, kỷ cương nhà trường Khuyến khích áp dụng cơng nghệ thơng tin công tác quản lý, dạy học Thực tốt sách cho học sinh bán trú theo Nghị định 116/2016/NĐCP ngày 18/7/2016 Chính phủ Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục đào tạo, huy động tối đa, lồng ghép, sử dụng có hiệu nguồn vốn Nhà nước đóng góp, tài trợ tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng đồng sở vật chất trường học Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục Đầu tư trang thiết bị, sở vật chất mở rộng lớp học cộng đồng đến tất Huy động học sinh trường lớp học độ tuổi * Cơng tác chăm sóc sức khỏe, dân số kế hoạch hóa gia đình Y tế dân số kế hoạch hóa gia đình: Đẩy nhanh tiến độ lắp đặt giường bệnh nhân, điện cho nhà lưu trú bệnh nhân Trạm y tế xã Thực tốt việc khám chữa bệnh cho người nghèo, trẻ em tuổi đối tượng sách xã 20 hội Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp lệnh dân số, chăm sóc sức khoẻ sinh sản kế hoạch hố gia đình Xử lý nghiêm trường hợp cán bộ, đảng viên vi phạm sách dân số kế hoạch hố gia đình * Về văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao Xây dựng nhà văn hoá, khu vui chơi thể thao tủ sách thư viện xã Tiếp tục trì, phát triển đội văn nghệ, thể thao gắn với tổ chức hoạt động văn hoá văn nghệ phục vụ ngày lễ nhu cầu hưởng thụ nhân dân Phấn đấu xây dựng nhà bưu điện văn hóa xã phục vụ nhu cầu nhân dân Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục, trọng tâm đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình hiếu học, dòng họ khuyến học gắn với việc biểu dương khen thưởng; Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động văn hoá, thể thao Đẩy mạnh xây dựng quan, đơn vị, gia đình văn hố, đầu tư xây dựng điểm vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao * Chính sách xã hội Tập trung triển khai chương trình giảm nghèo nhanh bền vững Thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghĩa Chính sách xã hội: Tiếp tục vận động, gắn với quản lý, sử dụng có hiệu loại quỹ: “đền ơn đáp nghĩa”, “vì người nghèo” Thực tốt sách an sinh xã hội người nghèo, cận nghèo, người thuộc diện sách xã hội chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, vay vốn ưu đãi Tiếp tục huy động sức mạnh hệ thống trị tham gia cơng tác phịng chống ma t; làm tốt cơng tác quản lý người sau cai nghiện, tăng cường tổ chức triệt xoá điểm tệ nạn ma tuý Giữ vững sở đạt đạt tiêu chuẩn khơng có ma tuý 2.3 Quốc phòng, an ninh a) Nhiệm vụ 21 Tiếp tục lãnh đạo, đạo thực có hiệu cơng tác quốc phịng, qn địa phương; xây dựng khu vực phòng thủ vũng chắc, tăng cường cơng tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phịng, an ninh Giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, trọng tâm việc nâng cao chất lượng hoạt động tổ an ninh dân quân, thực quy ước, hương ước b) Giải pháp * Về quốc phòng Đổi nâng cao chất lượng huấn luyện dân quân, diễn tập chiến đấu phòng thủ, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho cán bộ, đảng viên nhân dân; xây dựng lực lượng dân quân có số lượng hợp lý, chất lượng cao, sẵn sàng chiến đấu đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ địa phương tình hình Làm tốt cơng tác tuyển qn bảo đảm đủ tiêu giao; cơng tác sách hậu phương quân đội Phấn đấu nhiệm kỳ xã có bãi tập huấn luyện dân quân; giữ vũng nâng cao tỷ lệ đảng viên dân quân dự bị động viên từ 1-2% * Về an ninh Tăng cường cơng tác bảo vệ trị nội bộ, chủ động nắm phát vấn đề liên quan đến an ninh trị, phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc, giữ gìn trật tự an tồn xã hội Thực tốt công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, tuyên truyền hệ thống trị sở, đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh trật tự gắn với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” 2.4 Xây dựng đảng củng cố hệ thống trị a) Nhiệm vụ Tăng cường xây dựng đảng vững mạnh; hệ thống trị hoạt động