Quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp của luật sư việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT  Tiểu luận môn: Luật sư đạo đức nghề luật sư Đề tài: Quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam – Thực trạng hướng hoàn thiện Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên: Lớp: Hồ Chí Minh, năm 2022 Mục lục NỘI DUNG I Mở đầu Khái niệm quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp luật sư Đối với nghề nghiệp xã hội bên cạnh chun mơn vấn đề đạo đức, cách ứng xử thực công việc thước đo quan trọng tính chuyên nghiệp, uy tín hiệu cá nhân, tổ chức hành nghề Đặc biệt Nghề luật sư, nghề nghiệp gắn liền với việc thực thi quyền lực nhà nước, thực thi, vận dụng pháp luật nên vấn đề đạo đức, ứng xử Luật sư hành nghề quan trọng Mặc dù pháp luật có quy định chặt chẽ có kẻ hỡ bị lợi dụng để thực cho mục đích xấu, người am hiểu pháp luật Luật sư Do dó, yêu cầu cần phải đặt Quy tắc đạo đức riêng Nghề luật sư làm chuẩn mực để người Luật sư ý thức xử mực tình hành nghề pháp luật chưa không điều chỉnh Như vậy, hiểu Quy tắc đạo đức nghề nghiệp luật sư hệ thống quy tắc tổ chức xã hội – nghề nghiệp luật sư ban hành hình thức định, quy định chuẩn mực hành vi ứng xử luật sư hoạt động nghề nghiệp xã hội, xác định cách ứng xử với khách hàng, đồng nghiệp, quan, người tiến hành tố tụng, quan nhà nước khá, quan thông tin đại chứng, xác tổ chức cá nhân khác phù hợp với chuẩn mực hành nghề, đồi hỏi giá trị chung nhà nước xã hội mà luật sư có nghĩa vụ phải tuân theo vi phạm bị xử lý kỷ luật theo điều lệ tổ chức xã hội – nghề nghiệp luật sư Ngoài việc quy định quy tắc mang tính bắt buộc quy định pháp luât điều cầm điều bắt buộc phải làm cịn có quy tắc mang tính tùy nghi, qua luật sư lựa chọn cách ứng xử phù hợp, đắn với đối tượng tình cụ thể dự liệu Quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp luật sư Ứng xử nghề nghiệp nghiệp luật sư hiểu sau: Ứng xử nghề nghiệp luật sư lựa chọn hành vi xử luật sư thể thái độ, hành động thích hợp luật sư phát sinh hoạt đọng hành nghề luật sư với chủ thuể khác hoạt động nghề nghiệp (khách hàng, đồng nghiệp, quan, tổ chức….) theo quy định pháp luật, phù hợp với quy tắc đạo đức nghề nghiệp luật sư, vi phạm luật sư bị dư luận nghề lên án, phê phán bị xử lý kỷ luật theo điều lệ tổ chức xã hội – nghề nghiệp luật sư Khác với quy tắc hành nghề luật sư pháp luật quy định, Quy tắc đạo đứng, ứng xử nghề nghiệp luật sư mang tính hướng dẫn, khuyến cáo luật sư lựa chịn cách ứng xử phù hợp tình hành nghề Các Luật sư hành nghề phải lấy chuẩn mực Quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp luật sư để để tu dưỡng, rèn luyện, qua giữ gìn uy tín nghề nghiệp, danh dự luật sư, tăng cường tính chuyên nghiệm, xứng đáng với danh xưng “hiệp sĩ bảo vệ cơng lý” Q trình hình thành xây dựng Bộ quy tắc Đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam Mặc dù quy tắc Đạo đức ứng xử nghề nghiệp nghề luật sư đóng vai trị quan trọng nghề luật sư, nhiên kể từ Sắc lệnh số 97/SL ngày 10/10/1945 khai sinh nghề luật sư chế độ đến trước năm 2001, Việt Nam chưa ban hành thức quy tắc Đạo đức ứng xử nghề nghiệp nghề luật sư Đến Nghị định số 94/2001/NĐ-CP Chính phủ ngày 12/12/2001 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh luật sư 2001 giao cho Bộ Tư pháp ban hành Quy tắc mẫu đạo đức nghề nghiệp luật sư Ngày 05/8/2002, Quy tắc mẫu đạo đức nghề nghiệp luật sư ban hành kèm theo Quyết định số 356b/2002/QĐ-BT Bộ Tư pháp ngày 05/8/2002 Tuy nhiên, Quy tắc đạo đức mẫu đưa quy định mang tính chung mà luật sư phải tuân theo, quy định Đoàn luật sư tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành Quy tắc đạo đức nghề nghiệp luật sư áp dụng luật sư Đồn Như vậy, Quy tắc đạo đức ban hành thành văn thức Việt Nam, nhiên thực tế thực nhiều bất cập chưa thực hiệu Sau Luật Luật sư năm 2006 ban hành, với nguyên tắc “Quản lý hành nghề luật sư thực theo nguyên tắc kết hợp quản lý nhà nước với phát huy vai trò tự quản tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư, đảm bảo việc tuân theo pháp luật, quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư”3 Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam Hội đồng luật sư toàn quốc ban hành ngày 20/7/2011 Quyết định số 68/QĐ-HĐLSTQ góp phần củng cố hồn thiện giá trị chuẩn mực đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam, thước đo phẩm chất, đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp công cụ để thực chức tự quản Đoàn luật sư Kế thừa kịp thời sửa đổi, bổ sung phù hợp với phát triển nghề luật sư Việt Nam, Bộ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam hành Hội đồng luật sư toàn quốc ban hành kèm theo Quyết định số 201/QĐ-HĐLDTQ ngày 13/12/2019, nội dung gồm Lời nói đầu, chương 32 quy tắc: - Chương I “Quy tắc chung” gồm quy tắc - Chương II “Quan hệ với khách hàng” gồm mục 12 quy tắc - Chương III “Quan hệ với đồng nghiệp” gồm quy tắc - Chương IV “Quan hệ với quan, người tiến hành tố tụng” gồm quy tắc - Chương V “Quan hệ với quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác” gồm quy tắc - Chương VI “Các quy tắc khác” gồm quy tắc Bộ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam năm 2019 có đổi đáng kể ngày phù hợp với thực tiễn hành nghề luật sư Việt Nam Bộ quy tắc có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc đánh giá vị thế, vai trò hiệu hoạt động nghề nghiệp luật sư II Nội dung Phân tích nội dung Bộ quy tắc Đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam Bộ quy tắc Đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam xác định nghề luật sư Việt Nam nghề cao quý, hoạt động nghề nghiệp luật sư nhằm mục đích góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Nền tảng nghề luật sư tính chuyên nghiệp đạo đức nghề nghiệp Bộ quy tắc bao gồm quy tắc đạo đức, ứng xử có tính chất nghĩa vụ đạo đức luật sư quy tắc cụ thể điều chỉnh hành vi luật sư tham gia nhóm quan hệ xã hội phát sinh hành nghề, gồm: quan hệ với khách hàng, quan hệ với đồng nghiệp, quan hệ với quan, người tiến hành tố tụng quan hệ với quan, tổ chức khác 1.1 Quy tắc chung đạo đức ứng xử luật sư Quy tắc chung gồm quy tắc, kim nam xuyên suốt trình hành nghề luật sư, đặt sứ mạng luật sư, nguyên tắc độc lập, trung thực, tôn trọng thật khách quan, giữ gìn danh dự, uy tín truyền thống nghề luật sư, đồng thời thể chức xã hội luật sư góp phần vào việc bảo vệ cơng lý, xây dựng nhà nước pháp quyền, lợi ích chung xã hội thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội - Luật sư có sứ mạng bảo vệ quyền người, quyền công dần, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khách hàng, đồng thời bảo bệ tính độc lập hoạt động tư pháp hoạt động nghề nghiệp góp phần bảo vệ công lý, công phát triển kinh tế xã hội Việt Nam - Để đảm bảo cơng bằng, luật sư hoạt động phải đảm bảo tính độc lập suy nghĩ, hành động mình, đồng thời phải thực công việc cách trung thực tôn trọng thật khách quan Nguyên tắc thể xuyên suốt mối quan hệ với khách hàng, quan tiến hành tố tục với đồng nghiệp - Việc hành nghề, hoạt động luật sư bên cạnh ảnh hưởng đến thân luật sư cịn có ảnh hưởng chung đế đội ngũ luật sư nghề nghiệp luật sư Do đó, luật sư phải ln đảm bảo tơn trọng, giữ gìn uy tín, danh dự nghề nghiệp luật sự, đồng thời không ngừng học tập, trao dồi kiến thức để nâng cao chuyên môn, kỹ để tạo tin cậy xã hội nghề nghiệp luật sư - Hoạt động luật sư gắn liền với bảo vệ quyền người, liên quan chặt chẽ với cộng đồng xã hội Do đó, luật sư cần phải thực trách nhiệm xã hội nghề nghiệp mình, ln sẵn sàng tích cực tham gia hoạt động lợi ích chung cộng đồng, xã hội Thực trợ giúp pháp lý đối tượng yếu xã hội công tâm, vô tư trách nhiệm vụ việc có nhận thù lao 1.2 Quy tắc quan hệ với khách hàng Các quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư quan hệ với khách hàng quy định Chương II, gồm 12 quy tắc Đây quy tắc quan trọng nhất, giúp luật sư hiểu chất mối quan hệ luật sư với khách hàng, nhận thấy bổn phận, trách nhiệm luật sư hành nghề cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng từ củng cố lịng tin khách hàng vào luật sư, góp phần xây dựng hình ảnh tốt đẹp luật sư xã hội Mười hai quy tắc Chương quy định cụ thể rõ ràng cách xử luật sư giai đoạn từ tiếp xúc với khách hàng, tiếp nhận vụ việc, thực vụ việc đến kết thúc vụ việc Ngồi ra, quy nhóm quy tắc quy định rõ: - Trách nhiệm luật sư bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp khách hàng Khi thực công việc, luật sư có quyền sử dụng biện pháp hợp pháp mà pháp luật không cấm để bảo vệ khách hàng, tiếp nhận vụ việc luật sư phải có trách nhiệm đặt quyền lợi hpự pháp khách hàng lên hết; - Tôn trọng giữ bí mật thơng tin khách hàng Khách hàng người đưa công việc đến cho luật sư, tơn trọng khách hàng luật sư bảo vệ tốt quyền lợi khách hàng, văn hóa luật sư; - Những việc luật sư không làm quan hệ với khách hàng Đây quy tắc bắt buộc luật sư quan hệ khách hàng tuyệt đối không thực hành vi quy định Quy tắc - Những trường hợp luật sư có quyền từ chối phải từ chối tiếp nhận vụ việc; - Giải có xung đột lợi ích trình nhận, thực vụ việc khách hàng Quy tắc chia làm nhóm: nhóm trường hợp luật sư phải từ chối tiếp nhận vụ việc nhóm quy tắc luật sư từ chối tiếp tục vụ việc với điều kiện trường hợp cụ thể 1.3 Quy tắc quan hệ với đồng nghiệp Chương III quy tắc gồm quy tắc từ Quy tắc 17 đến quy tắc 25, giúp cho luật sư hiểu vị trí, tầm quan trọng mối quan hệ với đồng nghiệp hệ thống tổ chức xã hội – nghề nghiệp luật sư Cụ thể quy định ứng xử Luật sư quan hệ với Luật sư đồng nghiệp, ứng xử luật sư có tranh chấp quyền lợi với đồng nghiệp, việc Luật sư không làm quan hệ với đồng nghiệp; ứng xử Luật sư với tổ chức hành nghề Luật sư; ứng xử Luật sư với người tập hành nghề Luật sư; ứng xử Luật sư với tổ chức xã hội-nghề nghiệp Luật sư Luật sư hành nghề với tư cách cá nhân Với quy tắc này, luật sư có trách nhiệm củng cố, giữ gìn đồn kết Luật sư đồng nghiệp, góp phần xây dựng đội ngũ luật sư Việt Nam, Liên đoàn luật sư Việt Nam ngày lớn mạnh, nâng cao uy tín, nhìn nhận tích cực xã hội nghề Luật 1.4 Quy tắc quan hệ với quan, người tiến hành tố tụng Một dịch vụ pháp lý mà luật sư cung cấp tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho khách hàng Do đó, tham gia tố tụng luật sư phải tiếp xúc, việc với quan, người tiến hành tố tụng khác Mối quan hệ với quan tiến hành tố tụng đặc thù nghề luật sư, vừa hợp tácvừa đấu tranh với việc nhận thức chất mối quan hệ quy tắc ứng xử giúp cho luật sư có chuẩn mực vững tâm hành nghề Chương gồm quy tắc, từ Quy tắc 26 đến Quy tắc 28,quy định ứng xử Luật sư quan hệ với quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng hoạt động hành nghề lĩnh vực tố tụng, bao gồm ứng xử chung Luật sư tham gia tố tụng, ứng xử phiên tịa việc Luật sư khơng làm quan hệ với quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng 1.5 Quy tắc quan hệ với quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác Trong điều kiện hoạt động hành nghề luật sư, dịch vụ đại diện tố tụng, tư vấn cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng, luật sư tiêó xúc làm việc với nhiều quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác Do đó, yêu cầu luật sư phải có cách ứng xử 10 chuẩn mực, chuyên nghiệp Các Quy tắc 29 Quy tắc 20 quy định cách ứng xử luật sư mối quan hệ Theo đó, Luật sư cần có thái độ lịch sự, tôn trọng tiếp xúc, làm việc với quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác; tuân thủ quy định, nội quy quan, tổ chức quy định Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư 1.6 Các quy tắc khác Hai quy tắc cuối Chương VI quy tắc chuẩn hóa cách ứng xử luật sư quan hệ lĩnh cực thông tin truyền thông việc quảng cáo thương hiệu nghề nghiệp, yêu cầu luật sư phải trung thực, xác, khách quan xử lĩnh vực Hiện này, phương tiện thơng tin đại chúng đóng vai trò ảnh hưởng lớn việc tác động hay đưa định hướng xã hội Do đó, hiểu nắm rõ quy tắc giúp cho luật sư có thái độ ứng xử phù hợp, góp phần tuyên truyền pháp luật, đấu tranh phòng, chống loại tội phạm, đồng thời xây dựng hình ảnh, nâng cao uy tín giới luật sư xã hội Thực trạng hướng hoàn thiện 2.1 Thực trạng Việc hiểu, thực chưa tinh thần Bộ quy tắc thực trạng đặt Do đó, việc xây dựng, phổ biến thực thi Quy tắc Bộ Quy tắc đạo đức ững xử nghề nghiệp luật sư quan trọng việc nâng cao tính chuyên nghiệp hành nghề, cải thiện tình đồn kết tổ chức hành nghề khẳng định vai trò luật sư xã hội Đặc biệt việc tổ chức đào tạo lại ban hành hành Bộ quy tắc Ngoài ra, chế giải thích các Quy tắc Bộ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam chủ yếu thực thông qua buổi đào tạo chuyên 11 môn mà chưa có chế giải thích thức dẫn đến việc áp dụng chưa thơng Hiện cịn nhiều luật sư chưa nhận thức mối quan hệ luật sư, chưa xác định người hành nghề Luật sư đồng nghiệp dẫn đến trường hợp thiếu tơn trọng đồng nghiệp, có ứng xử tiêu cực đồng nghiệp Trong bối cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam nay, ngành nghề có tính cạnh tranh cao, Nghề luật sư không nằm quy luật cạnh tranh kinh tế thị trường Do đó, vấn đề cạnh tranh luật sư tổ chức hành nghề luật sư, lợi ích kinh tế dẫn đến việc vi phạm Quy tắc đạo đức nghề nghiệp Mặc dù Bộ quy tắc đạo đức quy định rõ quy tắc xử luật sư quan hệ với quan, người tiến hành tố tụng Tuy nhiên thực tế luật sư muốn hoàn thành dịch vụ pháp lý cho khách hàng lại gặp nhiều khó khăn từ phía quan tiến hành tố tụng Dẫn đễn nhiều trường hợp luật sư phải lựa chọn ứng xử không phù hợp với Bộ quy tắc Cơ chế giám sát thực thi Bộ quy tắc tổ chức xã hội – nghề nghiệp luật sư chưa thực nghiêm túc Các Đoàn luật sư địa phương, thực thực tế, chủ yếu thực hoạt động giám sát hình thức khơng đạt hiệu Cơ chế xử lý vi phạm chủ yếu dựa khiếu nại, tố cáo từ phía người dân đề nghị từ phía quan nhà nước Các nguyên tắc hoạt động khen thưởng chưa đưa vào Quy tắc, thực tế hoạt động khen thưởng luật sư thường xác định theo tiêu chí Liên đồn luật sư Đồn luật sư địa phương, chưa có quy tắc chung 2.2 Hướng hoàn thiện Để Bộ Quy tắc thi hành nghiêm chỉnh thực tế hoạt động hành nghề Luật sư, việc biên soạn tài liệu thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng cho Luật sư nội dung Bộ quy tắc Cụ thể nội dung đào tạo, tập huấn cần hướng dẫn 12 phân tích áp dụng quy tắc để giải tình thực tế giúp Luật sư hiểu cho nội dung tinh thần quy tắc hoạt động nghề nghiệp, đồng thời thông qua chương trình nhận nhiều ý kiến, tình thực tế vấn đề đặt từ thực tiễn giúp cho việc đưa giải pháp đề xuất nâng cao chất lượng đào tạo đề xuất cải tiến Bộ Quy tắc Việc phổ biến, tập huấn, đào tạo cần thực thường xuyên, cho đối tượng hành nghề luật sư không phân biệt tuổi tác, kinh nghiệm hành nghề Đặc biệt, việc phổ biến, giáo dục quy tắc luật sư quan hệ với đồng nghiệp quan trọng đào tạo nghề luật sư, giúp luật sư nhận thức chung tay, góp sức hành động mục tiêu chung nghề luật sư Cần nghiên cứu xem xét bổ sung quy tắc khen thưởng luật sư hoạt động nghề nghiệp áp dụng thống tiêu chí xem xét khen khưởng, khuyến khích luật sư thực hiện, áp dụng Quy tắc hành nghề hoạt động luật sư Ngoài ra, Tổ chức xã hội nghề nghiệp Luật sư cần nghiêm túc áp dụng chế giám sát chế tài nhằm răn đe, ngăn ngừa, xử lý cá nhân cố tình vi phạm Quy tắc Đạo đức Ứng xử nghề nghiệp Luật sư với đồng nghiệp Trong thời đại công nghệ số 4.0 việc luật sư tự bày tỏ quan điểm mạng xã hội phổ biến, nhiên việc lợi dụng mạng xã hội để gây chia rẽ, đoàn kết với luật sư đồng nghiệp làm ảnh hưởng đến uy tín nghề nghiệp luật sư Do đó, Đồn luật sư địa phương cần nghiêm túc việc giám sát thông tin mà luật sư đăng tải trang mạng xã hội để chủ động kịp thời có hình thức xử lý vi phạm Bộ Tư pháp quan nhà nước quản lý hoạt động nghề nghiệp luật sư cần có biện pháp phối hợp, trao đổi với Bộ, ngành, địa phương, quan liên quan để hỗ trợ, giúp đỡ, phối hợp tạo điều kiện thuận lợi cho Liên đoàn Luật sư, đội ngũ luật sư hoạt động theo pháp luật Điều lệ Liên đoàn thưc Bộ quy tắc 13 14 III Kết luận Nghề luật sư ngày phát triển mạnh mẽ Việt Nam, vậy, việc yêu cầu đảm bảo luật sư hành nghề phải tuân thủ Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư cần thiết Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư thước đo phẩm chất trách nhiệm nghề nghiệp luật sư Nếu luật sư xây dựng trì giá trị cốt lõi này, luật sư tạo lập uy tín niềm tin với khách hàng, tơn trọng đồng nghiệp, cộng đồng xã hội Nhà nước Từ đó, góp phần bảo vệ cơng lý, cơng đặc biệt giúp phát huy tăng cường giá trị vai trò, sứ mệnh nghề luật sư Sứ mệnh luật sư bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, quan, bảo vệ độc lập tư pháp, góp phần bảo vệ cơng lý, cơng bằng, phát triển kinh tế - xã hội xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Khi luật sư tuân thủ luật pháp, tự giác chấp hành quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp đạt chuẩn mực cao nâng tầm hoạt động nghề nghiệp luật sư lên phạm trù văn hóa luật sư 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hội đồng luật sư toàn quốc, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Quyết định số 201/QĐHĐLSTQ ngày 13/12/2019, Bộ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam Học viện tư pháp, Giáo trình Luật sư Nghề luật sư, NXB Tư pháp, Hà Nội, năm 2020 Lê Mai Anh, Tống Thị Thanh Thanh, Một số điểm Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam năm 2019, Tạp chí Nghề Luật - Học viện Tư pháp, Số 4, năm 2020  ... Đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam Bộ quy tắc Đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam xác định nghề luật sư Việt Nam nghề cao quý, hoạt động nghề nghiệp luật sư nhằm mục đích góp... hệ với đồng nghiệp; ứng xử Luật sư với tổ chức hành nghề Luật sư; ứng xử Luật sư với người tập hành nghề Luật sư; ứng xử Luật sư với tổ chức xã hội -nghề nghiệp Luật sư Luật sư hành nghề với tư... hội – nghề nghiệp luật sư Khác với quy tắc hành nghề luật sư pháp luật quy định, Quy tắc đạo ? ?ứng, ứng xử nghề nghiệp luật sư mang tính hướng dẫn, khuyến cáo luật sư lựa chịn cách ứng xử phù