Là một ngành khoa học xã hội độc lập và mang tính liên ngành cao, xã hội học có vai trò quan trọng trong hoạt động lãnh đạo, quản lý trên thế giới và ở Việt Nam. Xã hội học cung cấp tri thức khoa học góp phần hình thành và củng cố thế giới quan, nhân sinh quan, cách tiếp cận và lý giải các sự kiện, tiến trình xã hội nói riêng và xã hội nói chung. Các nghiên cứu xã hội học trong nhiều lĩnh vực cụ thể như cơ cấu và phân tầng xã hội, chính sách xã hội, dân số và gia đình… cung cấp cho cán bộ lãnh đạo, quản lý bức tranh tổng thể về thực tại xã hội và xu hướng khả năng biến đổi trong tương lai.
MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Vị trí Dư luận xã hội .4 Quan điểm Đảng công tác nghiên cứu, nắm bắt dư luận xã hội……6 Vai trị cơng tác dự luận xã hội lãnh đạo, quản lý………………7 Nhiệm vụ công tác nghiên cứu nắm bắt Dư luận xã hội lãnh đạo quản lý thời gian tới……………………………………………………………… C KẾT LUẬN……………………………………………… ………… 12 D TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………13 MỞ ĐẦU Là ngành khoa học xã hội độc lập mang tính liên ngành cao, xã hội học có vai trị quan trọng hoạt động lãnh đạo, quản lý giới Việt Nam Xã hội học cung cấp tri thức khoa học góp phần hình thành củng cố giới quan, nhân sinh quan, cách tiếp cận lý giải kiện, tiến trình xã hội nói riêng xã hội nói chung Các nghiên cứu xã hội học nhiều lĩnh vực cụ thể cấu phân tầng xã hội, sách xã hội, dân số gia đình… cung cấp cho cán lãnh đạo, quản lý tranh tổng thể thực xã hội xu hướng khả biến đổi tương lai Nhờ phản ánh khách quan, trung thực khả dự báo xác tình hình tâm trạng, tư tưởng, thái độ, nguyện vọng tầng lớp xã hội trước kiện, tượng, vấn đề xã hội vấn đề có liên quan đến lãnh đạo, quản lý đất nước, báo cáo tổng hợp, phân tích tình hình dư luận xã hội thông tin quan trọng phục vụ trình soạn thảo, ban hành, tổ chức thực chủ trương, sách quan lãnh đạo, quản lý đất nước Công tác nghiên cứu dư luận xã hội giúp quan lãnh đạo, quản lý giải đáp câu hỏi như: vấn đề xúc mà thực tiễn đất nước (hoặc địa phương, ngành) đòi hỏi phải giải gì? Các chủ trương, sách dự định ban hành (của quan lãnh đạo, quản lý) có người dân ủng hộ khơng? Nếu khơng dừng cần có biện pháp thơng tin, tun truyền cụ thể để tạo ủng hộ nhân dân? Kết luận số 100-KL/TW, ngày 18-8-2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa XI) lần nhấn mạnh: “Điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội công việc quan trọng cần thiết nhằm nắm bắt, tập hợp kịp thời, sát thực tâm tư, tình cảm, ý chí, nguyện vọng nhân dân vấn đề, kiện có tính thời nước giới, đặc biệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước; giúp quan lãnh đạo, quản lý có thêm thơng tin tham khảo q trình xây dựng, hồn thiện tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước” Sau học tập nghiên cứu tài liệu, em chọn đề tài “Vai trò Dư luận xã hội công tác lãnh đạo quản lý” làm thu hoạch môn Xã hội học lãnh đạo quản lý NỘI DUNG Vị trí Dư luận xã hội Dư luận xã hội (DLXH) tập hợp luồng ý kiến thể thái độ công chúng trước vấn đề, kiện có liên quan đến lợi ích mối quan tâm họ; hình thức thể tâm tư, ý chí nguyện vọng người dân Ở quốc gia phát triển, từ lâu khách, tổ chức trị, xã hội coi kết nghiên cứu DLXH quan trọng việc ban hành bổ sung, điều chỉnh chủ trương, sách Ở Việt Nam, từ đầu thập niên 1980, Đảng ta thấy cần thiết công tác nghiên cứu DLXH Hoạt động nghiên cứu, điều tra, nắm bắt DLXH thức thực kể từ năm 1982, Ban Bí thư có định thành lập Viện Dư luận xã hội (nay Viện Nghiên cứu dư luận xã hội) trực thuộc Ban Tuyên huấn Trung ương Đảng (nay Ban Tuyên giáo Trung ương) Trong năm qua, tầm quan trọng công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu DLXH khẳng định nhiều văn kiện Đảng: Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VII có nêu nhiệm vụ: “Nâng cao chất lượng thông tin nội công tác tuyên truyền, coi trọng biện pháp điều tra dư luận xã hội”; Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa VII yêu cầu: “Tổ chức điều tra dư luận xã hội vấn đề cần thiết cho công tác lãnh đạo, quản lý nhà nước; Nghị Trung ương 5, khố X cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới, tiếp tục nhấn mạnh “Chú trọng công tác nghiên cứu, điều tra xã hội học, nắm bắt dư luận xã hội phục vụ công tác tư tưởng” Gần nhất, vào ngày 18-8-2014, Ban Bí thư Trung ương Đảng khố XI Kết luận số 100-KL/TW việc đổi nâng cao chất lượng công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu DLXH, nêu rõ: “Điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội công việc quan trọng cần thiết nhằm nắm bắt, tập hợp kịp thời, sát thực tâm tư, tình cảm, ý chí, nguyện vọng nhân dân vấn đề, kiện có tính thời nước giới, đặc biệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước; giúp quan lãnh đạo, quản lý có thêm thơng tin tham khảo q trình xây dựng, hồn thiện tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; khâu quan trọng, cần thiết xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện, đánh giá kết thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước” Có thể hiểu cách khái quát, điều tra DLXH hình thức nắm thông tin DLXH phương pháp điều tra xã hội học Phương pháp tuân thủ nghiêm ngặt u cầu có tính khoa học Hiện nay, hình thức phổ biến điều tra thông qua phát phiếu hỏi cho đối tượng lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ định Nắm bắt DLXH hình thức tập hợp thơng tin DLXH không thông qua phương pháp điều tra xã hội học Hình thức nắm bắt DLXH đa dạng, bao gồm: Nắm bắt thông tin qua mạng lưới cộng tác viên; qua phương tiện thông tin đại chúng; qua việc lấy ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân dự thảo văn kiện, văn pháp luật Nghiên cứu DLXH nghiên cứu lý luận thực tiễn DLXH Trong năm qua, công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu DLXH bước vào nếp, chất lượng, hiệu nâng lên Nhiều báo cáo nhanh Viện Nghiên cứu dư luận xã hội thuộc Ban Tuyên giáo Trung ương phòng (đầu mối) nghiên cứu DLXH ngành, địa phương đáp ứng yêu cầu phản ánh nhanh, kịp thời, trung thực, đầy đủ luồng DLXH trước kiện, tượng, vấn đề kinh tế, trị Đặc biệt báo cáo nhanh phản ánh kịp thời xúc người dân, góp phần quan trọng giúp cấp uỷ đảng quyền sớm đưa chủ trương, sách sát thực, phù hợp lòng dân, việc giải quyết, xử lý “điểm nóng” Đó kênh thơng tin quan trọng giúp quan lãnh đạo đánh giá hơn, sát thực tình hình tâm trạng, tư tưởng tầng lớp nhân dân Trên sở đó, đề giải pháp tuyên truyền, định hướng DLXH, giải số vấn đề DLXH quan tâm, góp phần xây dựng, hồn thiện chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Quan điểm đạo Đảng công tác nghiên cứu, nắm bắt dư luận xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam, từ thành lập coi việc nắm bắt lòng dân (tâm tư, nguyện vọng, ý chí nhân dân) công việc quan trọng hàng đầu nhằm đề chủ trương, đường lối cách mạng phù hợp lòng dân Đúng Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Dân chúng đồng lịng, việc làm Dân chúng khơng ủng hộ, việc làm khơng nên” Nhiều văn bản, định quan lãnh đạo Đảng khẳng định điều Năm 1982, Ban Bí thư định thành lập Viện nghiên cứu dư luận xã hội thuộc Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng, có quy định nhiệm vụ quyền hạn như: “Viện nghiên cứu dư luận xã hội có nhiệm vụ tổ chức việc nghiên cứu dư luận nhân dân vấn đề đất nước vấn đề có tính thời theo quan điểm Mác – Lênin; tổng hợp, phân tích dư luận xã hội đẻ báo cáo với quan Đảng Nhà nước; tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng độ ngũ thông tin viên, cộng tác viên Viện lý luận, nghiệp vụ Viện trực tiếp quan hệ với cấp ủy đảng, ngành, đoàn thể quần chúng tổ chức nghiên cứu dư luận xã hội” Những năm đầu đổi đặc biệt thời gian gần đây, Đảng ta tiếp tục có đạo nhằm tăng cường cơng tác điều tra xã hội học, nắm bắt dư luận xã hội Ví dụ, văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) nêu nhiệm vụ công tác tư tưởng sau đây: “Nâng cao chất lượng thông tin nội công tác tuyên truyền, coi trọng biện pháp điều tra dư luận xã hội” Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa VII tiếp tục yêu cầu: “Tổ chức điều tra dư luận xã hội vấn đề cần thiết cho công tác lãnh đạo, quản lý Nhà nước Xây dựng luật trưng cầu dân ý” Nghị Trung ương (khóa X) công tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới, tiếp tục nhấn mạnh: “Chú trọng công tác nghiên cứu, điều tra xã hội học, nắm bắt dư luận xã hội phục vụ công tác tư tưởng” Vai trò dư luận xã hội công tác lãnh đạo, quản lý DLXH xem nhiệm vụ quan trọng thuộc lĩnh vực công tác tuyên huấn Đảng Cộng sản nước Trong điều kiện xây dựng chủ nghĩa xã hội thập kỷ 70, 80 kỷ 20, nghiên cứu DLXH cho phép hoàn thành loạt nhiệm vụ quan trọng lãnh đạo xã hội: Trong hoạt động kinh tế xã hội Đảng Nhà nước, giúp phát kịp thời vấn đề nảy sinh tác động tới phận định xã hội áp dụng biện pháp lúc để giải vấn đề Trong lĩnh vực tư tưởng, việc nắm bắt DLXH cho phép hiểu biết phát triển ý thức giác ngộ quần chúng rút kết luận hiệu công tác tư tưởng Đảng tiến hành Nói vai trị DLXH hoạt động quản lý, V.I Lênin rõ: “chúng ta lãnh đạo tốt biết thể xác mà nhân dân lo nghĩ” Như vậy, dù muốn hay không muốn, phần lớn trị gia, nhà nghiên cứu triết học nhận thấy vai trò quan trọng DLXH việc quản lý, điều hành xã hội Trong tài liệu công tác xây dựng Đảng Đảng Cộng sản Liên Xô, Cu Ba công tác DLXH xem phương tiện để thu thập thơng tin nhận biết xác thực trạng tượng định đồng thời cho phép nhà làm cơng tác tư tưởng sâu tìm hiểu mặt cụ thể vấn đề lúc Công tác nghiên cứu DLXH chủ yếu thực thông qua việc lấy thông tin định kỳ từ đảng viên, thông tin viên dư luận tổng hợp thành báo cáo DLXH; thơng qua thăm dị, điều tra, khảo sát lấy ý kiến DLXH tầng lớp nhân dân Ở Mỹ nước phương Tây, DLXH quan tâm đến từ sớm xem công cụ lãnh đạo giai cấp tư sản Cùng với phát triển dân chủ tư sản, tượng DLXH quan tâm nhiều nước châu Âu từ cuối kỷ 19 trở thành trung tâm ý vào cuối kỷ 20 DLXH xem ngành khoa học liên ngành bao gồm trị học, tâm lý học, xã hội học, báo chí học Có nhiều quan điểm khác vai trò DLXH trình lãnh đạo, quản lý xã hội: Những người có quan điểm dựa tinh thần nhà triết học Platon, Thomas Hobbes, Walter Lippman khơng đồng ý quần chúng có đủ khả giúp ích cho phủ Theo tác giả này, phủ khơng nên giám sát thơng tin thăm dò DLXH tiến hành hàng ngày tham khảo kết trưng cầu dân ý để định chương trình nghị họ Họ cho đa số dân chúng không nắm thông tin, dân chúng khơng thể có khả biết tốt cho đất nước Họ cho nhà lãnh đạo mong chờ vào ý kiến dư luận (như qua điều tra, lấy ý kiến nhóm xã hội) họ trở thành kẻ theo gót dư luận nhà lãnh đạo Những người thuộc trường phái nhìn nhận trưng cầu ý kiến phủ phương pháp khơng thích hợp để định cơng việc đất nước Những người theo quan điểm triết gia đặt nhiều niềm tin vào quần chúng Aristotle, Locke, Rousseau Jefferson , lại chủ trương ủng hộ tham gia đầy đủ công chúng vào cơng việc phủ, người theo quan điểm đồng tình với quan điểm: định đưa mà thiếu hiểu biết DLXH đại diện cho ý kiến tầng lớp tinh hoa, chịu ảnh hưởng vận động hành lang nhóm lợi ích đặc biệt Họ tin nghiên cứu DLXH đóng vai trị quan trọng đảm bảo tham gia đầy đủ cơng dân vào cơng việc phủ Ngày nay, Mỹ nước phương Tây sử dụng triệt để kết điều tra DLXH vào mục đích trị quản lý kinh tế Tại nước này, có hai hình thức nắm bắt DLXH chủ yếu: là, thăm dò DLXH (poll) sử dụng phổ biến chiến dịch vận động tranh cử tính chất nhanh, xác thơng tin thu Hai là, điều tra DLXH (survey) sử dụng hình thức phát phiếu điều tra tiến hành vấn, thảo luận để thu thập thông tin Nhiệm vụ công tác nghiên cứu nắm bắt Dư luận xã hội lãnh đạo quản lý thời gian tới Một là, nâng cao lực tham mưu cho cấp uỷ việc nắm bắt, nghiên cứu DLXH; phản ánh dự báo trúng tình hình tâm trạng, tư tưởng DLXH tầng lớp nhân dân Hai là, đổi quy trình, phương pháp, cách thức tổ chức, lựa chọn nội dung điều tra, nắm bắt, nghiên cứu DLXH Khắc phục hạn chế, khiếm khuyết chọn vấn đề điều tra; hình thức điều tra; diện điều tra; xây dựng phiếu câu hỏi điều tra; chọn mẫu (đối tượng) điều tra; tập huấn điều tra viên; triển khai thực địa; nhập liệu, xử lý phân tích số liệu; viết báo cáo Từ đó, nâng cao chất lượng cơng tác Báo cáo nhanh DLXH phải phản ánh khách quan, trung thực, kịp thời ý kiến tầng lớp nhân dân; phân tích, luồng 10 ý kiến dư luận, sở đó, đưa dự báo, đề xuất giải pháp tuyên truyền, định hướng dư luận Ba là, kiện toàn, củng cố máy tổ chức, nâng cao trình độ, lực nghiên cứu, điều tra, nắm bắt DLXH Viện Nghiên cứu dư luận xã hội phòng, phận làm công tác nghiên cứu, điều tra, nắm bắt DLXH ban, ngành, đồn thể, tổ chức trị - xã hội Trung ương tỉnh, thành phố Tăng cường công tác nghiên cứu lý luận, đặc biệt nghiên cứu chế hình thành DLXH để tham mưu cho cấp ủy đảng cách thức định hướng DLXH có