hiệu lực hiệu Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng Nâng cao chất 22 lượng hoạt động uỷ ban kiểm tra công tác giám sát cấp uỷ đảng viên; giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm kỷ luật Xây dựng khối đại đồn kết dân tộc, phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Rà soát bổ sung hương ước, quy ước Kiện toàn, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác dân vận sở b) Giải pháp * Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng Đổi nội dung, hình thức, biện pháp cơng tác giáo dục trị tư tưởng, tun truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cho cán bộ, đảng viên nhân dân Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, việc sửa đổi lề lối làm việc cấp uỷ cán bộ, đảng viên Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; tổ chức học tập chuyên đề tới cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân, gắn với việc xây dựng kế hoạch phấn đấu tu dưỡng, rèn luyện theo đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh * Cơng tác tổ chức, cán Coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cán nữ, cán dân tộc người, cán diện quy hoạch để đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán đảm bảo quy trình, dân chủ, cơng khai, minh bạch bố trí cán theo ngành nghề đào tạo, đảm bảo "đúng người, việc" Tổ chức sơ kết, tổng kết thực Nghị Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng tổ chức hệ thống trị; đề cao trách nhiệm tổ chức Đảng, đảng viên người đứng đầu việc cụ thể hoá chủ trương, sách Đảng vào thực tiễn, tiếp tục kiện toàn, củng cố tổ chức Đảng, đổi phương thức hoạt động, năm tổ chức đánh giá phân loại tổ chức Đảng đảng viên, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tích cực tham gia xây dựng 23 Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh tồn diện * Cơng tác kiểm tra, giám sát Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng Nâng cao chất lượng hoạt động Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ tổ chức thực nhiệm vụ Cấp uỷ đảng viên; giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước * Công tác dân vận Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân Rà soát bổ sung hương ước, quy ước Kiện toàn, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác dân vận sở Thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nước, tập trung xố đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới… nâng cao chất lượng sống cho nhân dân vật chất tinh thần * Hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Nâng cao chất lượng hoạt động giám sát Thường trực Hội đồng nhân dân, vị đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật; coi trọng chất lượng kỳ họp chất lượng tiếp xúc cử tri Thực tốt Luật cán công chức; xây dựng quy chế lịch tiếp dân cụ thể, rõ ràng quy định pháp luật, phát huy quyền làm chủ nhân dân việc tham gia xây dựng quyền; nâng cao chất lượng tiếp dân, giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo theo quy định Thực có hiệu cải cách thủ tục hành cơng khai thủ tục hành chính, xử lý nghiêm minh cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật * Vai trò Mặt trận tổ quốc tổ chức trị - xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội thực tốt công tác giám 24 sát phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, quyền, hiệu quả, chất lượng hoạt động giám sát cộng đồng, tra nhân dân, công tác an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo Tập trung đạo làm tốt công tác vận động quần chúng, thực tốt sách dân tộc, tơn giáo Đảng Nhà nước, vai trị người có uy tín dân tộc Nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước Làm tốt công tác thi đua khen thưởng, biểu dương gương “Người tốt, việc tốt” bồi dưỡng nhân rộng điển hình tiên tiến Đẩy mạnh việc thực Quy chế dân chủ sở gắn với công tác xây dựng Đảng, quyền vững mạnh; đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác Tiếp tục kiện tồn nhóm liên gia tự quản cộng đồng dân cư, sở phát huy dân chủ đôi với trách nhiệm quản lý, định hướng hoạt động theo pháp luật Phần thứ ba KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN Kiến nghị Để nâng cao lực lượng lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thân xin kiến nghị với Đảng cấp uỷ cấp nội dung sau 1.1 Đối với Đảng xã 25 Tiếp tục lãnh đạo thực toàn diện nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng theo nghị đại hội XII nghị đại hội Đảng cấp, cần tập trung vào nội dung giáo dục trị tư tưởng rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên nâng cao tính chiến đấu tổ chức sở Đảng Quan tâm đến đội ngũ cán đảng viên trẻ, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng có quy hoạch bố trí xếp, sử dụng có hiệu lực lượng Phát huy sức mạnh tiềm sẵn có Đảng bộ, tranh thủ hội địa phương để thực thành cơng nhiệm vụ trị nâng cao đời sống văn hố, dân trí nhân dân, đồng thời cần giai dứt điểm kiến nghị xúc cán bộ, đảng viên nhân dân mặt đời sống, kinh tế, văn hoá xã hội 1.2 Đối với cấp uỷ Đảng cấp Cần có quy hoạch cán chủ chốt, cán kế cận cho năm tới, đặc biệt cán Đảng quyền Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán đảng viên để nâng cao lực lãnh đạo, chi uỷ viên chi trưởng phó đồn thể Quy định rõ chức nhiệm vụ tổ chức Đảng sở cho phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương đảng viên sinh hoạt chiều 1.3 Với trung tâm trị huyện Mường La Giúp sở bồi dưỡng đào tạo đội ngũ cán trình độ lý luận trị hành chính, quản lý Nhà nước chuyên ngành khác, có kế hoạch mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho cấp uỷ, cán đồn thể để nâng cao trình độ lực lãnh đạo địa phương hàng năm Kết luận Tổ chức sở đảng tảng Đảng hạt nhân sở, nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng; nơi đào tạo, rèn luyện cán Đảng 26 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nói chung, Đảng xã Nậm Giơn nói riêng nhiệm vụ thường xuyên quan trọng công tác xây dựng Đảng Đó yếu tố quan trọng giúp cho Đảng lãnh đạo thành công công đổi xây dựng bước hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Do nhiều hạn chế thời gian kiến thức, nội dung nêu tiểu luận chưa đầy đủ Song với giúp đỡ thầy, giảng viên q trình học tập, nghiên cứu tơi hồn thành tiểu luận Kính mong thầy giáo, đồng chí lãnh đạo uỷ ban cấp uỷ đảng bổ sung để đề tài tơi hồn thiện Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy, giảng viên Trường trị tỉnh Sơn La, đặc biệt thầy Lị Hồng Lâm – Phó Hiệu trưởng nhà trường, giảng viên hướng dẫn hồn thành khóa luận Trong q trình cơng tác, sinh hoạt, nghiên cứu đề tài viết khóa luận thân nhận quan tâm, tạo điều kiện đồng chí lãnh Thường trực, Ban Thường vụ đảng ủy xã, cán bộ, công chức văn phòng cấp ủy, UBND xã, chi trực thuộc đảng xã Nậm Giôn Tôi hy vọng kiến thức học, tiếp thu sau hồn thành chương trình Bồi dưỡng Lý luận trị lớp Trung cấp lý luận, trị tổ chức sở đảng số giải pháp đặt nội dung mà phải bám sát thực tốt thời gian tới cương vị người đảng viên để xây dựng đảng xã Nậm Giôn ngày sạch, vững mạnh./ 27 XÁC NHẬN CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN VIẾT KHÓA LUẬN ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………… 28 ... thước đo Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng có mối quan hệ gắn bó mật thiết, chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng cao lực lãnh đạo sức chiến tổ chức sở đảng. .. tiễn II Thực trạng, lực lãnh đạo Đảng xã Nậm Giôn III Một số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Phần thứ hai: NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU... xuất số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo Đảng xã Nậm Giôn - huyện Mường La – tỉnh Sơn La, nhằm nâng cao lực lãnh đạo Đảng xã Nậm Giơn góp phần vào cơng tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng