Quản lí nhà nước về kinh tế

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ NHÓM GVHD: TS HỒNG THỊ HƯƠNG NHĨM STT TÊN THÀNH VIÊN MÃ SINH VIÊN Bùi Thị Phượng 18050131 Nguyễn Thị Thu Uyên 18050184 Nguyễn Minh Ngọc 18050115 Lương Thị Hoàng Anh 17050004 Đinh Thị Ngọc Thùy 18050159 Nguyễn Thị Thu Trang 18050172 Trần Thị Ly 18050098 Đỗ Thị Huyền 18050074 ? TẠI SAO HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ THƯỜNG KÉM HIỆU QUẢ SO VỚI TƯ NHÂN? ? LÀM THẾ NÀO ĐỂ TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ VÀ TIẾT KIỆM? Questions NỘI DUNG VAI TRÒ KINH TẾ NHÀ NƯỚC VÀ KINH TẾ TƯ NHÂN NGUYÊN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ SO VỚI TƯ NHÂN SO SÁNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ TƯ NHÂN BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ VÀ TIẾT KIỆM HOẠT ĐỘNG KINH TẾ NHÀ NƯỚC VAI TRÒ KINH TẾ NHÀ NƯỚC VÀ KINH TẾ TƯ NHÂN KINH TẾ NHÀ NƯỚC CẤU THÀNH VAI TRỊ Trình độ công nghệ, quản lý, hiệu kinh tế - xã hội lực cạnh tranh BỘ PHẬN DOANH NGHIỆP BỘ PHẬN PHI DOANH NGHIỆP Khắc phục, hạn chế bất cập chế thị trường Độc quyền lĩnh vực có quan hệ trực tiếp đến an ninh quốc gia “Công cụ” thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa KINH TẾ TƯ NHÂN Một loại hình kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất với lao động thân người chủ sản xuất lao động làm thuê hoàn toàn th lao động, có quy mơ khác vốn, lao động, công nghệ BAO GỒM KINH TẾ CÁ THỂ TIỂU CHỦ HÌNH THỨC HỘ KINH DOANH CÁ THỂ CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN: CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN TƯ BẢN TƯ NHÂN CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG TY HỢP DOANH  KINH TẾ TƯ NHÂN Khơi dậy, huy động khai thác nguồn tiềm to lớn vốn, sức lao động kinh nghiệm quản lý, trí tuệ khả kinh doanh Khai thác thơng tin nguồn lực khác cho phát triển kinh tế VAI TRỊ Thích ứng với biến đổi linh hoạt mơi trường kinh doanh ngồi nước Tạo thêm việc làm, giải thất nghiệp, xóa đói giảm nghèo Cải thiện đời sống vật chất, tinh thần Huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội đất nước… SO SÁNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA NHÀ NƯỚC VÀ TƯ NHÂN SO SÁNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ TƯ NHÂN Cơ cấu đóng góp GDP Đóng góp vào thu ngân sách nhà nước Việc làm Tỷ trọng vốn đầu tư Về thương mại KINH TẾ NHÀ NƯỚC KINH TẾ TƯ NHÂN 27,6% 42,1% -26,43% 15%/năm 83,3% 45,2tr người 43,27% 26,3% Nguồn: Tổng cục thống kê Kinh tế tư nhân ngày đóng vai trị quan trọng kinh tế, tăng trưởng, đầu tư, thương mại, tạo việc làm, đóng góp vào ngân sách nhà nước SO SÁNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ TƯ NHÂN CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ TOÀN XÃ HỘI Nguồn: Tổng cục thống kê NGUYÊN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ HƠN TƯ NHÂN NGUYÊN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ HƠN VỀ THỂ CHẾ VÀ QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂNG LỰC CẠNH TRANH YẾU KÉM HIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC THẤP Q TRÌNH CỔ PHẦN HỐ VẪN BỘC LỘ YẾU KÉM YẾU KÉM TRONG QUẢN LÝ NHÂN SỰ CHẾ ĐỘ ĐÃI NGỘ: CƠ CHẾ TRẢ LƯƠNG VÀ CHÍNH SÁCH KHEN THƯỞNG NGUYÊN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ HƠN VỀ THỂ CHẾ VÀ QUY PHẠM PHÁP LUẬT Hàng loạt văn pháp luật cịn có xung đột, chồng chéo, thiếu quan đầu mối theo dõi, tổng hợp chung => hệ thống thông tin chưa đồng Giám sát, tra, kiểm tra thiếu phối hợp đồng => => chồng chéo, vừa thừa vừa thiếu, gây gánh nặng hành cho doanh nghiệp, thất tài sản nhà nước.  “Lỗ hổng” pháp lý quản lý khối tài sản, quản trị DNNN: chưa có văn pháp luật để quản lý khối tài sản khổng lồ Khó xác định phận chịu trách nhiệm có vấn đề xảy => từ nhiều chủ, khối tài sản doanh nghiệp nhà nước trở thành vơ chủ NGUN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ HƠN NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC DNNN LÀ YẾU KÉM Khả phản ứng thị trường, đặc biệt biến động tài chậm Tình trạng “vừa đá bóng vừa thổi cịi” hoạt động kinh doanh Quản trị doanh nghiệp không đáp ứng yêu cầu thực tiễn NGUYÊN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ HƠN HIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC THẤP Thứ nhất, cấu vốn chưa hợp lý Thứ hai, sử dụng địn bẩy tài hiệu Thường xét đến vốn dài hạn mà không đề cập đến vốn ngắn hạn Huy động nhiều vốn đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh không hợp lý Hệ số nợ DNNN cao nên chứa đựng nhiều rủi ro tiềm ẩn Tỷ lệ nợ/vốn chủ sở hữu cao dễ dẫn đến đổ vỡ tài Mất cân đối cấu vốn, chưa kể đến nợ hạn DNNN chiếm cao Mở rộng nhanh mạng lưới công ty mà chưa hình thành quy chế quản lý => Lúng túng quản lý, kiểm tra, giám sát, xử lý sai sót hoạt động sản xuất kinh doanh Chưa có kế hoạch xác định cấu vốn tối ưu NGUYÊN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ HƠN QUÁ TRÌNH CỔ PHẦN HOÁ VẪN BỘC LỘ NHỮNG YẾU KÉM Một Hai Ba Tiến độ thực cổ phần hóa DNNN chậm: doanh nghiệp có quy mơ lớn, doanh nghiệp nhà nước hoạt động lĩnh vực tài chính, ngân hàng Q trình CPH khơng thực song hành q trình tư nhân hóa DNNN, vốn nhà nước chiếm tới 52% vốn điều lệ doanh nghiệp cổ phần hố Thiếu minh bạch thơng tin Phương pháp, chế quản lý, quản trị công ty sau cổ phần hố khơng có thay đổi đáng kể NGUYÊN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ HƠN YẾU KÉM TRONG QUẢN LÝ NHÂN SỰ Cơ chế bổ nhiệm cán quản lý, Mắc sai lầm nghiêm trọng lặp lại chế lãnh đạo tuân theo tiêu chí như: phải đảng viên, có thâm xếp, bố trí cán niên công tác và  thuộc diện cán quan hành quy hoạch tổ chức Đảng nghiệp nhà nước.  doanh nghiệp => Tài điều kiện đủ Một vài doanh nghiệp nhà nước như  “nhà trẻ” nơi giải “chế độ, sách Hoạt động tuyển dụng đơi xuất tình trạng “có người tạo việc” NGUYÊN NHÂN HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ HƠN CHẾ ĐỘ ĐÃI NGỘ: CƠ CHẾ TRẢ LƯƠNG VÀ CHÍNH SÁCH ĐỘNG VIÊN KHEN THƯỞNG Bị bắt buộc áp dụng hệ thống thang Cơ chế trả lương không theo lực lương-bảng lương gần giống dành lao động, mà dựa cấp, chức cho quan hành nghiệp danh cơng việc thâm niên cơng tác Hệ thống thang lương-bảng lương phức tạp => tiêu cực, khơng cơng Tính cào yếu tố thâm niên thực sách động viên, khen thưởng. => Khơng cịn mang tính khích lệ, động viên kịp thời Khơng kích thích phấn đấu, cạnh tranh lực BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ, TIẾT KIỆM HOẠT ĐỘNG KINH TẾ NHÀ NƯỚC CÁCH THỨC TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ, TIẾT KIỆM HOẠT ĐỘNG KINH TẾ NHÀ NƯỚC Cần tách bạch chức SXKD chức trị – xã hội DNNN Đẩy mạnh việc tái cấu trúc DNNN Chú trọng xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao Xác định rõ lĩnh vực, ngành nghề, phải tham gia hoạt động, không thiết phải tham gia.  Đẩy mạnh hoạt động cổ phần hóa DNNN Tái cấu trúc toàn diện theo hướng chuyển đổi mạnh mẽ mơ hình kinh doanh gắn với hiệu Thanks! ... ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ KÉM HIỆU QUẢ SO VỚI TƯ NHÂN SO SÁNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ TƯ NHÂN BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ VÀ TIẾT KIỆM HOẠT ĐỘNG KINH TẾ NHÀ NƯỚC VAI TRÒ KINH TẾ NHÀ... phát triển kinh tế xã hội đất nước? ?? SO SÁNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA NHÀ NƯỚC VÀ TƯ NHÂN SO SÁNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ TƯ NHÂN Cơ cấu đóng góp GDP Đóng góp vào thu ngân sách nhà nước Việc... đầu tư Về thương mại KINH TẾ NHÀ NƯỚC KINH TẾ TƯ NHÂN 27,6% 42,1% -26,43% 15%/năm 83,3% 45,2tr người 43,27% 26,3% Nguồn: Tổng cục thống kê Kinh tế tư nhân ngày đóng vai trị quan trọng kinh tế, tăng