hiệu Đẩy mạnh hợp tác, trao đổi kinh nghiệm với viện/tổ chức nghiên cứu DLXH có uy tín giới cơng tác nghiên cứu, điều tra, nắm bắt DLXH Rà soát, củng cố, kiện toàn tổ chức, phận nghiên cứu, điều tra, nắm bắt DLXH địa phương; tăng cường cho tổ chức, phận cán có chun mơn, nghiệp vụ xã hội học tâm lý học Người đứng đầu tổ chức, đầu mối điều tra, nắm bắt, nghiên cứu DLXH cần có chun mơn lực phù hợp Đổi cách thức tổ chức trì hoạt động mạng lưới cộng tác viên bảo đảm yêu cầu số lượng, chất lượng, có đại diện nhiều giai tầng xã hội địa bàn; khắc phục tình trạng mạng lưới cộng tác viên, thành phần cán nghỉ hưu chiếm tỷ lệ cao, thành phần khác thấp thiếu, coi trọng cộng tác viên nơng dân, cơng nhân, niên, sinh viên, trí thức Hằng năm, tiến hành rà sốt, củng cố, kiện tồn mạng lưới cộng tác viên, bảo đảm chất lượng, hợp lý cấu; kịp thời động viên, khen thưởng cộng tác viên có nhiều nỗ lực việc nắm bắt phản ánh DLXH Chú trọng công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cộng tác viên Bốn là, bảo đảm bước quan tâm, tạo điều kiện kinh phí hoạt động hợp lý cho tổ chức, đầu mối nghiên cứu, điều tra, nắm bắt DLXH 11 Có chế độ phụ cấp cho đội ngũ cộng tác viên nắm bắt DLXH báo cáo viên KẾT LUẬN Nhằm giúp quan lãnh đạo Đảng Nhà nước có thêm thơng tin tham khảo có thêm thơng tin tham khảo q trình xây dựng, hồn thiện thực chủ trương, sách, cần trọng đổi mới, nâng cao chât lượng công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội Trong đó, xác định nhiệm vụ trọng tâm: Tăng cường vai trò, nhận thức, lực lãnh đạo cấp ủy đảng ưong việc đổi mới, nâng cao chất lượng công 12 tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội; Đổi mới, nâng cao chất lượng nội dung, quy trình, phương pháp, cách thức tổ chức, lựa chọn nội dung điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội, từ nâng cao tính khoa học, tính thiết thực, hiệu cơng tác này; Kiện tồn, củng cố máy tổ chức, nâng cao trình độ, lực điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội Viện Nghiên cứu Dư luận xã hội, Ban Tuyên giáo Trung ương phịng, phận làm cơng tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội hệ thống tuyên giáo, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam số đồn thể trị - xã hội Trung ương tỉnh, thành phổ TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Cao cấp lý luận trị: Xã hội học lãnh đạo quản lý, Nxb Lý luận trị, H.2018 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2016 13 Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận- thực tiễn qua 30 năm đổi (1986-2016), Nxb.Chính trị quốc gia, H.2015 ... Sau học tập nghiên cứu tài liệu, em chọn đề tài “Vai trò Dư luận xã hội công tác lãnh đạo quản lý” làm thu hoạch môn Xã hội học lãnh đạo quản lý NỘI DUNG Vị trí Dư luận xã hội Dư luận xã hội. .. trình xã hội nói riêng xã hội nói chung Các nghiên cứu xã hội học nhiều lĩnh vực cụ thể cấu phân tầng xã hội, sách xã hội, dân số gia đình… cung cấp cho cán lãnh đạo, quản lý tranh tổng thể thực xã. ..2 Là ngành khoa học xã hội độc lập mang tính liên ngành cao, xã hội học có vai trò quan trọng hoạt động lãnh đạo, quản lý giới Việt Nam Xã hội học cung cấp tri thức khoa học góp phần hình thành